财政学第七版陈共.
财政学(陈共第七版)第一章财政概念和职能
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公共产品
一、公共产品的概念
➢ 公共产品(public goods)是相对于私人产品(private goods)而言的。
➢ 公共产品的概念最初由林达尔(E. R. Lindahl)提出的 ，1954年萨缪尔森(P. A. Samuelson)给公共产品一 个严格的定义：“每个人对这种物品的消费不会造成 任何其他人对该物品消费的减少”的物品。
第一章 财政概念和财政职能
第一节 财政概念 第二节 政府和市场关系 第三节 财政职能
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课程思考
➢什么是公共产品？ ➢什么是公共需要？ ➢如何判别公共产品与私人产品？ ➢如何理解市场失灵？ ➢如何理解政府失灵？
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第一节 财政概念
一、财政的基本含义 二、财政的基本特征 三、公共产品与公共需要 四、关于财政与“公共财政”
➢ 1898年，清光绪24年，戊戌变法“明定国是”诏书： “改革财政，实行国家预算” • Business Finance —— 企业财务 • Public Finance —— 财政或公共财政
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（二）财政是一种国家或政府的经济行为
➢ 财政是一种经济行为或经济现象，这种经济行为或 经济现象的主体是国家或政府。
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➢布坎南(J. M. Buchanan)在《民主财政论》一书中 指出，“任何集团或社团因为任何原因通过集体组织 提供的商品或服务，都被定义为公共产品”。
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二、财政的基本特征
（一）阶级性与公共性 （二）强制性与非直接偿还性
➢ 所有者权力与国家政治权力 ➢ 民主政治下，财政的强制性体现为财政的民主化和
法制化。 ➢ 税收的间接偿还性
（三）收入与支出的对称性(或平衡性)
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三、公共物品和公共需要
财政学陈共第七版第八章税收理论
和改变着人们的行为。
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• 从公共产品理论角度看，税收是公共产品的价格。 ➢ 税收的概念
• 《新大英百科全书》的定义：“税收是强制性的固 定征收；……税收是无偿的，它不是通过交换来取 得。”
• 美国《经济学词典》认为，“税收是居民个人、公 共机构和团体向政府强制让渡的货币(偶尔也采取实 物或劳务的形式)，它的征收对象是财产、收入或资 本收益，也可以来自附加价格或畅销的大宗货物。”
课程思考
➢如何理解税收的特性：强制性、无偿性、固 定性？
➢税制构成要素主要包括哪些？ ➢如何对税收进行分类？ ➢如何理解公平类及效率类税收原则？ ➢如何理解税收中性和税收超额负担？ ➢税负转嫁对市场经济运行会产生什么影响？ ➢如何消除国际重复课税？
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➢ 税收是一个古老的经济范畴，其历史同国家一样久远。 ➢ 在中国历史上，贡、助、彻、役、银、钱、课、赋、
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➢ 2、定额税率
• 亦称固定税额，按课税对象的一定计量单位直接 规定一个固定的税额，而不规定征收比例。
• 优缺点及适用范围： • 定额税率在计算上更为便利，而且由于采用从量 计征办法，不受价格变动的影响； • 缺点是具有累退性质，负担不尽合理。
