浅谈鞍山市河道工程安全及防洪减灾对策
浅谈防汛工作中存在的问题及应急措施
浅谈防汛工作中存在的问题及应急措施当前我国的一些水库存在防洪标准过低，不能按照规范的要求进行管理，加之工程本身质量的原因，形成了病险水库，威胁着下游人民的生命和财产安全。
本文围绕水库防洪工作的问题及解决措施进行分析。
标签：水库防汛;重要性;问题;解决措施一、前言随着国家对防汛工作重视程度日益提高，加强防汛管理，将洪涝灾害想到最低，是我们集中全力所做的重要工作。
找出我们防汛管理工作中存在的问题提出相应的解决方案将是我们今后工作中不断探索的一个命题。
二、充分认识新时期加强防汛工作的重要性和紧迫性由于受到气候的影响，我国水资源相对匮乏，但降雨相对集中，珠江流域、长江流域的梅雨天气，黄河流域及东北地区的夏季暴雨都考验着我国的防汛工作。
“十一五”期间，是我国全面构建和谐社会、进行新农村建设的关键时期。
新形势下，如果不加强防汛工作，就会给构建和谐社会和新农村建设带来灾难。
2009年我国出现了异常气候，数个超强台风陆续登陆、有的台风在我国境内长期滞留，集中降水量增大，洪涝灾害严重。
在这种情况下，为了确保人民生命财产安全，必须认真修订和落实各项防汛预案，强化城市区、居民小区及乡镇的防汛工作，其实落实防汛责任，储备防汛物资，建立健全抢险队伍，做好汛期安全准备。
三、防汛工作中存在的问题1、部分水库及中小河道存在险情部分水库及中小河道存在险情是防汛工作的一大隐患。
由于我国水库数量多、分布范围广，不便于统一进行管理，因此，造成了部分水库存在年久失修、隐患查处力度不大、除险加固工程开工不足等问题的出现。
再加上一些中小河道存在的流石、树木、杂物堵塞河道，影响泄洪等问题，都给我国的防汛工作带来了障碍。
一旦发生降水量激增的情况，这些隐患极有可能造成水库溃坝、泄洪不畅，会给人民的生命财产安全带来不可估量的损失。
因此，必须充分重视这些问题，切实做好病险水库的除险加固、行洪河道的疏通清理工作，以确保人民的生命财产安全。
2、麻痹松懈思想时有抬头麻痹松懈思想时有抬头是防汛工作的又一大隐患。
浅谈河道管理与防洪减灾对策
汉中 技 ２ ２ 第４ 科 ０年 期 １
浅谈 河道管理 与防洪减 灾对 策
曼 琴
（ 郑县水利 局江河管理站 ， 南 陕西南郑 。 ３ ０ ７ １ ） ２０
摘要 ： 道管理将 向着正规化 、 河 规范化 、 法制化方 向发展 ， 河道管理 的地位和作 用 日 渐突 出。本文结 合工作 实践探讨 了如何加 强河道管理 ， 提高防洪减灾能力方 面的一些具体措施 。 关键词 ： 河道管理 ； 防洪减 灾 ； 措施
平 方公里 ， 开工建设 小 流域治理 ３ ， 处 修建 防渗渠道 １Ｏ ｍ， ｌｋ 加高加 固堤 防２ ｋ 疏浚 河道 １ｋ 加 固病 ８ ｍ， ５ ｍ， 险水库 ５ ， 急性 维修 震损病 险水 库 ｌ 座 ， 复水 座 应 ３ 修 毁工 程２ ２￣。 ８９ ３ 河道 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ理现状
