“两高”关于办理环境污染刑事案件解读
法释〔2016〕29号关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》已于2016年11月7日由最高人民法院审判委员会第1698次会议、2016年12月8日由最高人民检察院第十二届检察委员会第58次会议通过，现予公布，自2017年1月1日起施行。
最高人民法院最高人民检察院2016年12月23日法释〔2016〕29号最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释(2016年11月7日最高人民法院审判委员会第1698次会议、2016年12月8日最高人民检察院第十二届检察委员会第58次会议通过，自2017年1月1日起施行）为依法惩治有关环境污染犯罪，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下：第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；（十）造成生态环境严重损害的；（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十五）致使三十人以上中毒的；（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十八）其他严重污染环境的情形。
普法专栏,新法速递 “两高”关于环保污染刑事案件司法解释.doc
普法专栏，新法速递“两高”关于环保污染刑事案件司法解释公司各单位、机关各部门：2019年1月1日正式实施的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》将18项情形认定为“严重污染环境”、13项情形认定为“后果特别严重”，跟公司安全环保工作紧密相关，望认真组织学习贯彻，防患于未然。
附件：最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释企管法规处2017年1月5日---企管法规处附件最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释（2019年11月7日最高人民法院审判委员会第1698次会议、2019年12月8日最高人民检察院第十二届检察委员会第58次会议通过，自2019年1月1日起施行法释〔2019〕29号）为依法惩治有关环境污染犯罪，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下：第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；（十）造成生态环境严重损害的；（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十五）致使三十人以上中毒的；（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十八）其他严重污染环境的情形。
环境保护法与两高司法解释
环境保护法
强化了政府的环境保护责任 赋予环保部门更大的执法权 确定了环境保护基本国策的法律地位 明确了构建环境保护大格局的要求 确立了若干新的法律制度 对环保监管者提出了约保护职责包括22项： 1、地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责 。（第六条第二款） 2、各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污染和 其他公害的财政投入，提高财政资金的使用效益。（第八 条） 3、各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓 励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展 环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境 的良好风气。（第九条第一款） 4、对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，由人民 政府给予奖励。（第十一条）
5、县级以上人民政府应当将环境保护工作纳入国民经济和社会发展 规划。（第十三条第一款） 6、省、自治区、直辖市人民政府制定地方的环境质量标准和污染物 排放标准。（第十五条第二款和第十六条第二款） 7、省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构，对环境 状况进行调查、评价，建立环境资源承载能力监测预警机制。（第 十八条） 8、国家设立的跨行政区联合防治协调机制以外的，其他跨行政区域 的环境污染和生态破坏的防治，由上级人民政府协调解决，或者由 有关地方人民政府协商解决。（第二十条第二款） 9、县级以上人民政府应当将环境保护目标完成情况纳入对本级人民 政府负有环境保护监督管理职责的部门及其负责人和下级人民政府 及其负责人的考核内容，作为对其考核评价的重要依据。（第二十 六条）
两高解释的具体内容
1、如何认定“严重污染环境”。
