开展以城带乡、以工促农互助活动阶段性工作总结
以工促农以城带乡工农互惠城乡一体解析
以工促农以城带乡工农互惠城乡一体解析
工农互惠城乡一体是指通过以工促农和以城带乡的方式，实现工农双方的互利
互惠关系，促进城乡经济社会的协调发展。
这种解决城乡发展不平衡问题的方式，旨在推动农村现代化，提高农民的收入水平，同时促进城市经济的发展和城市农村一体化进程。
以工促农是将城市的产业带入农村，通过农业产业化、农村企业化、农村市场
化的发展，带动农村经济的增长。
这种方式的核心是发展农村产业，提高农民的就业机会和收入水平。
通过引进城市的技术、管理经验和资金，推动农村的产业升级和转型升级，提高农产品的附加值，实现农村经济的可持续发展。
以城带乡是指通过发展城市，在城市周边建设一些特色小镇、乡村旅游景区等，通过吸引人才、投资和消费需求，带动乡村经济的发展。
这种方式的核心是利用城市的产业基础和市场需求，推动乡村经济的发展。
通过改善乡村基础设施、提升乡村公共服务水平，吸引城市人口流入乡村，促进乡村产业转型升级，实现城乡一体化的发展。
工农互惠城乡一体化的过程中，需要政府在政策、资金、人才等方面给予支持
和保障。
政府可以制定相关政策，提供资金支持，加大对农村产业发展和乡村振兴的支持力度。
同时，还需要加强乡村土地制度改革，促进农民土地流转，鼓励合作社、农民专业合作社等农业组织形式的发展，提高农民的组织化程度，推动农业的现代化发展。
总体来说，工农互惠城乡一体化是推动城乡经济社会协调发展的重要举措。
通
过以工促农和以城带乡的方式，可以促进农村现代化和乡村振兴，推动城市经济的发展，实现城乡一体化发展的目标。
政府、企业、农民等各方应共同努力，合作共赢，推动工农互惠城乡一体化的深入发展。
以工促农、以城带乡,促进城乡经济社会发展一体化——江西新余市统筹城乡发展的实践与思考
２０ ０ ８年 １ ０月
新
பைடு நூலகம்
余
高
专
学
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Ｖｏ ． ３， １ １ ＮＯ． ５ ０ｃ ． ０ ８ ｔ２ ｏ
江西 新余 市 统 筹城 乡发 展 的 实践 与 思考
● 施一 军 ， 李云奇
（ 中共 新余 市委党校 ， 江西
新余
３ ８０ ） ３ ０ ０
摘
要： 近年 来， 余市委、 新 市政 府坚持 以科学发展 观为指导 ， 以工 业化 为核心 ， 以城 市化为主线 ， 坚持走“ 以工促农 ， 以
城 带 乡， 乡联动 ， 城 协调 发展 ” 之路 ，在工业化和城 市化 快速 发展的进程 中， 用舌得 见、 摸得 着、 享受得到 的具体作 为来 体现 工业反 哺农业、 市带动 乡村、 城 解决“ 三农问题 ” 办法， 的 有力地推进 了新余的城 乡经济社会发展一体化进程。 关键词 ： 新余 ； 以工促农 ； 以城 带 乡； 统筹 ； 乡发展 ； 城 实践 ； 思考
收 稿 日期 ：０ ８ ９—１ ２ ０ —０ ０ 一
山工业基地 、 袁河工业平 台和分宜 工业 园， 培植 壮大 钢铁 、 光 伏、 电力 、 新材料 四大支 柱和金 属冶炼 及压延 、 光伏 、 电力 、 纺 织服装 、 械电子 、 机 化工 建材 、 食品 医药 、 采掘业 等八 大产业 ， 重点做大做强赛维 Ｌ Ｋ、 Ｄ 新钢公 司 、 江锂高科技公司等十家销 售收入过百亿元 的重点企 业 ， 力组 织实施 以决 战工 业 ５０ 强 ０ 亿为龙头 的十大重点 工程 。三是 以招商 安商 、 引大联 强助推 经济发展 。