浅谈水利水电项目的风险管理
水利水电项目风险管理简述
水利水电项目风险管理简述随着中国近年来水利水电项目建设的加速推进，水利水电工程规模不断扩大，设计复杂度和施工难度不断提高，项目风险管理变得越来越重要。
水利水电项目是国家现代化建设的重要“血脉”，加强水利水电项目的风险管理具有重要的现实意义和深远的发展前景。
一、水利水电项目风险概述水利水电项目可以分为两个主要部分，一个是水利工程，另一个是水电工程。
水利工程包括水资源利用工程、河道治理工程和防洪工程等，主要涉及水库、渠道、堤防、泵站等基本设施。
水电工程则主要包括水电站、输变电等设施。
水利水电项目建设期间，会面临很多的内部和外部的风险。
其中，内部风险主要来自工程质量、进度安排、成本管理等方面，外部风险包括自然灾害、政策法规等方面的影响。
二、水利水电项目风险管理水利水电项目风险管理是通过制定和实施预防和应对措施，降低工程质量、工程进度和工程成本等方面的风险，提高项目进度、安全性和可靠性，并帮助决策者做出正确的决策，保证工程的持续发展。
风险管理可以分为风险识别、风险分析、风险评估、风险控制和风险监测等几个步骤。
1、风险识别风险识别是指在项目风险管理过程中，对潜在风险进行识别和挖掘。
通过收集项目相关的资料和信息，识别各种潜在的风险，包括工程质量、工程进度、工程成本等方面的风险。
在风险识别方面，应该建立专门的时间表，定期开展风险识别工作。
同时，应该将风险识别和施工管理紧密结合起来，以保证识别的信息具有实效性。
2、风险分析风险分析是指对已经确认的风险开展详细的分析和综合评估，根据情况做好应对措施。
这一步骤包括对风险的来源、造成的原因、可能引发的后果、发生频率、严重性等进行全面分析，为后续的风险评估和控制提供支持。
3、风险评估风险评估是根据风险分析结果，对已识别的风险进行风险等级评定和排序，为决策提供依据。
考虑到水利水电项目具有复杂性的特点，评估应该进行多维度的分析，以确定最有效的风险控制措施。
4、风险控制风险控制是指根据风险评估结果，采取措施对风险进行处理或控制，减少风险对项目实施的负面影响。
水利水电工程项目风险管理以锦屏一级水电站为例
与其他相关研究进行对比，本研究的结果与一些类似条件下的水电站边坡稳 定性研究结果基本一致。然而，也有一些研究指出，在某些特殊情况下，水电站 边坡的稳定性可能会受到其他因素的影响，如地下水作用、施工过程等。因此， 在进行水电站边坡稳定性分析时，需要考虑多种因素的影响。
结论
本研究对锦屏一级水电站左坝肩边坡稳定性进行了深入研究和分析，探讨了 其稳定性和破坏模式。结果表明，该边坡的稳定性受到多种因素的影响，包括岩 体特性、降雨作用、地震作用等。在此基础上，本研究提出了一些相应的建议和 措施，以保障该水电站的安全运行。
2、管理风险：由于水利水电工程项目的建设和运营周期长，过程中可能面 临各种管理问题，如人员培训、物资采购、质量控制等。
3、环境风险：工程的建设和运营可能会对周边环境产生影响，如地质灾害、 水生态系统破坏、土地淹没等。
4、经济风险：由于市场环境的变化和宏观经济因素的影响，工程投资方可 能面临资金短缺、成本超支等问题。
近年来，国内外学者针对水电站边坡稳定性开展了大量研究。在锦屏一级水 电站左坝肩边坡稳定性方面，一些研究者从地质勘察、力学分析、数值模拟等方 面进行了研究。另外，研究者们还了植被护坡、排水系统设计等因素对边坡稳定 性的影响。虽然这些研究取得了一定的成果，但在某些方面仍存在不足，如对边 坡岩体特性认识的不足、对多因素耦合作用的考虑不足等。
三、情节展开
1、监测方法
