当前新农村建设中存在的问题及建议
新农村文化建设存在的问题及对策
新农村文化建设存在的问题及对策新农村文化建设是新农村建设的重要组成部分，旨在推进农村社会文明进步、促进农村经济发展、增强农民文化素质和获得感。
但是，新农村文化建设中存在一些问题，如何应对这些问题是一个重要的问题。
问题一：文化建设缺乏策划规划。
许多地方在新农村建设中注重物质建设，而忽视了文化建设的规划。
在文化建设方面，需要制定全面的规划，规划文化建设的要点、措施和资金，并做好后续跟踪。
对策：制定全面的文化建设规划并实施。
规划应考虑到各个方面，如文化设施、文化事业、文化传播等，有重点地投入资金和人力，以实现综合性、持续性的发展。
问题二：文化设施滞后。
目前，一些农村地区的文化设施比较缺乏，如图书馆、文化活动中心、文化广场等。
这对农民的文化生活造成了影响，限制了农村社会文化的进一步发展。
对策：加大文化设施建设的投入和建设力度。
以适应社会发展及农民的需求。
通过提出合理化建设规划，增加资金投入，注重文化设施的多样化和参与度，满足农民文化需求。
问题三：文化传播方式单一。
农村地区的文化传播方式单一，主要以电视、广播等传统方式为主，同时，这些传播方式在设计上也缺乏针对性，造成文化传播资源型结构不均衡。
对策：推广现代化文化传播方式。
提高文化传播媒体质量和数量，并注重针对性和差异化，以便更好地匹配不同的农村地区的文化需求。
例如，可以通过网络、手机等方式进行文化传播，在农村建立多种文化传播渠道和平台，提高文化传播的覆盖面，丰富文化传播形式，增加农民对文化的关注度。
同时，建立多方合作、互动交流的文化传播模式，并推行激励措施，促进农村文化建设。
问题四：人才缺乏。
由于农村文化建设的发展需要良好的人才支持，但是，目前农村地区的文化人才短缺，限制了农村文化建设的发展。
对策：提高农村文化人才素质，通过培养和引进人才，建立科学的人才引进机制，吸引更多文化人才到农村地区。
同时，引导和激励当地农民参与文化建设，并在文化活动中给予互动机会，吸引更多的人才到农村文化建设领域。
新农村建设中存在的问题与建议
宏观经济13新农村建设中存在的问题与建议史彦龙 沧州师范学院摘要：近年来，我国新农村建设取得了令人瞩目的成就，但受到各方面因素的影响，新农村建设过程中还存在一些这样或那样的问题，亟需引起国家的重视和关注。
基于此，本文分析了我国新农村建设中存在的问题及其解决对策，希望能为新农村建设的顺利开展提供理论方面的借鉴。
关键词：新农村建设；农村文化建设；城市化进程中图分类号： F320.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2017)024-0013-01新农村建设是五大发展理念中协调发展理念的具体体现，也是全面建成小康社会的重要要求。
当前我国农村仍存在剩余劳动力较多、农民就业难度大、农村基础设施建设滞后等问题，对新农村建设造成了严重的阻碍。
因此，亟需分析农村当前存在的问题并积极寻求解决途径，以推动新农村建设的开展。
一、新农村建设中存在的问题1.剩余劳动力较多我国是农业大国，经过多年的积淀，农村积累了大量的剩余劳动力。
随着城乡二元结构的破除，大量农村人口涌入城市，但是农民所占的比重仍然较高，农村剩余劳动力转移工作困难重重。
当前，解决剩余劳动力的就业问题仍存在很多障碍，农民的就业矛盾已经显现。
与此同时，我国在劳动力流动方面仍缺少相应的制度支撑，缺少促进农民就业的途径和体系，就业市场的建设严重滞后，不能发挥中介机构在促进农村人口就业方面的应有作用，最终导致了农村劳动力的供过于求。
2.农民综合素质偏低调查显示，农村劳动力中拥有高中及以上文化程度的仅仅占八分之一，偏远地区的农村劳动力的文化素质更低。
农民的科技文化素质偏低已经对农村经济发展和新农村建设造成了严重阻碍，这主要是由以下原因造成的：首先，农村的基础教育相对滞后，农民科学文化素质提升缓慢；其次，农村的职业教育滞后，农村的青少年不能投入到农村生产活动中去；再次，农村的成人继续教育滞后，不利于产业结构优化和农村现代化建设。
