第十五章 行政案件的裁判与执行.ppt-文档资料
《行政确认和裁决》课件
分类
行政确认根据不同的标准可以分为不同的类型，如依职权确 认和依申请确认、羁束确认和自由裁量确认、依事实确认和 依法律确认等。
行政裁决主要分为行政侵权赔偿裁决、补偿裁决和权属纠纷 裁决等。
02
行政确认和裁决的法律依据
法律依据
《中华人民共和国行政许 可法》
《中华人民共和国行政强 制法》
《中华人民共和国行政处 罚法》
沟通不畅
行政机关与公众之间沟通 不畅，影响透明度。
反馈机制不完善
行政确认和裁决后，缺乏 有效的反馈机制，公众无 法了解决策结果及后续措 施。
对策一：加强监督与制约机制
ห้องสมุดไป่ตู้建立健全监督机制
通过立法、司法、社会监 督等多种方式，建立健全 对行政确认和裁决的监督 机制。
利益回避制度
建立和完善利益回避制度 ，防止利益冲突影响公正 性。
01
建立和完善信息公开制度，确保公众了解行政确认和裁决的相
关信息。
加强沟通与互动
02
通过多种方式加强行政机关与公众之间的沟通与互动，提高透
明度。
完善反馈机制
03
建立健全反馈机制，及时收集和处理公众对行政确认和裁决的
意见和建议。
感谢观看
THANKS
案例三：知识产权纠纷裁决
总结词
知识产权纠纷裁决是行政确认和裁决的又一重要案例 ，涉及到知识产权的保护和维权问题。
详细描述
知识产权是创新成果的重要保障，但知识产权纠纷时有 发生。政府需要依法对知识产权纠纷进行裁决，维护知 识产权权利人的合法权益。在知识产权纠纷裁决过程中 ，政府需要对纠纷的事实、证据、法律适用等进行调查 ，并依据调查结果进行裁决。如果当事人对裁决结果有 异议，可以申请行政复议或行政诉讼。政府在进行行政 确认和裁决时，需要遵循专业、公正、高效的原则，确 保知识产权权利人的合法权益得到保障。
行政案件的裁判与执行概述
行政法与行政诉讼法第十七章行政案件的裁判与执行第一节行政诉讼的判决、裁定与决定一、行政诉讼判决(一)行政诉讼判决的概念与种类行政诉讼與j决,简称行政判决，是指人民法院审理行政案件终结时，根据审理所查清的事实，依据法律规定对行政案件实体问题作出的结论性处理决定。
行政诉讼判决是人民法院行使国家行政审判权对行政机关进行监督的集中体现，是人民法院处理解决争议的基本手段，也是人民法院审理行政案件和当事人参加诉讼的结果的表现形式。
按照不同的标准,可以对行政诉讼判决作出不同的划分。
按照审级标准可将判决分为一审判决、二审判决和再审判决;按照判决是否发生法律效力可将判决分为生效判决和未生效判决;等等。
(二）行政诉讼第一审判决行政诉讼第一审判决,是人民法院在第一审程序中所作出的判决,是人民法院对案件初次作出的判定，当事人对其不服，有权向上一级民法院提出上诉。
根据行政诉讼判决的性质，行政诉讼一审判决分为维持判决、撤销判决、履行判决、变更判决、确认判决和驳回诉讼请求判决等。
其中，前四种判决形式为行政诉讼法所明确规定，后两种判决形式为《行诉法解释》所增加。
1.维持判决。
指人民法院通过审理,认定具体行政行为合法有效，从而作出否定原告对被诉具体行政行为的指控，维持被诉具体行政行为的判决。
维持判决是人民法院对原告请求的否定和对被告所作出的具体行政行为的肯定，是人民法院通过行政诉讼维护行政机关具体行政行为的主要表现。
根据行政诉讼法的规定，人民法院作出维持被诉具体行政行为的判决必须同时满足以下三个条件:（1)证据确凿。
即具体行政行为所依据的证据确实可靠,并足以证明具体行政行为认定事实的存在。
（2)适用法律、法规正确。
即被诉具体行政行为所适用的法律、法规及相应条款正确合理。
（3)符合法定程序。
即被告作出的具体行政行为必须符合法律规定的行政程序。
2.撤销判决。
指人民法院经过对案件的审查，认定被诉具体行政行为部分或者全部违法,从而部分或全部撤销被诉行政行为，并可以责令被告重新作出具体行政行为的判决。