锦屏一级水电站左岸开挖高边坡的变形监测主要采用大地测量方法，包括三 角测量、水准测量和GPS测量等。其中，三角测量主要用于监测边坡的平面位移， 水准测量用于监测边坡的垂直位移，GPS测量则可以实现对边坡的实时动态监测。
2、数据分析
通过对监测数据的分析，可以提取出边坡变形的特征和规律。例如，通过对 比不同时间点的监测数据，可以计算出边坡的位移量、位移速率以及变形趋势等。 此外，还可以通过多元回归分析等方法，对边坡变形的影响因素进行深入研究。
浅谈水利水电工程项目风险管理
浅谈水利水电工程项目风险管理摘要：水利水电项目一般投资额较大、工期长、易受自然条件影响、不确定因素多、技术复杂, 且开发建设经验相对较少, 使得水电项目较之于其他项目存在更多更大的风险。
水利水电工程项目风险管理的目的, 就是通过运用系统的方法, 对风险进行预测、控制和监控, 减少项目实施过程中的不确定性, 避免或降低风险损失, 提高经济和社会效益。
本文介绍了水利水电工程项目风险的特征，总结了水利水电工程项目风险管理对策。
关键词：水利水电工程项目风险管理特征对策中图分类号：tv文献标识码：a 文章编号：自20 世纪90 年代以来，我国水利水电工程项目开发进入了一个高峰时期。
而此类项目开发建设中的风险也越来越受到各方的重视。
水利水电工程项目的建设与开发是一个复杂的、充满不确定性的过程。
一般说来，它具有规模庞大、资源投入数量大、建设周期长、自然条件和技术条件复杂、涉及因素众多等特点，是一个复杂的系统。
由于在建设过程中，系统的不确定性因素众多，影响关系错综复杂，而且各因素引起的后果的严重程度可能完全不同，因此项目能否达到预期的效果具有很大的不确定性。
水利水电工程项目风险管理的目的，就是通过运用系统的方法，对风险进行控制，以避免和减少水利水电工程项目实施过程中的不确定性，抓住有利机会，提高经济和社会效益。
为此，对水利水电工程项目进行风险管理研究具有积极的意义。
一、水利水电工程项目风险的特征1、客观性和普遍性水利工程项目风险，其损失具有发生的不确定性，是不以人的意志为转移并超越人们主观意识而客观存在的，而且在工程项目的全寿命周期内无处不在，无时不有，因而人类一直希望认识和控制风险。
但直到现在，人类也只能是在有限的空间和时间内改变风险存在和发生的条件，降低其发生的频率，减少损失程度，而无法也不可能完全消除风险。
2、可变性这是指在项目的整个过程中、各种风险在质和量上的变化。
随着水利工程项目的进行，有些风险会得到控制，有些风险会发生并得到处理，同时在项目的每一阶段都可能产生新的风险。
针对水利水电工程中存在的风险及应对措施
针对水利水电工程中存在的风险及应对措施水利水电工程建设是国家重大基础设施建设项目，涉及巨大资金和生命财产安全等方面的风险。
在工程建设过程中，一旦发生事故，将会对社会和经济发展带来极大的影响。
因此，需要针对水利水电工程存在的风险及应对措施进行认真分析和研究。
1、自然环境风险：水利水电工程建设涉及地理环境、水文气候等因素，自然因素造成的风险较大。
如地震、风暴、洪水、山洪、泥石流等自然灾害，以及地质灾害和环境污染等。
2、技术风险：水利水电工程建设存在着技术难题，如抗御滑坡、渗漏等问题。
技术风险包括设计风险、施工风险、运行风险等。
3、管理风险：由于水利水电工程建设牵涉到多个单位的协作，因此在工程建设中管理可能存在差错导致的风险问题。
管理风险包括人员管理、资料管理、设备管理等。
二、应对措施1、自然环境风险应对措施：（1）提前做好灾害应对预案，对可疑地质和气象条件要高度警惕，采取有效措施做好预防工作。
（2）在建设过程中可以采用合理的设计和工程措施，如地下水位控制、降温、抢险预案等，提高工程的防灾减灾能力。
