北京市高级人民法院关于审理土地行政案件有关问题的意见(试行)
最高人民法院关于废止1997年7月1日至2011年12月31日期间发布的部分司法解释跟司法解释性质文件
最高人民法院关于废止1997年7月1日至2011年12月31日期间发布的部分司法解释和司法解释性质文件(第十批)的决定《最高人民法院关于废止1997年7月1日至2011年12月31日期间发布的部分司法解释和司法解释性质文件(第十批)的决定》已于2013年2月18日由最高人民法院审判委员会第1569次会议通过，现予公布，自2013年4月8日起施行。
最高人民法院
2013年2月26日
法释〔2013〕7号
最高人民法院关于
废止1997年7月1日至2011年12月31日期间发布的部分司法解释和司法解释
性质文件(第十批)的决定
(2013年2月18日最高人民法院审判委员会第1569次会议通
过)
为适应形势发展变化,保证国家法律统一正确适用,根据有关法律规定和审判实际,最高人民法院会同有关部门,对1997年7月1日至2011年12月31日期间发布的司法解释和司法解释性质文件进行了集中清理。
现决定废止1997年7月1日至2011年12月31日期间发布的81件司法解释和司法解释性质文件。
废止的司法解释和司法解释性质文件从本决定施行之日起不再适用,但过去依据下列司法解释、司法解释性质文件对有关案件作出的判决、裁定仍然有效。
予以废止的1997年7月1日至2011年12月31日期间发
布的部分司法解释和司法解释性质文件目录(第十批)。
最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释(2020修正)
最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释(2020修正)【发文字号】法释〔2020〕17号【发布部门】最高人民法院【公布日期】2020.12.29【实施日期】2021.01.01【时效性】现行有效【效力级别】司法解释最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释（2004年11月23日最高人民法院审判委员会第1334次会议通过，根据2020年12月23日最高人民法院审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于在民事审判工作中适用《中华人民共和国工会法》若干问题的解释〉等二十七件民事类司法解释的决定》修正）为正确审理国有土地使用权合同纠纷案件，依法保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律规定，结合民事审判实践，制定本解释。
一、土地使用权出让合同纠纷第一条本解释所称的土地使用权出让合同，是指市、县人民政府自然资源主管部门作为出让方将国有土地使用权在一定年限内让与受让方，受让方支付土地使用权出让金的合同。
第二条开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，应当认定无效。
本解释实施前，开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，起诉前经市、县人民政府自然资源主管部门追认的，可以认定合同有效。
第三条经市、县人民政府批准同意以协议方式出让的土地使用权，土地使用权出让金低于订立合同时当地政府按照国家规定确定的最低价的，应当认定土地使用权出让合同约定的价格条款无效。
当事人请求按照订立合同时的市场评估价格交纳土地使用权出让金的，应予支持；受让方不同意按照市场评估价格补足，请求解除合同的，应予支持。
因此造成的损失，由当事人按照过错承担责任。
第四条土地使用权出让合同的出让方因未办理土地使用权出让批准手续而不能交付土地，受让方请求解除合同的，应予支持。
北京市高级人民法院国内商事仲裁裁决司法审查工作要点》_0
北京市高级人民法院国内商事仲裁裁决司法审查工作要点》篇一：北京市高级人民法院审判指导文件目录汇总北京市高级人民法院审判指导汇总一、关于诉讼程序部分关于审理执行异议之诉案件适用法律若干问题的指导意见（试行）（20XX.07.28）关于审理医疗损害赔偿纠纷案件若干问题的指导意见（试行）（20XX.10.08）关于审理涉及网络环境下著作权纠纷案件若干问题的指导意见（一）（试行）（20XX.05.19）关于妥善处理涉及本市城乡结合部50个重点村城市化工程建设相关行政案件的通知（20XX.03.19）关于进一步提高民事再审裁判文书质量的若干意见（20XX.01.15）管辖权异议上诉案件审理工作规范(试行)、指定管辖案件审理工作规范(试行)（20XX.12.20）关于审理公司强制清算案件操作规范（20XX.11