2012年基本公共卫生服务项目乡镇卫生院考核标准
基本公共卫生服务项目考核评价标准(试行)
查看宣传栏更新内容样稿、照片等资料记录。
未设健康教育宣传栏不得分；内容不符合要求或未定期更新扣2分。（未按规定期数刊出，每少1期扣0.5分，扣完为止。）
（6）定期开展健康知识讲座等健康教育活动，普及健康知识。（4分）
（6）每年利用健康主题日开展公众健康咨询活动（乡镇卫生院、社区中心）不少于6次；每年开展健康教育讲座（乡镇卫生院、中心）不少于12次，（村卫生室、站）不少于6次。
有活动记录表（时间、地点、主题、主讲人、参加人数等）
查阅主题日宣传活动方案、记录、活动照片等资料。
查阅讲座记录、居民签到册、讲座照片等资料。
健康知识咨询活动少一次扣0.5分，扣完为止；健康教育讲座少一次扣0.5分，扣完为止。资料记录不全酌情扣分。
三、预防接种
（12分）
（7）为适龄儿童接种一类疫苗；实行预防接种计算机管理。（8分）
按照《免疫规划综合评审方案》执行
a-e有一条未达标扣1分；Fra bibliotek定期开展查漏补种工作扣1分；未实施预防接种信息计算机管理扣2分。
（8）经本级人民政府同意，在卫生行政部门的组织下开展疫苗强化免疫接种和群体性接种工作（2分）
（8）强化免疫接种率和群体性接种率≥95%；对重点人群有针对性地进行疫苗接种。
按照《免疫规划综合评审方案》执行
强化免疫接种率和群体性接种率每下降5个百分点各扣1分。
（9）发现、报告预防接种的疑似异常反应，协助调查处理。（2分）
（9）能发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并能协助专业机构完成现场调查和处理。
查看疑似接种异常反应报告记录本；查看疑似接种异常反应个案调查记录。
未建立疑似异常反应报告记录本不得分；不能协助专业机构完成现场调查和处理扣1分。
2012年公共卫生服务评估细则
（1）孕产妇建档率每下降1%，扣1分；
（2）早孕建册率每下降1%，扣1分；
（3）合格产前管理率、产后访视率、产后42天健康检查率每下降1%，扣0.5分；（4）发现1份虚假档案，扣1分。扣完为止。（5）、高危孕产妇管理率每下降1%，扣1分。
（3）查漏补种次数少1次扣0.5分；
（4）发现一例接种异常反应未报告或报告不及时，扣1分；
（5）强化免疫接种率下降1%，扣1分；
（6）每发现1份虚假档案，扣1分源自扣完为止。现场查阅资料、抽查10份1-2岁儿童健康档案：
1、建卡率：
2、建证率：
3、一类疫苗接种率：
4、查漏补种的方案、对象、成效、总结、资料整理：
（2）高血压患者健康档案建档率和管理率大于30%；
（3）规范管理率大于35%；
（4）血压控制率大于30%。
乡镇卫生院、社区卫生服务中心
根据覆盖人口测算目标人群总数，查看1个月门诊记录及相关资料，并通过电话、访视等方式，抽查10个高血压健康档案，核实真实性、规范性。
（1）根据年度工作目标，每个指标下降1%扣0.5分；
1、实施方案及发文单位：
2、村级考核办法：
3、成立领导小组和办公室
4、人员分工：
5、相关制度、工作流程上墙：
6、开展培训的相关记录：
7、每季对村的考核情况：
8、资料整理、分类存放情况：
对村级考核1500元/次
考核项目
及分数
目标要求
考评对象
检查方法
评分办法
工作质量
工作数量
补助标准
考核得分
公共卫生服务项目考核标准
公共卫生服务项目考核标准
公共卫生服务项目是保障人民健康的重要举措，其质量和效果直接关系到人民群众的身体健康和生活质量。
为了确保公共卫生服务项目的有效实施，需要建立科学合理的考核标准，以评估项目的执行情况和成效。
以下是一些可能的考核标准：
1. 项目目标达成情况，评估项目是否达到了既定的目标和预期效果，包括疾病控制率、健康教育覆盖率等指标。
2. 资金使用效率，考核项目资金的使用情况，包括预算执行情况、资金使用效率和节约成本情况等。
3. 服务覆盖范围，评估项目的服务对象覆盖范围，包括服务人群数量、服务地区覆盖情况等。