3.基础设施较为薄弱我国农村基础设施和装备条件较为落后，农村公共产品供给不足，经营和管理活动相对粗放，导致农村经济发展缓慢。
新农村建设中农民政治参与的问题及对策（共5篇）
新农村建设中农民政治参与的问题及对策（共5篇）第一篇：新农村建设中农民政治参与的问题及对策欠发达地区新农村建设中农民政治参与存在的问题及对策【摘要】农民的政治参与作为国家政治生活的一个重要方面，反映了农民在我国民主政治发展中的地位和作用。
本文笔者通过在本地调研的基础上分析了当前农民政治参与存在的问题，剖析了产生这些问题的原因，并提出了解决农民政治参与问题的对策与建议，即夯实农民政治参与的物质基础、培育农民政治参与的政治意识、搭建农民政治参与的制度平台、营造农民政治参与的组织空间。
【关键词】欠发达地区新农村建设农民政治参与长期以来，我们党在推进社会主义民主政治建设过程中高度重视扩大公民有序政治参与的问题。
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出，“发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主为根本”，突出强调“从各层次各领域扩大公民有序政治参与，充分发挥我国社会主义政治制度优越性”。
政治参与作为人类政治生活的一个方面，不仅是扩大公民民主权利需要的，也是巩固政治统治和进行社会政治动员所需要的。
农民的政治参与作为国家政治生活的一个重要方面，反映了农民在我国民主政治发展中的地位和作用，建设现代化的新农村，扩大农民的政治参与显得尤为重要。
我们课题组在安仁县的永乐江镇军山片区的南湖村、瑶泉村和羊脑乡的石壁村、东冲村进行了调查走访，发出了306份问卷，收回284份有效问卷。
通过对有效问卷进行统计，在此基础上分析当前农民政治参与存在的问题。
一、当前农民政治参与存在的问题农民政治参与，是指农民作为政治生活的主体，为实现一定的利益与要求，通过各种合法和非法的方式和渠道参与政治生活，并影响政府决策的行为。
它是农民政治权利得以实现的重要方式，反映了农民在社会生活尤其是农村生活中的政治地位、作用和选择范围，体现着农村政治关系的本质。
有序的政治参与是指公民严格按照法律规定的方式、渠道和程序参与政治，如选举、投诉、信访、诉讼等。
新农村建设存在的问题及对策研究
新农村建设存在的问题及对策研究新农村建设是国家相继推出的一项重大扶贫政策，旨在促进农村社会经济的发展，提高农民生活水平。
然而，随着新农村建设实践的深入，一些问题也逐渐浮现出来。
本文将围绕新农村建设存在的问题及对策展开讨论。
一、新农村建设存在的问题1. 基础设施落后在新农村建设中，基础设施建设是关键的一环。
然而，在一些地区，农村基础设施仍然十分落后。
比如，部分村庄的道路狭窄、坑洼，给农村交通带来了不便；部分农村缺乏供水、供电等设施，限制了农村发展的潜力。
2. 农业生产不足新农村建设以农业生产的技术更新和现代化为目标，但是，一些地区的农业生产依然存在严重问题。
例如，少数农村缺乏先进耕作和农产品加工技术，导致农产品生产不足，还有一些地区，由于缺乏有效的耕地利用和农业技术支持，导致土地沙化、水土流失等自然环境问题，严重损害了农民的收入。
3. 城乡差距扩大新农村建设的目的之一就是缩小城乡差距，但在实际操作中，这种差距反而进一步扩大了。
首先，城市与乡村的收入和教育水平等方面的差距扩大；其次，新农村建设在“乡村振兴” 政策的背景下，许多城市经济成为了支配农村经济的主导力量，从而进一步加剧了城乡差距。
4. 农民参与程度低新农村建设应该是从农民的需求和实际情况出发，实现农村全面建设的基础性工作。
但是，由于政策制定和执行的不足，以及农村社会基础设施投放和农业生产技术更新等方面的不足，农民参与新农村建设的积极性存在较大的差异，致使他们的意愿未能得到充分体现。
二、对策1. 坚持科技创新科技是新农村建设发展的驱动力，是新农村现代化建设的基础。
在科技创新方面，需要强化农业技术研究，大力推广现代农业技术，打造农业龙头企业，改变现有的传统农业发展模式，充分利用科技创新手段帮助农民提高农业生产效率，降低生产成本。