而建 ， 能兴利 ， 能致害 ， 水 也 江河 洪水极 易给社 会经 法制化产生 了积极 的推动作用 。但河道 管理涉及 的 济、 人民财产造成 巨大损失 。 因此 ， 保护河道 、 降低灾 范围和对象 量大面广 ， 贯彻实施好 这些 法规 ， 须结 必 害就不能简单停 留在传统 的 、粗 放的治理和管理状 合各地实际， 解决好河道管理中的薄弱问题， 不断提 态， 而必须依靠物质 的、 行政 的、 法律的手段 ， 坚持综 升管理水平 。 合治理 ， 依法管河 ， 才能最大 限度 地利用河道宣泄洪 ２４ 河道管理的艰 巨性 ． 水 的功能 ， 发挥河道 的综合效 益 ， 服务并推动社会经 南 郑县 河流 总长度 ３５ ｋ ，河道 管理 任务艰 ６． ｉ ４ｎ 济 的长久发展 巨。“ 十一五” 期间 ， 全县共 开工建设水毁修复 、 水库 ２２ 河道管理的开放性 ． 除险加固、 人饮工程 、 区节水 改造 、 灌 末级渠系治理 、
洪水灾害的防避措施
洪水灾害的防避措施洪水是指因大雨、台风等天气现象导致河流水位上涨，溢出河堤，形成大范围泛滥的自然灾害。
由于洪水具有猛烈、突发、破坏性强等特点，给人们的生命安全和财产造成严重威胁。
为了减少洪水的损害，人们需要采取一系列的防避措施。
下面将详细介绍一些洪水灾害的防避措施。
1.建设防洪设施为了防止洪水泛滥，可以建设一些防洪设施，如堤坝、水闸等。
堤坝可以阻挡河水溢出，堵塞洪水的蔓延；水闸可以调节河流水位，减缓洪水的流速。
此外，还可以修建雨水蓄滞洪区，将洪水暂时存储，减少洪水对下游地区的影响。
2.加强河道疏浚与修复河道的疏浚与修复是预防洪水的重要措施。
定期对河道进行疏浚，清除淤泥和垃圾，增加河道的流量，减少水位上涨的可能性。
此外，需要修复破损的河堤和河岸，加固河道的防洪能力。
3.强化气象预警洪水灾害通常与大雨和台风等天气现象有关，因此，提前做好气象预警工作非常重要。
加强气象监测，及时准确地预报降雨情况和洪水可能发生的区域，提醒居民做好防范措施，减少人员伤亡和财产损失。
4.开展宣传教育加强洪水防范知识的宣传教育，提高公众的防洪意识和自我保护能力。
可以通过媒体、互联网、宣传栏等途径，向公众普及洪水的原因、特点、防范措施等知识，教育大家如何正确应对洪水灾害。
5.制定应急预案在洪水灾害发生之前，政府需要制定完善的应急预案，明确灾害应急行动和责任分工。
应急预案包括预警、紧急疏散、救援、供水、供电等各方面的应急措施，确保灾后救援和生活保障工作有序进行。
6.加强监测预警系统建立完善的洪水监测预警系统，及时监测河流水位、雨水情况等，提前预警洪水发生的可能性和范围，为防洪抢险提供重要的信息。
此外，还可以建立手机短信、手机APP等多种渠道，向公众发送洪水预警信息。
7.科技防洪手段借助现代科技手段，可以加强洪水灾害的防范和避免。
例如，利用遥感技术监测河道水位，及时预警可能发生洪水的区域；利用无人机进行巡查和救援工作，提高救援效率；利用物联网技术实时监测设备的运行状态，避免设备故障导致防洪措施失效。
应对洪涝灾害的措施有哪些
应对洪涝灾害的措施有哪些洪涝灾害是指由于降水过多或者河流水位上涨导致的水灾。
这种灾害经常带来严重的人员伤亡、财产损失以及社会影响。
为了应对洪涝灾害，需要采取一系列的措施来预防和应对灾害的发生和影响。
本文将介绍一些常见的应对洪涝灾害的措施。
1.水库和堤坝建设：水库的建设可以有效地调节河流水位，减少洪水的过程和幅度。
堤坝可以加固河岸，防止河流决口，控制洪水的扩散范围。
因此，水库和堤坝的建设是预防洪涝灾害的重要手段。
2.河道疏浚和加固：定期对河道进行疏浚和加固工作，可以提高河道的流量和排水能力，减少洪水造成的影响。
疏浚工作包括清理河床淤泥和浮渣，保持河道畅通。