２ ０ ０ １年至 ２ ０ ０７年 ， 新余共 引进 工业项 目 ９６个 ， ２ 批 国内外知名企业如 中信 国安 、 海螺水泥 、 赛维公 司等大公 司、 大企业落户新余 ； 共引进市外各类企业 １ １ ， ５ ０家 引进 资金 ３ ０ ６亿元 ， ０． 年均 引进 资金 ４ ． ７２亿元 。新余通过项 目带动 、 园 区建设 、 招商 引资等 一 系列重 要举 措 ， 形成 了发展 工业 的合 力， 使新余 的工业经济呈现 出速度快 、 质量高 、 后劲足 、 活力强 的喜人局面 。２ ０ ０７年 ， 新余 市工业增 加值 １５ ４ ５ ． ８亿元 ， 工业 增加值 占生产总值 的比重达 到 ５ ． ％ ， 经济增长 的贡献率 ５９ 对 达 ７ ．％ ， 中 ， ７０ 其 规模 以上 工 业企 业 ３３家 ， ３ 实现 销 售 收入 ５７９ ２ ．５亿元 ， 增加值 １６ ２ ４ ．７亿 元… ， 面实现“ 全 工业 ５０亿” ０ 目标 ， 工业 的主导地位 进一步 增强 。新余 工业 经济 的快 速发 展， 提高 了新 余工 业反 哺农 业村 的能 力。２ ０ ０７年 ， 新余 市财 政总收入 ４ ．６亿元 ， １５ 比上年增 长 ３ ．％ ， ８４ 财政收入 占生产总 值 比重 １ ． ％ ， ４ ９ 居全 省第 一 …。财 力足 了 ， 财政支 农力 度也 加大了 ， 农业零税率 等惠农政 策不折不 扣地 落到 了实处 。财 政农 业支出逐年增长 ， 各种补贴及时发放 ， 各种 涉农 收费也行 到了规范。 ２ 以城 市 化 为 主 线 ， 实增 强 统 筹 城 乡发 展 的 带 动 力 ． 切 统筹 城乡发展 ， 形成城市对农村发展的带动机制 ， 关键 为农 民进 城创 造更 多的 就业 机会 ， 使农 民在城里 有长期 稳 生存 的手段 ， 只有这样 ， 城市化水平才 可能扎实 地提高。近年 来， 新余坚持 以城市化为主线 ， 为扎实推进城市化进 程采取 了 系列 措 施 。 一 是 加 快 小 城 镇 发 展 ， 强 小 城 镇 吸 纳 能 力 。 增 新余 以现有 的县城 和有 条件 的建制镇 为基 础 ， 把科学规划 、 合
“以工促农,以城带乡”实现城乡协调发展 - 中国社会
“以工促农，以城带乡”实现城乡协调发展杜志雄（中国社会科学院农村发展研究所）陈雪原（北京市农村经济研究中心城乡所）（发表于《铜陵学院学报》2006年第1期）内容摘要：近年来，我国城乡收入差距逐步拉大，作者从实践和理论两个方面剖析其成因，充分论证现阶段实施“以工补农”、“以城带乡”的发展战略正当其时。
并提出自己的改革思路和措施：增加农村公共设施投资，同时增加农户人力资本的投入，以工促农，提高农村经济地区的人均资本存量水平；统筹城乡产业发展，以城带乡；深化土地和户籍为核心的制度改革，激活农村的经济和政治资源，实现城乡统筹和协同治理。
关键词：以工促农以城带乡城乡协调发展2004年底召开的中央经济工作会议首次明确提出，我国现在总体上已到了“以工促农、以城带乡”的发展阶段。
“以工促农，以城带乡”政策实施的必要性和可能性与近三十年的市场导向的渐进式改革是息息相关的。
全面的市场化改革由于面对的初始条件是城乡二元经济结构，城乡竞争处于不同的起跑线上，整体经济增长的同时，城乡收入差距却在不断拉大，具有显然的非帕雷托改进性质。
为此，有必要彻底转变重工业和城市偏向的发展战略，改变国民收入分配格局，动员社会各界力量，改善农业和农村经济发展环境，按照比较优势的原理，发展加工业等劳动密集型产业和城市第三产业，深化改革，为农民提供更多的进城就业机会，以工促农，以城带乡，实施城乡协同治理，构建和谐社会。
