海事处文化建设简介
基层海事文化建设的辩与思
基层海事文化建设的辩与思随着我国海事事业的不断发展，海事文化建设的重要性日益凸显，海事文化建设对于提高海事干部职工的思想道德素质和科学文化素质，形成一个共同的理想和强有力的精神支柱，为海事工作的现代化和科学化提供智力保障。
而基层海事处作为海事全面履职的前沿阵地，其文化作为海事文化的重要组成部分，在新时期“厚于德、诚于信、敏于行”广东精神下，在推进学习型、责任型、服务型和创新型的“四型”海事建设的大背景下，如何把握机遇，迎接挑，把基层海事部门的软实力发展工作推向一个新的高度，将是摆在每一名海事工作者面前的重大课题。
一、新时期海事文化建设的必要性海事是代表国家依法行使行政管理职能的行政执法机关，其中心工作是进行水上安全监督管理，而管理靠的是人员、技术、设备，没有优秀的海事文化，就不可能有高效优质的管理。
海事文化建设对发挥人的积极性，形成科学的管理理念，促进海事事业的改革发展，最终达到为国民经济服务的目的有着非常重要的促进作用。
海事工作要与国家经济社会发展相协调，必须转变发展的理念。
从侧重物的因素转向注重人和环境因素，体现“以人为本”和“人与自然和谐”。
海事文化建设与海事业务工作，是海事事业发展的车之两轮、鸟之双翼。
这就要求海事工作从决策到实践都必须自觉地把海事文化建设放到与海事业务建设等量齐观的战略地位，发挥海事文化巨大的教化、激励和导向功能，以实现提高海事干部职工的思想道德素质和科学文化素质、形成共同理想和精神支柱，为海事工作现代化提供巨大的精神动力和智力支持，是海事文化建设的根本任务。
二、当前基层海事部门文化建设现状在对文化建设的认识上，仍然有不少同志存在着一个误区，简单地认为搞文化建设就是开展文体活动、喊口号、搞形象。
固然，这些是文化建设的一般做法，但这种认识忽略了在这些形式下面所蕴藏着的内涵和基础。
它所反映的仅是停留在物质文化层面的东西，远远没有涉及到文化的本质内涵。
其实，对海事文化的内涵，到现在仍然没有一个科学统一的标准。
浅谈海事文化建设的内涵
浅谈海事文化建设的内涵作者：陆涛来源：《报刊荟萃（下）》2017年第09期摘要：海事系统要认真践行“两学一做”，坚持以人为本，构建先进的海事文化，促进人的全面发展，推动海事事业和“三个文明”建设健康协调发展。
构建先进的海事文化，首先要正确理解和掌握海事文化的内涵。
对此，笔者从概念、特征和功能三个部分予以阐述。
关键词：海事；文化；内涵一、海事文化建设的概念海事系统作为面向社会、服务船民的行政执法部门，其所反映的文化应该是海事这一具体职能部门的各种理念、行为规范、管理机制、精神风貌和标识系统的总和。
海事文化的概念应该主要包括以下几个方面：一是理念。
主要是指海事系统人员人生观、价值观、奋斗目标等的共同取向。
多年来，海事系统注重对干部职工进行马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育和学习，奠定了海事文化建设的正确方向。
同时，重视从海事地位、职能等方面教育广大职工树立“立党为公，执政为民，甘于奉献”的观念，把党的事业和全心全意为船民服务看得重于一切，不断强化大家的政治意识、大局意识和责任意识。
通过不懈的努力，广大海事职工形成了吃苦在前、享乐在后、务实苦干、拼搏进取的精神和你追我赶、追求一流业绩的氛围。
海事精神及“四个一流”的建设目标成为全体海事人员的共识，更是海事系统精神风貌的真实写照和集中体现。
二是规范。
主要包括行为方面和制度方面。
行为方面是指应该做什么，不应该做什么；制度方面就是规章制度。
海事系统在文明创建工作中，从文明用语到工作程序、行为规范设计了二十余项操作性较强的标准和较为完善的工作模式，大力开展“百日安全服务竞赛”活动和“四项教育”活动，强化教育培训，狠抓理想信念、服务宗旨、法制法规、职业道德教育，促使广大干部职工精神面貌、工作态度、作风纪律有了很大的改观。
同时，建立各项规章制度，用制度规范工作程序、工作标准、职工行为、职工作风。
通过长期坚持，海事人员逐步养成了“严、细、实、准”的良好习惯。
海事安全文化建设概述
海事安全文化建设概述一、安全文化与海事安全文化的概念安全文化是广大人民群众在安全生产实践中形成的共同的价值观念、行为习惯和行为准则，是实现安全生产和安全生存的基础和灵魂。