河道加固可以通过加固河岸和铲除河床上的障碍物来减少洪水的冲刷和决口。
3.监测和预警系统：建立完善的监测和预警系统对于应对洪涝灾害至关重要。
监测系统可以实时监测气象、水文和地质等数据，及时预警洪水的发生和潜在的灾害风险。
预警系统可以通过各种渠道向公众发布预警信息，提醒人们采取必要的防护措施。
4.建立避难所和应急物资储备：洪涝灾害发生后，人们往往需要撤离受灾区域，寻找安全的避难所。
因此，建立足够数量和容量的避难所是非常重要的。
此外，应急物资如饮水、食物、药品、毯子等也需要充足的储备，以便在灾害发生后能够及时提供给受灾人群。
6.教育和宣传：教育和宣传可以提高公众对洪涝灾害的认知和预防意识。
通过开展洪涝灾害防治知识培训和宣传活动，人们可以学习如何正确应对灾害、避免危险行为以及采取适当的自救措施。
7.国际合作：洪涝灾害通常跨越国家界限，对不同国家和地区都带来严重影响。
因此，国际合作也非常重要。
国家可以加强合作，共享经验、技术和资源，共同应对洪涝灾害。
总之，应对洪涝灾害需要综合采取多种措施，在灾前预防和监测、灾中应急救援、灾后恢复和重建等方面做好准备和应对。
这些措施涵盖了从基础设施建设到社会保障、风险管理和国际合作的各个方面。
只有在全社会的共同努力下，才能更好地应对洪涝灾害，减少灾害的损失和影响。
防洪减灾措施
防洪减灾措施近年来，由于气候变化的影响以及人类活动的不当，洪灾频繁发生，给人们的生命财产安全带来了巨大威胁。
为了有效应对洪灾，各国纷纷采取了一系列的防洪减灾措施。
一、建设防洪工程防洪工程是防洪减灾的重要手段之一。
包括筑坝拦洪、修建堤防、开挖河道等措施。
筑坝拦洪能有效阻止洪水向下游蔓延，减少洪水灾害的规模；修建堤防能提高河道的容水能力，防止河水越堤；开挖河道能增加河道的断面面积，提高水流速度，减少泥沙淤积，防止河道淤塞。
通过这些防洪工程的建设，可以有效减少洪灾的发生。
二、加强流域管理流域管理是一种综合性的防洪减灾措施，它包括流域规划、水土保持、生态修复等方面的工作。
通过科学合理地规划流域的土地利用，防止过度开发和过度利用水资源，可以减少洪水的发生。
同时，加强水土保持工作，修复生态系统，能够提高流域的水文调节能力，降低洪灾风险。
三、加强监测预警及时准确地监测洪水的发生和发展趋势，对于采取有效的防洪减灾措施至关重要。
通过建立完善的洪水监测系统，可以实时监测洪水的水位、流速等参数，及时预警，为防洪抢险提供科学依据。
同时，加强气象、地质等方面的监测预警，能够提前预知洪灾的发生，采取相应的防范措施，减少洪灾的损失。
四、加强组织指挥在抗洪抢险行动中，组织指挥起着至关重要的作用。
应建立健全的防洪减灾组织体系，明确各级政府、部门的职责和任务，提前制定详细的应急预案，做好各项准备工作。
同时，加强各方面的协调配合，提高抗洪抢险的效率和效果，最大限度地减少洪灾的损失。
五、加强宣传教育加强防洪减灾宣传教育，提高公众的防灾意识和自救能力，对于减少洪灾损失具有重要意义。
可以通过开展防洪减灾知识宣传活动、制作宣传资料、举办演练等方式，向公众普及洪灾的危害性和防范措施，提高公众的防灾意识，培养自救能力，减少洪灾的伤亡和财产损失。
六、加强国际合作防洪减灾是全球性的问题，需要各国加强合作，共同应对。
可以通过加强国际交流与合作，分享防洪减灾的经验和技术，共同研究应对气候变化和洪灾的措施，提高全球范围内的防洪减灾能力。
河道防洪治理存在的问题与治理措施
