西部大开发战略对重点县经济发展的影响
西部大开发对区域经济的推动作用

西部大开发对区域经济的推动作用西部大开发是中国政府为了实现区域经济平衡发展而采取的一项重大战略。
该战略于1999年启动以来,已经持续了20年,对西部地区的经济发展和全国的经济整体增长都产生了积极的推动作用。
一、西部大开发的背景中国是一个发展中大国,其经济总量已经超过了欧洲和日本的总量。
然而,中国经济的发展相对不平衡。
在发达地区如上海、广东等,经济发展相对较快,而在贫困落后的西部地区,经济发展水平相对较低。
为了缩小区域经济差距,中国政府推出了西部大开发战略。
该战略旨在利用西部地区的人力资源、自然资源等优势,促进西部地区的经济发展,进而实现全国的区域经济平衡发展。
二、西部大开发对区域经济的推动作用1. 促进西部地区的经济发展西部地区相对欠发达,经济基础相对薄弱。
然而,由于西部地区拥有丰富的资源储备和巨大的劳动力人口,因此西部开发具有很大的发展潜力。
通过西部大开发战略的实施,中国政府投入大量资金帮助西部地区基础设施建设,以及其他领域的发展。
截至2019年,全国共有18个省份实施了西部大开发战略,共完成投资3.3万亿元,从而促进了西部地区经济的快速发展。
2. 增加了西部地区的就业机会中国西部地区的居民大多数为农民和农村劳动力。
由于地理条件和市场机会的限制,他们往往无法获得稳定的就业机会,生活质量较低。
通过西部大开发战略的实施,政府加大了对西部地区的投资,增加了西部地区的就业机会,帮助当地人民脱贫致富。
据统计,截至2019年,西部地区吸纳了1.7亿人次就业,其中包括劳务输出、产业转移、扶贫基地等多种方式,创造了多个做出贡献的人物和奋斗故事。
3. 促进区域协调发展随着西部地区经济的逐渐发展,西部地区的经济发展模式已经从一直以来的资源型经济向以工业化为主导的经济发展模式转变。
西部大开发战略实施后,不仅带动了西部地区的经济发展,而且带来了一批新型产业,如新能源、新材料、互联网+等,促进了西部地区的技术进步和产业协作发展。
西部大开发战略与区域经济发展

西部大开发战略与区域经济发展第一章绪论西部大开发战略是中国国家战略中的重要一环,旨在加快推进西部地区的发展,实现全国经济协调发展。
该战略自1999年开始实施,历时20年至今取得了丰硕的成果,推动了西部地区的经济、社会、生态环境等方面的发展。
其中,区域经济的发展是该战略的核心之一。
本文旨在探讨西部大开发战略与区域经济发展之间的关系以及该战略对区域经济的影响。
第二章西部大开发战略的实施西部大开发战略的实施过程中,政府出台了一系列的政策措施。
首先,政府在资金上进行大力支持,加大对西部地区的投入力度,以拉动地区的经济增长;其次,政府加强了对基础设施建设的投资,加强了西部地区的交通、通讯、水利等基础设施建设,为地区经济发展提供了坚实的基础。
同时,通过政府支持引导下的民间资本入股,也极大的促进了西部地区现代产业的发展。
第三章西部大开发战略对区域经济的影响在政府的大力支持下,西部地区的区域经济快速发展。
首先是各地的产业转型升级,借助政策优势,推动以新能源、新材料、生物医药、现代服务业等为代表的服务业和高新技术产业发展,使区域经济逐步由以资源为导向的经济向以技术和产品为导向的经济转型升级。
其次,地区的交通、物流、信息等基础设施得到有效改善,不仅提升了地区的整体经济实力,也吸引了更多的外来资本和人才,进一步推动了地区的经济发展。
第四章原有问题与今后挑战虽然西部大开发战略在推动区域经济发展方面取得了一定的成绩,但在实践推进中也存在着一些原有问题,例如地区资源禀赋不均、区域协调度不足、生态环境承载能力不足等问题。
今后在继续推进该战略的过程中,需要结合地区实际情况,采取全面、协调、可持续的发展理念,以解决原有问题和应对新的挑战。
同时,需加强基础设施建设和新技术的应用,补齐短板,提高区域经济整体实力。
第五章结论西部大开发战略是中国政府为实现全国经济协调发展而采取的重要举措。