第一条 实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之 一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒 、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； （三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、 损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区 、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上 的；
“两高”关于办理环境污染刑事案件解析
昨日，最高人民法院、最高人民检察院联合召开新闻发布会，公布《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《法释》）。
这一司法解释自2013年6月19日起施行。
这是2011年《刑法修正案（八）》对刑法规定的“重大环境污染事故罪”完善后，首次对环境污染违法行为认定进行细化。
《法释》的一大特点是首次对环境污染行为进行认定，只要环境污染行为达到认定标准，便可以直接追究刑责，不需要再根据环境污染造成的结果进行认定。
焦点1 排污私设暗管渗井排污可认定犯罪法释私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的，即可认定为污染环境罪。
按照《刑法修正案（八）》，将处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
解读最高法研究室主任胡云腾：该条款是环境污染罪14项认定标准中的一项。
和2006年的法释相比，新法释从结果认定变成行为认定，过去认定环境污染犯罪的每一项标准都有个结果，现在不少标准规定只要有相应的行为，就可以定罪了。
最高法研究室刑事处周加海：目前，一些企业为了节约成本，往往私设暗井、渗井、渗坑，把污水排往地下，这种排污方式比较隐蔽，规避了环保部门对企业的监管。
同时，通过这种方式非法排污的量往往比较大，还有相当的普遍性，危害很大。
根据原有的法规，用暗管排污，往往造成一定严重后果才能定罪处罚。
而根据新法释，只要企业排放放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，就可以直接认定为犯罪，不再考虑是否造成后果和排污时间。
焦点2 水源一级水源地排污将被追刑责法释在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的，即可认定为污染环境罪。
解读中国政法大学环境法教授王灿发：前不久，北京的密云水库附近发现了垃圾填埋坑，作为一级水源地，如果受到污染，会影响北京市的饮用水。
污染环境罪案例法律分析(3篇)
第1篇一、案例背景近年来，随着我国经济的快速发展，环境污染问题日益严重。
环境污染不仅严重威胁人民群众的生命健康，也制约了经济的可持续发展。
为了严厉打击环境污染犯罪，我国刑法设立了污染环境罪。
本文以一起污染环境罪案例为切入点，对相关法律问题进行分析。
二、案例简介2018年5月，某化工厂因排放含有毒有害物质的废水，导致附近居民生活用水受到污染，造成严重后果。
经调查，该化工厂在未取得相关环保审批手续的情况下，擅自将含有重金属的废水排放至附近的河流中。
当地环保部门对该化工厂进行了立案调查，并依法对其进行了处罚。
同时，当地检察机关以污染环境罪对该化工厂法定代表人王某提起公诉。
三、法律分析1. 案件定性根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，污染环境罪是指违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒有害物质或者其他危险废物，严重污染环境的行为。
在本案中，某化工厂未取得环保审批手续，擅自排放含有重金属的废水，严重污染了环境，符合污染环境罪的构成要件。
2. 犯罪构成要件（1）客体要件：本案侵犯了国家环境保护制度，破坏了生态环境，符合污染环境罪的客体要件。
（2）客观要件：某化工厂违反国家规定，排放含有重金属的废水，严重污染环境，符合污染环境罪的客观要件。
（3）主体要件：本案中，某化工厂法定代表人王某作为直接责任人员，符合污染环境罪的主体要件。
（4）主观要件：某化工厂法定代表人王某明知其行为会污染环境，仍故意为之，具有污染环境罪的主观故意。
3. 法律责任根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，污染环境罪的刑罚为三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
在本案中，由于某化工厂排放的废水严重污染环境，给当地居民的生活带来了严重影响，故当地检察机关依法对王某提起公诉。
四、结论本案是一起典型的污染环境罪案例，充分体现了我国刑法对环境污染犯罪的严厉打击。
污染环境罪司法解释
污染环境罪司法解释环境污染问题是当今社会的严重问题。
在⽇常⽣活中，有许多污染环境的企业和⾏为存在。
对于环境污染，国家已经开始从宏观调控以改善环境。
那么，污染环境罪司法解释是什么呢?今天，店铺⼩编整理了以下内容为您答疑解惑，希望对您有所帮助。
⼀.污染环境罪司法解释是什么污染环境罪是指违反防治环境污染的法律规定，造成环境污染，后果严重，依照法律应受到刑事处罚的⾏为。
污染环境罪是最⾼⼈民法院、最⾼⼈民检察院对《中华⼈民共和国刑法修正案(⼋)》(以下简称《修正案⼋》)罪名做出的补充规定，取消原"重⼤环境污染事故罪"罪名，改为"污染环境罪"。
该罪具体的内容包括：违反国家规定，排放有害物质⼆.环境污染罪构成条件放射性废物主要包括放射性废⽔、废⽓和固体废物。