河道防洪治理存在的问题与治理措施摘要：在城市河道防洪治理过程中,要结合当地河流防洪实际情况、水环境特点以及经济社会发展规划等因素来综合考虑。
河道防洪治理主要有四个方面：即防洪工程、河道整治工程、堤防工程和水闸工程等,国家对城市河道防洪治理非常重视,要求每个城市都要有一套完善的河道防洪治理方案,采取有效的治理措施,降低洪涝对人们和社会的不良影响。
但是目前城市河道防洪治理还存在许多问题,没有取得预期的治理效果,为此提出城市河道防洪治理存在的问题与治理措施研究。
关键词：城市河道；防洪治理；治理措施引言洪水灾害是一种常见的自然灾害，具有非常强大的破坏力。
在人类社会的发展过程中，城市的经济发展与河流之间有着十分紧密的联系。
在这种情况下，水利管理部门要不断加强河道防洪工程的建设工作，在充分发挥河道整体效益的同时，有效减少洪水灾害造成的不良影响。
1河流在城市发展中的重要作用河流是一个城市的重要资源，在城市发展中发挥着非常重要的作用。
（1）河流是城市供水的水源以及排水的通道。
河流能够为居民的生活以及工厂的生产提供良好的水源保证，同时，居民生活以及工厂生产产生的各种废水也会在经过处理后，被排放到河流中，这对城市的发展具有十分积极的影响。
（2）河流是交通运输通道。
就当前的社会发展现状而言，中小河流的交通运输作用正在不断衰退，但是，对于大型河流而言，它仍然具有良好的运输效能，是水上运输系统的关键组成部分。
（3）河流是娱乐休憩场所。
河流是人类、文化、环境以及其他生物和谐共生的场所，具有较强的开放性和共享性，因此，许多当地居民都将河流作为娱乐休憩的好去处，并通过河流达到亲近自然、体验自然和融入自然的根本目的。
（4）河流是城市形象。
在长期的历史发展过程中，河流逐渐形成了自身特有的历史意义和文化价值，代表了一个城市的外在形象，反映了一个城市的文化底蕴，体现了一个城市的对外开放程度和现代化水平。
2城市河道防洪治理存在的问题2.1河床泥沙淤积问题由于受自然条件的制约,一些地区气候干旱、降雨量较低,导致河流频繁发生断水。
洪涝灾害的防治措施有哪些
洪涝灾害的防治措施有哪些洪涝灾害是指由于降雨或溪流湖泊水位上涨造成的大规模洪涝灾害。
洪涝灾害的防治措施可以从预防、减轻、抢险和恢复四个方面进行。
预防措施：1.水土保持措施：加强水土保持工作，包括植树造林、修建梯田、建设水土保持林等，减少水土流失，提高水土保持能力。
2.河道治理：对河道进行疏浚、治理和加固，增加河道的输水能力，减少洪水堆积和泛滥的可能性。
3.水库建设：充分利用水库的蓄水功能，通过调节水库水位和流量，合理控制河流上的水位，减轻洪峰流量，减少洪涝灾害的发生。
4.城市排水系统建设：加强城市内的排水管网和排水设施建设，提高城市排水能力，减少城市内涝的可能性。
5.洪水预警系统建设：完善洪水预警系统，通过科学的气象预报和水文监测，提前预警，及时采取措施，减轻洪涝灾害造成的损失。
减轻措施：1.水库调度：合理利用水库的调度功能，通过调整水库的蓄水和放水时间和水位，减少洪峰流量和洪水冲击。
2.泄洪工程：在水库上游或河道上游设置泄洪闸门或泄洪渠，通过泄洪来减轻洪水冲击，降低洪水水位。
3.人工降雨：通过人工播撒云雾、引爆雷电等手段，冲散积聚的降雨云团，减小降雨量和降水区域，减轻洪涝灾害的程度。
4.降雨透入地下：加强排除地下水的工作，利用地下水库储存雨水，通过排水系统将降雨透入地下，减轻地表径流。