2. 加强基础设施建设基础设施建设是新农村转型发展的基础，必须重视它的建设和改造。
在基础设施建设上，政府需要贡献更多投入，设立更多专项基金，以加快农村道路、供水、排污、燃气、网络和通信等基础设施的建设，为新农村建设创造更加有利的条件。
新农村建设规划中的问题与建议
新农村建设规划中的问题与建议建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,是破解“三农”难题、实现全面小康目标、构建社会主义和谐社会的战略选择。
推进社会主义新农村建设规范、科学、健康地发展,科学的规划是前提和基础。
目前各地在建设新农村中普遍重视规划先行,但在编制规划时,出现了一些新情况和新问题,现就这些问题进行研究与探讨。
一、新农村建设规划存在的问题（一）重视村容规划,忽视发展生产有些地方对新农村建设认识不全面,简单地将新农村建设理解为搞工程建设,以村容规划代替新农村建设规划,大搞“农民新村”建设,忽视了发展生产。
新农村建设的中心任务是发展农村经济、增加农民收入,建设规划只有突出发展生产、增加农民收入,才能不断改善人居环境。
（二）规划期限较短,发展后劲不足在编制规划中,某些地方有短视现象,规划的年限较短,有的甚至仅是一个5年规划,这样势必会影响新农村的长远发展。
建设社会主义新农村是一项长期的历史任务,是贯穿在整个国家现代化进程中的,与国家现代化建设同步发展、相伴而行、共始共终。
因此新农村建设规划要有战略眼光和长远眼光,不仅要做好近期规划,还要对村庄的长远发展进行规划和展望。
（三）规划积极性高,依法性较弱我国许多地方的村庄规划目前基本处于空白,编制新农村建设规划需从头做起,当地政府虽有很高的积极性,但由于经验不足和编制人员的水平局限,在规划中未充分考虑到建设内容与土地法、环保法、水利法等法规及国家有关政策的矛盾,如有些村庄的规划未经审批,违法占地、违章建筑的情况难以遏止，市场规划与国家建设标准相冲突等,从而为进一步实施埋下了纠纷和隐患。
新农村建设规划需有相关部门的积极配合,依法规划,才能保证规划的顺利实施。
(四)城市规划代替村庄规划,缺少农村特色有些村庄套用城市规划手段来规划农村,忽视了农村经济的特点,把村庄建成了城市小区,这既不符合农村实际,也给农民生活造成了很大的不便。
新农村建设规划有着不同于城市规划的特点,加之我国农村自然条件、经济社会发展差别很大。
新农村建设规划存在的问题及对策建议
新农村建设规划存在的问题及对策建议新农村建设规划存在的问题及对策建议【摘要】本文作者结合自身工作经验，对新农村建设规划存在问题、遵循原则进行研究分析，提出相应的对策建议。
【关键词】新农村；建设；规划；存在问题；对策建议一、存在问题1.规划落实不到位。
很多村庄规划实际上只是为争取项目资金和应付工作，导致批量生产。
这种赶时间充任务的村庄规划由于时间紧、任务重、不科学、不实用严重影响农村经济社会发展。
2.布局配置不合理。
基础设施和公共服务设施布局配置不完善、不合理，利用率较低，导致资源浪费，是目前大部分农村的现状。
同时，由于部分新农村住宅规划设计不合理，严重影村民响生产生活。
4.地方特色不突出。
部分村庄规划没有延续村庄原有的传统格局，空间布局、功能分区、产业结构和建筑设计单调雷同。
编制内容千篇一律，缺乏地方特色，建筑形态单调，缺少对传统建筑和街巷空间等具有农村地方特色元素的研究挖掘和保护利用。
5.资金投入不充足。
各级政府投入较少，造成规划资金缺乏；多数村庄由于经济发展水平有限，无力出资或不愿出资做规划。
在新农村建设的各个阶段，财政投资是新农村建设的主要资金渠道。
6.规划研究不深入。
由于村庄规划费用较低，导致愿意从事村庄规划人员少，技术力量薄弱，专业水平较低，对村庄规划调查研究不深入、不到位。
从事城市规划人员关注重点和知识技能，与目前新农村建设规划的需要存在一定偏差。
二、遵循原则1.遵循规律、规划先行。
遵循村庄建设发展客观规律，坚持先规划、后建设，村庄基础设施建设和环境整治应符合县（市、区）、镇（乡）编制的各层次城乡规划中的有关要求。