4. 服务质量评估，考核项目提供的服务质量，包括医疗技术水平、服务态度、医疗设施设备等。
5. 社会影响力，评估项目对社会的影响力，包括公众满意度、社会反响、宣传效果等。
6. 创新能力，考核项目的创新能力，包括技术创新、管理创新、服务模式创新等。
以上是一些可能的公共卫生服务项目考核标准，通过建立科学
合理的考核体系，可以有效评估项目的执行情况和成效，为进一步
完善公共卫生服务项目提供参考和指导。
希望这些标准能够为公共
卫生服务项目的发展和提升质量效果提供帮助。
绩效考核标准
12、精神疾病管 协助对重性精神疾病患者开展系统管 理（4分） 理。
二、基本 公共卫生 协助卫生院做好食品安全信息报告、 13、卫生监督协 服务 饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务 管（4分） （５０ 、非法行医和非法采供血信息报告。 分）
14、服务质量 （6分）
严格根据限定的诊疗项目开展医疗服 务；处方书写规范，台账记录完整清 楚；合理用药，不滥用抗生素、激素 、维生素；医疗废弃物按照规范要求 处理。
9、老年人保健 按规定对65岁及以上老年人进行健康 （4分） 管理。
10、传染病及突 及时发现和报告传染病疑似病例； 协 发公共卫生事件 助做好传染病的流行病学调查和疫点 报告及处理（5 处理工作。 分）
二、基本 公共卫生 服务 （５０ 分） 按规定为35岁以上居民首诊测量血 11、慢性病管理 压， 对原发性高血压和Ⅱ型糖尿病患 （8分） 者开展健康教育和随访 。
四、社会服务态度良好，服务环境整洁。
19、群众满意度 随机调查20名以上当地居民，满意度 （4分） ≥90%。 检查人：
被查单位负责人：
集镇2012年
村卫生室绩效考核标准
考核指标 考核结果 得分
1、各种规章制度上墙缺1种扣0.5分；2 、工作服、帽及胸牌穿戴符合规定，发 1、制度（是、否）齐全，缺 种；2、工作 现1次不规范扣1分；3、基本药物制度、 服、帽及胸牌穿戴（是、否）符合规定，发现 新农合、基本公共卫生服务、重大公共 次不规范；3、台帐（是、否）齐全，缺 卫生服务项目、门诊登记本等本底资料 种；4、票据、处方、药品、设备器材管理 、台帐记录完整，更新及时少1种台帐扣 （是、否）符合有关规定，不符合规定 处 0.5分；4、票据、处方、药品、设备器 。 材管理符合有关规定，不符合规定1处扣 0.5分。 1、在岗乡村医生有执业证书，无扣1 1、乡村医生（有、无）执业证书；2、（是、 分；2、按计划完成相关业务培训教育， 否）按计划完成相关业务培训教育；3、（是 未参加1次扣1分；3、按时、按规定参加 、否）按时、按规定参加各种培训、轮训。 各种培训、轮训，未参加1次扣2分。 行政、业务、人员、财务、药品等由卫 行政、业务、人员、财务、药品等（是、否） 生院实施统一管理，发现1次不配合扣1 由卫生院实施统一管理。具体情况： 分。 1、规范建立居民健康档案，建档率达到 85%，不规范根据情况扣0.5分，建档率 1、居民人口数 ，建档 人，建档 每低5%扣0.5分；2、电子档案建档率达 率 %，规范建档 人，规范建档率 到纸质档的90%，率每低5%扣1分；3、每 %；2、建立电子档案 人，电子建档率 年至少更新1次健康档案内容，更新率低 %；3、更新 人，更新率 %。 于90%扣1分。 1、设置标准宣传栏，未达到扣1分；2、 宣传内容每月更换1次，每期有图片缺1 1、（有、无）标准宣传栏；2、宣传内容更换 次扣1分；3、健康知识讲座每年达到6 次，有图片 次；3、知识讲座 次，资料 次，资料齐全，少1次扣1分，不全1次扣 齐全 次；4、调查10人，健康知识知晓 0.2分。4、健康知识知晓率≥80%，健康 人，率 %，健康行为形成 人，率 %。 行为形成率≥70%，率每低5%扣1分。 1、卡介苗 ／ = %，乙肝疫苗 ／ = %，脊灰疫苗 ／ = %，百白破疫苗 ／ 开展免疫规划疫苗接种，各种疫苗接种 = %，白破二联疫苗 ／ = %，麻疹疫苗 率达到98%以上，每低2%扣0.5分。发现 ／ = %，乙脑疫苗 ／ = %，流脑疫苗 异常反应及时报告，未及时报告1例扣1 A群 ／ = %，流脑疫苗A+C ／ = %, 分。 甲肝疫苗 ／ = %，麻腮风疫苗 ／ = %；2、副反应 例，报告 例。
