党的组织原则和党的纪律(20151018)_图文.ppt
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党的组织原则和党的纪律讲义.ppt
4、 对违法犯罪党员的纪律处分
有下列情形之一的，应当给予开除党籍处分： 因故意犯罪被依法判处《中华人民共和国刑法》规 定的主刑（含宣告缓刑）的； 单处或者附加剥夺政治权利的； 因过失犯罪，被依法判处三年以上（不含三年）有 期徒刑的。 因过失犯罪被判处三年以下（含三年）有期徒刑或 者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍。 对于个别可以不开除党籍的，应当对照处分党员批 准权限的规定，报请再上一级党组织批准
由来和发展
民主集中制的组织原则是在无产阶级政党创
建中产生，在国际共产主义运动中发展起来 的 1927年6月，党中央政治局通过的《中国共 产党第三次修正章程决案》第十二条规定： “党部的指导原则为民主集中制。” 党的历次代表大会通过的党章，都明确规定 民主集中制是党的组织原则
民主集中制的科学含义和基本原则
留党察看处分，分为留党察看一年、留党察看二年。对 于受到留党察看处分一年的党员，期满后仍不符合恢复 党员权利条件的，再延长一年留党察看期限。留党察看 期限最长不得超过二年。 党员受留党察看处分期间，没有表决权、选举权和被选 举权。 留党察看期间，确有悔改表现的，期满后恢复其党员权 利 坚持不改或者又发现其他应受党纪处分的违纪行为的， 应当开除党籍。 党员受到留党察看处分，其党内职务自然撤销。对于担 任党外职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务 受到留党察看处分的党员，恢复党员权利后二年内，不 得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当 或者高于其原任职务的职务
规定了党内的各种关系
党员个人和党的组织
党的下级组织和上级组织 党的中央组织与下属各级组织
党的领导人与党和人民之间的关系。
规定了党的领导活动的制度是集体领导和个
中国共产党的组织原则和纪律(最新修改)PPT课件
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3.党的最高领导机关，是党的全 国代表大会和它所产生的中央委员会。 党的地方各级领导机关，是党的地方 各级代表大会和它们所产生的委员会。 党的各级委员会向同级的代表大会负 责并报告工作。（党的组织机构体系）
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4.党的上级组织要经常听取下级组 织和党员群众的意见，及时解决他们提 出的问题。
党的下级组织既要向上级组织请示 和报告工作，又要独立负责地解决自己 职责范围内的问题。
中国共产党 组织原则和纪律
1
本课主要内容
党的组织原则
党的纪律
2
一、党的组织原则——民主集中制
任何政治组织，都有它的组织原则和制度，世 界上政党无一例外。中国共产党作为无产阶级政 党，也是按照一定的组织原则和制度组织起来的。
马克思主义认为，无产阶级政党不是单个党员 和党组织简单的组合，而是全体党员和党的各级 组织按照一定的规律组织起来的统一的整体。这 个“一定的规律”就是民主集中制。
33
4．全党各个组织和全体党员必须服 从党的全国代表大会和中央委员会
党中央是全党利益和意志的集中代表 者，又是率领全党行动的最高司令部 。
全党服从中央，党才能履行自己的职责， 维护整体的利益。
全体党员和党的各级组织必须紧密团结 在党中央的周围，同党中央在思想上、政 治上、行动上保持一致。
34
• 有关全国性的重大政策问题，只有党中 央有权作出决定，各部门、各地方的党组 织可以向中央提出建议，但不得擅自作出 决定和对外发表主张。
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（2）加快完善民主集中制建设方面的党内法规，坚持科学执政、 民主执政、依法执政，建设法治中国。
2012年12月，习近平同志在首都各界纪念现行宪法公布施行30周 年大会上指出：“我们要按照宪法确立的民主集中制原则、国家政权体 制和活动准则，实行人民代表大会统一行使国家权力，实行决策权、执 行权、监督权既有合理分工又有相互协调，保证国家机关依照法定权限 和程序行使职权、履行职责，保证国家机关统一有效组织各项事业。”