抢险措施：1.应急救援预案：建立健全洪涝灾害的应急救援预案，包括资源调配、突发事件应急处置、灾后救助等方面，提高救援的效率。
2.增强应急能力：提高抗洪抢险队伍的应急能力和救援装备的质量，增强应急抢险能力，以便及时响应洪涝灾害。
恢复措施：1.重建基础设施：对因洪涝灾害而受损的基础设施，如道路、桥梁、排水系统等进行修复和重建，恢复正常运行。
2.生活物资供应：在灾后及时提供生活物资，如食品、水源、医疗设施等，保障灾区居民的基本生活需求。
3.心理疏导与重建：针对受灾群众的心理创伤，进行心理疏导和心理重建工作，帮助他们恢复心情和生活的积极性。
河道管理在防洪减灾中的作用
河道管理在防洪减灾中的作用作者：韩佳桐来源：《城市建设理论研究》2013年第20期【摘要】本文首先介绍了河道管理在防洪减灾中的现状，其次以鞍山市河道管理为例对河道管理在防洪工程中存在的问题做了深入探讨，并且提出了相应的建议与措施。
本文的讨论对研究河道管理对防洪减灾的作用有巨大的推动作用，并且为河道管理提供依据。
【关键词】河道；管理；防洪；减灾；作用中图分类号：TV85 文献标识码：A 文章编号：一、前言自然灾害对人类的危害是巨大的，不仅影响着我国的发展，而且威胁着人们的生命安全。
对于洪水的防御可以从治理河道开始，河道的合理治理可以减少洪水对人类的危害。
因此，了解河道治理的重要性是有意义的。
二、河道管理在防洪减灾中的现状目前河道上及附属建筑物普遍存在运行时间长、损坏严重，致使个别地段旱涝灾害频繁发生，对农村经济发展和农民增产增收造成严重影响。
遇到干旱时，由于水工建筑物损坏，不能正常蓄水，致使个别地区旱情严重，甚至连部分机井里的水也不能正常使用。
遇到暴雨、洪水时，由于水工建筑物的损坏，不能抑制水流，致使低洼地段水浇不出去，发生倒灌现象，庄稼全部被淹，有时造成颗粒无收。
旱涝灾害的发生，势必造成大量的人力、物力和财力浪费，致使农作物产量降低不稳，作物种植结构调整步伐缓慢，群众收入偏低，制约当地经济的发展。
三、河道防洪工程存在问题—以鞍山市为例（一）、西部平原区的大河防洪根据河道特征和所处地位，将全市河道正程分为西部平原各大河、东部山丘区的中小河流及城镇河段3大方面进行分析讨论。
1、河道兑岸险工整治西部各大河地处地势平坦、低洼。
土质疏松的平原区，多数河道又都属于弯曲河段。
由于水流对河流的冲刷和淤积作用，导致河床产生变形。
河道演变的直接结果造成河岸坍塌，冲蚀耕地，威胁河滩地上一些工程安全。
鞍山市对河道兑岸险工整治措施的发展过程，大体分为3个阶段：(1)建国初期至20世纪60年代中期，治理坍岸的措施多采用退让的办法，即退堤改线，采用裁弯、丁坝护岸措施较少；(2)60年代中期至70年代，治理兑岸险工的主要措施是人工裁弯河道，辅之以少量护岸工程。
鞍山市水环境治理分析
鞍山市水环境治理分析鞍山市水环境治理分析鞍山市位于中国东北地区，是辽宁省的一个重要城市。
作为一个工业城市，鞍山市在经济发展的过程中也面临着水环境问题。
本文将对鞍山市水环境治理进行分析，探讨其中的问题和挑战，并提出相应的解决方案。
一、鞍山市水环境问题的现状1. 水质污染严重：随着工业的发展，鞍山市的水质逐渐恶化。
主要污染物包括重金属、有机物和氮磷等，这些物质对水生态系统的健康产生了严重的影响。
2. 水资源短缺：鞍山市的地理条件决定了其水资源相对紧张。
由于长期的过度开发和滥用，鞍山市的水资源逐渐减少，而且水资源的分布不均衡，导致部分地区水资源短缺。