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➢ 3、累进税率
• 按课税对象数额的大小，划分若干等级，每个等 级由低到高规定相应的税率，课税对象数额越大 税率越高，数额越小税率越低。
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• 日本《现代经济学词典》的定义，“税收是国家或 者地方公共团体为筹集满足社会公共需要的资金， 而按照法律的规定，以货币形式对私人的一种强制 性课征”。
• 《中国大百科全书·光盘版(经济学)》认为，税收是 “国家为了实现其职能，凭借政治上的权力，按照 法律规定的标准，对单位或者个人无偿收取财政收 入的一种方式。任何税收都是由纳税人、课税对象 和税率三要素组成”。
财政学(陈共第七版)第二章财政支出基本理论
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（三）准公共物品的提供方式
➢ 准公共物品：兼具公共物品和私人物品的特性。 ➢ 准公共物品分类：可拥挤物品(公共资源)、
俱乐部物品 …… ➢ 准公共物品提供方式：
• 1、公共提供方式； • 2、市场提供方式； • 3、混合提供方式。
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• 混合提供方式： • 1、政府授权经营；
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（二）财政支出的生产效率
➢ 财政支出的生产效率——管理效率衡量的困难
• X－效率
➢ 改善政府内部的组织管理状况，提高财政支出的生 产效率。
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（三）社会经济稳定发展是兼顾公平与效率体现
➢社会经济的稳定与发展是社会资源有效配置和 GDP合理分配的综合结果。
➢ 应把财政支出规模与结构的确定与市场经济的运行 状态联系在一起考虑，在宏观的范围内考察效率与 公平问题，在此基础上确定的财政支出规模与结构 才更符合市场经济运行的要求。
➢ 为什么实施公共定价？ ➢ 公共定价是政府保证公共物品提供和实施公共物品
管理的一项重要职责。
含义：通过制定和调整公共产品或服务的价格，使其得到 最有效、最节约的使用，达到提高财政支出效率的目的。
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➢ 1、纯公共定价
• 政府直接制定自然垄断行业的价格。 • 能源、通信、交通
➢ 2、管制定价或价格管制
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一、公共物品的提供方式
➢ 满足社会需要的两个系统：一是市场，一是政府。
• 市场提供私人物品满足私人需要，政府提供公共 物品满足公共需要。
➢市场提供(Private Provision)：指消费者用自己个 人的收入通过购买的方式来取得消费品.
财政学复习选择题第七版陈共
财政学复习选择题陈共一、判断并改错1、财政分配主体是国有企业。
（F）是国家2、在市场经济条件下，社会资源的主要配置是政府。
(F)在市场经济条件下，社会资源的主要配置是市场。
3、行为课税大都归入中央政府的财政收入。
（F）行为课税大都归入地方政府的财政收入。
4、当今世界各国都普遍实行单一税制体系。
（F）当今世界各国都普遍实行复合税制体系。
５、资源税一般是指国家对自然资源的开发与使用者课征的税类。
（T ）6、按股份制企业管理制度规定，最后分配股息和红利。
（T ）7、最早签订国际税收协定的是法国和瑞士两国政府。
（F）最早签定国际税收协定的是法国和比利时两国政府8、一般说来，资本金是资产的货币形态，并会带来价值的增值。
（T）9、财政赤字是国家公债制度的原因又是它的结果。
（T）10、财政政策同其他任何政策一样，属于经济基础范畴。
（F）财政政策同其他任何政策一样，属于上层建筑范畴。
11、时滞性是指在制定和执行政策的过程中，出现的时间提前的现象。
（F）时滞性是指在制定和执行政策的过程中，出现的时间滞后的现象。