创建安全文化的目的，就是把安全管理提升到文化管理，建立安全生产的长效机制，为安全生产提供强有力的精神动力、思想保证和智力支持。
安全文化的建立，其中最重要的是要以提高人的安全文化素质为主要任务，以建立安全生产的长效机制、预防事故的发生为核心。
海事安全文化指海事机关为了控制水上交通安全形势稳定所创造的文化，是具有海事特点的安全价值观和安全行为准则的总和。
可阐述为海事部门在长期的日常安全监督管理实践中，经过长期积淀、总结、提炼形成的“安全第一，预防为主”的科学安全监管方针，以“以人为本、服务社会”的服务理念和“务实、廉结、高效”的工作作风，以达到预防和控制事故发生，实现“使航行更安全，使水域更清洁”的目标，并为海事人所普遍认同的海事安全价值观和行为准则的总和。
建设海事文化是海事管理的一项基础工作，而海事安全文化是建设海事文化的核心工作。
海事安全文化体现为每一个海事人及部门对控制安全、预防事故的态度、思维及采取的行为方式。
海事安全文化有多种表现形式，如机关容貌、风纪、文明环境，健全的海事管理体系及控制安全的法律、法规、规章与制度的建设，沉淀于海事人心灵中的安全意识形态，安全思维方式、安全行为准则、安全道德观、安全价值观等，我们需要让这些在日常的工作见之于形、闻之于声。
海事安全文化是实现安全管理的灵魂，海事管理制度的约束对安全监督工作的影响是外在的、冰冷的、立竿见影的、被动意义上的，而海事安全文化的作用则是内在的、潜移默化的、主动意义上的，具有其他约束无法比拟的优越性，海事安全文化对外是一面旗帜，对内是一种动力，他所具有的凝聚、规范、辐射等功能对每个海事人和外界社会会直接产生巨大的推动作用。
在构筑海事安全文化过程中，文化的渗透性会以不同方式表现出来，成为凝聚海事人的内在要素，直接或间接地引导海事部门把海事形象、安全目标、安全责任同每个海事人前途及切身利益紧密地结合起来，使之对安全责任和目标在理解、追求和把握上同要达到的最终目标尽可能地趋向一致。
中山：全力建设“五精”海事处
中山：全力建设“五精”海事处作者：施建伟来源：《珠江水运》2013年第07期基层海事处是海事行政执法和公共服务的基础单元，是海事执法效果和服务水平的最直接体现。
作为中山辖区水上交通安全监督管理的主管机关，中山海事局内辖中山港口海事处、石岐海事处、小榄海事处、黄圃海事处和神湾海事处等5个海事处。
2012年以来，中山海事局按照“因地制宜、分类指导、突出重点、统筹兼顾”的原则，勤于探索，稳中求进，全力建设以“精干的队伍、精湛的业务、精良的装备、精细的管理、精美的文化”为目标的“五精”海事处。
围绕“两个理念”，完善人才队伍2012年，中山局围绕广东局提出的“海事处为重”和“现场管理为主”的理念，选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层夯基础，着力打造一直政治素质好、业务能力强、办事效率高的精干队伍。
培训和实践是提升队伍素质的有效方法。
中山局各海事处坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，突出重要岗位、关键岗位和任职培训。
组织基层干部到企业学习、随船实习，做到学员、辅导员、宣传员“三员合一”。
举办辖区危险品码头从业人员和海事执法人员防污染知识培训等，培训名额、频次及资源扶持向海事处人员倾斜。
通过举办举办第一届“薪火大讲堂”暨新进人员培训班，使基层新进人员培训系统化、长效化。
优化岗位设置，配强基层执法力量，形成“动静执法分离、年龄结构合理、专业优势互补”的人才队伍格局。
2012年，中山局先后有海事职工获得“全国优秀船检法规科研人员”称号、直属海事系统危险货物管理岗位技能竞赛团体总成绩第三等荣誉，还有1人入选交通运输部海事局“查信办案人才库”。
健全“三项机制”，提升管理水平完善的机制是建设“五精”海事处的重要保障，中山海事局着力在制度和机制保障上为海事处建设添油助力。
健全整合协调机制。
成立了“四型海事”建设和海事处建设领导小组及办公室，制定了《中山海事局加强海事处建设实施方案》。
通过明确责任，分解任务，保障“五精”海事处建设全面有序开展。
海事文化建设的实践与思考
