王长江《试谈新时期党的群众观点和群众路线的发展》
新时期党的群众路线面临的挑战与思考
1972014年2月（中）科教导刊新时期党的群众路线面临的挑战与思考李敏张秀荣（中国地质大学（北京）思想政治教育学院北京100083）摘要群众路线是实现中国共产党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线，是中国共产党的优良传统和政治优势。
但在新的时代背景条件下，贯彻党的群众路线面临着新的挑战，即：社会结构变化导致利益整合难度加大，互联网背景下导致党的权威下降，社会阶层固化导致群众怀疑社会公平公正，腐败现象致使党的信任度降低的挑战。
只有坚持贯彻“以人为本”的指导理念，坚持“从群众中来到群众中去”的工作方法，坚持以“加强党的作风建设和反腐败斗争”为抓手，群众路线才能与时俱进，实现最广大人民的根本利益。
关键词群众路线挑战思考中图分类号：D252文献标识码：AChallenges and Thinking of the Par ty's Mass Line in New Er aLI Min,ZHANG Xiurong(College of Ideological and Political Education,China University of Geosciences,Beijing 100083)Abs tra ctMass line is the fundamental line to achieve the ideological line of the Communist Party of China,the politicalroute,the route of work organization,is a fine tradition and political advantage of the Communist Party of China.But in the new era of background conditions,carry out the Party's mass line is facing new challenges,namely:changes in the social structure led to the integration of the interests of increasing difficulty,leading to decline in the party's authority,social class background in the Internet lead to curing people suspected of a fair and just society ,cha llenging the party's corruption re-sulting decrease in trust.Only adhere to the "people-oriented"guiding philosophy,"came from the masses and the masses"working methods,adhere to "strengthen the Party's work style and the fight against corruption"as the starting point,the mass line to the times,realizing the fundamental interests of the overwhelming majority of the people.Ke y wordsmass line;challenge;thinking党的十八大明确提出了“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动”的重要任务，充分反映了党对当前面临的新挑战和新问题的正确认识，在新时期背景下，深入贯彻党的群众路线，对于密切联系群众、做好群众工作，改善党的领导方式以及巩固党的执政地位仍然起着重要作用。
略论我党的群众路线与群众观点
略论我党的群众路线与群众观点【摘要】坚持以人为本（尊重人民的创造性、价值），人民群众是社会实践的主体，是历史的创造者，尊重人民群众的首创价值、认识人民群众是社会发展的主要推动力量。
坚持立党为公、执政为民（情为民所系、利为民所谋），共产党的执政是人民的选择、是历史的选择。
【关键词】中国共产党；群众路线；群众观点；人民群众一、群众路线与群众观点是我党的根本工作路线和基本观点1、坚持以人为本（尊重人民的创造性、价值），人民群众是社会实践的主体，是历史的创造者，尊重人民群众的首创价值、认识人民群众是社会发展的主要推动力量。