一、城乡收入差距拉大的现实和过程中国城乡之间的收入和消费有着巨大的差距，这是一个公认的事实。
自改革开放以来基本呈现先缩小后扩大的趋势，转折点在1985年。
九十年代中后期以来，全国农民人均纯收入增长缓慢，城乡居民收入差距不断扩大。
自上个世纪80年代中期农民收入增长放缓后，1997年以来，农民收入已连续7年低速增长，几乎处于停滞状态。
总体上看，中国的城乡收入差距主要是在1992年全面市场化改革之后快速形成的，这使得城乡差距与市场化改革有了不解之缘。
以工促农以城带乡工农互惠城乡一体解析
以工促农以城带乡工农互惠城乡一体解析（原创实用版）目录一、引言二、解析“以工促农”1.工业发展对农业的促进作用2.工业发展对农村的促进作用三、解析“以城带乡”1.城市发展对农村的带动作用2.城市发展对农民的带动作用四、解析“工农互惠”1.工业与农业的互惠关系2.城市与农村的互惠关系五、解析“城乡一体”1.城乡一体化的意义2.城乡一体化的实践六、结论正文一、引言在我国现代化进程中，工农关系始终是国民经济发展的重要组成部分。
长期以来，我国坚持“以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体”的发展思路，推动工业与农业、城市与农村的协调发展，以实现国民经济的全面繁荣和社会主义现代化建设的目标。
二、解析“以工促农”1.工业发展对农业的促进作用工业发展为农业提供了大量的资金、技术、人才等资源，使得农业生产力得到迅速提高，农业劳动生产率不断增长，农产品产量和质量得到显著提升。
此外，工业发展还为农业提供了广阔的市场，促进了农产品的销售和农民增收。
2.工业发展对农村的促进作用工业发展带动了农村基础设施建设和公共服务水平的提升，改善了农民的生活条件。
同时，工业发展为农村提供了丰富的就业机会，使得大量农民能够进城务工，增加收入来源，助力农村脱贫攻坚和乡村振兴。
三、解析“以城带乡”1.城市发展对农村的带动作用城市发展为农村提供了强大的市场需求，带动了农产品的销售和农村经济的繁荣。
此外，城市发展还为农村提供了人才、技术、资金等支持，推动了农业现代化进程和农村产业结构调整。
2.城市发展对农民的带动作用城市发展为农民提供了丰富的就业机会，使得农民能够进城务工，提高收入水平。
同时，城市发展还带动了农民的职业技能培训和素质提升，促进了农民市民化进程。
四、解析“工农互惠”1.工业与农业的互惠关系工业与农业在经济发展中具有相互依赖、相互促进的关系。
工业为农业提供技术、资金、市场等支持，农业为工业提供原材料、市场、劳动力等支持，二者共同推动国民经济的发展。
以工促农以城带乡工农互惠城乡一体解析
以工促农以城带乡工农互惠城乡一体解析摘要：一、引言- 介绍工农互惠、城乡一体的发展理念- 强调工农互惠在城乡发展中的重要性二、工农业的关系- 工农互惠的定义及其在我国历史发展中的体现- 农业是国家经济的基础，工业是经济的动力三、城市与乡村的互动- 城市对乡村的带动作用- 乡村对城市的支持作用四、工农互惠的具体措施- 优化工农结构，实现产业升级- 发展现代农业，提高农业产值- 推进农村改革，提高农民收入五、城乡一体的目标- 消除城乡二元结构，实现城乡一体化- 构建和谐社会，实现全体人民共同富裕六、结论- 总结工农互惠、城乡一体的发展意义- 强调在新时代下继续推进工农互惠、城乡一体的发展正文：在我国的发展历程中，工农互惠、城乡一体始终是贯穿始终的发展理念。
工农互惠是指工业和农业相互促进、共同发展，城市和乡村相互支持、共同繁荣。
这一发展理念在我国历史发展中得到了充分的体现，对于推动我国经济社会发展具有重要意义。
农业是国家经济的基础，而工业则是经济的动力。
