浙江事业单位公文写作:正确使用公文文种

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事业单位公文写作规范指南

事业单位公文写作规范指南

事业单位公文写作规范指南随着现代社会事务的繁忙和信息的快速传递,事业单位的公文书写变得越来越重要。

一份规范、清晰的公文不仅能准确传达信息,还能提高工作效率和形象。

本文将为您提供一份事业单位公文写作规范指南,以帮助您提升公文写作的质量。

1. 文种选择首先需要明确公文的种类,常见的文种包括公告、通知、请示报告、工作总结等。

不同文种有不同的写作格式和语言风格,选择合适的文种对于准确表达和达到预期效果非常重要。

2. 标题格式标题是公文的概括,应该简明扼要地概括公文内容。

标题应该置于正文上方的居中位置,并用加粗的大号字体显示。

标题应该具有准确性、简洁性和吸引力,并尽量避免使用太长或太复杂的词语。

3. 排版要求公文的正文排版要求整洁美观,使用标准的字体和字号,行间距和段间距适中。

公文的左右边距要一致,每行的字数尽量控制在15-20个字之间,以利于阅读和审阅。

4. 语言要求公文的语言要求准确、简练、正式。

使用规范的语法和词汇,避免使用模糊、含糊不清或歧义的词语。

简练的语言可以减少冗余和繁琐,提高读者对信息的理解和接受。

5. 文段划分公文正文应该根据内容逻辑和功能进行分段。

通常,正文可以分为引言、主体和结尾,每一段应该围绕一个中心思想展开,段落之间应该有适当的过渡和衔接。

6. 段落结构每一段应该由主题句引出,主题句准确概括本段的主要内容。

主体部分可以包括解释、论证和举例等详细说明。

结尾部分可以总结本段的主要观点,并引出下一段的内容。

7. 段落衔接公文的段落之间应该有明确的衔接关系,以保持整个文档的连贯性。

可以使用过渡词语或引导词语来衔接不同的段落,例如“此外”、“另外”、“与此同时”等。

8. 句子结构公文中的句子应该简洁明了,避免冗长和复杂的句子结构。

句子可以适当使用并列句、简单句和复合句,以达到表达准确、理解容易的效果。

9. 用词准确公文的用词应该准确无误,避免使用模棱两可或主观的词语。

可以使用规范化的词汇表达,避免使用过多的行话、缩写词和外来词。

公文文种的选用原则

公文文种的选用原则

公文文种的选用原则
公文文种的选用原则如下:
1. 发文目的:首先要明确发文的目的,根据目的选择合适的文种。

例如,通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项;请示适用于向上级机关请求指示、批准;报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。

2. 行文关系:根据行文关系选择正确的文种。

上行文是指下级机关向所属上级机关的发文,如请示、报告;下行文是指上级机关对所属下级机关的发文,如命令(令)、决定、决议、公报、公告、通告、通知、通报、批复;平行文是指平行机关或不相隶属机关之间的发文,如函。

3. 文种特点:不同的文种有不同的特点和适用范围,需要根据文种特点选择合适的文种。

例如,决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项;意见适用于对重要问题提出见解和处理办法;函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

4. 公文格式:根据《党政机关公文格式》国家标准(GB/T 9704-2012),选择正确的文种并按照相应的格式要求进行排版。

不同的文种有不同的格式要求,包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、附注、抄送机关、印发机关和印发日期等。

5. 语言表达:公文的语言表达要准确、规范、简洁、庄重,不同的文种有不同的语言风格。

例如,命令(令)要求语言庄重严肃,具有强制性;决定要求语言准确、简洁,具有权威性;通告要求语言通俗易懂,具有广泛性。

总之,选用公文文种需要综合考虑发文目的、行文关系、文种特点、公文格式和语言表达等因素,选择合适的文种,以确保公文的准确性、规范性和有效性。

公文文种说明及标准公文格式

公文文种说明及标准公文格式

第17课挽救民族危亡的斗争课程标准重难点知识点1. 认识列强侵华对中国社会的影响。

2. 概述晚清时期中国人民反抗外来侵略的斗争事迹,理解其性质和意义。

3. 认识社会各阶级为挽救危局所作的努力及存在的局限性1. 理解维新变法、义和团运动失败的主要原因,认识《辛丑条约》的签订是中国彻底沦为半殖民地半封建社会的标志。