我党坚持从人民群众的根本利益出发，坚持人民群众的利益优先，虚心向人民群众学习，深入群众进行调查研究，及时改正危害人民群众利益的错误，与人民群众同甘苦共患难，保持党与群众的的血肉联系，同舟共济，共克艰难，时时刻刻牢记并发扬“为人民服务”的精神。
2、坚持立党为公、执政为民（情为民所系、利为民所谋），共产党的执政是人民的选择、是历史的选择，保持与人民群众的血肉联系、时时处处为人民群众着想，缺少群众基础、没有人民支持，再好的方针、政策和策略也不过是空中楼阁。
中国革命的中心问题是农民的土地问题，土地政策的制定必须从实际出发，必须有利于调动农民的积极性，有利于团结革命力量，有利于发展农村生产力。
提高了农民生产劳动的积极性，极大的鼓舞了他们的劳动热情，提高了他们的思想觉悟，转变了他们的阶级观念，改变了他们的劳动态度，促进了经济的发展。
我党广泛发动群众，提高了群众劳动生产的积极性，从一定程度上解放和发展了生产力，产值迅速增长，人民群众负担大大减轻，群众生活明显改善，同时也树立和扩大了党在人民群众中的威信和影响。
3、全心全意为人民服务（以党的思想、路线、方针引导受众更要服务受众），是中国共产党的根本宗旨，是我党事业成功的根本保证，是我党区别于其他任何政党的根本标志。
我党坚持从人民群众的根本利益出发，坚持人民群众的利益优先，虚心向人民群众学习，深入群众进行调查研究，及时改正危害人民群众利益的错误，与人民群众同甘苦共患难，保持党与群众的的血肉联系，同舟共济，共克艰难，时时刻刻牢记并发扬“为人民服务”的精神。
执政规律与执政党建设——访中共中央党校党建教研部主任、博士生导师王长江教授
作者： 刘长泽
作者机构： 《中共石家庄市委党校学报》特约记者
出版物刊名： 中共石家庄市委党校学报
页码： 4-8页
主题词： 政党执政规律 执政党建设 中共中央党校 博士生导师 部主任 教研 教授 长江
摘要：规律是事物发展过程中的本质联系和必然趋势。
执政是使党以一部分人（或全体人民）名义对公共权力实施占有和运用的行为。
而政党执政规律则是执政党在控制和行使公共权力过程中必须遵循的、反映政党政治本质和必然性的法则和客观要求。
那么，政党执政有哪些本质要求，应该按照什么法则来运用公共权力，既是我们党领导中国特色社会主义事业需要深入思考的问题，也是加强党的自身建设需要深入思考的问题。
为此，本刊记者就“执政规律与执政党建设”问题走访了中共中央党校党建教研部主任、博士生导师王长江教授。
政党改革的历史考察——王长江
政党活动和执政规律问题，是当代政党研究中的一个热门话题。
综观200余年政党发展史，我们不难发现，凡是在民主政治体制中发挥重大作用的政党，一个非常突出的特点，是它们能够根据变化的条件，不断对自身进行改革，提高对环境的适应能力，求得生存和发展。
可以这样说，政党发展的历史，就是一部政党改革史。
由此而论，考察和回顾历史上政党改革的历程，也是我们深化对政党执政规律认识的一个很有意义的方面，会给我们许多有益的启示。
本文拟从这一角度，对历史上的政党改革作一简略考察。
一、早期的政党改革考察政党变革的过程，不难看到，政党是在现代化进程中产生的，也必然随着现代化的推进而不断改革和完善自己。
政党在刚刚出现之时，作为一个政治组织是不健全、不完善的，作为一种政治现象，其必要性也基本上不被人们所认识。
英国和美国是政党的发祥之地。
考察这些国家政党的发展，可以概括出早期政党的一些基本相似的特点。
一是党派成员的归属感不强。
例如当时英国的托利党和辉格党，都是在议会中形成的。
它们最初不过是观点相同的议员们的临时聚会，后来这种关系逐渐固定下来，才被称作政党。
这种政党结构简单，没有地方组织，至多不过是议员加上社会名流，再在选举时临时招募几个工作人员，在组织形式和活动方式上都显得很不规范。
甚至在党的人也往往不愿承认自己的党派性。
这种状况，同人们对政党的认识有关：人们倾向于把政党看作是少数人为取得权力而搞阴谋诡计的小团体，看作是一种祸害，而看不到它的必然性和必要性。
二是党派之间互不承认，相互敌对，甚至你死我活地进行争斗。
例如英国早期的两党，在议会内外相互攻击，有时弄到剑拔弩张的地步。
两党的名称，就是在两党的对骂中形成的，以后才成为两党的正式名称。
17世纪80年代，辉格党要求通过《排斥法》的运动失败，托利党保王派便借机打击辉格党。
大量辉格党人被赶出政府，失去了官职，一些辉格党人还遭到逮捕和镇压。
1714年以后，辉格党在议会中占据了优势，托利党又成了被打击和被镇压的对象。
浅谈王长江教授之“党有自身利益是一种客观存在”.