3.党的最高领导机关，是党的全 国代表大会和它所产生的中央委员会。 党的地方各级领导机关，是党的地方 各级代表大会和它们所产生的委员会。 党的各级委员会向同级的代表大会负 责并报告工作。（党的组织机构体系）
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4.党的上级组织要经常听取下级组 织和党员群众的意见，及时解决他们提 出的问题。
党的下级组织既要向上级组织请示 和报告工作，又要独立负责地解决自己 职责范围内的问题。
中国共产党 组织原则和纪律
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本课主要内容
党的组织原则
党的纪律
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一、党的组织原则——民主集中制
任何政治组织，都有它的组织原则和制度，世 界上政党无一例外。中国共产党作为无产阶级政 党，也是按照一定的组织原则和制度组织起来的。
马克思主义认为，无产阶级政党不是单个党员 和党组织简单的组合，而是全体党员和党的各级 组织按照一定的规律组织起来的统一的整体。这 个“一定的规律”就是民主集中制。
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4．全党各个组织和全体党员必须服 从党的全国代表大会和中央委员会
党中央是全党利益和意志的集中代表 者，又是率领全党行动的最高司令部 。
全党服从中央，党才能履行自己的职责， 维护整体的利益。
全体党员和党的各级组织必须紧密团结 在党中央的周围，同党中央在思想上、政 治上、行动上保持一致。
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• 有关全国性的重大政策问题，只有党中 央有权作出决定，各部门、各地方的党组 织可以向中央提出建议，但不得擅自作出 决定和对外发表主张。
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（2）加快完善民主集中制建设方面的党内法规，坚持科学执政、 民主执政、依法执政，建设法治中国。
2012年12月，习近平同志在首都各界纪念现行宪法公布施行30周 年大会上指出：“我们要按照宪法确立的民主集中制原则、国家政权体 制和活动准则，实行人民代表大会统一行使国家权力，实行决策权、执 行权、监督权既有合理分工又有相互协调，保证国家机关依照法定权限 和程序行使职权、履行职责，保证国家机关统一有效组织各项事业。”
党的组织原则和纪律ppt课件
党的组织原则和纪律
1
精选ppt课件
党的组织原则和纪律
一、党的组织原则 二、党的纪律的主要内容和特点 三、违反党的纪律的处理
2
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一、党的组织原则
党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组 织起来的统一整体。
民主集中制：民主基础上的集中和集中指导下的民主 相结合
它规定了领导和群众、上级和下级、部分和整体、组 织和个人的正确关系。
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党内法规与国家法律法规
区别:
调整对象不同.党内法规主要调整的是党内关系和党内生活，国 家法律法规主要调整的是社会关系和社会秩序；
制定机关和制定程序不同.党内法规是由省级以上党组织按照 《中国共产党党内法规制定条例》规定的程序制定的，而国家法 律法规是由全国人大及其常委会、国务院等根据《立法法》规定 的程序制定的；
一方面，党内法规必须严格遵守宪法和法律的规定、 原则和精神；
另一方面，把党内法规中成熟的制度规定适时经过法 定程序上升为国家法律，是立法的一个重要源头。
党内法规的实施有利于保障宪法和法律的实施。推进 党内法规建设，对国家法律来说不是削弱而是加强。 我们党依法执政，既要依据宪法和法律治理国家，又 要运用党内法规管党治党，二者统一于推进社会主义 法治国家建设的宏伟事业中。