2. 全面认识维新变法、义和团运动的失败和局限性,感受近代民族危机的加深和社会各阶级捍卫民族尊严的爱国之情,认识民主革命是近代历史的潮流1. 戊戌维新运动。

2. 义和团运动。

3. 八国联军侵华。

4. 民族危机的加深活动一:分析知识分子的革故鼎新——维新变法。

阅读课文第一子目,解决下列问题。

1. 阅读课文第一子目,从政治、经济等角度概括维新变法的背景。

2. 据材料一并结合所学知识,指出康有为宣传维新变法的特点,并分析康有为搬出孔子作为变法维新的理论领袖的原因。

材料一世卿之制,自古为然,盖由封建来者也。

孔子患列侯之争,封建可削,世卿安得不讥?读《王制》选士、造士、俊士之法,则世卿之制为孔子所削,而选举之制为孔子所创,昭昭然矣。

选举者,孔子之制也。

——康有为《孔子改制考》3. 据材料二并结合所学知识,分析戊戌维新运动在推动中国近代化过程中的伟大意义。

材料二戊戌维新,虽时日极短,现效极少,而实二十世纪新中国史开宗明义第一章也……戊戌维新之可贵,在精神耳;若其形式,则殊多缺点……若其精神,则纯以国民公利公益为主,务在养一国之才,更一国之政,采一国之意,办一国之事。

盖立国之大原,于是乎在。

精神既立,则形式随之而进,虽有不备,不忧其后之不改良也,此戊戌维新之真相也。

——梁启超4. 据材料三并结合所学知识,概括戊戌维新运动失败的原因。

材料三戊戌变法初期,康有为认为:“日本施行三十年而强,吾中国国土之大,人民之众,变法三年,可以自立……少变而不全变,举其一而不改其二,连类并败,必至无功。

”戊戌政变后,封建顽固派大肆捕杀维新党人,市民百姓围观(戊戌)六君子,纷纷叫骂:“乱臣贼子,书生狂徒,割了他们的舌头!不好好读圣贤之书,跑出来惑乱人心!”活动二:理解中国民众的爱国怒火——义和团运动。

事业单位考试公文写作:公文格式规范(三)

事业单位考试公文写作:公文格式规范(三)

事业单位考试公文写作:公文格式规范(三)【导语】下面介绍常用公文写作中的请示、批复、函、会议纪要的写作特点及格式。

一、请示(一)请示的用途具体说来,遇到下列问题需要用请示行文。

1.对上级有关方针、政策、指示或法律、法规不够明确或有不同理解,需要上级机关作出明确解释和答复;2.从本地区本单位的实际情况出发,需要对上级的某项政策、规定作出变通处理,有待上级重新审定明确作答;3.在工作中出现了新情况,新问题需要处理而又无章可循、无法可依,需要上级机关作出明确指示;4.需要请求上级解决本地区、本单位的某一具体问题和实际困难;5.按上级机关和主管部门有关政策规定,不经请示有关部门批准,无权自行处理的问题;6工作中出现一些涉及面广而职能部门无法独立解决的困难和问题,必须请示上级领导或综合部门,以求得他们的协调和帮助。

