恒大地产房地产开发报建管理制度

恒大地产房地产开发报建管理制度房地产开发报建管理办法第一章用地手续办理第一条《国有土地使用权证》办理1、签订《国有土地使用权出让合同》或《项目合作协议》次日展开收地工作，在支付地价款及契税后5 天内须取得《国有土地使用权证》2、《国有土地使用权证》的用地性质、用地面积及使用年限等内容必须与《国有土地使用权出让合同》一致；如需办理临时性《国有土地使用权证》，必须在到期30 天内完成延期手续或变更正式《国有土地使用权证》手续。

未按此执行并造成损失的，给予地区公司董事长（或主持工作一把手）、主管开发公司领导（或三线城市项目总经理）降一级工资以上处分，管理及监察中心考核。

3、原则上须尽量划分多块宗地办理国土证。

4、地区公司须严格按照土地出让合同约定的土地使用条件办理相关用地手续。

收地时开发部必须委托有资质的测绘部门对用地红线第二条及用地面积进行核定，否则给予开发部负责人降三级工资处分，综合计划部考核。

管理及监察中心每月对此项工作进行100% 检查。

必须及时开展维权取证工地区公司在履行土地合同时，第三条作，确保公司权益。

否则给予相关责任人降职、免职处分，综合计划部考核。

第二章项目开发报建总体策划由主管开发公司领导主持召开项目项目取得后3 天内，第四条开盘前开发报建及设计出图计划会议，参会人员为主管工程公司领导、三线城市项目总经理、工程部、总工室、综合计划部、开发部、管理及监察部等部门（单位）负责人，会议须制定开盘前各项证照及出图计划（尤其是管网综合平衡图、各类报建图等）的重要时间节点，会议决议纳入计划考核。

未按时召开会议的，每延迟一天扣罚主管开发公司领导500 元；综合策划方案出现漏编、错编的，每项扣罚责任部门负责人200 元。

综合计划部考核。

12/ 1恒大地产房地产开发报建管理制度主管开发公司领导每月须组织召开开发报建工作专题第五条会议，督促开发报建计划的实施，参加人员为主管开发公司领导、三线城市项目总经理、开发部、总工室、综合计划部、管理及监察部等部门（单位）负责人。

未按时召开会议的，扣罚主管开发公司领导500 元。

综合计划部考核。

第三章配套方案与人防地下室设置方案的制定、审批地区公司应在取得集团已批准的总平面方案后3 天内、第六条向规划局报建总规方案前，由主管开发公司领导主持召开会议，总工室、开发部、营销部、预决算部参加。

会议须明确:1、公建配套设置名称、面积、具体位置。

2、人防地下室设置方案经营分析（须考虑建安成本、易地建设费、车位数量及销售或出租收入等因素），并在建设人防地下室与缴纳人防易地建设费间做出明确决定。

公建配套原则上只按满足物业管理基本需求设置物管第七条用房，确须增设其他公建配套的，参照当地规定标准或土地合同中规划设计条件的下限，按照不宜多的原则执行。

公建配套设置的数量由管理及监察中心负责审核。

尽量集中公建配套的位置应在设计阶段进行专项设计，第八条统一设置，不得占用商业面积，不得占用综合楼、剧场和运动中心等投资物业。

公建配套的位置由集团设计院负责审核。

取得集团已批准的总平面方案公建配套方案报批流程：第九条后15 天内将《公建配套方案审批表》及公建配套设置细化方案报管理及监察中心、集团设计院审核，再报集团分管领导审批，各环节审核时间均为1 天。

原则上不设置人防工程，不缴纳人防易地建设费。

设置第十条人防工程或缴纳人防易地建设费的项目，应参照当地规定标准的下限原则执行确需设置人防工程或缴人防地下室设置方案报批流程：第十一条纳人防易地建设费的项目，地区公司必须在规划局批复总规方案后5 天内将人防工程设置方案报管理及监察中心审核，报集团分管领导审批，审核时间为1 天。

12/ 2恒大地产房地产开发报建管理制度地区公司未按规定报审公建配套方案或人防地下室第十二条设置方案的，扣罚相关责任人1000 元；未及时报审的，每延迟一天扣罚开发部负责人及相关责任人各50 元。

综合计划部考核。

第十三条地区公司须严格执行集团审批通过的公建配套方案或人防地下室设置方案，未按此执行并给公司造成重大损失的，给予相关责任人降三级工资以上处分。

管理及监察中心考核，并每月对此项工作进行100% 检查。

第四章规划报建第十四条总平面规划报建、管网综合平衡图1、开发部须在取得土地15 天内取得总规非正式批复；在取得土地60 天内取得总规正式批复和竖向标高、管网综合平衡图。

2、开发部须在总规批复后30 天内取得人防、消防、防雷、环保、教育、市政道路、中水等专业批复或非正式批复。

3、总建筑面积、综合管网、市政路网、单体位置、单体户型、使用功能、立面等方案调整，开发部须在取得集团调整批复后60 天内完成政府职能部门正式批复或换图。

4、地区公司必须严格按照集团下发的项目总平面方案进行规划报建工作。

未按此执行并有损公司利益的，给予地区公司董事长（或主持工作一把手）、主管开发公司领导（或三线城市项目总经理）、开发部负责人降三级工资处分, 管理及监察中心考核。

5、由于开发报建原因造成总规方案或单体方案变更，给公司造成重大损失的，给予地区公司董事长（或主持工作一把手）、主管开发公司领导（或三线城市项目总经理）、开发部负责人降三级工资以上处分，管理及监察中心考核。