2.以人为本、产业为基。
始终把实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益放在首位，以提高居民生活质量为目的，把产业作为新农村建设的起点和基点，根据先进制造业、现代服务业、特色农业的发展基础和前景，调整优化村庄布局，以生产方式、生产规模、生产性质决定村庄的位置、规模和形态。
当前农村乡风文明建设存在的突出问题及对策建议【精选文档】
当前农村乡风文明建设存在的突出问题及对策建议突出问题：文化生活单调，基层文化建设滞后。
农村文化事业底子薄，基础差,人才缺,资金少，设施差的状况未从根本上改变。
缺乏多种形式的文化活动和体育活动，民间文化遗产得不到发挥和有效保护。
村级的文化室名存实亡，适合农村的各类科普资料缺乏；农村有线电视普及率不足3xxxx，农村文化生活匮乏;导致赌博等不良现象突出。
广大农村群众旧习俗、旧观念束缚严重，思想不解放，干部群众创新意识不强，不思进取，小农经济意识色彩浓厚、日出而做，日落而息的小农观念根深蒂固，一方面限制了自身的发展，另一方面难以接受新文化、新技术和新观念，阻碍着农村经济的快速发展。
因此，应积极倡导健康文明的生活方式和社会风尚，引导农民树立科学观念，消除愚昧、落后的旧思想、旧观念。
镇、村两级应通过加强对马克思主义唯物论和无神论的宣传教育，帮助农民划清科学与迷信、文明与愚昧的界限，树立科学的世界观，从根本上铲除愚昧、迷信赖以存在和蔓延的社会土壤。
各部门应努力抓好基层文化阵地建设，以寓教于乐、健康向上的群众性文化活动和文化产品，来占领农村阵地，抵御和消除不良文化对农村的侵袭。
要狠刹封建迷信歪风，对当前小庙小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪风，要结合农业农村现代化教育，采取教育与惩戒并重的方法，加大打击和管理的力度。
要敏锐注意各类宗教活动在农村中的新动向，对于非法宗教和宗教不良活动，坚决取缔和制止，对于民间假道士等封建迷信职业者，应一打到底，彻底净化农村社会风气;并通过不断丰富农村文化生活和宣传教育，使赌博等不良社会风气有所改变。
应着力整治农村环境，植树造林，美化、净化村容镇貌，尽快改变农村的脏乱差现象。
同时，扎实开展文明村镇创建活动，改变农村的各种生活陋习，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。
三、社会主义新农村建设中需要注意的问题1、要防止“形式多于内容”。
在新农村建设中村级财务管理存在的主要问题及对策
在新农村建设中村级财务管理存在的主要问题及对策近年来，随着新农村建设的不断推进，政府增加了对农村各种专项资金的投入，农村集体经济得到了较快发展，村级经济规模也越来越大，但由于农村村级财务管理薄弱，导致违法违纪案件时有发生，影响了农村社会的稳定和新农村建设进度。
为此，我们通过对村级财务管理的调查，发现存在不少问题。
1 当前农村集体经济组织财务管理存在的主要问题1.1会计核算不规范，没有严格遵守会计制度，影响了会计报表的“真实性”。
1.1.1大量资产不入账，存在资产流失隐患。
如：部分村在征地拆迁过程中通过土地置换或用征地补偿费、工作经费抵土地出让金等形式形成大量的土地资产，这些土地资产未通过账面付款，形成巨额账外资产；部分村用置换方式取得的土地使用权与他人联合开发商住房，建成后分得的房产未在账面反映，变成账外资产；还有的村办企业被注销后，其投资建造的许多房产及土地没有及时收回，变成账外资产。
1.1.2少数村为了年终考核需要，虚增收入。
有的村为了年终考核时取得好成绩，采取虚增收入做法，一边增加收入，一边全部挂“应收款”账户。
1.1.3弄虚作假，隐瞒招待费用开支。
目前农村村级财务支出中招待费用实际发生数额大、比例高，许多村采取多种方式隐瞒招待费用开支。
如用征地补偿款收入直接冲抵，虚开沙石料发票套取现金，虚构村民冒领征地补偿金等方式用于账外招待。
1.2财务管理较薄弱，违规违纪事项屡有发生，影响了财务收支的“合法性”。
1.2.1入账原始凭证不规范，漏洞较大。