经过20年的实施推进,西部地区的经济、社会、生态环境等方面得以发展壮大。
西部大开发对中国经济的贡献和问题

西部大开发对中国经济的贡献和问题中国经济的发展是全球瞩目的焦点,随着国家重心逐渐西移,西部大开发逐渐成为中国经济发展的重要支撑和动力。
西部大开发作为国家战略,加速了西部地区的经济发展,同时也带来了一些问题。
本文将从贡献和问题两个方面来分析西部大开发对中国经济的影响。
一、西部大开发对中国经济的贡献1. 西部地区经济的快速发展西部大开发计划的实施,使得西部地区迎来了经济快速发展的机遇。
截至2020年,西部地区的GDP总量已达到22.8万亿元。
西部大开发计划的实施,有利于缩小内地经济的差距,实现全面协调可持续发展。
同时也使得全国GDP实现了年均9%左右的增长。
2. 促进区域交流和融合西部大开发计划在促进区域交流和融合方面发挥了重要作用。
借助基础设施的建设,包括高速公路、铁路、机场等,地方经济实现了进一步的融合。
同时,西部地区也借助开发各类资源,并加强同内地的联系和合作,在国内外市场中获得了更大的话语权和影响力。
3. 开辟国际贸易新通道西部大开发计划也促进了贸易和投资的开辟。
例如,中巴经济走廊的建设,为中亚地区的贸易障碍和物流问题提供了解决方案。
同时,西部地区还开始向南亚、中东等地推销本地产品,促进了对外贸易的发展。
4. 拉动内需市场西部大开发计划对内地其他地区的经济也产生了一定的拉动作用。
西部地区大量的基础设施建设和资源配置,基本上都需要向内地外调动大量的人力和物资资源。
这些资金和资源的流动,也推动了内需市场的发展和扩大。
二、西部大开发存在的问题西部大开发计划的实施,虽然为地方经济带来了巨大的利益,但同时也面临着一些问题。
1. 资源环境压力日益加大西部地区大规模的资源开发和建设,对环境和生态系统的影响也越来越明显。
例如,煤炭开采、水电站建设以及采矿业等行业,大量的排放和消耗了西部地区的资源和环境,导致了绿地面积缩小和水资源的紧缺。
2. 发展不均衡西部地区的经济同内地经济相比,依然存在显著的差距。
另外,在经济发展重心的西移过程中,一些中部省份和东部地区逐渐失去发展机会,难以承受失业风险和往返通勤的费用成本。
西部大开发对地区经济发展的影响

西部大开发对地区经济发展的影响一、标题:西部大开发对地区经济发展的重要性西部大开发是中国政府近年来实施的一项旨在推动中西部地区经济发展的重要战略。
这项计划的目的是改善地方经济结构,拓宽经济增长来源,加速区域发展步伐,促进全国多层次、全面、多领域交流合作与共同发展。
这个计划的实施不仅是对西部地区的有力扶持,也是中国未来经济发展战略的一部分。
二、标题:西部大开发对地区资源开发的影响西部地区自然资源得天独厚,是中国资源最为丰富的区域之一。
但是由于资源开发的缺乏和市场经济体制的不完全,这些资源一直没有得到有效开发和利用。
实施西部大开发,大规模开展资源勘探和开发,能够有效地对这一历史短板进行补足,为地区的资源开发提供了重要的机会。
三、标题:高速公路建设对西部大开发的带动作用西部地区是一个人口稀少、地域广阔的区域,交通网络建设一直是制约西部地区经济发展的瓶颈。
因此高速公路建设在西部大开发中的重要性不可低估。
高速公路的建设可以有效地提高交通运输效率,拓宽市场范围,降低物流成本,加速西部地区的经济发展。
四、标题:科技创新对西部大开发的重要意义科技创新是引领经济发展新常态的重要趋势,而西部地区在科技领域还存在一定的差距。
西部大开发提出了加大投入、加强技术创新的承诺,这对促进地区科技创新和经济发展起到了至关重要的作用。
五、标题:文化旅游对西部大开发的带动作用西部地区的文化和自然资源独具特色,是国内外游客了解中国文化和自然风光的重要场所。
西部大开发重点提出了加快文化和旅游产业的发展,提高旅游服务水平和文化产业质量。
这些措施对于西部地区经济发展的推动以及整个西部地区的形象塑造具有十分重要的作用。