除此之外,凡自己职权范围的工作,经过努力能处理和解决好的问题、困难,应尽力自行解决,不要动辄请示,把矛盾上交。

(二)请示的写作请示的结构是相对稳定的。

1.标题不能把文种“请示”误为“请示报告”、“报告”或者“申请”;标题中的事由要明确,语言要简明。

不宜写为“关于请求(或申请)xxxx的请示”,“请示”本身就含有请求、申请的意思了。

2.主送机关一般只写一个主送机关,如需同时送其他机关,应用抄送形式。

3.正文请示正文一般由请示原因、请示事项和请示结语三部分组成。

请示原因应简明扼要而又充分地陈述请示的原因、依据。

在概述情况时,不能笼统、含糊;在陈述困难时,不能夸大事实。

这部分仍然不是请示的重点所在,是为请示事项作铺垫的。

因此,不要轻重倒置,喧宾夺主。

请示事项这是文章重点,是请求上级机关给予指示、批复、答复的具体事项。

内容要具体,所提建议和要求要切实可行:用语要明确肯定,不能含糊其辞;若内容稍多时,可分条列项;语气要得体,一般应写“拟”怎么办,而不能写“决定“怎么办,因既已“决定”就不必请示了。

请示结语常用“妥否、请批复”、“特此请示,请予审定”、“请批准”“请审批”等惯用语。

浙江事业单位公文写作:公文格式规范(一)

浙江事业单位公文写作:公文格式规范(一)

浙江事业单位公文写作:公文格式规范(一)公文格式规范(一)【导语】下面为大家介绍通告、通知、通报、报告、请示等常用公文的写作的格式与特点。

下面首先介绍常用公文通告与通知。

一、通告(一)通告的分类1.周知性通告突出周知性,政府机关、团体、企事业单位均可使用。

2.规定性通告突出规定性,只限行政领导机关或者机关单位领导部门使用。

(二)通告的写作1.规定性通告的标题通常要写明事由、文种,重要的通告还要写明发文机关。

2.通告的正文通常由通告缘由、通告事项、通告结语组成。

——通告缘由通常用“为了……,根据……,特通告如下”的句式写明发布通告的目的、依据和原因;也有些针对存在问题作出相应规定的通告,开头简要说明存在问题的情况、严重性和紧迫感,再引出下文。

——通告事项是正文的主体,写明需要大家知道或者遵守的事项,要写得具体明确,简洁明白。

周知性通告的事项通常比较单一,篇幅很简短;规定性通告一般都分条写明应当遵守的有关事项。

——通告常用“特此通告”作结语。

有的通告事项写完即结束全文,也可不再写结语。

有的也以提出希望或执行要求作结。

3.无论是张贴的或者登报的通告,落款处都应写明发文单位和成文日期。

4.内容简单的通告常采用篇段合一式结构,内容稍多的通告则常用总分条文式结构。

5.注意通告与公告的区别。

二、通知(一)通知的特点和用途1.应用广泛,使用频率高。

一切机关、单位、团体都可以用通知来告知、传达某种意向或事项。

2.有一定的权威性。

大多数通知对受文对象总是有所要求,总是提出了需要执行或办理的事项,有一定的指挥、指导作用。

3.有明显的时效性。

通知可用来处理以下事项:批转下级机关、单位的公文;转发上级机关的公文:转发同级机关的公文;转发不相隶属机关、单位的公文;发布行政规章和管理规章:传达要求下级办理或执行的事项;传达需要有关单位周知的事项。

任免和聘用有关人员。

(二)通知的分类1.布置工作的通知即工作通知。

2.召开会议的通知即会议通知。

事业单位考试《公共基础》之正确使用公文文种

事业单位考试《公共基础》之正确使用公文文种

事业单位考试《公共基础》之正确使用公文文种一、文种的涵义在公文写作和处理中,把性质和用途相同的公文归并为同一种,对每一种公文规定了固定的名称,这就是文种的名称,即公文种类,简称文种。

文种是公文必不可少的组成部分,所有公文都必须在标题中标明文种。

二、正确标明文种的作用1.在公文中正确标明文种,有利于维护公文的严肃性、规范性。

2.为公文的撰写提供方便。

《条例》和《办法》都对每一类公文文种的适用范围作出了明确规定;有关法规、规章也对有些公文例如法规、规章、经济合同、法律文书、外交文书等等文种的用途作了明确规定;还有一些文种例如总结、调查报告、启事等等,它们的用途则是人们在长期实践过程中不断总结、约定俗成的。