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党内法规
一批重要条例： 《党政领导干部选拔任用工作条例》 《中国共产党党员权利保障条例》 《中国共产党党内法规制定程序暂行条例》 《中国共产党党内监督条例（试行）》 《中国共产党纪律处分条例》 《中国共产党巡视工作条例（试行）》 《干部教育培训工作条例（试行）》等
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（二）党的纪律的主要特点
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党的组织原则和纪律
一、党的组织原则 二、党的纪律的主要内容和特点 三、违反党的纪律的处理
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一、党的组织原则
党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组 织起来的统一整体。
民主集中制：民主基础上的集中和集中指导下的民主 相结合
它规定了领导和群众、上级和下级、部分和整体、组 织和个人的正确关系。
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党内法规与国家法律法规
区别:
调整对象不同.党内法规主要调整的是党内关系和党内生活，国 家法律法规主要调整的是社会关系和社会秩序；
制定机关和制定程序不同.党内法规是由省级以上党组织按照 《中国共产党党内法规制定条例》规定的程序制定的，而国家法 律法规是由全国人大及其常委会、国务院等根据《立法法》规定 的程序制定的；
一方面，党内法规必须严格遵守宪法和法律的规定、 原则和精神；
另一方面，把党内法规中成熟的制度规定适时经过法 定程序上升为国家法律，是立法的一个重要源头。
党内法规的实施有利于保障宪法和法律的实施。推进 党内法规建设，对国家法律来说不是削弱而是加强。 我们党依法执政，既要依据宪法和法律治理国家，又 要运用党内法规管党治党，二者统一于推进社会主义 法治国家建设的宏伟事业中。
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党内法规
一批重要条例： 《党政领导干部选拔任用工作条例》 《中国共产党党员权利保障条例》 《中国共产党党内法规制定程序暂行条例》 《中国共产党党内监督条例（试行）》 《中国共产党纪律处分条例》 《中国共产党巡视工作条例（试行）》 《干部教育培训工作条例（试行）》等
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（二）党的纪律的主要特点
组织设计-中国共产党的组织原则和纪律概述(PPT85页)
中国青年运动90年的历史发展，留 下了极为宝贵的经验和启迪，我们要牢 牢记取、倍加珍惜。
——必须始终坚持中国共产党的领 导。中国共产党是团结带领全国各族人 民夺取事业胜利的坚强领导核心。一部 中国青年运动史，说到底，就是一部广 大青年在党的领导下不懈奋斗的历史。 只有坚持中国共产党的领导，广大青年 才能朝着正确方向奋勇前进，中国青年 运动才能沿着正确道路蓬勃发展。
——必须始终尊重青年主体地位。 青年是青年运动的主体，青年运动是青 年人的事业。必须尊重青年、理解青年、 相信青年、依靠青年，充分照顾青年特 点、发挥青年优势。只有尊重青年主体 地位，广大青年才能焕发出极大的创造 热情，中国青年运动才能始终保持勃勃 的生机活力。
一、党的组织原则
中国共产党自成立之日起，便把民 主集中制作为党的根本组织原则和组织 制度。
五大党章：提出党的组织原则
1927年6月1日，由五大选举产生的中央 政治局通过的《中国共产党第三次修正 章程决案》，是唯一的不是由党的全国 代表大会通过的党章。这部党章共12章 85条，是我们党历史上条目最多的党章， 体系更加完整系统，在党章史上提出了 很多个第一。
第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上； 第一次明确提出党的组织原则为民主集中制； 第一次将党的组织系统划分为中央组织、地方组织