案例一:甘肃省家电厂甘肃省家电厂作为西部地区家电产业的代表,始终走在技术创新的前列。
近年来,家电厂以西部大开发为契机,积极挖掘西部的自然资源,加大对技术研发的投入,实施产品升级和技术提升,成功品牌打造和市场开拓,迅速在国际家电市场中崭露头角。
实施西部大开发战略加快贵州经济社会发展

实施西部大开发战略加快贵州经济社会发展实施西部大开发战略加快贵州经济社会发展世纪之交,根据邓小平同志“两个大局”的战略构想和我国发展面临的新形势、新任务,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体高瞻远瞩,总揽全局,不失时机地作出了实施西部大开发战略的重大决策。
贵州迎来了前所未有、千载难逢的历史性发展机遇。
实施西部大开发战略以来,在党中央、国务院的坚强领导下,在国家有关部委的大力支持下,贵州全省上下以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实国家实施西部大开发战略的各项方针和部署,按照中共贵州省委、省政府确定的贵州省西部大开发的奋斗目标和战略重点,抢抓机遇,团结拼搏,齐心协力,扎实工作,办成了许多若干年来想办而没有办成的大事,实施西部大开发战略取得显著成效,贵州进入了发展速度最快、经济效益最好、人民群众得到实惠最多的历史时期。
全省经济社会发展的基础条件不断得到改善,经济结构战略性调整成效突出,特色经济体系逐步确立,自我发展能力显著增强,人口控制和生态环境建设稳步推进,贵州已经进入了加快全面建设小康社会和推进现代化建设的新时期,西部大开发的成果正为全省3900多万各族人民所分享,实现贵州经济社会发展历史性跨越的美好前景正在由蓝图逐渐成为现实。
一、贵州在西部大开发中的战略起点贵州地处中国大西南腹地,是一个资源丰富、气候宜人、风景秀丽、优势突出、发展潜力巨大的省份。
同时由于历史的原因,贵州经济社会发展相对滞后,是一个“欠开发、欠发达”的省份。
2000年,全省人口3524万,其中农村贫困人口近1000万,占全国农村贫困人口的10%以上,全省财政总收入仅151.62亿元。
在国家实施西部大开发战略之际,贵州存在的不足及比较优势都十分突出。
存在的问题主要表现在:一是经济增长速度相对缓慢。
“八五”到“九五”期间,贵州经济增长速度一直落后于沿海发达地区,与周边省区相比也不算快。
二是经济社会发展基础差、水平低。
西部大开发战略对西部地区经济环境的影响

西部大开发战略对西部地区经济环境的影响西部大开发战略是中国政府推行的一项重大战略举措,旨在加强西部地区的经济发展,改善西部地区的经济环境。
这项战略的实施对西部地区的经济环境产生了深远的影响,本文将从多个角度探讨这些影响。
首先,西部大开发战略在基础设施建设方面发挥了重要作用。
在过去,西部地区的交通、能源等基础设施相对滞后,限制了经济的发展。
然而,西部大开发战略的实施将大量资金投入到了基础设施建设上,极大地改善了西部地区的交通、能源等基础设施状况。
西部地区的铁路、公路、机场等交通设施得到了极大的发展,这为西部地区的经济发展提供了便利。
同时,西部大开发战略还加强了西部地区的能源供应,保证了经济的可持续发展。
其次,西部大开发战略对西部地区的产业结构产生了积极的影响。
以前,西部地区的经济主要依赖农业和传统的资源开发产业,发展潜力有限。
然而,由于西部大开发战略的引导,西部地区的产业结构发生了重要变化。
特色产业的培育与发展成为战略重点,西部地区的新兴产业不断涌现,如新能源、高新技术等。
这些新兴产业为西部地区带来了新的经济增长点,有效推动了西部地区的经济发展。
此外,西部大开发战略对西部地区的人口流动产生了重要影响。
过去,由于西部地区经济发展滞后,许多人口流向了东部发达地区寻求更好的发展机会。
然而,西部大开发战略的实施改变了这一局面。
通过扶持和引导,大量的人才和资金回流到了西部地区,为其经济发展提供了强大支撑。