12、财政性存款是银行体系的一项重要资金来源。
（T）13、我国的价格补贴开始于1952。
（F）我国的价格补贴开始于1953 。
14、财政性存款是银行体系的一项重要资金来源。
（T）15、补贴是财政收入的一部分。
（F）补贴是财政支出的一部分。
16、国有资产经营公司是国有资产的生产者和经营者。
（F）国有企业是国有资产的生产者和经营者。
17、行为课税大都归人中央政府的财政收入。
（F）二．判断1、农业是国民经济的基础，也是财政收入的基础，所以我国的财政收入主要来自于农业。
（F）2、非市场机制的功能主要在于弥补市场机制的缺陷。
( T )3、直接税是指纳税人不易将税收负担转嫁给他人的税收。
（ T ）4、发展中国家一般采取以所得税为主体的税制结构。
（ F ）5、互投赞成票、中间投票人的行为也会加大了公共支出规模。
( T )6、人们收入水平提高时，公共需求会更快增长。
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第一章 财政概念和财政职能
一、概念题 1．公共物品[中央财经大学 2009 研] 答：（1）公共产品是和私人产品相对应的。由市场供给用来满足个别人需要的商品和服务 称为私人产品，由国家机关和政府部门一公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务 称为公共产品。 公共产品的两个基本特征：非排他性和非竞争性。非排他性即一些人享用公共产品带来的利 益而不能排除其他一些人同时从公共产品中受益。非竞争性即消费者的增加不引起生产成本 的增加，或者说，提供公共产品的边际成本为零。此外，外部效应和效用的不可分割性，也 是公共产品的重要特征。 （2）类型 ①纯公共产品，同时具有非排他性和非竞争性的公共产品，属于纯公共产品，一般完全由政 府提供。 ②混合产品或准公共产品，有些物品兼备公共物品与私人物品的特征，因而称之为混合产品 或准公共产品。混合产品中包括两种情况。 a.具有非竞争性而不具有非排他性；b.只具有不充分的非竞争性和非排他性，这种特征往往 是由过分拥挤和外部效应两种不同情况引起的。
2．外部效应[首都经贸大学 2010 研] 答：又称外部性，西方经济学从不同பைடு நூலகம்度对外部性做出了定义，主要有①外部性是没有为价 格机制的正常运行所反映的—个经济主体的活动对另一个主体福利的影响；②外部性是指
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一个决策者所采取的行动影响到另—个决策者的选择时所造成的影响。西方经济学中将外 部性分为正外部性与负外部性以区别主体行动所造成的正面影响与负面效应。无论是正外部 性还是负外部性都会引致对帕累托效率的偏离，导致市场失灵。 产生外部性的原因在西方经济学的框架内主要有如下几个方面： ①由于技术原因所引致的外部性，这主要是指生产流程的不可分性与规模收益递增； ②由于所有权导致的外部性。外部性的主要表现是私人成本与社会成本的偏离，而所有权本 身所界定的经济中的各个行动主体的权利义务在—定程度上反映了私人成本与社会成本间 的差异。 ③公共物品外部性。 由于外部性是导致市场失灵的主要原因之一，西方经济学家从不同角度出发，提出了许多纠 正外部性的主张，主要有如下三种思路： ①从引起外部性的原因（边际私人成本与边际社会成本之间的背离）出发，西方经济学家庇 古提出了征税（或补贴）的主张。 ②兼并与内部化，这一政策建议主要是针对厂商而言的。企图将某一企业所造成的负外部性 通过其上游或下游企业的横向与纵向合并而变成合并后企业的内部成本，以此来缩小边际社 会成本与边际私人成本的差距。 ③财产权利的重新安排，这一思路主要由科斯提出。科斯指出，如果政府只是简单地设计清 晰并可转移的对财产的安排，完全竞争市场同样可以在没有政府干预的情况下克服外部性并 实现经济效率。即无论财产权利在产生外部性的与受外部性影响的私人团体间如何安排，在 完全竞争且不存在收入效应及交易成本的情况下，它们之间的自愿谈判安排将会导致同样的 资源配置状况。基于此，科斯认为重新安排财产权利可以消除外部性。
财政学第七版陈共