在过去的发展过程中，我国通过优化工农结构，实现了产业升级，从而为经济的持续增长提供了有力支撑。
在新的历史条件下，我们仍然需要坚持工农业共同发展，进一步推进产业升级，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。
城市对乡村的带动作用是显而易见的。
城市的发展能够为乡村提供更多的资源和机会，帮助乡村提高生产力、改善生活条件。
同时，乡村的发展也能为城市提供有力的支持，保障城市的粮食安全、生态安全等。
因此，我们要注重城市与乡村的互动，促进双方共同发展。
为了实现工农互惠、城乡一体的发展目标，我们需要采取一系列具体措施。
首先，要优化工农结构，实现产业升级，从而提高工农产品的附加值。
其次，要发展现代农业，提高农业产值，保障国家粮食安全，满足人民对美好生活的需求。
此外，还要推进农村改革，提高农民收入，缩小城乡差距，实现全体人民共同富裕。
总之，工农互惠、城乡一体是我国发展的重要理念，对于推动我国经济社会发展具有重要意义。
城乡统筹总结
我县自2007年全面启动统筹城乡综合配套改革工作以来，全县上下大胆探索、锐意进取、攻坚克难、先行先试，努力构建城乡一体化发展格局，在推动农民向城镇集中、土地向规模经营集中、工业向园区集中等方面取得了初步成效，我县城乡差距逐步缩小、公共服务雏现均衡、产业布局进一步优化。
一、取得的主要成效（一）以工促农带动了城乡结构变化大力加强“组团城市”大道的道路、交通工程、景观、桥梁、排水建设以及小城镇建设，充分发挥“组团城市”和小城镇在统筹城乡发展中的纽带作用，在“宝邮路”沿线初步形成了城镇、园区、农村三个方面良性互动、协调发展的格局，带动了全县城乡互动，使全县城乡差距进一步缩小。
2008年全县规模以上工业企业实现总产值78亿元，增幅为63.1%。
全县完成全口径财政收入达到10.7亿元，同比增长41.4%。
园区建设和小城镇建设加快了农村城镇化和农民市民化的进程，2008年底城镇化水平达到34.4%。
2008年，我县城镇居民人均可支配收入13324元，同比增长16.9%；农村居民人均纯收入5000元，增幅达到18.4%。
（二）新农村建设改善了农民生活水平自2006年新农村建设开展以来，我县农村生产生活条件得到较大改善。
全县累计修建农村公路1919公里，水泥人行便道近630万公里，其中2008年改建农村公路210公里。
实施村镇饮水工程152处，解决20万人饮水困难；整治病危水库39座，。
2008年共新建户用沼气池5000口，实施“三改”237户，完成土地整治7.5万亩；基本实现了村级公路、有线电视和电话“村村通”。
在农业产业结构调整方面，全县速丰林种植面积达到6万亩，枇杷、柑橘、葡萄、黄金梨种植面积达到18万亩，无公害蔬菜基地面积达到3万亩，冬菜生产规模扩大，五大优势产业主导地位进一步凸显。
目前，全县共有农业龙头企业63家，其中市级龙头企业7家，年销售收入达2.5亿元。
餐饮、旅游农业产业带发展迅猛：“和平新村”被评为重庆市新农村建设十佳示范村；“荷花山庄”获全市首批“三星级农家乐”称号；“天醉园”、“长龙农业”、“西苑”等一批以“旅游观光农业”为主、“特色农产品”为辅的现代农业正逐步发展壮大，初步形了以点串线、以线带面的统筹城乡发展格局。
以工促农以城带乡工农互惠城乡一体解析