3. 水生物资源丧失：水环境的恶化对于水生物种群造成了严重的影响。
随着水质恶化，许多水生动植物无法存活，导致水生物资源的丧失和生态平衡的破坏。
二、鞍山市水环境治理的挑战1. 缺乏有效监管：在水环境治理方面，缺乏有效的监管机制是一个重要的挑战。
一些企业在追求利润的同时，忽视了对环境的保护，导致水环境的恶化。
2. 技术和资金的不足：鞍山市在水环境治理方面所面临的另一个挑战是技术和资金的不足。
由于缺乏先进的水处理技术和资金支持，鞍山市在水环境治理方面进展相对较慢。
3. 跨部门协作不充分：水环境的治理需要各相关部门的协作和配合，然而鞍山市在此方面还存在不足。
由于各部门之间的分工不明确和沟通不畅，导致水环境治理工作的协调性和效率不高。
三、改善鞍山市水环境治理的方案1. 加强监管：加强对企业水环境治理的监管，建立健全的监测和惩罚机制，对违规行为进行严厉处罚，以确保企业合法生产的同时也保护水环境。
2. 提升技术和资金投入：增加鞍山市水环境治理的技术研发和资金投入，引进先进的水处理技术，并通过政府投入和吸引社会资本的方式解决资金短缺问题。
3. 加强跨部门协作：建立健全的部门间协作机制，加强各部门之间的信息共享和沟通，提高水环境治理工作的协调性和效率。
同时，加强与社会组织和公众的合作，共同推进水环境治理工作。
预防洪涝灾害的措施（6篇）
预防洪涝灾害的措施（6篇）此处提供小编为您准备的“预防洪涝灾害的措施”，你之前有写过范文吗？这个任务需要我们写各种不同类型的文档创作，写作前我们可以提前整理一批优秀的范文。
预防洪涝灾害的措施篇1洪涝灾害是一种非常严重的自然灾害，会给人们的生命和财产造成极大的损失。
因此，预防洪涝灾害非常重要。
下面我们来介绍一些预防洪涝灾害的措施。
1. 加强河道管理：河道不畅是引起洪涝灾害的主要原因之一。
因此，加强河道的管理和维护非常重要，可以通过加深、加宽河道、疏浚河床、清理河道等措施来提高水流的导流能力，减少河道惯性阻力，从而减缓洪水的发展速度，及早消除隐患。
2. 建立防洪调度制度：建立防洪调度制度可以有效地预防洪涝灾害的发生。
通过科学地分析和预测气象、水文等信息，制定出合理的防洪调度方案，及时调整水库水位、河流水位，控制流量，保障人民生命和财产安全，减轻洪涝灾害的影响。
3. 强化水资源管理：水资源的合理利用和保护可以减少洪涝灾害的发生。
建立完善的水资源管理制度，开展水资源综合调查和水资源优化利用，实施节水措施，减少土地沉降，保持地表覆盖，提高地面渗透性，以提高大气和地下水循环的速度和效率，减轻洪涝灾害的发生和影响。
4. 加强防洪意识教育：防范洪涝灾害不仅是政府的职责，也是整个社会的责任。
加强防洪意识教育，提高人们的环保意识和自我保护能力，让公众了解洪涝灾害的危害性和防御知识，从而减少人员伤亡和财产损失。
综上所述，预防洪涝灾害需要政府和社会各层面的共同合作和努力。
只有通过持续的努力和探索，才能够科学有效地解决洪涝灾害问题。
预防洪涝灾害的措施篇2洪涝灾害是一种常见的自然灾害，它不仅会造成财产的损失，还会危及人类的生命安全。
因此，预防洪涝灾害至关重要。
以下是一些预防洪涝灾害的措施：1. 构建防洪工程。
防洪工程是预防洪涝灾害的有效手段。
对于地势较低、易受洪水侵袭的区域，可采用建造堤防、拦河坝等工程措施来预防洪水威胁。
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浅谈鞍山市河道工程安全及防洪减灾对策