第一章财政概念和财政职能一、单项选择题1. “自由放任”时期的国家财政具有以下哪种特征？（ A ）A.财政支出占国民收入的比重较小B.税收以直接税为主C.政府较大程度地介入收入再分配D.政府支出以转移支付为主2.古典财政学的创始人是：（ C ）A.威廉·配第B.魁奈C.亚当·斯密D.大卫·李嘉图3.完全竞争市场隐含的特征有：（ A ）A.消费者和生产者都具有完全信息B.生产和消费中存在外部经济C.进入或退出市场存在障碍D.存在规模经济4.以下哪项不属于斯密所认为的政府该干的事情？（ D ）A.保护社会不受外国侵略B.保护每一个社会成员不受其他社会成员的不公正对待C.提供某些公共机构和公共工程D.调节社会收入分配的差距5.以下说法中错误的是：（ B ）A.在完全竞争的条件下，市场运行的结果必定符合帕累托效率B.“自由放任”的经济理论认为政府不应当对经济活动进行任何干预C.任何一种符合帕累托效率的配置状态都能通过完全竞争市场来实现。
D.机械论的伦理基础是个人主义6.（ D ）为政府介入或干预提供了必要性和合理性的依据。
A.经济波动B.公共产品C.公平分配D.市场失灵7.一般来说，下列哪些物品是纯公共物品（ A ）。
A.国防B.花园C.教育D.桥梁二、多项选择题1. 一般来说，下列哪些物品是准公共物品？(BCD )A．国防 B．花园 C．教育 D．桥梁2.市场的资源配置功能不是万能的，市场失灵主要表现在( ABCD )。
A．垄断 B．信息不充分或不对称 C．收入分配不公 D．经济波动3.政府干预经济的手段包括(ABC )。
A．立法和行政手段 B．组织公共生产和提供公共物品C．财政手段 D．强制手段4.公共物品的基本特征包括( BC )。
A．历史性 B．非排他性 C．非竞争性 D．单一性5.财政的基本职能是(ABD )。
A．资源配置职能 B．调节收入分配职能C．组织生产和销售职能 D．经济稳定与发展职能6.财政实现收入分配职能的机制和手段有( ABCD )。
陈共《财政学》(第7版)配套题库 课后习题(第八章 税收原理)【圣才出品】
第八章税收原理一、概念题1．税收的强制性答：税收的强制性，指的是征税凭借国家政治权力，通常颁布法令实施，任何单位和个人都不得违抗。
在对社会产品的分配过程中，存在着两种权力：所有者权力和国家政治权力。
前者依据对生产资料和劳动力的所有权取得收入，后者凭借政治权力占有收入。
国家运用税收参与这种分配，就意味着政治权力凌驾于所有权之上，而这种分配之所以能够实现，正是因为它依据的是政治权力，而且依法征收，任何形式的抗税行为都构成违法行为。
征税中的强制性不是绝对的，当企业和个人明了征税的目的并增强纳税观念以后，强制性则可能转化为自愿性；同时，强制性是以国家法律为依据的，政府依法征税，公民依法纳税，公民具有监督政府执行税法和税收使用情况的权利。
2．税收的固定性答：税收的固定性，指的是征税前就以法律形式规定了征税对象以及统一的比例或数额，并只能按预定的标准征税。
一般说来，纳税人只要取得了税法规定的应税收入，发生了纳税行为，拥有了应税财产，就必须按规定标准纳税，不得违反。
同样，政府也只能按预定标准征税，不得随意更改。
税收的固定性不是绝对的，随着社会经济条件的变化，课税标准也会变动。
税收的固定性实质上是指征税有一定的标准，而这个标准又具有相对的稳定性。
3．税收的无偿性答：税收的无偿性，指的是国家征税以后，税款即为国家所有，既不需要偿还，也不需要对纳税人付出任何代价。
针对具体的纳税人来说，纳税后并未获得任何报酬，从这个意义上说，税收是不具有偿还性或返还性的。
但若从财政活动的整体来考察，税收的无偿性与财政支出的无偿性是并存的，这里又反映出有偿性的一面。
4．纳税人答：纳税人，又称纳税主体，是指税法规定的负有纳税义务的单位和个人。
纳税人可以是自然人，也可以是法人。
所谓自然人，一般是指公民或居民个人，如月工资达到应税所得额的我国公民，就是个人所得税的纳税人。
所谓法人，是指依法成立并能独立行使法定权利和承担法定义务的社会组织，主要是各类企业，如我国的国有企业，集体企业和私人企业等都是企业所得税的纳税人。
财政学(陈共第七版)第七章_财政收入规模结构
2014年财政收入结构分析