浅谈王长江教授之“党有自身利益是一种客观存在”杨长理今有幸在《领导文萃》上拜读了知名学者王长江教授的大作，其思想解放强度之大、为党为国先忧后乐的责任感之强、言语辞章之激进实在令人叹为观止，以致后生在翻阅目录之时就被这突如其来的赫然标题给震慑住了，它就像一只带血的鸽子倏地飞进了你的视野使你情不自禁地往下读去。
文章开头第一句长江教授就以一种毋庸置喙的口吻给全文定下了基调——“承认也好，不承认也罢，党的利益都是一种不以人的意志为转移的客观存在。
”这是个很有意思的论断句，有趣之处高度凝聚于此句的省略主语，究竟是谁承认也好不承认也罢呢？早在几百年前，马、恩就在《共产党宣言》中奋声呐喊道“共产党人没有任何同整个无产阶级利益不同的利益”；中国共产党党章第一段的第一句就说：“中国共产党是中国无产阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队”。
由此可见，长江教授的主语是给谁留着的吧？文章指出：“众所周知，资源是稀缺的，参与稀缺资源的分配就不得不面对利益，党要活动，就需要经费。
如果党没有利益，党的活动经费算什么呢？”“政党都有自己的政治目标，而实现目标的第一个条件就是执政，从这个意义上说，执政就是政党的最大利益”。
资源的稀缺性没人否定，政党需要执政来实现自己的政治目标也不会有人发出异议，但长江教授似乎对党章没有理解清楚，抑或是思考和撰文的时候突然忘记了：党的活动经费（至少在理论上）是为了谁？党执政是为了谁？党的利益又应该是什么？我们党的利益不是其他，是要使无产阶级的整体利益（注意这里是整体利益）高度抽象和发展到理想社会即共产主义社会，这个自由人的联合体，而这个利益又必须兼顾到现阶段本国其他阶层人民的利益，从而形成自己的特色。
从现阶段看实际上是一种理想与现实关系，是一种最高理想与共同理想的关系。
正因为如此，党的活动及其经费的付出，乃至于执政都是为了无产阶级的伟大事业和人民的光明前途，从根本上来看也应该归属到人民的利益中去，换句话说，执政不是目的，使广大工人阶级和人民实现自身真正的根本利益才是执政的根本目的所在。
王长江：以党内民主带动人民民主
王长江：以党内民主带动人民民主作者：暂无来源：《检察风云》 2013年第23期本期客座总编辑：王长江，全国政协委员、中共中央党校党建教研部主任新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验复杂而严峻，精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败等危险问题更加尖锐地摆在全党面前。
为此，本刊专访全国政协委员、中共中央党校党建教研部主任王长江教授，在提高党的领导水平和执政水平的大议题下，畅谈党内民主与政治发展的相关问题。
《检察风云》：您一直以来强调改革要以党内民主带动人民民主，为什么党内民主对于中国的政治发展如此重要？王长江：发展执政党的党内民主，是有序推进中国特色社会主义民主政治和政治体制改革的必然要求。
当伴随着市场经济发展出现的民主浪潮滚滚而来的时候，如果党内民主有长足的发展，那么，人民民主就有了可资效法的模板。
就好比在洪流到来之前，我们事先挖好了泄洪渠。
有了它，洪水就会被引导到渠内，而不至于冲击整个体制，还会成为推动社会良性发展的强大动力。
但是，对党内民主和人民民主的关系，似乎存在一种不正确的理解。
有观点认为，我们今天强调发展党内民主、以党内民主带动人民民主，就是强调党内民主有发展优先权。
用这个观点来评判，似乎我们前一个时期的民主走了弯路。
因为我们先发展了人民民主——在农村实行村民自治。
在这种观点看来，农村中出现的乱象便与此有关，如贿选、家族势力统治，甚至黑恶势力控制村务等。
因此，下一步要调整民主发展的顺序，人民民主应该停一停，让位于党内民主的发展。
这种观点赋予了民主以太多的主观色彩，显然没有看到民主实际上是一种客观进程。
民主不是人们凭空想象出来的，而是随着人的能力和独立意识而产生的必然要求。
人们之所以追求民主，归根结底是由于人们维护自身利益的本能。
尽管人们最初要维护的首先是自己的经济利益，但很显然，在现实社会中，每个人的利益都不可能离开政治。
即使一个农民，也会期望选择一个公正的人来分配土地，盼望一种有利于延长土地使用权的政策，希望政府为农业发展提供更多的服务。
群众路线论文
浅析新时期党的群众路线发展方向2012414066 12图书馆学田宇摘要：党的群众路线理论，是马克思主义政党理论的重要组成部分，是新形势下全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平的重要内容。