实行民主集中制和铁的纪律，就是这种 组织性的重要体现。从无产阶级政党发展 的历史看，民主集中制和铁的纪律反映了 无产阶级政党自身建设的规律，是党赖以 建立、发展的最基本的制度保证。
今年是中国共产主义青年团建立90周年。今天 5月4日15:30，在人民大会堂举行庆祝中国共 产主义青年团成立90周年纪念大会。
1.民主集中制的形成
列宁继承了马克思、恩格斯的基本思想， 在建设俄国布尔什维克党的过程中， 于 1905年12月明确提出了民主集中制的概念， 并把这一原则运用于俄国党的建设。1920年 7月，民主集中制就成为各国共产党共同遵 循的建党原则。
第二讲党的组织原则纪律作风 - PowerPoint Presentation
中国共产党对党的民主集中制的丰富和发展 1）毛泽东的民主集中制思想
第一个维度，民主集中制是党的根本组织原则。 第二个维度，把民主集中制运用于国家政权并作为国家政权 的根本组织 原则。 第三个维度，把民主集中制作为国家政治经济生活的重要指导原则。
2）党的第二代领导集体对民主集中制的发展
一是突出了民主与集中的结合。 二是首创了“核心”的新思想。 三是强调了制度建设的重要性。
3）党的第三代领导集体对民主集中制建设的丰富和发展
一是把党内民主作为民主集中制建设的灵魂。 二是把制度建设作为民主集中制建设的核心。
三、民主集中制的科学含义
“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主 相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生 活中的运用。”－－摘自《中国共产党章程》
（一）作风建设的指导思想 （二）党风建设的主要任务
1、必须抓住当前存在的突出问题开展工作 2、必须把思想作风建设摆在首位 3、核心问题是保持党同人民群众的血肉联系 4、扩大党内民主，加强制度建设 5、继承党的优良传统，培育新的作风
五、自觉坚持党的组织原则
1、民主集中制是党的巨大组织优势
首先，民主集中制是党的力量的保证 ；其次，民主集中 制是党的活力的源泉；第三、实现党的领导的基本条件。
2、坚持民主集中制既是党的先进性的表现，也 是党的先进性的保证
首先，坚持民主集中制原则既是我们党与其他政党相区别 的显著标志，又是党的先进性的表现。其次，民主集中制原 则是党的先进性的保证。
• 民主集中制的民主： 是党员和党组织的意愿、主张的充分表达 和积极性创造性的充分发挥。
• 民主集中制的集中： 是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。
（一）民主与集中是辩证统一的关系
中国共产党的组织制度和党的纪律概述(PPT 46张)
(2) 民主集中制是要使民主和集中二者辩证 地统一。 党内民主是党的生命，党的集中统一则党的 力量所在，二者分别是党的民主集中制的一体两 面。毛泽东同志对此有一段生动的描述：造成一 个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有 统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样 一种政治局面。 没有党内民主，就会缺少“心情舒畅、生动 活泼”，那样一种政治局面。 没有集中统一，就会纪律涣散、组织松弛 、各自为战，沦为毫无战斗力的一盘散沙。
什么是党内民主? 全体党员在一律平等的基础上，按照多数 决定的原则，直接或者间接地决定党的重大问 题的制度。
（二） 党内民主制度： 1.党内选举制度、 2. 代表大会制度、 3.委员会制度、 4. 任期制度、 5.监督制度、 6.党务公开制度等等，
(三 )党内民主主要表现在哪些原则上 ? 党内民主需要遵循两个基本原则： 一是改革的阻力最小化， 二是有利于体现党员主体地位。 党内民主，作为党内生活的一项基本制度， 主要体现在以下几项重要原则上： (1) 平等原则，即所有党员在党内生活中 都具有平等的地位，党内不允许有特殊党员。 (2) 公开原则，即党内的重大事务要及时 地使广大党员了解。