而每一种公文的写法,也经过长期实践形成共识逐步规范,有些文种的写法例如事故调查报告等等,还由主管部门作出了明确的规定。

写作公文时,正确选择、标示文种,就能了解该文种写作的基本要求和基本规范,有利于提高写作效率和质量。

3.为公文处理提供方便。

根据有关规定和惯例,不同的文种有不同的处理方式。

收发文机关处理公文的有关部门和有关人员,根据文种名称就可作出相应的处理。

例如请示属办件,要及时交有关领导和有关部门审批、办理。

而报告属阅件,一般就无须答复,只需交有关人员传阅。

撰写公文时,务必正确选用文种。

不用、错用或生造文种,都会损害公文的效用。

三、选择文种的依据1.选择文种要依据国家的有关法律、法规以及党和国家有关领导机关关于公文处理的有关规定,选择恰当的、规范的文种。

绝不能违反有关法规、规定和标准,随意另选文种。

2.要看作者与主要受文者(即主送机关单位)的工作关系。

只有当作者是主要受文者的所属上级机关单位时,才能选用具有规定性、领导指导性、公布性的下行文种。

当作者是主要受文者的所属下级机关单位时,才能选取呈报性的上行文种。

当作者与主要受文者是同级或不相隶属关系时则只能选用商洽性的平行文种。

3.要看作者权限。

有一些文种对使用者的权限有明确规定,如作者不具备规定的法定权限,则不能使用这些文种。

公文写作(文种)

公文写作(文种)

机关公文写作知识——公文种类、要素及基本写法一、几种常用公文文种、非法定性公文的使用及基本写法(一)通知通知是用于发布党内法规、任免干部,发布行政法规和规章,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文,要求下级机关办理和需要周知或共同执行事项的公文。

通知的正文一般由两部分组成:一是发出该通知的原因、根据和目的。

二是所通知的事项部分。

1.批示性通知。

领导机关在批转下级机关的公文或者在转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文以及发布某些行政法规时可用这种通知。

这类通知要写有对所批转或转发的文件的意见或评价,并分别情况表明批转、转发目的,要求和具体指示性意见。

这种批转、转发式通知,一般都写得比较简短,印在所批转、转发文件的前面,与被批转或转发的文件一起构成一个新的文件。

2.一般性通知。

上级机关的有关事项需要使下级机关知道或办理时用这种通知,如庆祝节日,成立、调整、合并、撤销某个机构,启用印章,更正文件差错等。

这种通知,要交代清楚所通知的事项,如何办理,有什么要求等。

3.指示性通知。

上级机关在对下级机关某一项工作有所指示和安排,用这种通知。

指示性通知的正文一般由两部分构成。

开头部分写明发出本通知的意义、依据或当前存在的问题和任务。

中间部分写通知的内容,要写明提出处理问题的原则、具体措施、办法。

这类通知要求写得符合实际,切实可行,准确精练,使下级机关一看就知道要求解决什么问题,为什么要解决这些问题,采取什么措施来解决这些问题。

4.会议通知。

会议通知的内容一般应具备如下要素:会名、开会时间、日期、地点、会议任务、参加人员范围、参加人数、报到时间及地点、与会人员须携带的文件材料或其他要求事项、联系人及电话等。