《海事文化建设的实践与思考》摘要：海事文化是海事内部全体职工共有的经历史沉淀下来的持久稳定的人文产物,它涵盖了和谐文化、廉政文化、学习文化、形象文化等内容，因此，在新时期海事文化建设过程中，必须十分重视海事文化建设，取其精华、去其糟粕，海事文化建设是海事现代化事业的车之两轮、鸟之双翼，这就要求海事工作从决策到实践都必须自觉地把海事文化建设放到与海事业务建设并驾齐驱，共同发展海事文化建设的实践与思考党的十七届六中全会向全党明确提出了“增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国”的战略任务。
这对进一步兴起社会主义文化建设新高潮，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。
当前海事正处在大发展大变革大调整时期，文化在海事发展中的地位和作用就更加凸显，海事文化越来越成为海事执法人员凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为海事事业发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我们海事执法人员的热切愿望。
在2012年的直属海事系统工作会议上提出海事文化建设是海事发展总体布局的重要组成部分。
没有成熟先进的海事文化，就难以实现海事管理的现代化，难以实现队伍建设的正规化，推进海事文化建设，必须以十七届六中全会精神为指引，自觉融入文化强国总体部署，加快构建与海事工作性质相匹配、与改革发展形势相适应、与海事优秀文化传统相承接的文化体系。
一、海事文化内涵海事文化是海事内部全体职工共有的经历史沉淀下来的持久稳定的人文产物,它涵盖了和谐文化、廉政文化、学习文化、形象文化等内容。
（一）海事和谐文化。
和谐文化是落实科学发展观，坚持以人为本的管理理念的具体体现，是海事文化的核心内容。
和谐分为两个部分：一是海事系统内部的和谐，2005年提出的“全国海事一家人、水上监管一盘棋、行政执法一面旗”的“三个一”理念充分说明了海事系统内部和谐的重要性。
首先系统内部上下级之间要相互信任和支持，领导要合理授权，下级要服从上级指挥；部门之间要分清职责，合理分工，协调配合要到位，做到“在其位谋其职，不在其位不谋其职”；其次要经常鼓励职工，激发他们建立新海事、服务在岗位的激情，营造舒适的工作环境和生活环境，让每一位职工都能切身体会到海事大家庭的温暖，营造团结协作、积极进取的内部和谐环境。
关于海事文化建设的思考
汇报人:
2023-11-28
目
CONTENCT
录
• 海事文化建设的背景与意义 • 海事文化建设的核心理念 • 海事文化建设的实践探索 • 海事文化建设的未来展望 • 海事文化建设的案例分析
01
海事文化建设的背景与意义
海洋的重要性与海事工作的定位
海洋是地球上最重要的自然资源之一，具有经济、 政治、军事、文化等多重价值。
$item1_c制定海事文化建设战 略目标和实施路径，明确长远 发展的方向和重点。
制定海事文化建设战略目标和 实施路径，明确长远发展的方 向和重点。
海事文化建设的国际合作与交流
加强与国际海事组织和其他国家的交流与合作， 共同推动海事文化建设。
借鉴国际先进经验，引进优秀的海事文化成果， 丰富我国海事文化的内涵。
海事文化建设应紧密结合国家战 略，积极响应国家海洋强国战略 和“一带一路”倡议，为海洋经 济和国家发展做出贡献。
100%
突出行业特色
海事文化建设应突出海事行业的 特色和优势，彰显海事文化的独 特性和魅力，推动海事行业的高 质量发展。
80%
注重实践应用
海事文化建设应注重实践应用， 将文化理念融入日常管理和服务 中，营造良好的工作氛围，提升 员工的归属感和自豪感。
海事文化建设可以促进海事行业的发展和进步，推动 海事管理水平的提高。
海事文化建设有助于传承和弘扬海洋文化，增强全民 海洋意识，提高国家文化软实力。
海事文化建设的现状与挑战
海事文化建设已经取得 了一定的成果，但仍存 在一些问题和挑战。
一些海事部门和单位对 海事文化建设的重视程 度不够，缺乏系统的规 划和实施方案。
描述
成功的海事文化建设案例中，都注重对文化的创新和发 展，不断推陈出新，使海事文化始终保持活力和吸引力 。