放射性废⽔是指放射性核素含超过国家规定限值的液体废弃物。
主要包括核燃料前处理(如铀矿开采、⽔冶、精炼，核燃料制造等过程中)产⽣的废⽔，核燃料后处理第⼀循环产⽣的废液，原⼦能发电站，应⽤放射性同位素的研究机构、医院、⼯⼚等排出的废⽔。
放射性废⽓是指放射性核素含量超过国家规定限值的⽓体废弃物。
由于在原⼦能⼯业的⽣产中或核设施运⾏中，随着不同的⼯艺过程均有不同性质的含有核素的排⽓产⽣。
诸如铀矿⼭和铀⽔冶⼚会产⽣来⾃矿井的含有氡、钍、锕射⽓及其⼦体的⽓溶胶;核反应堆中产⽣的⽓体在后处理⼚进⾏处理时释放的废⽓中含有氩、氪、氙等放射性核素、射碘蒸汽、氚以及⼆氧化碳形式存在的碳-14等;此外，还有⼤量的放射性⽓溶胶;核企业的各⽣产车间、设备室、热室及⼿套箱等地，均有放射性⽓体排出。
放射性固体废物是指放射性核素含量超过国家规定限值的固体废弃物。
主要包括从含铀矿⽯提取铀的过程中产⽣的废矿渣;铀精制⼚、燃料元件加⼯⼚、反应堆、核燃料后处理⼚以及使⽤放射性同位素研究、医疗等单位排出的沾有⼈⼯或天然放射性物质的各种器物，放射性废液经浓缩、固化处理形成的固体废弃物。
“两高”司法解释及新环保法解读
镇海区环境监察大队 龚云锋 2014年8月
宁波市打击环境污染犯罪总体情况
截至今年6月底，全市环保、公安 部门共破获环境刑事案件62件，对68 名环境犯罪嫌疑人实施刑事拘留。 目前镇海区已有3例案件移送公安 ，其中1例已于今年6月宣判。
“两高”司法解释出台
2013年6月19日起正式施行。 共计十二条，规定了十二个方面的问 题。 最鲜明特点：降低入刑门槛，明确定 性标准。
一、十四项认定标准
（六）致使乡镇以上集中式饮用水水 源取水中断十二小时以上的；
一、十四项认定标准
（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其 他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受 永久性破坏的； （八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树 死亡二千五百株以上的； （九）致使公私财产损失三十万元以上的； （十）致使疏散、转移群众五千人以上的； （十一）致使三十人以上中毒的； （十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致 一般功能障碍的； （十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致 严重功能障碍的； （十四）其他严重污染环境的情形。
《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》 附件所列物质
目前，列入公约的化学物质共有23种，分别 为艾氏剂、α－六氯环己烷、β－六氯环己烷、 氯丹、十氯酮、狄氏剂、异狄氏剂、七氯、六 溴联苯、六溴二苯醚和七溴二苯醚、六氯代苯、 林丹、灭蚁灵、五氯苯、多氯联苯、四溴二苯 醚和五溴二苯醚、毒杀芬、硫丹、六溴环十二 烷、滴滴涕、全氟辛基磺酸及其盐类和全氟辛 基磺酰氟、多氯二苯并对二恶英、多氯二苯并 呋喃（最后两种合称“二恶英”）。
两高司法解释环保
两高司法解释环保 Revised by Chen Zhen in 2021“两高”关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》已于2013年6月19日起施行。
根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下：第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：1.在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；2.非法排放、倾倒、处置危险废物3吨以上的；3.非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准3倍以上的；4.私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；5.两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；6.致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断12小时以上的；7.致使基本农田、防护林地、特种用途林地5亩以上，其他农用地10亩以上，其他土地20亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；8.致使森林或者其他林木死亡50立方米以上，或者幼树死亡2500株以上的；9.致使公私财产损失30万元以上的；10.致使疏散、转移群众5000人以上的；11.致使30人以上中毒的；12.致使3人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；13.致使1人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；14.其他严重污染环境的情形。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》已于2013年6月19日起施行。