(4)“全党各个组织和全体党员服从党的全国代 表大会和中央委员会”是“四个服从”的核心和归 宿。把握好三点: 一是全党各个组织和每一个党员必须在政治上、 思想上、行动上同党中央保持完全一致，必须服从 党中央的决定，必须坚决贯彻执行党的路线、方针、 政策。 二是全党各个组织和全体党员，都应当自觉维 护党中央的权威，紧密团结在党中央周围，把维护 党的集中统一、严格遵守党的纪律，作为自己言论 和行动的准则。 三是有关全国性的重大政策问题，只有党中央 有权作出决定，各部门、各地方的组织可以向中央 提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。
党校培训——党的组织原则和纪律PPT课件
当前，深入贯彻落实科学发展观。
消除不正之风、清除腐败。党的自身建设两大主 题（江泽民，十五大报告，1997年）：不断提高 执政水平和领导水平；不断提高拒腐防变的能力。
反对“上有政策，下有对策”、有令不行有禁不 止、独立王国、本位主义等现象
2020/2/19
29
山东泰安原市委书记胡建学说：官当到我这 一级，就没人管了。
2020/2/19
8
民主与集中
民主——党员、党组织的意愿和主张的充分表 达、积极性和创造性的充分发挥。
集中——党员、党组织的意志和智慧的充分凝 聚和行动的一致。
二者辨证统一、相辅相成。 仅有民主——自由主义、无政府主义 仅有集中——个人专制、家长制
2020/2/19
9
-------集中是以辨证民主为基础的;
2020/2/19
24
2020/2/19
25
4.坚持民主集中制的意义：（7点）
（1）坚持党的工人阶级先锋队性质的必然要求；
民主集中制高度体现了集体主义思想，能把工人阶 级的优秀品质集中起来、把愿望和意志要求集中起 来，这样，党才符合工人阶级先锋队的性质，才能 充分代表工人阶级的利益，密切与群众的联系。体 现党的先进性、成为建设社会主义事业的领导核心。
广西玉林原市委书记李乘龙说：我的权力太 大，监督机构对我形同虚设。
江西省原副省长胡长清说：我当上副省长以 后，天马行空来去自由了。
2020/2/19
30
２００９年前１１个月，各级纪检监察机关立案１１ ５４２０件，结案１０１８９３件，结案率接近九成 ，处分１０６６２６人。通过查办案件，为国家挽回 经济损失４４．４亿元。２００９年１―１１月，县级 纪检监察机关及直属纪检监察机构和乡镇纪委立案查 办违纪违法案件１０１５８１件，比上年同期增长５ ．１％。全国纪检监察机关初步核实违纪线索数增长 ４．７％，立案件数增长４．５％，处分人数增长２ ．５％，移送司法机关人数增长１６．６％。
消除不正之风、清除腐败。党的自身建设两大主 题（江泽民，十五大报告，1997年）：不断提高 执政水平和领导水平；不断提高拒腐防变的能力。
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民主与集中
民主——党员、党组织的意愿和主张的充分表 达、积极性和创造性的充分发挥。
集中——党员、党组织的意志和智慧的充分凝 聚和行动的一致。
二者辨证统一、相辅相成。 仅有民主——自由主义、无政府主义 仅有集中——个人专制、家长制
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-------集中是以辨证民主为基础的;
2020/2/19
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4.坚持民主集中制的意义：（7点）
（1）坚持党的工人阶级先锋队性质的必然要求；
民主集中制高度体现了集体主义思想，能把工人阶 级的优秀品质集中起来、把愿望和意志要求集中起 来，这样，党才符合工人阶级先锋队的性质，才能 充分代表工人阶级的利益，密切与群众的联系。体 现党的先进性、成为建设社会主义事业的领导核心。
广西玉林原市委书记李乘龙说：我的权力太 大，监督机构对我形同虚设。
江西省原副省长胡长清说：我当上副省长以 后，天马行空来去自由了。
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２００９年前１１个月，各级纪检监察机关立案１１ ５４２０件，结案１０１８９３件，结案率接近九成 ，处分１０６６２６人。通过查办案件，为国家挽回 经济损失４４．４亿元。２００９年１―１１月，县级 纪检监察机关及直属纪检监察机构和乡镇纪委立案查 办违纪违法案件１０１５８１件，比上年同期增长５ ．１％。全国纪检监察机关初步核实违纪线索数增长 ４．７％，立案件数增长４．５％，处分人数增长２ ．５％，移送司法机关人数增长１６．６％。