.09）劳动争议案件审理中涉及的社会保险问题研讨会会议纪要关于商事审判应对金融危机的若干意见（20XX.08.19）北京市高级人民法院、北京市劳动争议仲裁委员会关于劳动争议案件法律适用问题研讨会会议纪要（20XX.08.17）关于再审发回重审案件及按一审程序审结的再审案件上诉后由审判监督庭审理的通知（20XX.07.29）最高人民法院关于专利、商标等授权确权类知识产权行政案件审理分工的规定＞的意见（20XX.07.06）关于审理刑事附带民事诉讼案件若干问题的解答(试行)（20XX.05.27）关于在审判活动中切实保护当事人诉讼权利的通知（20XX.05.21）关于进一步贯彻落实《诉讼费用交纳办法》和《最高人民法院关于适用＜诉讼费用交纳办法＞的通知》的通知（20XX.04.28）北京市高级人民法院关于财产保全若干问题的规定(试行)（20XX.04.22）关于赔偿委员会办公室受理国家赔偿确认案件的通知（20XX.03.24）北京市高级人民法院、市人民检察院、市发展和改革委员会等关于印发《北京市涉案财产价格鉴定管理办法》实施细则的通知（20XX.03.09）《北京市高级人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞执行程序部分及其司法解释若干问题的指导意见(试行)》（20XX.03.03）北京市高级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局关于依法办理暴力拆迁案件的工作意见（20XX.02.27）关于管辖异议上诉案件和管辖争议案件归口审理的通知（20XX.02.26）北京市高级人民法院关于认真落实最高人民法院《关于为维护国家金融安全和经济全面协调可持续发展提供司法保障和法律服务的若干意见》，审理好涉及因金融危机引发的商事纠纷案件的通知（20XX.02.04）审理买卖合同纠纷案件若干问题的指导意见(试行)（20XX.02.03）北京市公安局、北京市人民检察院、北京市高级人民法院关于印发关于办理侦探公司讨债公司违法犯罪案件工作会议纪要的通知（20XX.12.25）北京市高级人民法院关于印发北京市高级人民法院贯彻落实北京市人大常委会《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》的意见的通知20XX.12.11北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于审理外观设计专利案件的若干指导意见(试行)》的通知（20XX.10.29）20XX.08.15北京市高级人民法院、北京市财政局、北京市民政局、北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市实施司法救助制度管理办法(试行)》的通知北京市高级人民法院关于印发《关于北京市各级人民法院受理第一审知识产权民事纠纷案件级别管辖的规定》的通知(20XX)（20XX.06.03）北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院、北京市司法局关于司法鉴定人出庭作证的规定(试行)》的通知（20XX.04.28）北京市高级人民法院、北京市国土资源局关于人民法院协助执行文书统一送达的通知（20XX.04.10）关于民事执行中评估、拍卖、变卖财产若干问题的规定(试行)（20XX.02.29）北京市法院关于审理个人购房贷款纠纷案件座谈会纪要（20XX.08.09）北京市高级人民法院审理民商事案件若干问题的解答之五(试行)（20XX.05.18）关于审理金融类委托理财合同纠纷案件若干问题的指导意见(试行)（20XX.04.21）关于在审判工作中依法维护残疾当事人合法权益的意见（20XX.04.20）关于知识产权民事诉讼证据适用若干问题的解答（20XX.04.05）关于适用＜诉讼费用交纳办法＞的若干意见》的补充通知（20XX.04.02）关于适用＜诉讼费用交纳办法＞的若干意见（20XX.03.30）关于民事执行中建立复议制度的若干规定(试行)（20XX.01.12）关于规范执行案件协调工作有关问题的通知（20XX.12.12）关于转发最高人民法院《关于建立驰名商标司法认定备案制度的通知》的通知（20XX.11.20）关于规范复制卷宗相关工作的通知（20XX.11.10）关于仲裁执行案件统一由中级人民法院管辖的通知（20XX.10.16）关于委托司法鉴定和拍卖工作的若干规定（20XX.09.26）关于涉公证纠纷受理问题指导意见（20XX.08.01）关于上诉、抗诉案件移转用时监督管理意见(试行)（20XX.04.24）关于审理商标民事纠纷案件若干问题的解答（20XX.03.07）关于规范有关案件受理费工作的几点意见(试行)