实现党的十八大确定的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持和发展党的群众路线理论，始终保持中国共产党最大的政治优势。
我党的群众路线是党在各个时期取得胜利的法宝。
群众路线是在我们党艰苦卓绝的革命时期还是奋力前进的社会主义建设时期和改革开放时期取得巨大成功的重要保障。
正是因为坚持了党的群众路线，我们才得到了人民群众智慧和精神的支持。
在继往开来的社会主义现代化建设的新时期，群众路线更是社会、经济、政治健康发展的重要保障，同时也是我国全面建成小康社会、和谐社会以及实现“中国梦”的重要支撑。
社会在发展，时代在变化，党的群众路线也被赋予了更多的新内涵：在经济方面，经济的快速发展加速了社会阶层的分化，使得利益主体更加多元化，党在贯彻群众过程中，更加的注重不同群体的利益需求；在政治方面，随着我国建设中国特色社会主义民主政治的步伐扩大了人民群众政治参与的范围，也为党的群众路线的规范化提供了条件；在与民众的联系方式上，党结合新环境、新媒介创造了许多新方式，密切了党和人民群众的关系。
但是，我们应该清醒的认识到，社会还将不断的发展变化，我们应该做好充足的准备。
首先，重视党员干部对理论的学习。
在新形势下，党的几代领导人对党的群众路线理论做出了创造性的发展’每一代领导人对理论的发展都是具有针对性的，是解决现实问题的最佳指导。
党员千部应该用这些先进的理论来增强自身的工作能力，努力使理论水平得到不断提高，只有不断提高自身的理论水平和工作能力，才能获得人民群众的支持和信任。
其次，使我党的领导干部不断加强自身的执政能力。
我们的党员干部是否能用好人民所赋予的权力是能否完成社会主义事业建设任务的关键所在，也是能否取得人民群众信任的关键所在。
《马克思主义基本原理概论》考试试题 (5)
班级（学生填写）： 姓名： 学号： 命题： 审题： 审批： ----------------------------------------------- 密 ---------------------------- 封 --------------------------- 线 ------------------------------------------------------- （答题不能超出密封线）二、多项选择题（每题2分，共20分）1、深圳歌手丛飞在8年间，捐资上百万元资助很多贫困山区的失学儿童，而自身却身患癌症，负债17万，有人这样评价他：“丛飞能够从帮助别人的过程中得到快乐”丛飞的行为表明（ BC ）。
A、人的价值不包含个人的价值选择和目标设计等主观方面B、人的价值大小取决于对社会的贡献C、人的价值不仅表现在物质方面，更表现在精神方面D、社会价值的实现总是以个人价值的牺牲为代价2、量变和质变辩证关系原理要求我们（ ABCD ）。
A、重视事物的量变，办事情要心中有数B、研究质变条件，及时促使事物朝有利方面转化C、实现社会主义现代化必须循序渐进D、对一切腐朽的东西要防微杜渐，美好品德的培养要从点滴做起3、据媒体报道，美国哥伦比亚大学的社会学家利用互联网技术做了一次实验，证明只要通过“电子邮件的6次信息接力”，一个人就可以同世界上任何一个陌生人联系上。
这表明（ AC ）。
A、世界是相互联系的统一整体B、事物之间的联系都是人为的C、世界的普遍联系是通过“中介”实现的D、信息是世界普遍联系的基础4、西周末年思想家史伯说：和实生物，同则不继，以它平它谓之和，故能丰长而物生之。
这里包含的辩证法思想有（ ABCE ）。
A.矛盾的同一是包含差别的同一B.对立面的同一是事物发展的动力C.不包含内部差别的事物就不能存在和发展D.矛盾的一方只有克服另一方才能达到同一E.事物是由不同方面、不同要素构成的统一体5、同一劳动时间内劳动生产率的提高会使（ ABCD ）。
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王长江，汉族，中共中央党校党建教研部主任，教授、博士生导师、全国政协委员。
兼任北京市委顾问，北京大学政府创新研究中心副主任，国家行政学院、中山大学等院校客座教授，国务院学位委员会学科评议组成员，中国统一战线研究会常务理事、国际交流协会理事、中国市场经济研究会理事。
长期从事世界各类政党运行机制的比较和中国共产党建设问题的研究，主要致力于把政党比较拓展到党的建设领域，并在该领域主持开创了世界政党比较学科。
