浅述化工企业制订消防应急预案应注意的那几个问题

浅述化工企业制订消防应急预案应注意的那几个问题近年来，国内外有关化工企业的燃烧、爆炸、泄漏事故频频发生，事故教训表明，化工企业没有切实可行的应急预案，是造成人员伤亡和形势失控的主要原因之一。

我在从事消防工作的实践中，发现一些化工企业制订的应急预案存在一定的问题，主要有实施的责任对象不够科学。

情况设定考虑单一、应急措施可行性不强，内容过于简单等，这些都直接影响着预案的实用性。

本文主要针对针化工企业，探讨制订应急预案过程中应注意的几个问题，具有一定的指导意义。

化工企业的应急预案是化工企业在发生火灾、爆炸或危险化学品泄漏的紧急情况下，如何正确调动内部力量、运用工艺和外部措施，安全疏散现场人员，最大限度的减少人员伤亡和财产损失的方案。

每个化工单位在制订预案时，可在原化学工业部20xx年发放的《关于实施化学事故应急救援预案加强重大化学源管理的通知》提出的“化学事故应急救援预案编写提纲”和国家安全生产监督管理局20xx年4月下发的《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》基础上，结合消防需求和单位实际，进行制订。

应急预案总体上讲，要具备以下内容：对紧急情况或灾害的辨识评价，对人力、物资和工具、工艺的确认与准备，现场内外合理有效的庆急组织指挥，应急行动措施，事故后的现场消除、整理及恢复措施等。

从消防角度来说，一份完整有效的应急救援预案应急包含以下几方面。

1方位图含距本单位外墙m范围内的有关毗邻建筑地形地物、道路、水源等情况，若有可能，也可对厂址的工程地质、地形、自然灾害、周围环境、气象条件、交通运输等进行分析，并在图上简单加以体现。

2总平面图要体现功能分区的布置，如生产、管理、辅助生活区；高温、有害物质、易燃易爆危险品设施布置，数量较大的危险品品名、储量、位置；常年主导风向、运输路线及码头、厂区内外道路、铁路、危险品装卸区、厂区码头等。

建议用不同的颜色标明不同的危险区域，并注清单位内外消火栓的流量和压力、主要消防设施。

3单位基本概况除常规的单位名称、地址、使用功能、建筑面积、主要原料与产品等情况外，要标明人员情况（白天人数、夜间人数）；生产能力；重大危险源；主工艺单元；使用的危险物质；厂区基本情况：建筑物的结构；生产辅助设施；生产工艺流程；生产设备及装置：化工设备及装置、机械设备、电气设备、特殊单体设备、主要储罐的形式、高度、直径等；并要结合方位图和总平面图，注明消防通道，单位内外的消防水源情况：可用的天然水源的常年蓄水量，取水方式（手抬泵或消防车吸水），消火栓、消防水池，屋顶水箱的信息，消防泵，接合器消防设施的信息等。

实际上，对单位基本概况，可列表说明。

4重点部位主要通过危险源的辨识和风险评估，确定一些危险性相对较大的工段、车间或仓库、储罐等为重点部位，主要内容有该部位在单位中的大体位置、建筑结构、建筑面积、高度、储罐形式、储罐容量、操作人数、进攻疏散通道耐火等级等，可列表说明。

在进行危险源辨识时，既要考虑正常生产过程，也要考虑生产不正常的情况，尤其要注意以下工艺设备的危险性；烷基取代、烷（烃）化作用、胺化、氨基化，羰基化，冷凝、缩聚，脱氢，酯化，卤化、氢化、加氢、水解，氧化，聚合，脱硫，硝化，干燥，蒸馏等。

考虑到化工单位内单一单元内多存有多种危险物质，其危险源的辨识可根据q1/Q1＋q2/Q2＋…qn/Qn进行计算（q1、q2、qn为每种危险品的实际存在量，t；Q12、Qn为各危险品相对应的生产场所或储存区的临界值，to具体参考GB，苦计算结果≥1，则可定为重大危险源。