（20XX.02.24）北京市高级人民法院、北京市人民检察院、北京市公安局、北京市司法局关于进一步加强协调配合切实维护经济困难当事人的合法权益工作的意见（20XX.02.13）关于审理人民法院国家赔偿确认案件的规范意见(试行)（20XX.12.31）关于办理建国初期有关案件中涉及没收、代管财产问题的申诉、再审案件的指导意见(试行)（20XX.12.31）关于按照第一审程序审理民事再审案件若干程序问题的解答（20XX.12.31）关于规范判决书援引法律等有关问题的指导意见（20XX.12.14）关于制作裁判文书有关技术要求的规定(20XX修订)（20XX.12.14）关于涉农纠纷受理问题的指导意见（20XX.10.18）关于审理汽车消费贷款纠纷案件及汽车消费贷款保证保险纠纷案件若干问题的指导意见（20XX.10.01）关于知识产权司法鉴定若干问题的规定(试行)（20XX.07.27）关于规范民事执行和解的若干规定(试行)（20XX.07.25）关于依法快速处理建设领域拖欠农民工工资相关案件的意见（20XX.07.19）关于审理保险纠纷案件若干问题的指导意见(试行)（20XX.03.25）北京市高级人民法院关于贯彻执行最高人民法院法释[20XX]17号《关于依据原告起诉时提供的被告住址无法送达应如何处理的批复》的通知关于审理农村土地承包纠纷案件若干问题的指导意见(试行)（20XX.01.27）关于确定著作权侵权损害赔偿责任的指导意见（20XX.01.11）关于印发委托司法鉴定和拍卖工作有关规定的通知（20XX.01.10）关于确定委托拍卖机构的若干规定(试行)（20XX.01.10）关于委托司法鉴定工作的若干规定(试行)（20XX.01.10）委托鉴定、审计、评估计费暂行办法(试行)（20XX.01.10）关于审理土地行政案件有关问题的意见(试行)（20XX.01.10）104北京市高级人民法院关于民事案件立案材料要求的规定(试行)20XX.12.29107北京市高级人民法院关于办理民事抗诉案件的指导意见(试行)20XX.12.16108北京市高级人民法院关于印发农村私有房屋买卖纠纷合同效力认定及处理原则研讨会会议纪要的通知20XX.12.15109北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于国家赔偿确111北京市高级人民法院关于执行案款管理的若干规定(试行)20XX.08.16112北京市高级人民法院关于执行案卷管理的若干规定(试行)20XX.08.16113北京市高级人民法院关于委托调查制度的若干意见(试行)20XX.08.16114北京市高级人民法院关于公布拒执人名单的若干意见(试行)20XX.08.16115北京市高级人民法院关于公告悬赏执行的若干意见(试行)20XX.08.16120北京市高级人民法院关于确定第一批国际司法协助工作翻译机构名册的通知20XX.03.01121北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于审理公司纠纷案件若干问题的指导意见(试行)》的通知20XX.02.24122北京市高级人民法院关于审理商标民事纠纷案件若干问题的解答[失效]20XX.02.18123北京市高级人民法院关于印发《关于涉外知识产权民事案件法律适用若干问题的解答》的通知20XX.02.18124北京市高级人民法院审理企业破产案件操作规程20XX.02.16 125北京市高级人民法院关于民商事国际司法协助工作的若干规定20XX.01.06126北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于审理物业管理纠纷案件的意见(试行)》的通知20XX.12.24127北京市高级人民法院关于事业单位人事争议案件受理和管辖问题的通知20XX.12.02128北京市高级人民法院关于因直管公房租赁引发纠纷的受理问题的意见20XX.11.27129北京市高级人民法院关于受理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件和期货纠纷案件管辖问题的通知20XX.09.29134北京市高级人民法院关于民一庭、民二庭审理案件范围的规定(试行)20XX.06.17135北京市高级人民法院关于进一步规范指定执行、提级执行工作的若干规定20XX.06.12138北京市高级人民法院审理民商事案件若干问题的解答之四(试行)20XX.03.05139北京市高级人民法院关于办理申诉、申请再审案件的规定(试行)20XX.02.12141北京市高级人民法院关于印发《关于审理知识产权纠纷案件若干问题的解答》的通知20XX.12.27142北京市高级人民法院关于民商事上诉案件改判和发回重审若干问题的意见(试