以工促农以城带乡工农互惠城乡一体解析【原创实用版】目录一、引言：城乡一体化的重要性二、以工促农：工业发展对农业的推动作用1.工业发展为农业提供技术支持2.工业发展为农业提供市场保障三、以城带乡：城市发展对农村的带动作用1.城市发展为农村提供人才支持2.城市发展为农村提供资金支持四、工农互惠：农业发展对工业的促进作用1.农业为工业提供原材料2.农业为工业提供市场五、城乡一体：城乡融合发展的意义1.提高资源利用效率2.促进社会公平和谐六、结论：推动城乡一体化发展的措施1.加强基础设施建设2.优化产业结构3.提高公共服务水平正文一、引言：城乡一体化的重要性在当今社会，城乡一体化已经成为我国经济社会发展的重要战略。
实现城乡一体化，有利于提高资源利用效率，促进社会公平和谐，推动全面建设社会主义现代化国家。
二、以工促农：工业发展对农业的推动作用1.工业发展为农业提供技术支持随着工业的发展，先进的科技和生产技术得以应用于农业领域，提高了农业生产效率，保障了粮食安全。
例如，农业机械化、智能化技术的推广，使得农业劳动生产率大大提高。
2.工业发展为农业提供市场保障工业化进程中，农村劳动力大量转移到城市，为农业生产提供了广阔的市场。
农产品加工、销售等环节的发展，进一步提高了农民收入水平，促进了农业产业结构的优化。
三、以城带乡：城市发展对农村的带动作用1.城市发展为农村提供人才支持城市发展吸引了大量农村劳动力，为农村培养了大批具有现代观念和技术的人才。
这些人才回流农村，为农村经济发展注入了新的活力。
2.城市发展为农村提供资金支持城市化进程中，农村劳动力在城市中赚取的收入，以及城市对农村的投资，为农村经济发展提供了必要的资金支持。
这些资金可以用于农业生产、农村基础设施建设等方面，促进农村经济发展。
四、工农互惠：农业发展对工业的促进作用1.农业为工业提供原材料农业是工业的重要原材料来源，农产品的稳定供应对于工业生产具有重要意义。
开发区联农带农工作总结
开发区联农带农工作总结
近年来，随着城市化进程的加快，农村地区的农业生产和农民生活水平得到了显著提高。
为了进一步推动农村经济发展，各地纷纷开展了开发区联农带农工作，取得了一定的成效。
一、加强资源整合。
开发区联农带农工作的核心是加强资源整合，通过将开发区的产业优势与农村的资源优势相结合，实现产业互补和资源共享。
例如，一些开发区利用自身的技术和资金优势，帮助农村发展特色农业和农副产品加工业，促进农民增收。
二、推动产业升级。
开发区联农带农工作还推动了农村产业的升级。
通过引进先进的生产技术和管理经验，帮助农村企业提高产品质量和竞争力，拓展市场，实现产业转型升级。
这不仅促进了农村经济的发展，也为农民提供了更多的就业机会。
三、改善农民生活。
开发区联农带农工作还注重改善农民生活。
一方面，通过开展农村基础设施建设和公共服务项目，提高农村居民的生活水平；另一方面，通过开展农村金融服务和扶贫项目，帮助农民脱贫致富，实现全面小康。
总的来说，开发区联农带农工作在促进农村经济发展、改善农民生活、实现城乡一体化发展等方面发挥了积极作用。
未来，我们需要进一步加强政策支持，完善机制体系，推动开发区联农带农工作取得更大的成果，为全面建设社会主义现代化国家做出更大的贡献。
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开展以城带乡、以工促农互助活动阶段性工作总结
开展以城带乡、以工促农互助活动，建立以城带乡、以工促农长效机制，是促进城乡优势互补、工农协调发展，建设和谐南华的创新举措，也是贫困地区、少数民族地区探索统筹城乡、推进城乡一体化发展道路的具体行动。
县委政法委高度重视互助活动，把以城带乡、以工促农互助活动列入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，精心组织，广泛动员，积极参与，确保以城带乡、以工促农互助活动取得实效。
现将活动情况总结如下：
一、基本情况