(二)请示请示是向上级机关请求指示和批准使用的公文。

1.请示的基本写法。

请示的正文通常由请示缘由、请示事项与要求组成。

请示缘由,围绕‚为什么请示‛,交代请示的原因、依据和目的以引出请示的内容。

【最新公文】浙江事业单位公文写作:正确使用公文文种

【最新公文】浙江事业单位公文写作:正确使用公文文种

【导语】下面来介绍事业单位考试公共基础部分备考常用公文写作中的通报与报告的写作特点及格式。

通报(一)通报的特点及作用通报具有知晓性和指导性的特点,它对下级和有关方面的指导作用重于指挥作用,主要起倡导、警戒、启发、教育和沟通情况的作用。

具体说来,其作用是:1.嘉奖和告诫作用在一定范围内对具体的人和事表扬或批评,借以达到鼓励先进、发扬正气或批评错误、打击歪风邪气的目的。

2.交流作用凡传达重要情况和知照事项的通报,能及时交流信息,上情下达,促进上下级之间、有关部门之间相互了解。

(二)通报的分类根据通报的作用和应用范围,可将通报分为三类。

1.表彰性通报用于在一定范围内表彰先进。

2.批评性通报用于在一定范围内批评错误,纠正不良倾向。

3.情况通报多用于向有关方面知照应该掌握和了解的信息、动态,以作为工作的参考。

从写法上看,又可分直述式通报和转述式通报。

直述式通报是作者直接叙述通报事项,再在此基础上作出分析、评价、处理。

转述式通报则是针对附件(如下级报送的情况报告、调查报告、通报、来信等等)所反映的先进事迹、错误事实或严重情况分析、评价,提出处理意见。

(三)通报的写作1.通报的一般结构(1)标题有两种写法。

一是公文标题;一是新闻式双标题,多是正题加副题,也可写为眉题加正题。

前者突出庄重、严肃,后者更鲜明、醒目。

(2)主送机关行文对象有专指的,写明主送机关;普发性的通报,也可不写主送机关,而在文后的发至范围中注明。

(3)正文各类通报写法上的差异体现在正文中,直述式和转述式通报正文的写法也有区别。

正文通常采用递进式结构,也有的情况通报采用总分条文式结构。

(4) 落款注明发文机关和成文日期。

2.表彰性通报的写作这类通报的正文一般包括先进事迹、先进事迹评价、表彰决定、希望和要求四个部分。

先进事迹在直述式通报中,这部分内容直接在通报正文中叙述,写得就详细些。

在转述式通报中,这部分内容己出现在通报后面附的材料和公文中,就不再重复叙述,只须概括地强调或突出要点。

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浙江事业单位公文写作:正确使用公文文种公文格式规范(一)正确使用公文文种【导语】在了解了公文的基本概念以后,我们接下来学习如何正确选择文种,并对一些易混淆的文种进行区分。

一、文种的涵义在公文写作和处理中,把性质和用途相同的公文归并为同一种,对每一种公文规定了固定的名称,这就是文种的名称,即公文种类,简称文种。

文种是公文必不可少的组成部分,所有公文都必须在标题中标明文种。

二、正确标明文种的作用1.在公文中正确标明文种,有利于维护公文的严肃性、规范性。

2.为公文的撰写提供方便。

《条例》和《办法》都对每一类公文文种的适用范围作出了明确规定;有关法规、规章也对有些公文例如法规、规章、经济合同、法律文书、外交文书等等文种的用途作了明确规定;还有一些文种例如总结、调查报告、启事等等,它们的用途则是人们在长期实践过程中不断总结、约定俗成的。