鞍山市地处辽河流域的中下游，是以重工业为主体的工业城市，是全国重要的钢铁生产基地。
西部有辽河、浑河、太子河、大辽河、绕阳河五条大河，东部的大洋河流域又是山洪多发区，历史上洪涝灾害频繁而严重，河道防洪安全问题不容忽视。
河道防洪工程建设要坚持人与自然和谐相处，给洪水以出路的科学理念，要以城市及县级城镇防洪体系建设和中小河流治理为重点，进一步完善大河堤防工程建设，搞好砂基砂堤防渗、险工险段整治、河道清淤疏竣，提高河道防洪减灾能力，确保安全度汛，为建设和谐鞍山做出应有的贡献。
关键词：鞍山市，河道，防洪减灾
鞍山市地处辽河流域的中下游，是以重工业为主体的工业城市，是全国重要的钢铁生产基地；同时又是辽宁省重要的商品粮基地和高新农业发展区，防洪位置十分重要。
全市河流密布，100平方公里以上河流35条。
西部有辽河、浑河、太子河、大辽河、绕阳河五条大河，东部的大洋河流域又是山洪多发区，历史上洪涝灾害频繁而严重，河道防洪安全问题不容忽视。
1.河道防洪工程建设及存在问题
根据河道特征和所处地位，将全市河道工程分为西部平原各大河、东部山丘区的中小河流及城镇河段三大方面进行分析讨论。
1.1西部平原区的大河防洪
1.1.1堤防工程建设
鞍山市大河堤防共274km，其中西部平原区239km。
“七五”至”十一五”期间全市重点对辽河、太子河、浑河、大辽河、绕阳河5条大河进行了整治，完成整个大河堤防长度230.03km，土石方3358.43万m3，投资28061.2万元。
现在辽河干流鞍山市堤段洪防洪标准100年一遇（考虑石佛寺水库的调蓄）；太子河、浑河、大辽河和绕阳河堤防也都达到了50年一遇标准。
1.1.2、河道兑岸险工整治
上世纪八十年代以后，鞍山市对河道兑岸险工整治的主要措施是修建护岸工程，绝大多数是平顺护岸，少数修短丁坝工程。
经调查现有大河兑岸险工22处，主要分布在辽河、浑河、太子河等河道上。
鞍山市西部大河险工以右岸居多，而且发展迅速，险情严峻。
尽管近年来每年都整治了几处，但仍有一些兑岸险工离堤较近，尚待整治。
1.1.3、存在一定阻碍行洪设施
阻碍行洪设施主要有以下几个方面:
（1）有些河道出现了上冲下淤，鞍山市及其下游一些河段发生淤积，平槽流量减小，而浑河、太子河的辽阳、辽中河段却发生冲刷；
（2）河道内行洪障碍也有“上清下没清”现象。
如跨河的大型桥闸，辽干上游的腰屯桥、红庙桥等均已扩孔重建，加大了通洪断面，而台安县下游的盘锦大闸，却还没实现扩孔；
（3）河道内套堤、民堤、树木等阻水也是下游比上游严重。
1.1.4、堤防重建轻管问题突出
河道堤防管理机制滞后，一直是鞍山市河道管理一个主要问题。
尽管鞍山市曾率先从财政每年争取近三十万元补助乡镇护堤人员，实现每公里一人管护。
但由于堤防管理体制不顺，缺乏堤防养护资金，管理与养护不力，护岸工程石料不足，致使部分堤顶破损，护堤林受破坏、河道行洪障碍加重，亟待实行大河堤防“管养分离”。
论文参考。
1.2东部山丘区中小河流防洪
1.2.1、山洪的主要特征
山丘区的山溪性河流洪水的主要特征是：
（1）陡涨陡落，洪水历时短。
由于山区河道比降大，河道一般为窄深型。
一遇暴雨，汇流迅速，山洪暴涨暴落，水势迅猛。
（2）流速快，冲刷力强，挟带泥沙多，破坏力大。
尤其是山区河道陡弯多，易受洪水顶冲，常造成人民生命财产的损失。
（3）预见期短，洪水来的快，防御难度大。