基本公共卫生服务项目管理及考核标准
服务态度：热情、 耐心、细致、周 到
服务效率：快速、 准确、及时、有 效
服务质量：专业、 规范、安全、可 靠
服务效果：满足 需求、解决问题、 提高满意度
居民满意度： 对基本公共 卫生服务的 满意度评价
健康指标： 如人均寿命、 婴儿死亡率
等
疾病预防控 制：如疫苗 接种率、传 染病发病率
等
医疗服务质 量：如医疗 服务满意度、 医疗差错率
项目启动： 确定项目目 标、范围、 资源、时间
等
项目规划： 制定项目计 划、任务分 配、风险评
估等
项目执行： 按照计划执 行任务，监 控进度、质 量、成本等
项目监控： 监控项目进 度、质量、 成本等，及 时调整计划
项目收尾： 项目验收、 总结、反馈
等
项目评估： 评估项目效 果、总结经
验教训等
制定项目计划：明确项目 目标、任务、时间节点等
实施
考核结果作为 绩效考核的重
要依据
考核结果用于 改进项目管理 和提升服务质
量
考核结果反馈 给相关部门和 责任人，以便 及时调整和改
进
考核结果作为 项目资金分配
的重要参考
评估指标：包括服务数量、质量、效率、满意度等 评估方法：采用定量和定性相结合的方法，如问卷调查、实地考察等 评估周期：定期进行评估，如每季度、半年或一年进行一次
评估结果应用：根据评估结果，对考核标准进行改进和完善，以提高服务质量和效率。
调整考核指标：根据实际情况调整考核指标，使其更符合实际需求
优化考核方法：采用更科学、更合理的考核方法，提高考核的准确性和公正性
加强考核监督：加强对考核过程的监督，确保考核结果的真实性和可靠性
完善考核制度：建立健全考核制度，明确考核标准、考核程序和考核结果应用等方面的规定，确 保考核工作的规范化和制度化
乡镇卫生院基本公共卫生服务项目绩效考核标准
××市基本公共卫生服务项目绩效考核标准
（乡镇卫生院）
××市卫生局
目录
一、居民健康档案管理服务 (3)
二、健康教育服务 (5)
三、0-36个月儿童健康管理服务 (7)
四、孕产妇健康管理服务 (9)
五、老年人健康管理 (12)
六、预防接种服务 (15)
七、传染病报告和处理服务 (18)
八、高血压患者健康管理服务 (20)
九、糖尿病患者健康管理服务 (23)
十、重性精神疾病患者管理服务 (26)
××市基本公共卫生服务项目绩效考核标准居民健康档案管理服务（100分）
××市基本公共卫生服务项目绩效考核标准
健康教育服务（100分）
××市基本公共卫生服务项目绩效考核标准0-36个月儿童健康管理服务（100分）
××市基本公共卫生服务项目绩效考核标准孕产妇健康管理服务（100分）
××市基本公共卫生服务项目绩效考核标准老年人健康管理服务（100分）
××市基本公共卫生服务项目绩效考核标准
预防接种服务（100分）
××市基本公共卫生服务项目绩效考核标准传染病报告和处理服务（100分）
××市基本公共卫生服务项目绩效考核标准高血压患者健康管理服务（100分）
××市基本公共卫生服务项目绩效考核标准糖尿病患者健康管理服务（100分）
××市基本公共卫生服务项目绩效考核标准重性精神疾病患者管理服务（100分）。
基本公共卫生服务项目绩效考核方案