而每一种公文的写法,也经过长期实践形成共识逐步规范,有些文种的写法例如事故调查报告等等,还由主管部门作出了明确的规定。

写作公文时,正确选择、标示文种,就能了解该文种写作的基本要求和基本规范,有利于提高写作效率和质量。

3.为公文处理提供方便。

根据有关规定和惯例,不同的文种有不同的处理方式。

收发文机关处理公文的有关部门和有关人员,根据文种名称就可作出相应的处理。

例如请示属办件,要及时交有关领导和有关部门审批、办理。

而报告属阅件,一般就无须答复,只需交有关人员传阅。

撰写公文时,务必正确选用文种。

不用、错用或生造文种,都会损害公文的效用。

三、选择文种的依据1.选择文种要依据国家的有关法律、法规以及党和国家有关领导机关关于公文处理的有关规定,选择恰当的、规范的文种。

绝不能违反有关法规、规定和标准,随意另选文种。

2.要看作者与主要受文者(即主送机关单位)的工作关系。

只有当作者是主要受文者的所属上级机关单位时,才能选用具有规定性、领导指导性、公布性的下行文种。

当作者是主要受文者的所属下级机关单位时,才能选取呈报性的上行文种。

当作者与主要受文者是同级或不相隶属关系时则只能选用商洽性的平行文种。

3.要看作者权限。

有一些文种对使用者的权限有明确规定,如作者不具备规定的法定权限,则不能使用这些文种。

如命令、决议、议案、公告等等文种的使用。

4.要看行文目的、行文要求的需要。

每一种文种都有特定的适用范围,只在实现某一行文目的和要求方面有效。

因此,应选取最有利于表达和实现具体行文目的、行文要求的文种。

四、正确区分一些易混淆的文种公文中有的文种之间既有相似之处,又有不同之处,既有联系又有区别,使用时容易混淆。

能否正确选用文种,直接关系到公文质量的高低、表达效果的好坏和公文处理的方便与否。

强调公文文种规范,尤其要注意正确区分一些容易混淆的文种。

(一)决定与决议他们都是带有制约,规范、指挥或指导作用的指挥性公文,在性质、写法上都有许多相似之处。

从写法上看,他们一般都不在正文前写主送机关,而可在文尾抄送栏标明“主送”或者“分送”单位。

正文都由行文依据、行文事项和结语三部分构成;都可视内容多少写为篇段合一式、多段式、总分条文式和分部式结构。

但是他们又有以下显著区别。

1.成文过程不同。

决定可经会议议论通过,也可由领导机关或机关单位领导审定签发。

而决议成文程序严格,须经全体会议或代表大会例如党代会、人代会、职代会、会员代表大会讨论通过方才生效。

2.发文机关(组织)不同。

各级领导机关及机关、单位领导机构都可以制发决定;而决议只能由圣手关会议发布,不能以机关、单位的名义制发决议。

正因为如此,决议己不再列为国家行政机关常用公文。

3.涉及内容不同。

决定内容多为对某一领域、某一方面的重要事项、重大行动做出安排。

因此它可分为部署指挥重要工作的决定(简称部署性决定)、处理具体事项的决定(事项决定)和表彰处分决定。

决议内容多是某系统、某单位、某组织带全局性、原则性的重要决策事项。

它可分为部署指挥性决议、批准性决议和专门问题决议。

4.作用不同。

决定都带指令性。

起领导、指导作用。

决议则有多种作用:有的带指令性,如《四川省人民代表大会常务委员会关于依靠科技振兴农业的决议》;有的带说理性,对有关人和事做出评价,如《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若千历史问题的决议》;有的带号召性,如《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》:有的带批准性,如党代会、人代会对各种工作报告所作的决议。