（1）在建设前，需要对工程方案进行全面评估，设计合理可靠，满足工程要求。
建设过程中应采用科学的建造技术和材料，确保水利水电工程的质量。
（2）对于施工过程中可能出现的问题，要及时针对解决，采取切实可行的措施，防止事故的发生。
（1）制定科学的水利水电工程管理方案和各项规章制度，加强人员和资产管理，确保工程的质量和安全。
（2）实行监管制度，加强管理人员的督导、检查和评估，及时发现问题隐患、并及时处理。
（3）建立监督机制，保持水利水电工程工程的安全性和质量。
在工程建设过程中，加强相关单位的协调和沟通，以最大程度地减少管理风险。
总之，针对水利水电工程风险应对措施，需要采取多重方面的应对措施，全面提高水利水电工程的安全防护水平，确保工程建设的顺利进行和完美结束，维护社会和经济的稳定发展。
浅析水利水电工程风险管理
浅析水利水电工程风险管理□张卫东（河南省封丘县水利局）摘要：水利水电工程行业是我国承担风险较大的行业之一，那是因为大中型水利水电工程项目及其建设大多是工程规模巨大、投资多、建设工期长，需要把风险管理理论引入水利工程领域，由此可看出，工程施工过程的风险管理至关重要。
文章主要是分析了水利水电工程风险的类型、特点，以及水利水电工程风险管理的方法及措施，为实际风险管理工作提供参考意见，增强水利部门更好地应对各种风险的能力。
关键词：水利水电工程；风险管理；特点与措施在加入世界贸易组织后，在经济体系一体化的世界格局下，我国的经济社会得到快速发展，以水利水电工程建设为主要内容的基础设施建设也是在不断的加强。
在水利水电开发几十年当中，虽然积累了大量已建工程的动态风险资料和操作经验；但由于水利水电工程的特殊性及复杂性，目前，仍缺乏对水利水电建设项目的特殊风险进行细致的研究，同时也缺乏系统的管理。
因此，要加强风险管理，增强风险识别意识，掌握科学合理的风险分析方法，要采取有效的和具有针对性的措施对水利水电工程不同时期存在的不同风险进行控制。
1.什么是风险管理及在水利水电工程中的重要性风险指的是工程损失的不确定性，指的是可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。
正是由于水利水电工程条件特殊，而且其工程规模也比较大，对工程的投资巨大，因此，其存在的风险也较大。
风险管理就是指收集信息、研究信息、监管信息到落实和反馈的系统性管理，能够对组织面临的潜在风险进行系统全面的分析判断。
因此，风险管理是具有前瞻性、战略性的管理，能够为组织在制定战略规划及建设过程中提供有益的参考与建议。
随着水利水电工程的快速发展，依然存在着不能正确分析水利水电建设项目风险，或对项目风险估计不足，工程施工及建设过程存在着风险；所以，水利水电工程在制定战略决策及建设过程中，应该把风险管理列入其中，提高组织的抗风险能力，以此规避和降低风险。
因此，风险管理在水利水电工程各个阶段具有重要的作用，提高重视程度，加强风险管理。
浅议水利水电施工企业风险管理
风 险转 移 策 略 是 将 风 险 转 嫁 给 他 人 或 者 其 他 经 济 利 益 关 系 的方
的风险四种 。建筑市场招标 风险 主要包括 水电建筑投资市场需求发 生
的 变 化 或 是 水 电建 筑 定额 波 动造 成 的风 险 ：生 产 成 本 风 险 主 要 包 括 原
法， 让别人承担风险的风险处置方法。 风险转移又分为保险转移和非保
一
了水利水电施工企业的风险种类， 并提 出了风 险管理 的有效策略。
关键词： 水 利 水 电 施 工 企 业 风 险 管 理