2015年03月26日 00:42 2015-01-30 13:45:00 来源: 新民网 来源：21世纪经济报道
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2015年中央一般公共预算收入预算表 (单位：亿元)
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（三）政府收费的性质和特殊作用 1、公共收费的性质 • （1）公共收费的概念 • 公共收费，即政府在实施特定的行政管理 以及提供公共产品或准公共产品时，为体 现受益原则，提高经济效率，增强公共产 品的有效供给，以及对某些行为进行统计 和管理而按一定标准向企业或个人收取的 一定费用。 • 收费体现了受益的直接对称性，即谁受益 谁交费，是公共收入的一个重要组成部分。
Байду номын сангаас
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2、预算外收入 • 政府依据具有法律效力的法规采取收费形式而 形成的专项资金或专项基金。
• 特征：不纳入一般公共预算统计、管理和统筹使 用，另外编制基金预算，专款专用，实行“收支 两条线”管理。
• 预算外收入包括：
• 社会保险基金收入、政府性基金收入、行政事业 性收费、地方财政收入、国有企业收入和其他收 入等。
第七章 财政收入规模与结构分析
第一节 财政收入分类 第二节 财政收入构成和非税收入分析 第三节 财政收入规模的影响因素及我国的实证分析
中国金融期货交易所China Financial Futures Exchange
课程思考
如何理解财政收入分类？ 什么是非税收入？如何实现非税收入的预 算管理？ 哪些因素影响到一个国家财政收入规模？ 如何评估我国目前的财政收入规模水平？
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• ③ 税收收入是政府的主要收入，必须纳 入预算内统筹使用；收费可有所不同，全
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第一章财政概念和财政职能一、单项选择题1. “自由放任”时期的国家财政具有以下哪种特征？（ A ）A.财政支出占国民收入的比重较小B.税收以直接税为主C.政府较大程度地介入收入再分配D.政府支出以转移支付为主2.古典财政学的创始人是：（ C ）A.威廉·配第B.魁奈C.亚当·斯密D.大卫·李嘉图3.完全竞争市场隐含的特征有：（ A ）A.消费者和生产者都具有完全信息B.生产和消费中存在外部经济C.进入或退出市场存在障碍D.存在规模经济4.以下哪项不属于斯密所认为的政府该干的事情？（ D ）A.保护社会不受外国侵略B.保护每一个社会成员不受其他社会成员的不公正对待C.提供某些公共机构和公共工程D.调节社会收入分配的差距5.以下说法中错误的是：（ B ）A.在完全竞争的条件下，市场运行的结果必定符合帕累托效率B.“自由放任”的经济理论认为政府不应当对经济活动进行任何干预C.任何一种符合帕累托效率的配置状态都能通过完全竞争市场来实现。
D.机械论的伦理基础是个人主义6.（ D ）为政府介入或干预提供了必要性和合理性的依据。
A.经济波动B.公共产品C.公平分配D.市场失灵7.一般来说，下列哪些物品是纯公共物品（ A ）。
A.国防B.花园C.教育D.桥梁二、多项选择题1. 一般来说，下列哪些物品是准公共物品？(BCD )A．国防 B．花园 C．教育 D．桥梁2.市场的资源配置功能不是万能的，市场失灵主要表现在( ABCD )。
A．垄断 B．信息不充分或不对称 C．收入分配不公 D．经济波动3.政府干预经济的手段包括(ABC )。
A．立法和行政手段 B．组织公共生产和提供公共物品C．财政手段 D．强制手段4.公共物品的基本特征包括( BC )。
A．历史性 B．非排他性 C．非竞争性 D．单一性5.财政的基本职能是(ABD )。
A．资源配置职能 B．调节收入分配职能C．组织生产和销售职能 D．经济稳定与发展职能6.财政实现收入分配职能的机制和手段有( ABCD )。