与此同时,西部地区的就业机会增加,吸引了更多的劳动力留在当地,减缓了东部地区就业压力。
这种人口流动的变化进一步推动了西部地区的经济发展。
最后,西部大开发战略对西部地区的自然环境也带来了一定的影响。
在发展过程中,西部地区大规模的基础设施建设和工业化进程不可避免地会对当地的生态环境产生一定的冲击。
然而,西部大开发战略也提出了可持续发展的理念,强调了生态文明建设。
在实施过程中,政府对环境保护进行了一系列的规划和措施,努力平衡经济发展和生态环境的关系。
中国西部大开发与地区经济发展的实践与经验

中国西部大开发与地区经济发展的实践与经验随着中国快速地走向世界舞台的中心,西部地区的发展日益引起人们的关注。
在中国的西部,人口数量庞大、自然条件复杂、经济基础薄弱,这些因素都成为了西部发展的瓶颈。
然而,中国始终不断地探索适合西部发展的道路,发起了西部大开发项目。
本文将从实践与经验两个方面来探讨中国西部大开发的意义以及它对地区经济发展的影响和对策。
一、实践在中国的历史上,西部地区一直处于较为落后的地位。
这主要是因为自然条件复杂且人口基数庞大。
近年来,中国政府鉴于西部地区的落后状态,开始制定一系列的开发政策。
针对性地制定更多的支持政策,投入更多的人力资源、物力资源、财力资源,不断推进西部地区的发展。
在2016年,中国国务院还制定了西部大开发战略。
该战略旨在全面加强西部地区的基础建设、资源利用和人才培养等方面的工作,进一步提升西部地区的发展水平,增强其在国际社会中的竞争力。
从西部大开发的实践中可以看出,这个策略已经取得了显著的成效,这充分证明了西部大开发这个战略的必要性和重要性。
二、经验作为全国经济发展的重要组成部分,西部地区的经济发展不断受到关注。
在西部大开发的实践中,我们不仅看到了西部地区的经济发展步伐加快,而且还汲取了许多宝贵的经验。
1、产业布局以乌鲁木齐市主办的中国亚欧博览会为例,该博览会是继博鳌亚洲论坛、北京世界园艺博览会之后,我国的第三个大型国际博览会,旨在促进中国与亚欧各国在经济、科技、文化领域的合作与交流。
在博览会的框架下,以乌鲁木齐市为中心的产业发展呈现出较大的潜力。
这是因为在西部地区,现代信息技术、新材料、制造业等高端产业的发展较为逐步丰富,这样的核心产业能够带动地区周边产业的快速发展。
2、基础设施建设优秀的基础设施是一个城市谋求长期发展的支撑和保障。
例如在重庆,一直以来都在加强交通网络建设,打破了自然障碍,建设了大量的交通枢纽和干线,真正能够让城市产业的全链条运转起来。
同时,不断完善住宅、教育、医疗等基础设施,进一步提升了重庆市作为国家中心城市的发展水平。
西部大开发对区域经济发展的影响

西部大开发对区域经济发展的影响随着改革开放的持续推进,中国的西部大开发战略逐渐走入人们的视野。
西部大开发旨在促进西部地区的经济发展,缩小与东部地区的差距,推动整个国家的共同富裕。
本文将探讨西部大开发对区域经济发展的影响。
首先,西部大开发为西部地区带来了巨大的发展机遇。
传统上,西部地区的发展相对滞后,资源贫乏,交通不发达,人才匮乏等问题都成为制约其发展的重要因素。
而通过西部大开发,大量的投资和政策支持被引入到西部地区,为西部地区提供了发展的机遇。
随着国家对西部地区的重点关注,西部地区的基础设施建设得到了极大的推进,交通改善,电力供应等各项基础设施得到发展,为西部地区的经济发展奠定了坚实的基础。
其次,西部大开发推动了西部地区的产业结构升级。
过去,西部地区的经济主要依赖于传统的资源产业,如煤炭、石油等。
这种依赖性导致了西部地区经济的不稳定性和可持续发展的问题。
而西部大开发的实施,引入了更多的高新技术和新兴产业,推动了西部地区产业结构的升级。
例如,在高新技术产业方面,西安、成都等城市成为了重要的研发和制造基地,在新能源产业方面,西部地区也取得了突破性的进展。
这些新兴产业的发展为西部地区提供了新的经济增长点,并推动了整个地区的产业结构优化。