调查发现村级财务中普遍存在使用“白头收据”代替正式发票，特别在乡村道路建设、水利设施建设、农村基础设施建设等方面使用大量“白头收据”，而且连起码的工程结算单、工程协议等原始资料都没有，这不仅使对方单位偷逃国家税收，而且“白头”凭证真假难辨，在财务上形成巨大漏洞。
1.2.2多头开户普遍存在，公款私存屡有发生。
集体存款多头开户，甚至采用个人名义存款，在土地被征用的村表现尤为突出，而且往往大量公款私存发生的利息存放账外。
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当前新农村建设中存在的问题及建议
发布日期： 2014-11-08 发布： www.xzbu.com
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建设社会主义新农村，是落实科学发展观、统筹城乡发展的重要举措，是加快推进现代
化建设、全面建设小康社会的必然要求，也是破解“三农”难题、构建社会主义和谐社会的
重要基础。推进社会主义新农村建设规范、科学、健康地发展，科学的规划是前提和基础。
根据市委市政委大力实施新城镇，新社区“两新”工程建设，近日，针对我市新农村规划建
设工作进行了专题调研。
中国论文网 http://www.xzbu.com/8/view-6279720.htm
1.我市农村居民点现状
本次调研范围内共有698个行政村，其中规划62个中心村，149个基层村，现已完成
了33个中心村以及86个基层村庄的规划编制工作。并对区外一些新农村建设中涌现出来的
新典型、新做法进行了调研。从房屋建设、村庄组织、基础建设等多个方面的不同问题，从
不同的视角对发现的问题展开了细致的调查，希望从中收获一份宝贵的经验，提供一点有用
的信息与参考。
2.新农村建设规划存在的问题
（1）规划编制整体滞后，并且期限较短，发展后劲不足。长期以来，在推进城市化的
进程中，农村建设缺乏统一规划，规划仅局限于城市和城镇范围内，农村规划覆盖率较低，
农民建房无序进行。在编制规划中，某些地方有短视现象，规划的年限较短，势必影响新农
村的长远发展。建设社会主义新农村是一项长期的历史任务，是贯穿在整个国家现代化进程
中的，与国家现代化建设同步发展、相伴而行、共始共终。因此新农村建设规划要有战略眼
光和长远眼光，不仅要做好近期规划，还要对村庄的长远发展进行规划和展望。
（2）自然村庄规模散、小。调研发现，由于农村建设缺乏规划，农村建房主要是以组
和自然村落为单位，依托行政地域，实行沿路、沿河发展，形成了马路村、河沿村，出现了
“村村像城镇，镇镇像农村”的现象，也有一些自然村落几户一庄，既不成线，更不成块，
“只见新房，不见新村”，这严重影响了我市土地的集约利用和农业规模化经营。
（3）农村居民点建设管理薄弱。有些乡镇有农村居民规划点，但进居住区的少，在老
宅基地翻盖多。究其原因为：一是乡镇机构改革后，人员少、管理范围大，致使农村违法、
违章建筑在很大程度上存在；二是由于缺乏有效的分类指导和区域协调政策和措施，各行政
村的职能和定位不够明确，发展重点不突出。三是乡镇政府忙于招商引资、经济工作和计划
生育，忽视了农村规划和居民点的规划建设。
（4）城市规划代替村庄规划，缺少农村特色。有些村庄套用城市规划手段来规划农村，
忽视了农村经济的特点，把村庄建成了城市小区，这既不符合农村实际，也给农民生活造成
了很大的不便。新农村建设规划有着不同于城市规划的特点，加之农村自然条件、经济社会
发展差别很大。只有从各地实际出发，从农村特色的角度来规划农村现代化建设，把农村建
设得更像农村，才能使规划的实施收到良好的效果。
（5）趋大攀比，实施困难。某些官员急于干出点看得见、摸得着的有形政绩，在新农
村建设规划中未能充分考虑当地农村的经济实力，盲目攀比，超过了农村的实际承受能力，
实施起来有很大的困难。当前、农村居民收入水平不高，政府财力有限，新农村建设规划只
有立足现有的基础，以不增加农村负担为前提，突出重点，分步实施，才能把规划的内容真
正落到实处。
3.新农村建设规划的几点建议