__政法委（含610办）共有6户联系结对户，按照相关要求，县委政法委、县委610办公室于5月份便组织干部职工到所联系的沙桥镇山场村委会马鹿塘村民小组深入了解村民生产生活情况，确定结对户。
__镇山场村委会马鹿塘村民小组位于沙桥镇西南部，__公路穿境而过，交通便利，区位明显，群众基础好，觉悟高，发展愿望强烈，乡风文明，具有发展的优势和潜力。
该村民小组有XXX 户XXX人，其中主要劳动力XXX人，高中以上文化程度2人，耕地面积6 0亩，水田面积4亩，农民人均耕地面积0.8亩，20__年农村经济总收入XX.X万元，人均纯收入2XXX元，粮食总产2.6万公
斤，人均有粮300公斤。
经济收入主要靠烤烟、萝卜、核桃及松茸。
该村春耕生产进度较快，目前，主要农作物已经收种完毕。
二、主要做法
（一）领导重视，积极动员。
我县以城带乡以工促农互助活动启动以后，我单位及时召开动员会，安排布署以城带乡以工促农互助活动，明确了各位干部职工具体结对农户，并要求大家要积极深入结对农户家中走访，并通过各种方式努力为他们办实事、办好事。
（二）形式多样，广泛开展以城带乡以工促农互助活动。
我单位结合自身实际，采取多种方式广泛开展了以城带乡以工促农互助活动。
一是全体干部职工积极深入结对村组柳家村，察看村容村貌、道路建设及环境卫生等情况，并到部分农户家中与他们亲切座谈，了解全村基本情况和发展本村经济面临的机遇和困难等，以便帮助他们理清发展思路；二是县委政法委专职副书记带领县委政法委机关相关人员到州委政法委汇报我县以城带乡、以工促农互助活动开展情况及结对联系村组的基本情况、发展思路和存在的困难，并诚挚邀请各位领导到我县指导以城带乡、以工促农互助活动；三是鼓励全体干部职工在休息时间要积极深入结对农户家中认“亲戚”，了解他们的生产生活情况，为他们讲解一些党和国家在农村的路线、方针、政策，并将一些好的发展思维、发展理念传播给他们，努力为他们解决实际困难，带动他们发展。
（三）认真总结，及时反馈互助活动具体情况。
我单位在此次互助活动中还注重总结经验，查找不足，及时将我单位开展的一些
活动情况上报县城乡统筹办。
并积极谋划，在职工会上广泛征求意见，大家集思广议，不断以创新的方式方法开展以城带乡以工促农互助活动。
三、主要困难和问题
1、村容村貌相对差：不能适应现代农村发展需求和反映新农村面貌。
2、没有特色产业支撑：目前农户都是按照传统生产模
式分散经营土地，力量薄弱，没有形成规模，没有很好的生
产经营理念，种植的又都是普通农作物，管理繁琐，费工费
料，生产成本高，但是收成低，利润少，农民增收致富的途
径单一且缓慢。
3、致富带头作用不明显：群众文化程度较低，纯农户
占XX%以上，兼业农户少，没有规模专业户。
并且兼业农户自己的专业素质和综合素质较弱，没有充分分析和掌握现有的优势，没有确定远大的发展目标，没有明确的经营理念和实施方案，不能自如驾驭人力、资金、资源、信息和市场，还没有积累具备足够的生产资本和经营能力，在组织、策划、扩大经营规模、提高产业效益上更谈不上与时俱进、动态发展，致富带头作用没有显现。
4、交通困难：村子里的道路晴通雨阻，时常中断，农产品无法通畅运输销售；尤其是村间小道和入户道路更加泥泞，造成村民生产生活不便。
6、活动场所条件欠缺：没有活动场所，村民开会议事、培训学习、文化娱乐极其困难。
7、资源利用优势发挥不明显：该村山林资源丰富，但是还没有充分发挥了资源优势，在增加资源利用效率和提高
农民收入方面还有差距。
8、医疗卫生条件欠缺：因为村民小组离村委会卫生室较远，群众看病困难。
四、下步工作打算
通过结对共建，改善村间道路，改变村容村貌；加快产业发展，发展。