此外,西部大开发也推动了西部地区的城市化进程。
城市化是现代经济发展的必然趋势,而西部地区在城市化方面相对滞后。
通过西部大开发,大量的资源被投入到西部地区的城市建设中,推动了西部地区城市化的进程。
众多新建的城市和现代化的城市功能给西部地区带来了新的发展机遇,也为西部地区的经济增长注入了新的动力。
然而,值得注意的是,西部大开发也面临一些挑战和问题。
首先,西部地区的资源环境相对脆弱,开发过程中需要更加注重生态环境的保护和治理。
其次,西部地区的人才储备相对不足,需要加大对人才的培养和引进力度。
此外,西部地区的落后基础设施和市场需求也需要进一步完善和培育。
综上所述,西部大开发对区域经济发展产生了深远的影响。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
西部大开发战略对重点县经济发展的影响作者:蒲龙来源:《财经问题研究》2017年第02期摘要:西部大开发战略迄今已实施16年,作为影响范围广、持续时间长的国家级战略政策,客观评价其实施效果不仅有利于完善其未来发展,也对其他的区域政策有着重要的借鉴意义。
本文从微观层面出发,利用1999-2010年重点县样本评估西部大开发战略对其经济发展的影响,利用双重差分法剥离其他干扰因素,发现西部大开发战略能够显著提高西部地区重点县人均实际国民生产总值0.061%,该结论也能通过相关的稳健性检验,表明西部大开发战略在其实施的第一阶段内,有效地促进了西部地区重点县经济的发展。
关键词:西部大开发战略;重点县;双重差分法中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1000-176X(2017)02-0105-07一、引言2000年1月16日国务院西部地区开发领导小组成立,时任总理朱镕基同志担任领导小组组长,西部大开发战略正式全面推行。
作为国家级战略,其主要目标是“把东部沿海地区的剩余经济发展能力,用以提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防”。
由此可见,平衡地区间差异以及提高西部地区经济发展水平是其主要目的。
在过去的16年间,西部地区经济实力得到大幅提升,基础设施得到显著改善,各项社会指标较以往取得较大进步。
作为持续时间久、影响范围大的区域性战略政策,如何客观地评价其政策效果成为研究热点。
西部大开发战略在地区经济发展中究竟起到了什么样的作用?是显著促进经济发展还是落入了所谓的“政策陷阱”?客观评价其政策效果不仅有利于未来完善西部大开发战略。
同时也能为类似的区域政策提供借鉴。
本文首次利用重点县样本数据从微观层面分析西部大开发政策效果。
党的十八届五中全会明确提出,要在2020年消除现有的近7000万贫困人口,全国所有的重点县要实现“脱帽”。
所谓重点县是指国家级贫困县。
最初于1986年确立,以县为单位,1985年年人均收入低于150元的县划分为贫困县,而对少数民族自治县标准则有所放宽,共确立了331个贫困县。
1993年国务院发布了《国家八七扶贫攻坚计划》,依据1986年制定的标准,将年人均收入700元以上的县调出贫困县,将年人均收入低于400元的县纳入贫困县。
进行大规模的重新调整后,最终确立的贫困县为592个,覆盖东、中、西部地区。
2001年又出台了《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010)》,为了不引起歧义,统一将“贫困县”改为“国家扶贫重点开发县”。
简称“重点县”。
另外,该纲要将东部地区重点县全部调出,增加了中西部重点县数目同时保留总量不变,即仍然有592个重点县。
2011年根据《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》,将部分经济发展较快的重点县调出,同时将部分比较困难的非重点县调入,按照“一进一出”的规则,重点县总数仍保持为592个。