行)20XX.12.27143北京市高级人民法院关于印发《关于商标与使用企业名称冲突纠纷案件审理中若干问题的解答》的通知20XX.12.24144北京市高级人民法院办公室关于发布审理供热费案件的若干意见的通知20XX.12.10篇二：北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序部分及其司北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序部分及其司法解释若干问题的指导意见（试行）》的通知状态:有效发布日期:20XX-03-03生效日期:20XX-03-03发布部门:北京市高级人民法院发布文号:京高法发[20XX]78号市第一、第二中级人民法院，北京铁路运输中级法院；各区、县人民法院，各铁路运输法院：《北京市高级人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序部分及其司法解释若干问题的指导意见（试行）》经北京市高级人民法院审判委员会讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。
北京市高级人民法院关于行政诉讼案件和非诉讼行政执行案件管辖问题的通知-京高法发[1993]158号
![北京市高级人民法院关于行政诉讼案件和非诉讼行政执行案件管辖问题的通知-京高法发[1993]158号](https://img.taocdn.com/s3/m/f2b1e53fa4e9856a561252d380eb6294dd8822f6.png)
北京市高级人民法院关于行政诉讼案件和非诉讼行政执行案件管辖问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市高级人民法院关于行政诉讼执行案件和非诉讼行政执行案件管辖问题的通知（京高法发［１９９３］１５８号）市中级人民法院、各区、县人民法院：为了贯彻北京市高级人民法院京高法发［１９９３］５６号文件的规定，根据《行政诉讼法》和最高人民法院的有关司法解释并结合本市行政审判工作实际，现就行政审判庭受理行政执行案件和非诉讼行政执行案件的管辖，作以下规定：一、行政诉讼执行案件管辖基层人民法院管辖下列执行案件：１、基层人民法院制作的发生法律效力的法律文书；２、中级人民法院依照第二审程序，制作的发生法律效力的法律文书。
中级人民法院管辖下列执行案件：１、中级人民法院依照第一审程序制作的发生法律效力的法律文书；２、高级人民法院依照第二审程序制作的发生法律效力的法律文书。
二、非诉讼行政执行案件管辖行政机关申请强制执行案件，由被执行人所在地的基层人民法院受理执行。
行政机关申请强制执行不动产的案件，由不动产所在地的基层人民法院受理执行。
两个以上人民法院都有管辖权的案件，行政机关可以选择其中一个人民法院申请执行。
行政机关同时向两个以上有管辖权的人民法院申请强制执行的，由最先收到申请的人民法院受理执行。
下列法律文书由中级人民法院受理执行：１、国务院各部门、北京市人民政府作出具体行政行为的；２、专利管理机关对确认发明专利权和侵犯专利权作出具体行政行为的；３、海关依照法律、法规作出具体行为的；４、中级人民法院根据基层人民法院的请求决定自己执行的案件。
三、有管辖权的人民法院因特殊原因不能受理执行的，由高级人民法院指定管辖。
最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定
最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》已于2011年5月9日由最高人民法院审判委员会第1522次会议通过，现予公布，自2011年9月5日起施行。
二○一一年八月七日为正确审理涉及农村集体土地的行政案件，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国行政诉讼法》等有关法律规定，结合行政审判实际，制定本规定。
第一条农村集体土地的权利人或者利害关系人（以下简称土地权利人）认为行政机关作出的涉及农村集体土地的行政行为侵犯其合法权益，提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。
第二条土地登记机构根据人民法院生效裁判文书、协助执行通知书或者仲裁机构的法律文书办理的土地权属登记行为，土地权利人不服提起诉讼的，人民法院不予受理，但土地权利人认为登记内容与有关文书内容不一致的除外。
第三条村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。
农村集体经济组织成员全部转为城镇居民后，对涉及农村集体土地的行政行为不服的，过半数的原集体经济组织成员可以提起诉讼。