执法细则行政案件ppt
部门规章的效力低于法律、行政法规 ，但高于地方性法规和规章。
04
工作要求
工作职责
确定行政案件的执法依据和标准； 对行政案件进行监督和指导；
对行政案件进行调查、取证、审理和裁决； 提供法律咨询和法律援助服务。
工作难点
行政案件的执法依据和标准不够明确； 行政案件的审理和裁决不够公正、透明；
02
行政处罚的种类
行政处罚包括警告、罚款、没收违法 所得、没收非法财物、责令停产停业 、暂扣或者吊销许可证和执照等。
03
行政处罚的程序
行政处罚应当按照法定程序进行，包 括立案、调查取证、听证、决定和执 行等环节。
行政复议
行政复议的定义
行政复议是指公民、法人或者其 他组织认为行政机关的具体行政 行为侵犯其合法权益，依法向法 定的复议机关提出申请，由复议 机关依法对该具体行政行为进行 审查并作出决定的活动。
地方性法规
地方人大及其常委会制定的地方性法规。
行政法规
国务院各部委制定的行政法规，以及地方 政府发布的规章等。
执法程序
调查取证
执法人员进行现场调查、收集证据 ，包括物证、人证、视听资料等。
审查决定
对调查取证的结果进行审查，作出 是否给予行政处罚的决定。
送达执行
将行政处罚决定书送达被处罚人， 并督促其履行。
02
行政案件
案件分类
依据违法行为类型划分
将行政案件按照违法行为类型分为不同的类别，如违反治安管理规定、侵犯知识产权、违反税收管理规定等。
依据案件性质划分
将行政案件按照性质划分为不同的类别，如处罚程序违法、当事人不服行政决定申请复议、当事人提起行政诉讼等。
依据处理方式划分
【司考】考点之行政诉讼的裁判与执行(星考点)
基本概念1.行政诉讼判决：是指法院审理行政案件终结时，根据审理所查清的事实，依据法律规定对行政案件实体问题作出的结论性处理决定。
2.撤销判决：是指法院经过对案件的审查，认定被诉行政行为部分或全部违法，从而部分或全部撤销被诉行政行为，并可以责令被告重新作出行政行为的判决。
3.履行判决：指法院经过审理认定被告无正当理由而拒不履行法定职责的，责令被告限期履行法定职责的判决。
4.给付判决：指具有公法上请求权的当事人对行政机关不履行给付义务的行为不服提起行政诉讼，法院经审理判令行政机关依法承担给付义务的判决。
5.确认违法判决：是指经审理后认为被诉行政行为违法但不适合作出撤销判决或履行判决，转而确认被诉行政行为违法的判决类型。
6.变更判决：是法院对行政诉讼所确定的内容直接予以改变的判决类型。
7.行政诉讼裁定：是指法院指审理行政案件过程中或者执行案件过程中，就程序问题所作出的判定。
8.行政诉讼的执行：指行政案件当事人逾期拒不履行法院生效的行政案件的法律文书，法院和有关行政机关运用国家强制力量，依法采取强制措施促使当事人履行义务，从而使生效法律文书的内容得以实现的活动。
9.执行机关（执行组织）：指拥有行政诉讼执行权、主持执行程序、采取强制执行措施的主体。
我国行政案件的执行机关除作为审判机关的法院外，还包括行政机关。
10.执行依据：指执行申请人申请执行或者执行机关依职权直接采取执行措施所依据的法律文书。
11.非诉强制执行：公民、法人或者其他组织对行政行为指法定期间不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请法院强制执行，或者依法强制执行。
12.行政许可诉讼：是行政诉讼的一种具体类型，是指法院应公民、法人或者其他组织的请求，通过审查行政许可合法性的方式，解决因行政许可引发的行政争议的活动。
13.关联行为：是指作为被诉行政许可行为基础或前提的其他前置性审批行为。
14.政府信息公开诉讼：是是行政诉讼的一种具体类型，是指法院应公民、法人或者其他组织的请求，通过审查政府信息公开行为合法性的方式，解决因政府信息引发的行政争议的活动。
司法的行政案件调查与裁判