海事局安全文化建设-“平安水运”
海事局安全文化建设-“平安水运”第一篇：海事局安全文化建设-“平安水运”海事局安全文化建设-“平安水运” 奔腾不息的长江从这座城市穿城而过，水运是这个城市文明的起点和经济的增长点。
放眼南北两岸，是无数的泊位码头，船舶汽笛长鸣、港口装卸繁忙、航道流金淌银，地处中国沿海开放地带与长江流域开发地带的交汇部，是长三角经济核心区的重要区域中心城市。
蓬勃兴旺的水运经济对城市发展的重要性不言而喻，作为长江流域水上安全主管机关，海事局按照“三个服务”的总体要求，乘风踏浪、履责在行，紧密结合辖区实际，认真履行海事管理职责，有效维护了辖区安全形势稳定。
海事人着力营造的“平安水运”文化氛围，为地方经济社会发展提供了强有力的支撑和保障。
现场监管保安全——江面不倦的“眼睛”“在所有的安全保障要素中，安全文化居于最高层次。
安全文化是一种理念，一种思维，一种方法，是灵魂。
”海事坚持在水上安全监管中心工作中提炼、培育具有自身鲜明特色的安全文化，不断提高海事监管能力和服务水平，为安全文化的形成和发展提供了良性土壤和有利条件。
长江流域通航条件十分优越，航道平均水深达16米，江面平均宽度3公里。
长江大桥以上，可常年通行5000吨|级海轮，长江大桥以下，可常年通行5万吨级船舶。
同时，这里的通航环境也十分复杂。
洲岛密布，码头林立，渡口众多，船流不息，在建桥梁、隧道8座，跨江架空电缆4条，跨江水底建筑物18处，各类取水口43座。
海事局强化安全监管履责意识，多措并举确保港航安全。
结合实际情况，实施了海事处管理执法大队的管理模式，对管辖区域、动静态职责分工进行调整完善，监管效能明显增强。
自主研发的网格化管理辅助系统上线运行，实现了对执法资源和应急力量实时掌控。
通过红方块建立安全文化建设宣传，以传播精髓文化为己任，以系统化、特色化为基点，结合海事局实际工作，制定海事局安全文化墙设计制作一体化服务方案，建设内涵丰富的海事局安全文化，覆盖海事局整体文化策划与设计、VI系统、文化墙、文化走廊、楼道文化、党建室、党员之家、、文化宣传展板、警示墙、局史馆、荣誉室等规划设计及建设为主，采用德国展具生产技术，国际标准展具铝型材作为基础材料，并融入雕塑壁画工艺、图片印刷工艺等，安装方便灵活，可拆卸组合，重复利用，无地域限制，将整体文化建设施工时间缩短70%，有效控制输出成本，极大的减小了施工过程对海事局正常工作的影响。
海事廉政文化建设
级 的 局 面 ，管理 渗 透 到 队 伍 中的 各 个 角 落 ，
使 其 无 管 理 空 白 区 ，类 似 于 监 管 方 式 一 样 。
发 挥 班 子成 员 的表 率 带 头 作 用 ， 子 成 员 中 班
文 化 建 设 相 结 合 的产 物 ，是 关 于廉 政 的 理 念、 知识 、 范 和与 之 相 适 应 的 生 活 方 式 、 规 社 会 评 价 的 总 和 ， 廉 洁 从 政 行 为 在 观 念 和 文 是
制 ， 廉 政 建设 与 干 部 队伍 建 设 、 事 业 务 将 海 管理同规划 、 同部 署 、 同考 核 、 奖 惩 。三 是 同
化 上 的 反 映 。 事 部 门 廉 政 文 化 大体 分 为 四 海 个 层 面 ： 是廉 洁 的政 治 文 化 。要 指 各 级 领 一 导 干 部 ， 讲 政 治 讲 正气 、 要 自警 自律 、 泊 名 淡
的 内部 管 理 网 络 。 合 肥 市 地 方 海 事 局就 形 像 成 了 行 政 负 责 人 —— 党 委 成 员— — 海 事 处 行 政 负 责 人— — 部 门 负 责人 的层 级 负 责 制 ， 每 个 分 管 领 导 既 要 对单 位 的业 务 工 作 负 责 ， 又 要 对 队 伍 建 设 负 责 ， 成 纵 向 到 底 ， 向 形 横
文化 ， 求 各 类 工 作 人 员 尤 其 是 海 事 执 法 人 要
员要 恪尽 职 守 、 道 正 派 、 纪 守 法 、 独 慎 公 遵 慎
加 强海 事廉 政文化 建 设 的途径
和 方 法
加 强 思 想 教 育 ， 力培 育 海事 队 伍 的廉 大 政 信 念 和 廉 洁 信 仰 廉 政 文 化 是 一 种 文 化体 系 ， 能 使 人 们 尤 其 是 各级 领 导 干 部 在 同一 它