从重点县的改革历程来看,尽管经过两次较大规模的调整,重点县总数在1993年确定后就一直保持为592个。
为了保持样本的连续性,我们选取了经过两次调整后一直属于重点县的子样本,共444个,其中288个属于西部,156个属于中部。
利用2000年提出的西部大开发作为外生政策冲击,由于政策的地域指向性,西部地区重点县成为处理组,而中部地区重点县成为控制组。
不同于以往文献中以省级政府或全国所有地市级政府来划分处理组和控制组,本文从重点县的角度进行研究使得控制组和处理组之间的可比性提高,能够较好地满足双重差分的应用条件。
二、文献综述研究西部大开发以及重点县的文献较多,但是将两者联合起来的几乎没有,因而文献回顾从西部大开发和重点县两个脉络进行,并关注西部大开发的文献。
关于评估西部大开发效果的文献,早期主要集中于定性研究,阐述西部大开发战略的必要性以及应发挥的作用。
强调西部大开发政策能够促进要素的合理流动,从而调动资源发展区域经济。
此外也有部分文献从西部大开发的角色人手,详细阐述了政府、市场以及企业的主体行为,认为政府应该是引导和宏观调控的行为主体,市场是促进资源合理流动的主要机制,而企业则是西部大开发落实的主体。
随着西部大开发第一阶段的完成,对其政策评价又重新成为学界的研究热点,程瑜和李瑞娥从制度层面进行反思,认为西部大开发不仅要促进区域经济发展,同时也要探索实现可持续发展的理论基础。
赵曦等认为,在西部大开发下一阶段中仍要大力发展可能促进西部地区内生增长的机制,如优化产业结构、培育创新意识等。
刘忠等则对第一阶段中关于西部大开发的文献进行了梳理,并结合实际进行了反思。
随着技术手段的不断提升。
对于西部大开发政策效果的定量评估也逐步增多。
不过大量的计量研究从单差法的角度进行衡量,即单一地就西部地区在实施西部大开发前后数据进行对比。
或与中东部地区进行比较,如淦未宇等从宏观经济水平、工业化发展进程、居民生活质量和生态发展状况出发,对比西部大开发实施前后的影响,认为西部大开发全面促进了西部地区的社会发展。
田双全和黄应绘从居民收入差距的视角出发,认为西部大开发有效遏制了城乡居民相对收入差距的扩大。
李靖宇和王文凭也以西部大开发实施近10年的实践经验为分析背景,肯定了西部大开发战略在实施期间对西部地区的显著促进作用。
乔宁宁和王新雅发现自实施西部大开发战略后,区域经济增长由原来沿着均衡路径稳态发展转变为发散性增长,西部地区各省份经济增长也呈现较为明显的发散迹象。
他们认为,西部地区的经济增长将成为中国经济增长的新动力。
石清华也认为实施西部大开发战略后西部地区的经济并不是收敛性的。
而是发散性的。
这些研究都在肯定西部地区在实施西部大开发战略以来的经济显著增长,但是并未完全得到西部大开发战略的政策效应,因为随着科技不断进步,即使不存在西部大开发政策,西部地区的这些社会指标也能够得到提高,而仅仅从单差法角度衡量,无法剥离其他的干扰因素。
对于如何有效地剔除干扰因素的影响,理论界逐步倾向于更为合理的估计方法即双重差分,由于西部大开发战略可以认为是一种准自然实验,因而可以利用双重差分来评估其政策效果。
如刘生龙等发现西部大开发战略实施以来显著促进了西部地区的经济发展,地区间的经济存在条件收敛。
毛其淋发现西部大开发战略显著地缩小了西部地区的收入差距。
江明轩研究了西部大开发战略中的税收优惠政策对外商投资的影响,他发现该政策能够促进外商在西部地区的投资,但是效果并不明显。
邵帅和齐中英发现我国确实存在所谓的“资源诅咒”现象,即能源开发与经济发展负相关,而西部大开发战略的推进使得这种现象更加明显。
但夏飞等得出的结论正好相反,他们发现,在实施西部大开发战略以前,西部地区存在着“资源诅咒”现象,但是实施西部大开发战略后这种现象得到了一定程度的缓解。
这些研究都以自然实验的方式剥离了干扰因素,分析西部大开发战略的政策效果。