基本公共卫生服务项目绩效考核方案目录一、前言 (2)1.1 考核目的 (2)1.2 考核原则 (3)1.3 考核范围 (4)二、考核内容与标准 (5)2.1 基本公共卫生服务项目 (6)2.1.1 健康教育 (8)2.1.2 传染病防治 (9)2.1.3 预防接种 (10)2.1.4 孕产妇保健 (12)2.1.5 精神卫生 (13)2.1.6 老年人保健 (15)2.1.7 儿童保健 (16)2.1.8 严重精神障碍患者管理 (17)2.1.9 卫生监督协管 (18)2.2 绩效考核指标及权重 (20)2.2.1 绩效考核指标体系框架 (21)2.2.2 绩效考核指标权重分配 (22)三、考核方法与流程 (23)3.1 考核方法 (24)3.1.1 定性与定量相结合的方法 (25)3.1.2 全面与重点相结合的方法 (26)3.1.3 目标管理法 (27)3.2 考核流程 (29)3.2.1 制定考核计划 (29)3.2.2 实施考核 (30)3.2.3 编写考核报告 (32)3.2.4 反馈与改进 (33)四、考核结果与应用 (34)4.1 考核结果 (35)4.1.1 绩效考核得分情况 (37)4.1.2 存在的问题和不足 (37)4.2 考核结果应用 (38)4.2.1 作为资金分配依据 (40)4.2.2 作为人员奖惩依据 (41)4.2.3 作为改进工作依据 (42)一、前言为了进一步规范和推进基本公共卫生服务项目的实施，提高服务质量和效率，保障人民群众的健康权益，根据国家相关法律法规和政策要求，结合我省实际，制定本绩效考核方案。
本方案旨在明确基本公共卫生服务项目的考核目标、考核对象、考核内容、考核方法和考核结果运用，为各级政府和相关部门提供决策依据，推动基本公共卫生服务项目工作全面、协调、可持续发展。
本方案适用于全省各级卫生健康行政部门、疾病预防控制机构、妇幼保健机构、卫生监督机构以及承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构。
乡镇卫生院考核标准
乡（ 乡（镇） 项 目 基础工作 （3分） 妇 孕产妇保健 幼 （7分） 工 儿童保健 作 （7分） （20分） 叶酸管理 （3分） 考 核 标 准 查看培训、督导、健教活动记录。 (缺一项扣1分)。 查看孕妇建册登记；产前检查登记；高危管理登记；产后访视登记；艾滋病监测登记 。（缺一项扣1分） 查看儿童建册登记；健康检查登记；体弱儿管理登记；新生儿访视登记；智测、听力 、黄疸相关登记。(缺一项扣1分) 查看药品存放规范；叶酸接收登记；发放登记。 (缺一项扣1分) ⒈有新农合公示栏，位置醒目，内容齐全，设有本院及新农合中心举报电话（3分） ⒉新农合各项登记齐全，填写完整，准确及时（查各项登记本、支付凭证等），网上 直报信息准确及时。（4分） ⒊新农合经办人员操作规范： ① 是否持相应资料床头确认身份；② 是否对意外伤害人员的病因进行确认；③ 是 否在出院当天实行直示；④ 对医疗机构相关人员的不合理行为坚决制止；⑤ 熟知新 农合政策及用药目录，补偿准确无误。（5分） ⒋门诊台账建全，及时下账。（2分） ⒌医疗服务行为及质量管理： ①严格掌握入出院指征，不扩大范围收治病人，不随意延长住院时间； ②医疗服务行为规范，认真执行合作医疗各项管理制度，病历资料内容客观、真实、 准确、及时、完整规范； ③无伪造病历，篡改病历及教唆病人冒名顶替等不合理行为（病历分析、床头确认、 入户调查）； ④合理检查、合理诊治、合理用药； ⑤新农合病人标识明确，每日清单发放到位，自费项目、药品及时告知病人，并经其 签字同意； ⑥无挂床现象。（6分） 得 分 备注
传染病 （3分）
疾 控 工 作 （20分）
艾滋病 （3分）
结核病 （3分） 慢性病 （3分）
1、有专职人员（1分）； 2、对慢性病人群有管理和随访登记（1分）； 3、对35岁以上人群有首诊血压登记；（1分）4、对重性精神病人有管理和随访（1 分）。
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老年人保健
每年为65岁以上老年人进行一次体格检查和健康指导，掌握辖区内65岁以上老年人口数量，每年进行一次体格检查（含一次空腹血糖）。体检率》30%。对老年人进行慢性病危险因素、骨质疏松、意外伤害等危险因素进行健康指导，提供养生保健、疾病防治等健康指导，老年人健康管理率》30%.