（4）洪水发生的机率大，山洪有时甚至连续发生。
1.2.2、山丘区河流的主要问题
鞍山市境内小河流长约1173km。
有堤防长度942.1km，保护耕地8.24万公顷。
虽然中小河流众多，但由于过去投入资金少，山丘区河流的堤防没有正规的规划设计，又多为乡镇自行修建的工程，所以工程标准、质量普遍偏低，多数达不到十年一遇。
中小河流防洪工程建设，将成为当前乃至今后一段时间的河道工作重点。
1.3城区河道防洪
1.3.1、鞍山市区河道防洪问题。
鞍山市区有南沙河、杨柳河和运粮河等三条小河穿越，存在的主要问题是城市防洪、排涝标准低，排水设施老化、排水吐口不畅。
南沙河城区段堤防为二十年一遇，现正在进行综合整治，整治后防洪标准将有显著提高。
论文参考。
杨柳河防洪能力也仅为10年一遇，而且河道行洪障碍严重。
运粮河现有防洪能力仅为5～7年一遇，亟待全面整治。
1.3.2、海城市及岫岩镇河道防洪问题。
海城河市区段防洪能力为20年一遇，但由于海城河上游没有控制性水库工程，受洪水的威胁仍然很大；岫岩镇东洋河段，虽有的已达到50年一遇防洪能力，但上游也没有控制性工程，加之还有公路桥阻水及其他因素影响，防洪安全保障仍待进一步增强。
1.3.3、其它河道工程防洪问题
近年来，在市（镇）区段河道内，修建橡胶坝、翻板闸等其它拦蓄水工程，对汛期防洪工程的运用管理也提出新的课题，亦成为今后防洪工作的一个重点。
2.落实“十一五”规划，不断提高河道防洪能力
鞍山市“十一五”水利建设规划中，对河道堤防建设的主要任务是：大河堤防的防渗工程、河道险工险段整治和回水堤防提高防洪标准；修建中小河流防洪工程。
当前首先要搞好位置重要的城镇段的中小河防洪工程建设。
为保障“十一五”规划有效实施，除积极多方筹措建设资金外，计划着重做好以下几项前期工作。
2．1河道兑岸险工观测分析研究
对辽、浑、太、绕、大辽河等大河的22处兑岸险工做观测桩，设定观测断面，测定坐标，定期进行观测。
纵向深度观测每年汛后进行一次，横向平面观测每次洪水（平槽流量以下）各观测一次。
绘制险工发展变化趋势图，分析其变化规律。
根据轻重缓急，及时做好整治方案的规划设计，争取适时整治，以提高整治效果和节约建设资金。
2.2做好中小河流的前期工作，落实治理计划
重点抓好杨柳河和小柳河的规划设计。
在进行山区中小河道整治中，要本着上游以生物措施为主，下游以工程措施为主，工程与生物措施结合、人与自然和谐的原则进行综合治理，使河道堤防既是防洪安全保障线，又是一道靓丽的风景线。
2.3搞好河道清障
对大河堤防外的阻水套堤、民堤、树木及其它建筑物，要按照省防汛指挥部统一要求，及时清除；对本市境内中小河流的树木、建筑物等行洪障碍，市应组织并督促有关县（市）区，按照统一标准进行清除。
2.4搞好河道防洪工程管护，不断巩固和发展建设成果
河道防洪工程的养护与管理非常重要，也就是“三分建七分管”。
论文参考。
但在目前普遍存在“重建轻管”的现象，当前鞍山市河道管理部门应从“落实管护资金、依法管护、管护分离”三方面着手认真搞好堤防养护。
3.河道防洪要坚持工程措施和非工程措施相结合，减少洪水灾害损失
河道防洪工程建设要坚持人与自然和谐相处，给洪水以出路的科学理念，要以城市及县级城镇防洪体系建设和中小河流治理为重点，进一步完善大河堤防工程建设，搞好砂基砂堤防渗、险工险段整治、河道清淤疏竣，提高河道防洪减灾能力，确保安全度汛，为建设和谐鞍山做出应有的贡献。