发表的代表性论著有《世界政党比较研究》（1996）、《政党的危机——国外政党运行机制研究》（1996）、《现代政党执政规律研究》（2002）、《苏共——一个大党衰落的启示》（2002）、《政党现代化论》（2004）、《中国政治文明视野下的党的执政能力建设》（2005）、《政党论》（2009）等，合著、主编或参与编写了有关政党比较和党的建设的著作50余部，发表相关论文几百篇。
作者感想：发表在《党的文献》1996年第2期上的这篇文章，是对新时期党的群众路线的实践和发展所作的梳理。
虽然今天看上去有些材料稍嫌旧了些，但基本脉络还是清楚的，突出了执政条件下丰富和发展党的群众观点和群众路线的极端重要性。
文中谈到的基本观点，如把党群关系提高到事关党的兴衰存亡的高度，把群众的评价作为判断我们工作成败得失的标准，把密切党和群众的联系贯彻到党的建设的方方面面等，今天看来都显示出无可争议的针对性。
我们党历来强调群众观点和群众路线，强调密切党和人民群众的联系。
但是我们不能不看到，党群关系至今仍然是一个需要下大力气探讨的重大课题。
这说明，问题是制度性的、根本性的。
今天，坚持群众观点，丰富和发展党的群众路线，需要从制度上寻求解决问题的根本途径。
《试谈新时期党的群众观点和群众路线的发展》王长江党的十一届三中全会以来，特别是近年来，我们党面对在新的历史条件下党群关系出现的新情况、新问题，紧密结合改革开放和现代化建设的实际，在加强党和人民群众的血肉联系这一根本问题上，作出了许多重要的决定，提出了一系列重要的思想，丰富、深化和发展了党的群众观点和群众路线。
一、把党群关系问题提到事关党的生死存亡的高度来认识进入新的历史时期以来，党群关系总的来说是好的。
党的基本路线、基本理论得到了人民群众的衷心拥护，党的改革开放政策给人民带来了实惠。
但是，由于“文化大革命”中党群关系遭到破坏留下的后遗症，由于剥削阶级腐朽思想的侵蚀，以及新旧体制转换过程中有关制度、机制不健全，党内滋长的官僚主义、形式主义、以权谋私等不正之风和腐败现象，严重败坏着党的声誉，危害着党群关系。
党中央看到了这些问题的严重性，1990年3月在十三届六中全会上作出关于加强党同人民群众联系的决定，告诫全党：“能否始终保持和发展同人民群众的血肉联系，直接关系到党和国家的盛衰兴亡。
”“党同人民群众的关系如何，是关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡的一个根本政治问题。
这个道理要反复讲，警钟长鸣，务必引起全党同志的高度重视。
”［1］为什么说，在新的历史时期，在党已经长期掌握政权的情况下，党和群众的联系仍然关系到党的生死存亡呢？总的来说，这是新时期党的历史任务、责任和新的历史环境所决定的。
第一，只有保持和人民群众的血肉联系，党才能担负起领导人民建设有中国特色的社会主义的历史使命。
改革开放和社会主义现代化建设是全国各族人民的共同事业，没有广大人民的参与就不可能成功。
因此，党作为这项伟大事业的领导者和倡导者，必须依靠人民，相信人民，汲取人民的智慧，尊重人民的创造，接受人民的监督。
党与人民群众的血肉联系正是我们党的根本力量和优势所在。
《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》指出：“历史经验反复证明，什么时候党的群众路线执行得好，党群关系密切，我们的事业就顺利发展；什么时候党的群众路线执行得不好，党群关系受到损害，我们的事业就遭受挫折。
”党领导的改革开放和现代化建设事业之所以能够成功地进行，归根结底在于它是立足于深厚的群众基础之上的。
“谁深深扎根于人民之中，同广大群众结合在一起，谁就有力量、有智慧、有办法，就能够经受考验，战胜困难，做出突出的成绩。
”［2］相反，苏联、东欧的共产党领导的所谓“改革”不成功，最后自己也变质、垮掉，最重要的一个原因，就是因为它们长期脱离群众。
他们的“改革”不可能得到人民群众的支持、拥护。
第二，只有保持和广大人民群众的密切联系，才能保证党的路线、方针、政策的制定和贯彻少犯错误，有了错误也能及时纠正。
一个党不可能不犯错误。
尤其在建设有中国特色的社会主义过程中遇到许多新问题的情况下，党的工作难免会出现一些偏差甚至失误。
要使党避免或少犯错误，最可靠的方法，就是密切联系群众，一切事情都顺应最广大的人民群众的要求和愿望去做，任何时候都不能改变自己作为人民利益代表者的身份。
正如江泽民1993年12月26日《在毛泽东同志诞辰一百周年纪念大会上的讲话》指出的：“有了这种联系，我们的改革和建设就有了胜利之本，就有了吸取智慧和力量的最深厚源泉，就有了正确决策，减少和防止失误的可靠保证。