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昨日，最高人民法院、最高人民检察院联合召开新闻发布会，公布《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《法释》）。
这一司法解释自2013年6月19日起施行。
这是2011年《刑法修正案（八）》对刑法规定的“重大环境污染事故罪”完善后，首次对环境污染违法行为认定进行细化。
《法释》的一大特点是首次对环境污染行为进行认定，只要环境污染行为达到认定标准，便可以直接追究刑责，不需要再根据环境污染造成的结果进行认定。
焦点1 排污私设暗管渗井排污可认定犯罪法释私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的，即可认定为污染环境罪。
按照《刑法修正案（八）》，将处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
解读最高法研究室主任胡云腾：该条款是环境污染罪14项认定标准中的一项。
和2006年的法释相比，新法释从结果认定变成行为认定，过去认定环境污染犯罪的每一项标准都有个结果，现在不少标准规定只要有相应的行为，就可以定罪了。
最高法研究室刑事处周加海：目前，一些企业为了节约成本，往往私设暗井、渗井、渗坑，把污水排往地下，这种排污方式比较隐蔽，规避了环保部门对企业的监管。
同时，通过这种方式非法排污的量往往比较大，还有相当的普遍性，危害很大。
根据原有的法规，用暗管排污，往往造成一定严重后果才能定罪处罚。
而根据新法释，只要企业排放放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，就可以直接认定为犯罪，不再考虑是否造成后果和排污时间。
焦点2 水源一级水源地排污将被追刑责法释在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的，即可认定为污染环境罪。
解读中国政法大学环境法教授王灿发：前不久，北京的密云水库附近发现了垃圾填埋坑，作为一级水源地，如果受到污染，会影响北京市的饮用水。
按照以前的法规，如果对这种行为追究责任的话，要认定这种行为造成了哪些后果。
而按照新的法释，只要认定在保护区内排放了放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，就可以直接认定这种行为严重污染环境，追究刑责，不需要再去查是否发生中毒事故，有没有造成人员伤亡，也不需要去评估给公私财产造成了多大损失。
从结果认定到行为认定，法释会对排污企业起到很强的震慑作用。
焦点3 伤害致1人以上重伤可认定污染环境罪法释致使三十人以上中毒的；致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的，即可认定为污染环境罪。
解读胡云腾：鉴于当前环境形势、污染的情况非常严重，在某些地区可以说是非常严峻，所以这部司法解释着重考虑了从严打击，降低了污染环境罪的定罪量刑门槛。
比如，按照2006年的司法解释，污染环境造成一人以上死亡的才能定罪，现在一人以上重伤就可以了。
过去造成三人以上死亡的，才能加重处罚，现在只要造成一人以上死亡的，就可以加重处罚。
从这一点上来讲，这部司法解释起到了“重典”治理环境的作用。
焦点4 监管财产损失超30万追责环保官员法释负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任，导致发生重大环境污染事故，致使公私财产损失三十万元以上的；疏散、转移群众五千人以上的；三十人以上中毒的；乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上等情形，处三年以下有期徒刑或者拘役。
解读王灿发：目前企业私设暗井、渗井违法排污的情况很常见。
这其中存在着部分当地环保部门放任企业的失职行为，当地环保部门更多用罚款手段，而不是用其他强制措施，督促企业整改。
法释规定了有环保监督管理职责的国家工作人员的具体罚则，将起到较强的监督约束作用。
焦点5 执法阻挠环境监督检查将从重处罚法释违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境，有闲置、拆除污染防治设施或者使污染防治设施不正常运行情形，或有阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查的情形的，应当酌情从重处罚。
解读王灿发：一般来说，按照我们国家的相关法律，污染企业在设计图纸时环保设施要同时设计，并与企业厂房同时施工，同时使用。
如果企业没有环保设施，政府部门不会予以审批，从源头上减少企业对环境的影响。
然而，在现实中，一些企业为了节约成本，不愿使用这些环保设施。
比如，处理有污染的水源的成本每吨需要10多元，企业不会全天开环保设备。
环保部门来检查时，企业开机欢迎，检查人员走了，他们关机欢送。
法释对这方面重点提及，将对企业有很多的约束作用，但是具体还要看执行的效果以及更细化的保障措施。
热点“两高”环境污染刑事案件司法解释明确“有毒物质”认定标准二恶英、灭蚁灵定为“有毒物质”最高人民法院、最高人民检察院18日公布关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释。
《法释》对“有毒物质”的范围和认定标准作出明确界定，其中，“灭蚁灵”、“二恶英”等名列其中。
最高人民法院新闻发言人孙军工介绍，根据刑法第三百三十八条规定，违规排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，均构成污染环境罪。