3.1加强管理、科学规划
搞好新农村建设规划，加强管理，科学规划十分必要。一是要统筹新农村建设规划，加
强村级新农村建设规划管理；二是要加大资金投入和政策扶持，把“实施村”的村级规划完
成情况纳入年度考核，保证规划编制的顺利进行；三是要制定新农村建设规划的编制办法及
技术规程，使规划的编制有章可循；四是与规划内容相关的部门要联合协调，科学预测未来
人口流动、产业发展、资源变化等各方面的发展趋势，保证编制质量；五是要出台并完善相
关政策措施，并在严格执行现有法规制度的基础上，加快健全和完善相关的监督管理制度，
切实把新农村建设规划落到实处；六是要尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，立足高
起点、高标准，采用现代科学技术、信息技术和优秀科技成果，对农村进行整体规划。
3.2发展生产、改善生活
发展生产，增加农民收入，是新农村建设的中心任务，也是新农村建设的基础和保证。
在新农村建设过程中，发展生产是其关键所在，应将其放在首要位置。而改善生活则是新农
村规划之中农民最关注的焦点。如果能够对于新农村的实际情况进行充分的了解，实事求是
的进行新农村建设规划，则可以一方面在改善生活环境的基础之上促进生产的持续、健康、
稳定的发展。因此，作为新时期的新农村建设规划工作者在实际的工作过程之中，要注重发
展生产与改善生活两者之间的统一，不能够将发展农业生产与改善农民生活两者之间教条的
割裂。同时，新农村规划过程之中，要时刻将规划的受益体落在农民身上，要能够以服务于
农民为主要导向。在新农村规划过程之中，要能够积极的听取农民的心声，坚持发展现代农
业，积极转变农村经济增长方式，调整农村产业结构，注重开发农业的多种功能，加强农业
物质装备能力建设，增加农民就业机会，提高农村综合生产能力，促进农村经济社会全面发
展，最终实现农民利益的最大化。
3.3稳步推进、统筹规划
新农村建设规划要立足现状，在进行深入调查研究的基础上，要依据不同农村类型，区
别情况，采取不同的新农村建设模式，稳步推进、统筹规划。对于有经济实力、有改造条件
的村庄，可先行进行试点，用市场经济机制带动其它村庄的规划建设。要从政策上鼓励、经
费上支持、技术上指导、程序上规范，村庄的深度规划要成熟一个编制一个，稳步前进。规
划要把阶段性目标与长远目标相结合，做到规划一步到位，建设分步实施。要考虑经济社会
发展水平，充分利用现有的基础条件，按照规模适度，有利于农村经济社会发展、方便农民
群众的生产生活，有利于农村社会稳定的要求，制定村庄规模调整和撤村建居方案，解决好
村庄总体布局问题。
3.4尊重民意、特色发展
农民是新农村建设的主力军，新农村建设规划要广泛征求和吸纳村民和基层干部的意
见，通过召开村民议事会和村民大会等形式，请村民为建设规划出谋划策，提高村民的参与
程度，使规划更贴近实际、切合民意。在规划村庄的空间调整上，更要充分考虑村民意愿，
对于那些农民群众总体富裕程度确实较高、且旧村改造的意愿非常强烈的村庄，应鼓励其在
高水平规划设计的前提下拆旧建新进行整体改造；对于大多数不具备上述条件的村庄，切忌
不切实际和不顾群众意愿的大拆大建，不搞“劳民工程”和“形象工程”，要尊重农民意愿，
把立足点放在环境整治和局部改造上，扎实有效地推进社会主义新农村建设。
在新农村社区规划过程之中，切忌受到城市规划传统规划思路的影响，整齐划一，不能
以城市住宅小区规划代替农家群落规划，要充分考虑农村庭院经济和民族风俗的特点，在实
际工作过程之中，要能够将视野放宽，注重新农村社区的特色化发展。不能过分追求“农村
景观城市化”，而要将城市化的职能体现在农村生产生活中。从空间、政策上实现城市人才、
技术、资金向农村的有效转移，发展现代农业生产，提高农民收入，促进农村社会的全面发
展。同时还要充分挖掘村庄的内涵与特色，保护乡村的风貌特色，尽量保留原有房屋、原有
风格、原有绿化，突出农村特色，建设规划要高度重视、切实保护好村落中的文物古迹、特
色民居等历史文化遗产，发掘地方优秀传统文化、民俗风情和民居建筑文化，丰富村庄建设
的文化内涵。