6、每个项目报建总面积至少须达到规划容积率等重要经济指标，未按此执行给公司造成重大损失的，给予相关责任人降三级工资以上处分，综合计划部考核。

管理及监察中心每月对此项工作进行100% 检查。

第十五条单体报建单体报建须结合项目的总体规划设计方案，确保单体位置、单体户型、使用功能、立面等与集团批复方案的一致性。

12/ 3恒大地产房地产开发报建管理制度第十六条办理《建设工程规划许可证》1、开发部须在总规批复后45 天内取得《建设工程规划许可证》，原则上应按楼栋办理，地下室部分应单独办理。

确因政府主管部门要求不能按此执行的，须根据工程开发建设进度尽量分多批次办理。

2、开发部须与综合计划部进行专项沟通，避免将开发进度计划、合同交楼时间严重不同的楼栋办理到同一个《建设工程规划许可证》，以免影响验收。

（或三线所有对外报建资料必须经主管开发公司领导第十七条城市项目总经理）审核后方可对外使用。

第十八条报建图、施工图、销售用图一致性审查1、规划局批复总规方案后3 天内，由总工室组织开发部等相关部门召开图纸一致性审查会。

2、主体施工图图纸会审时，由总工室组织开发部等相关部门审查施工图与总规报建图是否一致，若有不一致，应明确解决方案。

3、地区公司应确保项目总规方案图（集团下发）、项目总规报建图、当地规划局批复的总规方案图及单体报建图、工程部实施的施工图、销售用图的一致性。

地区公司须由总工室主管领导（或三线城市项目总经理）负责在施工图审查完成后每半年召开一次图纸会审会议，总工室、工程部、营销部、开发部相关负责人参加，对以上各种图纸的一致性进行审查核实，会审结果及需要整改的方案经地区公司董事长（或主持工作一把手）签字后报管理及监察中心，管理及监察中心负责审核并督促落实。

未按时召开图纸会审会议的，扣罚相关责任人1000 元；如因图纸不一致给公司造成损失的，给予地区公司董事长（或主持工作一把手）、总工室主管领导、主管开发公司领导、主管营销公司领导（或三线城市项目总经理）、总工室负责人、开发部负责人、营销部负责人降三级工资以上处分，综合计划部考核。

管理及监察中心每月对图纸一致性工作进行抽查，抽查比例不少于10% 。

地区公司在取得项目用地的同时须收集当地有关政第十九条策法规、设计规范、城市总体规划、项目所在地控制性规划、地上地下管线、地形地质等资料，尤其是当地的各种强制性规范、规定，报集团设计院作为设计依据。

未按此执行，导致集团设计院的设计方案无法通过当地政府审批，且须进行设计方案重大调整的，给予主管开12 / 4恒大地产房地产开发报建管理制度发公司领导（或三线城市项目总经理）、总工室主管领导、总工室负责人、开发部负责人降一级工资以上处分，集团设计院考核。

第二十条规划报建阶段，开发部必须与总工室保持密切沟通，规划方案如需调整，开发部须及时函告总工室，并由总工室及时下发书面变更至工程部，未按此执行给公司造成损失的，给予开发部、总工室负责人降三级工资以上处分，综合计划部考核。

第五章施工报建开工前必须取得《建筑工程施工许可证》或先行施第二十一条工手续。

开发部须在项目开工后15 天内完成施工用水、施第二十二条工用电和临时排水的报装和接通工作。

每延迟一天扣罚开发部负责人及相关责任人各50 元，综合计划部考核。

地区公司必须在开工前完成政府有关质量和安全第二十三条监督登记手续，或者协调质量和安全监督管理部门提前介入监督工作，同时做好各项监督、验收资料的收集存档。

每延迟一天扣罚开发部、工程部负责人50 元，综合计划部考核。

楼栋动工前须委托规划局认可的测绘部门进行放第二十四条线，工程至正负零时完成验线，未按此执行给公司造成损失的，给予开发部、工程部、总工室负责人降三级工资以上处分，综合计划部考核。

管理及监察中心每月抽查比例不少于50% 。

开发部必须在取得《建设工程规划许可证》后30 第二十五条天内取得《建筑工程施工许可证》。

备案价格必须参照开发部在进行工程合同备案时，第二十六条当地认可的成本标准下限执行。

未按此执行的，给予开发部负责人降一级工资以上处分，合同管理部考核。

地区公司应参照集团批准的施工图办理施工图审第二十七条查并取得图审合格意见书。

施工图审查前应重点注意当地的强制性标准和执行情况，尤其是日照、节能、消防等可能严重影响验收的专业。

因开发报建原因导致施工图审不合格或致使公司利益受损的，给予主管开发公司领导、开发部负责人等相关责任人降一级工资以上处分。

综合计划部考核。

12/ 5恒大地产房地产开发报建管理制度避免将开发开发部须与综合计划部进行专项沟通，第二十八条进度计划、合同交楼时间严重不同的楼栋办理到同一个《建筑工程施工许可证》，以免影响验收。

第六章配套工程、消防工程报建第二十九条配套工程报建1、配套工程指的是满足项目交付使用所需的永久供水、永久供电、永久供气、永久供暖等工程。

2、首期工程动工后90 天内，由主管开发公司领导组织开发部、工程部、总工室、预决算部、招投标部等共同讨论，制订水、电、气、暖等配套工程的报建方案（具体内容包括接入源点、路由、投资方式、建设周期、开通时间、相应收费标准等），每延迟一天扣罚相关责任人100 元，综合计划部考核。

3、在确定配套工程报建方案后90 天内，开发部必须到自来水公司、供电局、煤气公司、供暖公司提前申请足以保证项目各期建设及交付使用的水、电、气、暖负荷指标；同时，必须根据项目分期进度取得各期配套工程接入源点负荷指标，该项工作纳入集团计划考核。