种彻底处置风险的方式 ， 也 是 彻 底 消 除 风 险 的 方 式 。但 是 ， 风 险 回避
在消除 了实施项 目带来的风险的同时 。也同时失去 了争企业 风险管理
山 东黄 河经 济发展 管理局 刘海泉
摘要： 随 着 社 会 经 济 的不 断发 展 ， 企 业 与 企 业 之 间 的 竞 争 越 来 越 激 烈， 如 何 在 激 烈 的 竞 争 中 求得 生存 并 长远 发 展 ， 是 每 一 个 企 业 都 关心 的
险： 生产技术 风险主要包括 生产技术方 面的落后 、 专业结 构的合理 、 产 品质量问题 、 生 产 设备 安 全设 备 等 Ｉ 岁 部 环 境 风 险 主 要 包 括 国 家社 会 经 济环境的变化、 自然灾 害 、 通 货 膨 胀 等 因素 。
（ 二） 财 务 风 险
失 转 嫁 给合 同 的另 一 方 ， 让 对 方 来 承 担 后 果 的 一 种 方式 。 通 过 风 险 转 移 方式 ， 风 险 的发 生 概 率 和 影 响 大 小 并 没 有 发 生 改 变 ， 只是 将 风 险 的 承担 者 做 出 了改 变 。 从而免受风险带来的损失。 此 外 ，水 利 水 电 施 工 企 业 除 了要 掌 握 好 风 险 管理 中 的几 个 策 略 以 外， 还 要 在 风 险 管 理 的 过 程 中处 理 好 以下 几 个 问题 ， 以 免 影 响 工 程 风 险 管 理 的成 效 。 首先 ， 企 业 在 工 程前 期 ， 要 组织 和选 择 好 工 程 的 范 围 ， 通 过
试论水利水电工程风险管理
２０１） ５ ０ ３
【 摘 要 】 究 水 利 水 电 工程 建 设 期 风 险 管理 的 有 关 问题 ， 清 建 设 工 程 中存 在 的各 种 风 险 及 其 影 响 程 度 ，并采 取 有 效 的 风 险 防 范和 处 理 研 搞 措 施 ， 保 障 水 利 水 电 工程 顺 利 实施 具 有 十 分 重要 的 意 义 。 对
由 于水 利水 电 工 程 建 设 全 过 程 中受 多 种 外 界 因 素 影 响 ， 此 在 整 因 个 建设过程程中存在着各种风险 ， 要有 ： 主 １１ 政 策 因 素 影 响 风 险 ．
３
风 险 管 理 的 规 划 方 式
３１ 风 险 管 理 规 划 的 主 要 内 容 ．
在水 利 水 电 工 程 建 设 过 程 中 会 遇 到 政 策 及 法 规 的 调 整 ， 要 来 源 主 风 险 管 理 规 划 是 对 潜 在 的 风 险 及 可 能 的 损 失 ， 过 调 查 研 究进 行 通 于 产 业 政 策 、 术 政 策 、 融 政 策 、 政 政 策 、 收 政 策 、 率 政 策 等 ， 辨 识 。 对 已辨 识 的 风 险 进 行 定 量 的 估 计 和 评 价 ， 括 对 风 险 可 能 发 生 技 金 财 税 汇 包
１ 水 利 水 电 工 程 中 主 要 风 险 因 素
险 发 生 阶段 ， 极 实 施 抢 救 与 补 救 措 施 ， 由 风 险导 致 的 损 失 减 少 到 积 将
当 即 迅 水 利 水 电 工 程 项 目的 立 项 、 析 和 实 施 的全 过 程都 存 在 不 能 预 先 最 低 限 度 ； 风 险 损 失 发 生 后 ， 在 造 成 后 果 阶 段 ， 速 对 风 险 损 失 进 分 排 同 确 定 的 内部 和外 部 的 干 扰 因 素 ． 种 干 扰 因 素 称 为 水 利 水 电 工 程 的工 行 充 分 有 效 的经 济 补 偿 ， 除 直 接 损 失 对 项 目正 常进 行 的 干 扰 ， 时 这 减少间接损失。 程风险。
水利水电工程技术的风险与分析