第四条土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。
第五条土地权利人认为土地储备机构作出的行为侵犯其依法享有的农村集体土地所有权或使用权的，向人民法院提起诉讼的，应当以土地储备机构所隶属的土地管理部门为被告。
第六条土地权利人认为乡级以上人民政府作出的土地确权决定侵犯其依法享有的农村集体土地所有权或者使用权，经复议后向人民法院提起诉讼的，人民法院应当依法受理。
法律、法规规定应当先申请行政复议的土地行政案件，复议机关作出不受理复议申请的决定或者以不符合受理条件为由驳回复议申请，复议申请人不服的，应当以复议机关为被告向人民法院提起诉讼。
第七条土地权利人认为行政机关作出的行政处罚、行政强制措施等行政行为侵犯其依法享有的农村集体土地所有权或者使用权，直接向人民法院提起诉讼的，人民法院应当依法受理。
北京市高级人民法院关于公布审判执行工作规范性文件清理汇编结果的通知
北京市高级人民法院关于公布审判执行工作规范性文
件清理汇编结果的通知
文章属性
•【制定机关】北京市高级人民法院
•【公布日期】2013.09.24
•【字号】京高法发[2013]316号
•【施行日期】2013.09.24
•【效力等级】地方司法文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
北京市高级人民法院关于公布审判执行工作规范性文件清理
汇编结果的通知
（2013年9月24日京高法发〔2013〕316号）
全市各法院、高级法院各部门：
按照高级法院院领导指示精神，高级法院开展了审判执行工作规范性文件清理汇编工作。
在半年的清理汇编工作中，经过资料收集、甄别筛选、汇总整理等阶段，对高级法院历史以来发布的审判执行工作规范性文件进行了全面摸底，明确了当前仍然有效的审判执行工作规范性文件。
现将经过此次清理汇编工作确定的有效文件目录予以公布。
文件正文已在北京法院局域网研究室网页下信息资料库规范性文件栏目中发布，欢迎查阅。
北京市高级人民法院研究室
商事审判规范性文件。
北京市高级人民法院关于审理执行异议之诉案件适用法律若干问题的指导意见
北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于审理执行异议之诉案件适用法律若干问题的指导意见（试行）》的通知（京高法发[2011]254号）市第一、第二中级人民法院，北京铁路运输中级法院；各区、县人民法院，各铁路运输法院：《北京市高级人民法院关于审理执行异议之诉案件适用法律若干问题的指导意见（试行）》已经市高级人民法院审判委员会第8次（总第277次）会议于2011年7月18日讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。
执行中有何问题，请及时报告市高级人民法院民一庭。
特此通知。
二○一一年七月二十八日北京市高级人民法院关于审理执行异议之诉案件适用法律若干问题的指导意见（试行）为规范执行异议之诉案件的审理，保护当事人的合法权益，统一审判标准和裁判尺度，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》等相关规定，结合我市民事审判实践，制订本意见。
第一条执行过程中，案外人或者申请执行人依据《民事诉讼法》第二百零四条规定向法院提起的下列诉讼，应当作为执行异议之诉案件受理，具体包括：（一）案外人执行异议之诉：案外人对驳回其异议的执行裁定不服，请求对执行标的物停止执行，而提起的与原判决、裁定、调解书等生效法律文书无关的诉讼；（二）申请执行人执行异议之诉：申请执行人对法院依案外人异议作出的中止对执行标的物执行的裁定不服，请求对该标的物许可执行而提起的诉讼。
第二条执行异议之诉案件由执行法院管辖；本市提级执行、指定执行、委托执行的案件，涉及执行异议之诉的，由最终执行的法院管辖；商事案件就级别管辖另有规定的，依照其规定。
法院受理前款案件后，由作出原生效裁判、调解书的民商事审判庭依照诉讼程序审理；执行依据为其他生效法律文书或执行法院并非作出原生效裁判、调解书的一审法院的，应当根据案外人提起执行异议所依据的基础法律关系的性质，由各归口民商事审判庭进行审理。
北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于房地产案件受理问题的意见(试行)》的通知