司法的行政案件调查与裁判行政案件调查与裁判是司法体系中的重要环节，它涉及到行政机关与公民、法人的权益保护以及行政机关的合法性和合规性问题。
本文将从调查程序、证据收集、裁判程序等方面探讨司法的行政案件调查与裁判。
一、调查程序司法的行政案件调查程序是确保案件调查合法、公正和有序进行的重要环节。
调查程序的主要内容包括行政案件的启动、调查范围、调查方法和调查结果等。
行政案件的启动是指行政机关依法启动对某一案件的调查程序。
启动程序一般包括接受申请、受理申请、立案等环节，以确保案件调查的合法性和适当性。
调查范围是指对行政案件调查的涉及范围。
行政案件的调查范围应该明确界定，不得超出法定范围。
调查范围应该与案件的性质和情况相适应，严格按照法定程序和法定职权进行。
调查方法是指行政案件调查过程中采取的具体方法和手段。
调查方法应该依法进行，包括询问、调阅文件资料、勘验现场、鉴定评估等。
在调查过程中，应遵循合法、公正、客观、及时的原则，确保调查结果的真实性和可信度。
调查结果是指行政案件调查结束后所得出的结论。
调查结果应当明确、清晰，并据此决定案件处理方式。
调查结果的准确性和公正性对于司法的行政案件裁判具有重要影响。
二、证据收集证据收集是司法的行政案件调查与裁判过程中的重要环节。
证据收集的目的是为了查明事实，依法评价证据的证明力，并作为裁判的依据。
行政案件的证据来源多样化，包括书证、物证、证人证言、鉴定意见等。
在证据收集过程中，应遵循合法、公正、客观、全面的原则，充分保护当事人的权益。
同时，要重视证据的合法性、真实性、合规性和可信度。
证据收集应当充分保障当事人的知情权、辩论权和申辩权，确保当事人有充分的机会提供证据并参与证据的鉴定和评价，以维护当事人的合法权益。
三、裁判程序裁判程序是司法的行政案件调查与裁判过程中的核心环节。
裁判程序的主要内容包括诉讼参与、法庭审理、裁判结果等。
诉讼参与是指当事人在裁判程序中的合法权益保护和参与程度。
执法细则行政案件ppt
制定主体
只有国务院可以制定行政法规 。
效力等级
行政法规的效力仅次于宪法和 法律。
部门规章
定义
部门规章是指国务院各部委、中 国人民银行、审计署等具有行政 管理职能的直属机构，根据法律 和国务院的行政法规、决定和命 令，在本部门的职权范围内制定 的规范性文件。
制定主体
各部委、中国人民银行、审计署 等具有行政管理职能的直属机构 。
裁措施。
行政处罚的种类
行政处罚包括警告、罚款、没收 违法所得、没收非法财物、责令 停产停业、暂扣或者吊销许可证 和执照等。
行政处罚的原则
行政处罚应当遵循公正、公开、及 时、效率等原则，同时应当遵循处 罚与教育相结合的原则。
行政复议
要点一
行政复议的定义
行政复议是指公民、法人或者其他组 织认为行政机关的具体行政行为侵犯 其合法权益，依法向有关行政机关提 出申请，由该行政机关依法对该具体 行政行为进行审查并作出决定的活动 。
案例二
某县公安局原局长刘某滥用职权案。刘某滥用职权，为谋取私利，擅自将一名犯 罪嫌疑人释放，被法院判处有期徒刑7年。
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法律法规
法律法规概述
定义
法律法规是指由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的行为规范的总 称。
法律体系
包括宪法、法律、行政法规、地方性法规等多个层次。
行政法规
定义
行政法规是指国务院根据宪法 和法律制定的有关行政管理活
地方性法规
地方人大及其常委会制定的地方性法规。
行政法规
国务院各部委制定的行政法规，以及地方 政府发布的规章等。
执法程序
调查取证
执法人员进行调查取证时，应当合 法、公正、客观、及时，不得滥用 职权或徇私舞弊。
行政诉讼裁决与执行