A．划清市场与财政分配的界限和范围 B．规范工资制度C．加强税收调节 D.通过转移性支出，改善生活水平和福利水平7.政府干预失效的原因和表现可能发生在( ABCD )。
A．政府决策失误 B．政府提供信息不及时甚至失真C．政府职能的“越位”和“缺位” D．寻租行为8.以下（ABCE ）属于市场缺陷的表现。
A.信息不对称B.垄断C.外部效应D.行政垄断E.经济波动9.下述（ABD ）与福利经济学定理相一致。
A.只要市场是完全竞争的，它所产生的结果就必定符合帕累托效率。
B.在给定的要素分配状态中只存在一种帕累托效率状态C.在各种不同的要素分配状态条件下，通过完全竞争市场实现的符合帕累托效率的资源配置状态是相同的。
D.任何一种帕累托效率状态都能通过完全竞争市场来实现。
10.在实践过程中，针对外部性存在的情况，采取的措施有：( ABCD )A.庇古税B.财政补贴C.数量管制D.确立产权11.为解决消费者与生产者之间的信息不对称问题，政府可以采取的管制措施有：( ABCD )A.要求卖方对所生产的产品进行信息披露B.对不同类别的差品制定技术和质量标准C.对不同的行业制定生产者资格标准，不符合这一标准，就不能注册登记D.打假12.在许多地方，政府为了解决市场缺陷和失灵，往往对市场进行管制；但是，管制也常常带来一些问题，包括：( ABCD )A.政府机构的低效率B.管制者在风险决策时往往采取风险规避的方式，而不愿意承担一定的风险C.以权谋私的腐败行为D.政府机构提供的服务投入产出关系很难确定13.大规模的公共生产，即使处在市场竞争的环境中，与私人生产相比，仍存在一些重要区别，主要包括：( ABC )A.所有者之间关系的差别B.社会管理者与所有者之间关系的差别C.所有者与经营者之间关系的差别D.经营者之间关系的差别14.以下说法中错误的有：( BCD )A.政府可以向生产企业发放排污许可证，并允许这种许可证在市场上自由交易，这样既可以保证达到理性的总排污量，又可以实现排污量在企业间的最优分配B.只要产权已明确界定并受到法律的保护，那么交易任何一方拥有产权都能带来同样的资源最优配置，承担成本和享受收益的主体也不会变C.由于排污权交易制度相对优越，因此也是一种应用得最为广泛的环境保护政策D.在实施管制措施的情况下，企业不只承担污染控制费用，还要承担低于排放标准的那部分污染物造成的外部成本三、判断题(1)完整的市场体系是由家庭、企业和政府三个相对独立的主体组成的，政府可以通过法律、行政和经济等手段，“凌驾”于市场之上，介入和干预市场。
（√）(2)由于市场失灵的存在，政府对经济的干预越多越好。
（×）(3)在市场经济条件下，几乎不可避免地会产生由于滥用权力而发生的寻租行为。
（√）(4)国防作为公共物品主要体现在它的非竞争性上。
（×）(5)一项政策当且仅当表现出帕累托改进时才能提高社会福利。
（×）(6)收入分配的核心问题是实现公平分配，因而财政的收入分配职能所要研究的问题主要是确定显示公平分配的标准和财政调节收入分配的特殊机制与手段。
（√） (7)由于公平与效率具有统一性，因此，在财政政策的实施过程中，应将两者放在同等重要的位置来考虑。
（√）四、名词解释(1)财政（2）市场失灵 (3)混合物品 (4)外部效应 (5)公共物品(6)非排他性 (7)非竞争性五、简答题(1)试述政府干预的手段，为什么会出现政府干预失效？(2)试述区分公共物品与私人物品的基本标准。
(3)最近，加利福尼亚保险局局长提出一项管制措施，限制保险公司以地理位置确定汽车的保费率。
这项变化可能提高乡村和郊区居民的保费率，降低城市居民的保费率。
这项政策有效率吗？它有可能改善社会福利吗？(4)什么叫免费搭车者？应该如何解决免费搭车者问题？(5)试述经济稳定和发展的含义及财政实现经济稳定和发展职能的机制手段。
习题答案：一、单项选择题1.A2. C3. A4. D5. B6.D7.A二、多项选择题1. BCD2. ABCD3. ABC4. BC5. ABD6. ABCD7. ABCD8.ABCE9.ABD10. ABCD 11. ABCD 12. ABCD 13.ABC 14. BCD三、判断题(1)对。
(2)错。
虽然存在市场失灵，政府对经济的干预也不是越多越好。
(3)对。
(4)错。