5情况设定与应急措施对危害范围要进行评估，如物质泄漏，应描述出泄漏后果，物质是否可燃、蒸气云是否存在及危害、泄漏危及范围分析、是否存在火源及火源的位置。

情况设定要有具体的部位、危害和蔓延趋势分析，有事故车间或工段各人员的任务分配，本厂专职消防队的力量部署，有蔓延趋势，水枪、分水器等标注。

这块内容还要考虑包含的方面：迅速了解燃烧或泄漏物质、事故部位和被困人员的数量、位置；火势蔓延的途径、范围、进攻路线和堵截阵地的设置位置；燃烧物质有无爆炸可能；建筑物倒塌的可能性分析；本单位积极抢救、疏散人员与物资的措施；为消防部门到场后建议可用的灭火剂、水源信息；其他物资的保障措施，如雨具、个人防护器具的筹措，照明灯具的使用，沙包的运输方案等。

本单位有专职消防队和消防车辆等设施的，要绘制力量部署示意图，包括停车位置、进攻路线、人员疏散路线、任务分配、救护车停靠位置等。

6组织机构要明确应急指挥中心（EOC）、企业应急总指挥（SEC）等相关人员、组织机构和职责分工，明确相应情况下指挥部的设置，确保在通风地带，有足够的安全距离、有良好的观察事故视线等。

7注意事项预案要规定灭火剂的选择方案，如何做好个人防护，空气呼吸器和防毒面罩的使用，处置人员对建筑物的变形情况和化工装置爆炸前兆的观察，清理火场时防止复燃、复爆的措施，进攻与撤退信号的明确，工艺处置程序的操作。

事故应急救援工作是一项科学性很强的工作，制订预案必须以科学的态度，在全面调查研究的基础上，开展科学分析和论证，制订出严密、统一、完整的应急反应预案。

情况设定总体上要把握重点部位和多种情况2个要点。

1重点部位要对多个部位，危险源进行确定，确认可能发生的事故类型和地点、确定事故影响范围可能影响的人数。

其内容要按风险评价进行事故严重性的划分，收集相关资料，了解设备、设施或工艺的生产和事故情况，结合对象的地理，气象条件和周围社会环境；根据所评价的设备、设施或场所的地理，气象条件、工程建设方案、工艺流程、装置布置、主要设备和仪表、原材料、中间体、产品的理化性质等，辨识和分析可能发生的事故类型，事故发生的原因和机制，进行具体的情况设定。

考虑到火点是不确定的，而不是特定性的，也就是说火灾有其突发性、是随时随地都有可能发生的，这就决定了事故发生的地点是不确定的。

但大部分单位的预案中，往往把起火点加以特定，特定于单位的消防安全重点部位，并注重于部位的消防演练，这样的物定对象固然有其针对性，但缺乏灵活性，当其他部位发生紧急事故时，岗位人员无法灵活应变操作。

所以在预案的制订中，不能硬性地规定重点部位为事故地点，而应在演练时根据演练目的的不同来假设不同的部位为事故点，这样，就可以提高参与人员的积极性、灵活性和创造性。

2多种情况化工企业对各部位制订消防应急预案要考虑多种情况的发生，如中毒事故，生产装置区、原料及产品储存区发生毒物（中间体）泄漏或事故性溢出，危险品在厂区内的运输事故，全厂性和局部性停电、停水（包括冷却水、消防用水及其他生产用水）、停气（包括仪表空气、惰性气体、蒸汽等），生产装置工艺条件失常（包括温度、压力、液位、流量、配比、副反应等），自然灾害（洪水、台风或局部龙卷风等强风暴袭击、高温季节针对危险源的应急、雷击等），火灾、爆炸或中毒等综合性事故，生产装置控制系统故障，工人操作失误等。