北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于房地产案件受理问题的意见(试行)》的通知文章属性•【制定机关】北京市高级人民法院•【公布日期】1994.04.25•【字号】•【施行日期】1994.04.25•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财产所有权正文北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于房地产案件受理问题的意见（试行）》的通知市中级人民法院、各区县人民法院：《北京市高级人民法院关于房地产案件受理问题的意见（试行）》，已于１９９４年４月１８日经本院审判委员会讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
执行中有何问题，请及时报告我院。
北京市高级人民法院关于房地产案件受理问题的意见（试行）（北京市高级人民法院审判委员会１９９４年４月１８日讨论通过）最高人民法院法发［１９９３］３７号文件规定：“以房地产为标的的买卖、租赁、典当纠纷应由民庭受理，以房地产为标的的开发、建筑承包、入股、联营、代理、居间等民事行为发生的纠纷同样应由民庭受理。
”我市各级法院应认真贯彻执行上述规定。
结合我市的具体情况，现就受理房地产案件中的若干问题提出如下意见。
一、关于私房纠纷受理问题１、凡属平等主体之间以私有房屋为标的发生的权属、析产、买卖、租赁、借用、代管、赠与、抵押等纠纷，及侵害私房所有权、使用权纠纷等，由民庭受理。
２、落实私房政策后的遗留问题，当事人诉请法院处理的，原则上不予受理，应告知其向落实政策主管部门申请解决。
个别问题确须法院立案处理的，可逐案具体研究。
二、关于公有房屋纠纷受理问题３、平等主体之间以房管局直管公房为标的发生的租赁、借用、换房及强占房屋等纠纷，由民庭受理。
４、房管局直管公房原承租人死亡后，其原共居人为确定新的承租关系而发生的纠纷，当事人向法院起诉的，不予受理，应告知当事人向房管部门申请解决。
５、职工对本单位分配自管住房方案、决定有意见，而与本单位发生的争议，不属法院管辖范围。
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北京市高级人民法院关于审理土地行政案件有关问题的意见
(试行)
【法规类别】审判机关
【发文字号】京高法发[2005]9号
【发布部门】北京市高级人民法院
【发布日期】2005.01.10
【实施日期】2005.01.10
【时效性】现行有效
【效力级别】地方司法文件
北京市高级人民法院关于审理
土地行政案件有关问题的意见(试行)
（2005年1月10日京高法发[2005]9号）
为依法审理土地行政案件，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》等法律、法规和司法解释的规定，对审理土地行政案件的有关问题提出如下意见：
一、关于受案范围问题
1．公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法土地权益，可以依法向人民法院提起诉讼。
2．人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：
(1)《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定由行政机关最终裁决的具体行政行为；
(2)土地行政主管部门对土地权属争议作出的调解行为；
(3)农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决；
(4)征用土地公告；
(5)其他依法不属于行政诉讼受案范围的事项。
二、关于管辖问题
3．因土地、土地上的附属物、建筑物等不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。
城市规划管理行政诉讼，按城市规划管理所涉及的不动产所在地人民法院管辖。
对城市规划、土地等行政主管部门没有履行法定职责不服提起的诉讼，由被告所在地人民法院管辖。
4．高级人民法院可以对下列行政案件指定管辖：
(1)共同诉讼、集团诉讼案件或者本辖区有重大影响的案件，基层人民法院审理确有困难的；
(2)有管辖权的人民法院因特殊原因不便行使管辖权的；
(3)其他不适宜由基层人民法院审理的行政诉讼案件。
三、关于诉讼当事人问题
5．依法享有集体土地所有权的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组，认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以向人民法院提起行政诉讼。
6．农村土地承包人等土地使用权人对行政机关处分其使用权的农村集体所有土地的行
为不服，可以自己的名义提起行政诉讼。
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