国防作为公共物品主要体现在它的非排他性上。
(5)错。
表现出帕累托改进的政策能够提高效率，但社会福利取决于公平和效率。
这一政策提高了效率，却导致了公平的损失，也可能会减少社会福利。
(6)对。
(7)对。
四、名词解释(1)财政：是以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。
（2）市场失灵：由于市场效率是以完全的自由竞争作为严格假设条件的，而现实的市场并不具备这种充分条件，所以市场的资源配置功能不是万能的，市场机制本身也存在固有的缺陷，这里统称为“市场失灵”。
(3)混合物品：有些物品兼备了公共物品与私人物品的特征，因而称之为混合物品或准公共物品。
（4）外部效应：是指在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益。
当出现正的外部效应时，生产者的成本大于收益，利益外溢，得不到应有的效益补偿；当出现负的外部效应时，生产者的成本小于收益，受损者得不到损失补偿，因而市场竞争就不可能形成理想的效率配置。
(5)公共物品：由国家机关和政府部门——公共部门提供用来满足别人需要的商品和服务成为公共物品。
(6)非排他性：即一些人享用公共物品带来的利益而不能排除其他一些人同时从公共物品中获得利益。
(7)非竞争性：即消费者的增加不引起生产成本的增加，或者说，提供公共物品的边际成本为零。
五、简答题略。
第二章财政支出的基本理论问题一、单项选择题1.下列各项中属于经济学所讲的不利于资源有效配置的外部性有：（ C ）A.郊区居民进城引起地价上升而使得地产主的境况改善B.生产同一商品的供应商甲因增加产量而对乙企业的销售带来影响C.大企业从事研究开发，小企业无成本地利用了这项开发所带来的好处D.谷贱伤农2.如果政府与私人公司签定合同，由该公司提供城市的绿化服务，政府支付该公司费用以补偿提供服务的成本。
在这种情况下，城市绿化这项服务在提供和生产上采用的是下述（ B ）种组合？A.公共提供，公共生产B.公共提供，私人生产C.市场提供，公共生产D.市场提供，私人生产3.下列方法中，不能用来治理垄断所产生的效率问题的措施有：（ A ）A.征税B.反垄断立法C.公共定价D.取消区域建的竞争壁垒4.下列有关外部性说法错误的是：（ D ）A.部性是一种市场缺陷，其根本原因在于个人的行为只考虑个人自己的成本与收益，而没有考虑个人行为对社会其他个体所带来的影响B.根据科斯定理，外部性导致资源配置低效率的根本原因在于产权没有清楚地界定C.通过采用庇古税来纠正外部性的基本思路是使得个体所面对的成本等于社会成本D.直接限制外部性的产生比任何其他的方法都有效5.下列有关外部性治理的表述错误的是：（ D ）A.在可以兼并的情况下，通过把与外部性相关各方联合成一体可以彻底地解决外部性问题B.对于负外部性的治理，既可以采用税收的办法，也可以采用补贴的方法C.相对于税收制度而言，排污费制度能减少最终污染水平的不确定性D.科斯定理表明，如果产权确立了，私人的各方会朝着有效产出的方向讨价还价6.下面有关外部性论述错误的是：（ D ）A.负的外部性往往表现为产出水平超出最优的规模B.正的外部性在某种意义上可以通过补贴机制来解决C.在交易成本为零的情况下，通过产权界定的方式可以解决外部性D.像污染之类的外部性给社会带来危害，应该予以彻底消除7.生产效率的实现要求任意两种商品的( A )相等。
A．边际转换率 B．边际成本 C．边际替代率 D．边际效用二、多项选择题1.准公共物品的提供形式包括( ABC )。
A．政府授权经营 B．政府参股 C．政府补助 D．市场自由流通2.公共定价的一般方法包括( ABC )。
A．平均成本定价法 B．二部定价方法C．负荷定价法 D．市场定价法3.私人提供的公共物品有( BCD )。
A．国防 B．慈善事业C．城市污水处理 D．BOT4.财政支出效率着重包括以下哪几个方面内容？( ABC )A．财政资源配置效率 B．纯公共物品的生产效率C．准公共物品的生产效率 D．收入分配效率5.下列属于准公共物品的有( AD )。
A．义务教育 B．国防 C．影院 D．公路6.区分或辨别公共物品和私人物品通常应用两个基本标准：( AB )。