水利水电工程技术的风险与分析水利水电工程是国家重要的基础设施工程，涉及到国家经济发展与人民生活的重要领域。
与此水利水电工程也面临着诸多风险挑战，包括自然灾害、技术风险、项目管理风险等。
本文将就水利水电工程技术的风险进行分析，并提出相应的应对措施。
一、自然灾害风险水利水电工程建设往往需要开展大规模的土地开发和工程施工，这使得工程面临着自然灾害的风险。
如洪水、山体滑坡、地震等自然灾害对水电工程的影响是不可忽视的。
在工程建设过程中，自然灾害可能会导致工程基础不稳、工程设施被破坏等问题，严重影响工程的建设进度和质量。
针对自然灾害风险，工程建设单位需要采取有效的预防措施。
首先需要充分了解工程所在地区的自然地质情况，对可能发生的自然灾害进行全面评估，合理设计工程建设方案。
需要在工程施工中加强监测和预警机制，一旦出现自然灾害，能够及时采取应急措施，减少损失。
二、技术风险水利水电工程建设涉及到诸多技术领域，包括水文水资源、水利工程、水电设备等。
在工程建设过程中，技术问题可能会给工程带来重大的风险。
比如水文资料不准确导致水库设计容量不足、水利工程设计不合理导致水资源利用低效等问题。
水电设备的技术问题也可能影响工程的正常运行。
为降低技术风险，工程建设单位需要加强技术研究与设计，确保在工程建设前充分了解当地水文水资源情况，科学合理地设计工程建设方案，提高工程建设的可靠性与安全性。
在工程施工过程中，需要加强监测与检测，确保工程设施和设备的质量符合要求。
三、项目管理风险水利水电工程建设的过程中，项目管理是一个极为重要的环节。
项目管理不善可能会导致工程建设周期延长、成本超支、工程质量问题等。
比如基建工程中的进度控制不力、资金管理混乱等问题都可能导致工程风险的增加。
为降低项目管理风险，工程建设单位需要加强项目管理能力建设。
建立科学的项目管理制度，明确责任分工与工作流程，确保工程建设的进度与质量。
同时加强资金管理，合理分配项目资金，避免项目出现资金短缺的情况。
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浅谈水利水电项目的风险管理
水利水电工程项目是我国重要的基础设施和基础产业，自改革开放以来备受重视，其发展前景也一片大好。
虽然目前我国的水利水电项目已积极推进建设监理制、法人责任制和招投标制，其运行机制也得到了良好的发展，但水利水电项目的长周期性、技术复杂性及其他众多不确定因素使得水利水电项目的风险管理势头不明朗，这就要去我们必须重视水利水电项目的风险管理工作。
本文首先分析了我国水利水电工程实施过程中存在的风险隐患，随后从多方面阐述了对其进行风险管理的管理策略。
水利水电风险管理项目
积极追求小投资大收益已成为水利水电项目的核心目标，而水利水电项目具有的长周期、技术复杂、规模和投资大等特点，使得项目运营这个冗长的过程中往往会偷工减料、质量造假等问题。
而且，水利水电项目针对的是我们赖以生存的大自然，改造自然过程本就是一个极具风险的过程，它存在着许多洪涝灾害等不确定性。
因此，正确积极地认识水利水电项目的风险成因，并有针对性的准确预测评估风险，积极出台并实施规避风险的有效措施十分必要。
1. 水利水电项目存在的风险隐患
水利水电项目工程建设被誉为最具风险的几大行业之一[1]。
其规模大，周期长，而且其运营的各个环节（设计、施工、承包等所有环节）都承受着很大风险。
水利水电项目的风险多种多样，大体上可以分成两类：人为可规避风险和自然不可规避风险。
1.1 人为可规避风险
所谓的人为可规避风险是指一切由于人为因素造成的风险，包括设计、监管、施工以及承包人等因为设计不合理和管理不善等因素造成的工程风险和工程损失。