行政诉讼裁决与执行一、行政诉讼裁决的概念1、行政诉讼裁决的概念行政诉讼裁决是指人民法院根据事实,依据有关法律、法规或参照有关规章的规定,对行政争议作出的司法裁判。
行政诉讼裁决主要包括行政裁定、行政判决。
2、行政诉讼裁决的法律依据人民法院对被诉行政行为进行裁决,必须适用程序法和实体法两个方面的法律依据。
程序法解决怎样进行裁决的程序问题;实体法解决怎样处理实体权利、义务的问题。
(1)行政诉讼裁决的程序法依据。
人民法院在行政诉讼过程中,对被诉具体行政行为进行裁决,因而其程序必须适用我国行政诉讼法,此外在有关审判组织、送达、开庭、委托执行等问题的解决上,也适用人民法院组织法、民事诉讼法以及其他单行法律、法规规定的程序(2)行政诉讼裁决的实体法依据。
实体法依据主要有:①法律;②行政法规;③地方性法规;④自治条例和单行条例;⑤参照适用的规章。
3、行政判决行政判决是指人民法院在行政诉讼中,为解决具体的行政争议,就实体问题所作的判决。
根据我国行政诉讼法的规定,人民法院经过审理,就不同情况可以作出如下判决:(1)判决维持。
人民法院经过审理后,认为具体行政行为的证据确凿,适用法律法规正确,符合法定程序,就应判决维持具体行政行为。
(2)判决撤销或部分撤销,并可以判决被告重新作出具体行政行为。
人民法院经过审理后,认为有下列情况之一的,可以作此类判决:①主要证据不足;②适用法律、法规错误;③违反法定程序;④超越职权;⑤滥用职权。
(3)判决被告限期履行法定职责。
被告行政机关不履行或者拖延履行法定职责的,人民法院可判决其在一定期限内履行。
(4)判决变更行政处罚。
此类判决只适用显失公正的行政处罚。
4、行政裁定行政裁定是人民法院在审理行政诉讼案件中,为解决程序问题所作出的裁定。
行政裁定适用的范围是:不予受理;驳回起诉;管辖异议;终结诉讼;中止诉讼;移送或者指定管辖;诉讼期间停止具体行政行为的执行或者驳回停止执行的申请;财产保全;先行给付;准予或不准予撤诉;补正判决书的笔误;中止或者终结执行;提审、指令再审或者发回重审;准许或者不准许执行行政机关的具体行政行为;其他需要裁定的事项。
行政裁决PPT
资料来源
• 110法律咨询网/ziliao/article157961.html
• 瑞安日报 /epaper/html/201007/23/content_49063.htm • 中顾法律网 /xzxk/bjtjflzs/201004/469070. html
权属纠纷的裁决
• 权属纠纷，是指行政主体对平等主体之间，因涉 及与行政管理相关的某一财产、资源的所有权、 使用权的归属发生争议所做出的裁决。
• 此类裁决主要涉及土地草原森林水面滩涂和矿产 资源领域的纠纷处理。 • 人民政府对土地权属争议所作的处理，就是行政 裁决。
邮电南路 进入行政裁决阶段
案例
• 本报讯（通讯员 陈矛 记者 陈希林）市区邮电南 路建设自2008年8月份开始依法拆迁以来，拆迁 工作进展一直缓慢，近日，记者从市房管局拆迁 科了解到，目前该项目已进入依法行政裁决阶段。 • 据悉，市区邮电南路建设工程涉及拆迁户共535 户，自2008年开始依法迁拆以来，至今只有440 户签订房屋拆迁协议，其余95户尚未签订房屋拆 迁协议。自今年1月份开始进入拆迁裁决阶段后， 该局拆迁科受理房屋拆迁行政裁决7批共35户， 发放裁决书28件，近日签订协议6件，其中2户在 裁决前和解签订协议，3户在裁决后签订协议，还 有1户在调解时签订协议。
裁决程序：裁决书
• 行政机关是代表国家对平等主体之间的民 事纠纷进行公断，是一项很严肃的事情， 因此行政机关必须以书面形式作出裁决 • 《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第14 条规定：“行政裁决应当自收到申请之日 起30日内做出。房屋拆迁管理部门做出裁 决，应当出具裁决书。” • 市房管局拆迁科制作书面裁决，应当认定 该行政裁决行为有效。