2011年度基本公共卫生服务项目慢性病管理绩效评价标准
类
别
考核内容
分数
考核方法
考核标准
得分
备注
项目管理
明确专人负责健康档案、老年人保健及慢性病管理工作。
5
根据平时掌握情况
未明确专人不得分
项目宣传
深入开展项目宣传和乡村动员工作，每月采取各种宣传形式让乡村居民了解项目服务的主要内容、项目将给他们带来的益处，提高居民的知晓率（》80%）及满意率（》90%）；利用慢性病宣传日扩大宣传。
对高血压、糖尿病高危人群进行健康指导；对确诊的高血压、糖尿病人群进行登记管理，一年提供不少于4次的随访；对登记管理的高血压、糖尿病病人每年免费提供一次体检；到2011年底高血压、糖尿病管理率》30%，规范管理率》65%，管理高血压患者血压达标率、管理糖尿病患者空腹血糖控制率》50%。
25
未对高血压和糖尿病患者进行登记管理扣20分；抽查健康档案各10份，未进行指导或指导不合理每人次扣0.5分，每少一次随访每人次扣0.5分，管理率每下降1%扣0.5分，规范管理率每下降1%扣0.5分；高血压患者血压达标率、糖尿病患者空腹血糖控制率每下降1%扣0.5分；档案资料填写不规范1处扣0.2分，资料不真实1份扣5分，未落实每年一次免费体检及随访未落实免费测血压、血糖1人次扣3分。
10
查阅门诊登记和首诊登记本，现场抽查高危人群档案和高血压、糖尿病患者档案各10份，进行电话调查或对患者进行走访。
查阅门诊登记，35岁以上就诊人群未首诊测血压每人次扣0.1分，未开展血糖检查服务扣5分，抽查高血压患者和65岁以上老年人健康档案各10份，少测量一次血糖每人次扣0.5分。
高血压、糖尿病管理
10
查看资料和根据平时掌握，发放调查问卷或随机走访居民20人。
未开展项目宣传和乡村动员工作不得分，少开展1次宣传扣2分，宣传记录，图片资料不全扣1分；知晓率每降低10%扣2分，满意率达不到90%扣10分。
项目培训
按要求参加上级各项培训。
5
查看资料和根据平时掌握
未按要求参加上Leabharlann 各项培训，每人次扣2分。督导工作
乡镇卫生院每月对村卫生室进行一次督导，要求有督导记录，提出整改意见，完成督导通报。
15
查看资料和根据平时掌握
少进行1次扣3分，督导记录、督导通报每少1份次扣2分。
项目报表
每月28日前收集、汇总、上报辖区慢性病病人管理月报表至县疾控中心，并按要求每年及时上报辖区人口资料等其他资料。
10
根据平时掌握。
被督导单位负责人签字：督导人员签字：督导日期：年月日
资料未按要求上报1次扣1分，月报漏报1次扣2分，迟报1次扣1分。
建立居民健康档案
按照《城乡居民健康档案管理服务规范》统一为辖区内居民建立健康档案，到2011年底居民建档率》30%；
重点人群建档率，到2011年底辖区高血压、糖尿病患者建档率》30%。
10
现场查看与平时报表相结合
未建档扣10分；
居民建档率每降低1%扣1分；
10
查看老年人名册，抽查10份老年人健康档案
不掌握辖区内65岁以上老年人口数量扣5分，查阅老年人登记表及抽查10份健康档案，体检率每低1%扣1分，每人每少一次健康指导扣1分，管理率每低1%扣1分。
高血压、糖尿病筛查
为辖区内35岁及以上常住居民测血压，建立首诊测血压制度，每年在其第一次就诊时免费为其测量血压；开展血糖检查服务，辖区内高血压患者和65岁以上老年人，每年至少免费为其测量一次血糖。