孙军工表示，为保障法律准确、统一适用，《法释》第十条专门对“有毒物质”的范围和认定标准作出了明确界定，即危险废物，剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品以及含有上述化学品的物质，含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质，《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质，如“灭蚁灵”、“二恶英”等以及其他具有毒性，可能污染环境的物质都属于“有毒物质”。
新京报记者邢世伟企业违法排污三特点一是部分正规的化工、矿产企业，直接违法排放有害物质。
二是部分化工企业为降低治污成本，将大量含有有毒有害物质的化工废液及固体废物等，通过不法中间商，低价售给无处置资质的公司或个人，再非法倾倒。
三是部分中小化工企业利用暗管、渗井、渗坑等，非法排放有毒有害物质。
近期侦破污染环境大案，控制疑犯118人招商重点项目部分非法排污新京报讯（记者邢世伟）近期，全国警方侦破了一批发生在辽宁、山东、湖南、云南等地的污染环境重大案件，共控制犯罪嫌疑人118人，其中已公诉待审判24人、已批准逮捕10人、刑事拘留48人。
公安部表示，一些企业违法排污引发社会关注，部分中小化工企业利用暗管、渗井、渗坑等，非法排放有毒有害物质。
在这些案件中，有的非法排污的采矿等企业，系当地招商或扶持的高利税重点项目。
案例1 事件：紫金山金铜矿重大环境污染事故案排污江河致鱼死370万斤基本案情自2006年10月以来，紫金山金铜矿所属的铜矿湿法厂清污分流涵洞存在严重的渗漏问题。
2008年3月，违反规定擅自将6号观测井与排洪涵洞打通。
2010年7月3日，紫金山金铜矿所属铜矿湿法厂污水池HDPE防渗膜破裂造成含铜酸性废水渗漏并流入6号观测井，再经6号观测井通过人为擅自打通的与排洪涵洞相连的通道进入排洪涵洞，并溢出涵洞内挡水墙后流入汀江，泄漏含铜酸性废水9176立方米，造成下游水体污染和养殖鱼类大量死亡的重大环境污染事故。
2010年7月16日，用于抢险的3号应急中转污水池又发生泄漏，泄漏含铜酸性废水500立方米，再次对汀江水质造成污染。
致使汀江河局部水域受到铜、锌、铁、镉、铅、砷等的污染，造成养殖鱼类死亡达370.1万斤，经鉴定鱼类损失价值人民币2220.6万元。
裁判结果以重大环境污染事故罪判处被告单位紫金山金铜矿罚金人民币三千万元。
2 事件：云南澄江锦业工贸公司重大环境污染事故案排含砷废水财产损失百万基本案情2005年至2008年间，云南澄江锦业工贸有限责任公司在生产经营过程中，长期将含砷生产废水通过明沟、暗管直接排放到厂区最低洼处没有经过防渗处理的天然水池内，并抽取该池内的含砷废水进行洗矿作业。
还将含砷固体废物磷石膏倾倒于厂区外未采取防渗漏、防流失措施的堆场露天堆放；雨季降水量大时直接将天然水池内的含砷废水抽排至厂外东北侧邻近阳宗海的磷石膏渣场放任自流。
致使含砷废水通过地表径流和渗透随地下水进入阳宗海，造成阳宗海水体受砷污染，水质从类下降到劣类，饮用、水产品养殖等功能丧失，县级以上城镇水源地取水中断，公私财产遭受百万元以上损失的特别严重后果。
裁判结果二、非法处置进口的固体废物罪、擅自进口固体废物罪、环境监管失职罪定罪量刑标准对照【投放危险物质罪】【以危险方法危害公共安全罪】第一百一十四条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。
【环境污染罪】第三百三十八条违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
【非法处置进口的固体废物罪】第三百三十九条违反国家规定，将境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
【擅自进口固体废物罪】未经国务院有关主管部门许可，擅自进口固体废物用作原料，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
以原料利用为名，进口不能用作原料的固体废物的，依照本法第一百五十五条的规定定罪处罚。
【单位犯破坏环境资源保护罪的处罚规定】第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。
【环境监管失职罪】第四百零八条负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任，导致发生重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》列入公约化学物质共有23种艾氏剂、α－六氯环己烷、β－六氯环己烷、氯丹、十氯酮、狄氏剂、异狄氏剂、七氯、六溴联苯、六溴二苯醚和七溴二苯醚、六氯代苯、林丹、灭蚁灵、五氯苯、多氯联苯、四溴二苯醚和五溴二苯醚、毒杀芬、硫丹、六溴环十二烷、滴滴涕、全氟辛基磺酸及其盐类和全氟辛基磺酰氟、多氯二苯并对二恶英、多氯二苯并呋喃（最后两种合称“二恶英”）: left; LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 10pt; BACKGROUND: white; mso-pagination: widow-orphan; mso-line-height-rule: exactly" class=MsoNormal align=left>以重大环境污染事故罪判处被告单位紫金山金铜矿罚金人民币三千万元。