值得注意的是这些以双重差分为计量手段的文献,都是从省级层面来划分处理组和控制组,将西部地区省份作为处理组,将中东部地区省份作为控制组。
除了从省级层面分析外,有极少数文献能够从较微观的视角入手,如刘瑞明和赵仁杰发现从地市级层面来看,西部大开发战略并没有促进西部地区经济发展,反而由于相关法律法规缺失、扭曲激励机制等因素,西部大开发战略陷入了“政策陷阱”,其指出从省级层面来评估西部大开发战略的政策效果并不满足双重差分的适用性条件,应采用PSM-DID即基于倾向匹配得分的双重差分来替代传统的双重差分进行政策评估。
本文的研究重点为西部大开发战略对重点县经济的影响,主要原因是不同地区的重点县同属一个类别。
因而相对于全部县级政府而言具有更高的可比性。
当前关于重点县研究的文献众多,主要集中于评价政府各项转移支付以及项目的绩效。
MengTM]利用断点回归的方法研究了中国的八七扶贫攻坚计划实施的效果,发现在1994-2000年,其能显著提高农民收入0.380%。
Park等等利用倍差分研究分析了第一次扶贫攻坚计划的实施效果。
增长模型发现。
贫困县的收入增长率在1985-1992年为2.280%,在1992-1995年为0.910%。
张彬斌和陈小利研究了重点县的扶贫政策对其人力资本形成产生的效应,发现政策实施对在校学生数和平均受教育年限为代表的人力资本存量显著增加,而对以师生数量比例关系为代表的教育质量的影响不明显。
综上,目前对于西部大开发战略以及重点县的研究是分割开的,然而,西部大开发战略势必会对西部地区的重点县带来影响。
本文拟利用西部大开发战略作为外生变量,研究其对西部地区重点县经济发展的影响,相比已有研究而言,本文可能产生的创新点主要有:第一,首次从重点县层面进行研究,研究层面较为微观,所获得数据样本更为详细,能够较好地提高估计精度,并且相对于省级政府或地市级政府而言,能够较好地满足不同组别的可比性,当然在后文中进行了同趋势性检验。
第二,从重点县层面出发,能够评价西部大开发政策对于地区内部不同经济发展水平县域的影响,而这一影响仅从省级层面或者地市级层面是无法得到的。
三、计量模型及相关数据处理(一)研究设计双重差分是一种项目评估的计量处理方法,来源于自然实验的思想,受启发于医学上对新药物疗效的实验,经济学家利用自然实验来对项目进行评估。
理想的自然实验是指控制组和处理组的选择是随机的,而且两者在实验前具有相同的时间趋势。
应用到经济领域,一方面,理想的自然实验受到多方面限制不容易实施;另一方面,客观存在一些天然的自然实验(如政策的改变仅仅影响部分样本等),一般将这些自然实验称为准自然实验。
通过分析处理组和控制组在实验前后的变化,就可以捕捉政策带来的影响。
西部大开发战略是天然形成的一次准自然实验,可以利用双重差分对其进行分析。
需要注意的是,目前,文献中极少数从较微观层面出发,如从地市级层面评估西部大开发政策,绝大多数文献均从省级层面考虑。
认为西部省份属于处理组,而相应的中东部省份属于控制组。
笔者认为这种处理有欠妥之处,主要原因在于使用双重差分的重要前提是实验组和处理组在实验前具有相同的变化趋势,而我国东中西部经济发展差异明显,即使没有改革,其经济增长趋势也不尽相同,而且众多控制变量也无法消除趋势之间的差异。
因而省级层面的数据无法可靠保证实验组和处理组的同趋势假设,并且在这类文献中也没有进行相关的同趋势假设检验。
目前鲜有文献能够从微观层面来评估西部大开发战略的政策效果。
本文利用双重差分来评估西部大开发战略的政策效果,不同于已有研究,将重点县作为主要研究对象,一方面,数据更为翔实,能够较好地提高估计精度;另一方面,由于重点县经济发展情况较为类似,能够在一定程度上缓和不同地区发展水平明显不同所带来的问题,相对于省级或地市级数据更容易满足同趋势的前提假设。
(二)指标选取及计量模型本文将重点县的人均实际GDP的自然对数值以及实际GDP的自然对数值作为被解释变量。