其中，普遍认为，工程施工质量为水利水电项目存在的最大隐患，而项目设计不合理是水利水电建设的最大风险因素。
（1）工程设计不合理。
工程设计既是工程构建的一个蓝本，又是整个工程建设的一个基本依据。
水利水电项目工程在设计之初就考虑到了各种风险的存在和级别，它要求所有的建筑设施都要满足外来风险和自身建筑结构的承受压力，具备一定的安全指数。
因此，如果在项目工程设计之初，设计师没有考虑全面、因地质、地震等方面的勘探工作准备不充分或对项目的自然特点调查不到位等因素而造成项目设计缺陷，将会对整个水利水电项目造成难以估量的风险。
（2）水利水电项目的管理体制有纰漏。
目前，我国的水电水利管理体制出现了一种“繁荣”的现象，即各个地区紧跟改革开放的大潮，积极踊跃地追项目、讲投资，但却疏于项目建设过程的管理工作，尤其是项目的监督过程更是云里雾
里。
大家在项目立项之初热情高涨，但整个过程中却耐心有限。
虽然现在已积极推进了法人责任制，但这并没有从根本上改善原来的行政领导成立临时指挥部来抓管理的旧现象。
因此，从水利水电项目的立项之初，整个项目的风险就已存在。
（3）施工过程粗制滥造、违规操作。
虽然我国一直以来都将水利水电项目的建设工作视为重中之重，也在改进水利水电项目的各项体制方面做了很多功夫，但在项目施工过程中，粗制滥造、违规操作等行为仍不能杜绝，这与水利水电项目管理体制和承包商的道德素质都有关系。
近年来，透过各媒体频道得知的桥梁坍塌、洪水绝提等水利水电事故不绝于耳，这直接反映出我国水利水电建设的质量不过关。
1.2 不可规避风险
所谓的不可规避风险是指不可避免的、不能抑制的风险，它包括自然灾害、温度、战争、经济等。
这些风险非人力造成，也非人力可避免，其严重程度由实际情况而定。
在这些不可规避风险中，洪水、地质、经济高居前三甲。
其中，地质问题时造成水利水电工程建设工程量增加的主要原因。
根据实际调查，在水利水电建设项目中，由于地质问题导致的工程量追加占工程量追加总数的31.4%[2]。
而经济方面的原因主要体现在物价和利率上。
由于水利水电项目均为大规模大投资项目，如2001年10月主体开工的百色水利枢纽工程在建设之初受国际大环境的影响，面临着物价上涨的风险，尤其是工程建设过程中用到的水泥和钢材等主要物资均出现了供不应求的局面，一度造成了工程停歇。
2. 水利水电项目风险管理的管理策略
水利水电工程与我们的日常生活息息相关，密不可分，它保障了我们的基本生活正常进行。
而水利水电工程是一项规模大、技术高的工作。
针对目前我国水利水电项目存在的一系列问题提出了以下行之有效的措施。
工程设计是工程建设之本，工程质量是工程建设的本质和口碑。
因此，在进行工程建设开工之前，就应对设计进行严格把关。
设计部门应综合多方面信息渠道，将此项水利水电建设的各种外在风险和内部风险考虑在内，设计出一套安全有效的建设方案。
或者，设计部门可以效仿公开招标的方式，对此项工程建设的意向向外界抛出橄榄枝，然后从众多设计方案中择优录取，这既是“众人拾柴火焰高”的好典范。
此外，在工程实施过程中要做好各部门的监管工作，尤其是施工材料的选取一定要合乎规定，严格杜绝粗制滥造、投机倒把行为的发生。
总结
水利电力的风险管理工作是一项任重道远的工作，它自身的复杂性和长期性决定了任务的艰巨性。
水利电力工作的风险管理工作应稳扎稳打，才能达到最终目的。
参考文献：
[1] 潘旭能. 浅谈水利水电工程项目风险管理[J]. 水利水电工程造价，2009.
[2] 王丽. 代建制水利水电工程项目风险控制研究[J]. 城市建设理论研究，2011.。