在对多种情况进行分类设定的基础上，还要对各类情况按危害范围、程度进行事故分级，以便采取相应的应急措施。

应急预案应符合单位现场和当地的客观情况，具备适用性和实用性，便于操作。

首先，预案的实施对象应以岗位为中心，而不能以具体的人为中心，单位都有人员增减，调动现象，如果在应急预案中的责任实施对象是单位中具体的人，则该人员调动时，就不能发挥其职责作用；相反，如果把实施对象的责任划分为以岗位为中心，那么预案的实施就有相对的明确性和稳定性，实现岗位与岗位相互配合，有序地进行应急救援。

其次，要涉及人员疏散、工艺和外部灭火措施、图例、任务分工等；救援组织应明确救援工作的管理体系，救援行动的组织指挥权限和各级救援组织的职责和任务等、指挥机构的设置和职责；明确应急反应组织机构、参加人员及作用；确定应急反应总负责人，每一具体行动的负责人；规定本单位以外其他相关行业和单位能提供援助的有关机构；明确其他救援部门（如消防、环保等）与企业自身在事故应急中各自的职责，外接引导消防车的人员、给消防部门提供技术参考的技术人员等；说明疏散的操作步骤及注意事项，确定由谁决定疏散范围，是小部分还是全部的，明确被疏散人员疏散区域或所使用的标识与具体的疏散路线。

各方面考虑要详尽1要考虑电力、自来水、救护、安监等相关单位的联系人及电话，以便应急指挥和疏散人员；确定现场24小时的通告、报警方式；确定预防事故的措施，具体情况、部位用什么防护手段和工具；明确可用于救援的设施，如应急物资、特种灭火剂的储存、空气呼吸器、防化服等防护用具的储存使用、可用的检测设备。

2要考虑事故后的恢复措施，明确决定终止应急、恢复正常秩序的程序、方法，连续检测受影响区域的方法。

3要通过演练逐步完善，平时要对应急人员进行培训，确保处置能力；每年要组织人员对预案进行演练；定期检查预案的情况；明确每项计划更新、维护的负责人；将有关预案的修改情况及时上报给消防、安监等部门。

4要考虑预案制作的规范性。

如封面要有预案制定人、制作单位、审核人、批准人等；预案的着色符合规定，水也用兰色轮廓线、重点部位用红色框线、本单位车辆和进攻路线用黄色标明；注明单位固定和半固定泡沫装置的发泡倍数等有关情况；有关图示要有指北针和相对合适的比例，关键部位可用照片附加说明。

5要充分借鉴现代计算机技术。

现在，计算机技术、网络技术、数字技术已在全社会得到发展和普及，为探索和形成新的灭火救援预案制定模式创造了条件，为我们开发信息量大、查询方便，反应快捷的灭火救援预案应用软件，提供了技术上的可能。

可使用配置较高的计算机和AUTOCAD软件进行图的处理和编辑，对有关储存和使用的危险化学品链接到其理化性质、处置方案等内容上，可制作多媒体应急预案，可使用扫描仪进行扫描，还可用彩色打印机进行图纸输出，制成消防应急预案。

6要根据各单位的实际，考虑应急预案的形式。

除电脑制作预案外，采用档案的形式制作预案，用文字和彩色图表进行表达。

每份预案可根据火灾、化学污染和抢险救援3种事故类型确定不同类型的四级出动方案，分别用黄色、橙色、褐色、红色代表一般危险、中等危险、高危险、特危险四利区域，每种类型的事故发生在不同区域、不同级别就有不同的出动力量。

活动策划在许多人看来很简单，有了个想法，再制定一下计划，大概做一下就可以了。

但是这并非真正意义上的策划，想法很重要，是策划的前提，但这仅仅是一个框架，想要完美的活动策划方案，还要注意许多细节：首先是活动名称。

活动名称是第一印象如何的关键因素，也在很大程度上决定其他人对活动感不感兴趣。

一个好的活动名称不仅要概括性强，让其他人能一目了然的知道此次活动的目的是什么，而且还应创意吸睛，将活动的特别之处标明，以吸引更多嘉宾。

其次是活动策划的目的与意义。

任何一个活动都不是空穴来风，总是要有一些活动目的，否则太过空洞，既没有价值、浪费资源，也很难吸引预期受众。