5.写作格式上签注和落款不同。

决议都在标题下加括号签注通过决议的会议名称和通过日期,正文后就不另标落款了。

凡会议通过的决定,也同决议一样签注;由领导人签发的决定,则在正文后写明发文机关和成文日期。

(二)公告与通告公告和通告都是周知性公文,内容都不涉密,都要公开发布,登报、张贴、通过电视播出或广播,其写法也相似。

但他们也有明显区别。

1.内容适用范围不同这是两个文种最主要的区别。

公告用于向国内外宣布重要事项,公布某些法定专门事项,通告用于向一定范围公布应当遵守或周知的事项。

2.制发单位不同公告由较高级别的国家机关、人大机关和有关法律、法规指定机关制发。

规定胜通告多由政府机关或者机关单位领导机构发布,周知性通告任何行政机关、团体、单位均可发布。

但党的机关正式常用公文一般不用这两个文种。

3.发送对象不同公告向国内外有关方面、法定有关方面发布。

通告向一定范围内的机关单位和有关人员发布。

4.作用不同公告强调法定权威性,其周知事项常有较强的法律效力或行政效力。

除法定机关或者较高级别行政机关外,基层行政机关和企事业单位不用公告行文。

规定性通告有一定的规定性,涉及的事项往往要求一定范围的机关、单位、群众遵守或办理,对其有一定的约束力。

而周知性通告只具有告知性、知晓性作用。

特别要注意不滥用公告。

(三)请示与报告它们都是上行文,常常被混淆使用,但实际上是有明显区别的两类文种。

1.行文目的、作用不同。

请示旨在请求上级批准、指示,需要上级批复,重在呈请。

报告重在向上级汇报工作、反映情况,一般不需上级答复,重在呈报。

2.呈报时间不同。

请示要事前行文,报告一般在事后或者工作进行过程中行文。

3.主送机关不同。

请示一般只写一个主送机关,而且一般必须逐级上报。

报告有时可有多个主送机关,如情况紧急需要上几级领导机关尽快知道的灾情、疫情等等。

4.受文机关处理方式不同。

请示均属办件,收文机关必须及时处理,明确作答,限期批复。

报告均属阅件,收文机关对其不作答复。

5.涉及内容不同。

请示用于向上级机关请求批准、指示,凡是下级机关、单位无权解决、无力解决以及按规定应经上级机关批准认定的问题,均可写为请示。

而报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复询问。

6.写作侧重点不同。

它们虽然都要陈述、汇报情况,但报告的重点就在汇报工作情况,报告中不能夹带请示事项。

而请示中陈述情况只是作为请示原因,即使反映情况所占篇幅再大,其重点仍在请示事项。

正因为有上述区别,绝不能把向上级请求批准、指示的请示写成报告,也不能写为请示报告。

(四)请示与函(请求批准函)这里的函专指用于向有关主管部门请求批准的函。

请示和请求批准函都可用于请求批准,但使用时有严格的区别。

1.类型不同。

请示是上行文,函是平行文。

2.主送机关不同。

请示是向有领导、指导关系的上级机关行文;而函是向同一系统平行的和不相隶属的业务主管机关行文。

3.内容范围不同。

请示既可用于请求批准,又可用于请求指示。

函主要用于请求批准涉及业务主管部门职权范围内的事项。

4.受文机关复文方式不同。

请示的受文机关以批复表明是否批准或作出指示。

函的受文机关只能用函(审批函)表明是否批准或作出答复。

(五)批复与函(审批函)这里的函专指用于有关主管部门发出的审批函。

批复和审批函都可用于审批有关事项,但使用时有严格的区别。

1.类型不同。

批复是下行文,函是平行文。

2.主送机关不同。

批复是向有领导、指导关系的下级机关、单位行文;而函是向同一系统平行的和不相隶属的机关、单位行文。

3.内容范围不同。

批复既可用于作出批准,又可用于作出指示。

函主要用于审批涉及业务主管部门职权范围内的事项。

(六)规划与计划规划、计划都属计划类文种,但在使用上有区别。

规划是时间较长、范围较广、内容比较概括的长远计划,常常是对工作方向、目标提出提纲式、原则性的计划。

计划则可用于各种情况、各种场合。

但从时间角度来区分,年度内常用计划;从机关单位的层级来区分,基层单位常用计划。

其内容更为具体,通常包括目标任务(做什么)、工作措施(怎么做)、步骤时间(什么时候谁做)、督促检查(检查计划执行情况)。

(七)法规、规章与管理规章(规章制度)的区别尽管法规、规章与管理规章(规章制度)在写作上有一些共同特点,但它们毕竟是外部结构相似而性质极不相同的两类公文。

它们的主要区别如下。

1.效用不同。

法规是法律文书,具有法律效力,违反法规就是违法行为;规章也具有法律效力。

而管理规章是行政文书,具有行政效力、组织效力或纪律效力,违反管理规章(规章制度)就是违政违纪行为。

2.作者的限定范围不同。

法规不是任何机关、团体、单位都可制发的,它的作者有严格的限定。

按照有关规定,行政法规中的部门法规由国务院制定;地方性法规由省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会、较大的市(专指省、自治区政府所在市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市[一般为计划单列市])的人民代表大会及其常务委员会制定;民族自治地方的人民代表大会可制定自治条例和单行条例。

行政规章的作者也有限定性,国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构可以制定部门规章;省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府,可以制定地方政府规章。

而管理规章的作者范围十分宽泛。

所有的机关、单位、团体都可以制定。

本文来源:浙江中公教育。

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