”实践也确是这样，如果党群关系是密切的，党就能从群众的情绪和反映中及时发现错误而加以纠正，而且也容易得到群众的谅解。
反之，“党如果脱离了群众而又不坚决改正，就必然会由于失去群众的信任和支持而失败。
”［3］第三，只有保持党和人民群众之间的密切联系，党才能经受住执政和改革开放的考验。
掌握政权使党有了更多更好的为人民服务的条件，但同时也增加了党员领导干部被权力腐蚀的危险。
在改革开放和建立社会主义市场经济的条件下，这种危险不是减少了，而是大大增加了。
要避免这种危险，经受住考验，就必须始终坚持以人民群众为本，密切党群关系。
在新的历史时期，党的活动条件和地位具有不同以往的新特点，但把人民作为根基和后盾这一点不能变。
“如果不注意加强党同人民群众的联系，不注意克服脱离群众的现象，听任腐败现象蔓延，处于执政地位的共产党也会蜕变，丧失人心。
”［1］甚至在经济搞上去的情况下，也免不了要垮台。
二、把群众的利益和要求提到党的路线方针政策的出发点和归宿、提到评价各项工作的根本依据的高度既然同群众的密切联系是贯穿党的全部工作的主线，那么党就应当把群众的利益和要求作为自己活动的依据，这似乎不难理解。
但是，在实践中，真正做到这一点并不容易。
我们党是为此付了学费的。
在过去一个时期内，由于认识上的局限和“左”的思想的影响，党的群众观点和群众路线遭到歪曲：不是以人民的利益为准绳去衡量党的路线方针政策的正确与否，而是用一种僵化的理念或者教条作为标准评判各项工作；不是根据人民群众的利益和要求去修正、发展理论，而是要求实践去适应理论、服从理论。
在实践中，这导致了党的路线方针政策与群众利益和意愿的严重不符和背离。
这是一条十分深刻的历史教训。
十一届三中全会以后，我们党认真吸取历史教训，在解放思想、实事求是的思想路线指导下，明确地提出，应当把人民利益作为评价党的各项工作的根本依据。
早在1978年12月，邓小平就指出，党领导得好不好，要用生产力和劳动者生活水平的提高来衡量。
他强调，增加群众的实际利益，“这就是今后主要的政治。
离开这个主要的内容，政治就变成空头政治，就离开了党和人民的最大利益。
”［4］在后来的讲话中，邓小平反复地谈到、“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”是党判定政策的依据。
在1992年春的南方谈话中，邓小平更是明确地提出，要把是否有利于发展社会主义社会的生产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民的生活水平作为评价党的各项工作的标准。
处处关心群众，诚心诚意地为群众谋福利，是我们党的根本宗旨。
“我们想问题、办事情的出发点和落脚点，始终要考虑人民群众的根本利益。
”［5］应该说，把人民利益作为评价党的各项工作的根本依据，作为党的决策的出发点和归宿，是建设有中国特色社会主义理论的一个重要思想，也是新时期我们党赋予群众观点和群众路线的新内涵。
在实践中，我们党正是由此出发，立足于中国国情，确立了党的基本路线，制定了改革开放的各项政策，从而从根本上维护了党和群众的密切联系。
党的群众观点和群众路线的新内涵，对党坚持群众观点和群众路线，提出了新的具体要求。
第一，要求党的各项工作都围绕群众利益展开，即把群众利益原则落实到每个党组织、党员和干部的具体工作中。
党的各级组织，尤其是党的基层组织，其战斗力、吸引力、凝聚力如何，归根结底要看它在推动生产力发展、提高人民生活水平上为本单位做了多少具体事情，解决了多少具体问题。
党员干部首先应当在本职工作中发挥模范带头作用，同时要做群众工作，帮助他们解决生产生活中的实际问题。
农村党员应当带领广大群众共同致富。
党的干部要深入实际，办实事，求实效，努力解决广大群众迫切要求解决的实际问题。
选干部就要选那些群众公认有实绩的人。
第二，把相信群众、依靠群众与发扬民主结合起来。
相信群众，依靠群众，从群众中来，到群众中去，实质就是坚持唯物史观，尊重群众的首创精神，把群众看做历史的创造者。
因此，发扬民主既是社会发展的必然要求，也是党的群众观点和群众路线的必然要求。
没有民主就没有社会主义。
“在中国共产党领导下，工人、农民、知识分子和全体人民作为主人管理自己的国家，享受广泛的民主权利，这是我国社会主义民主的核心，也是同资本主义民主的本质区别。
”［6］发扬民主，首先要让人民说话。
邓小平说：“一个革命政党，就怕听不到人民的声音，最可怕的是鸦雀无声。
”［4］要认真听取广大群众的意见，广开言路，疏通党和群众联系的渠道。
其次，要允许群众大胆地试验和探索。
改革的路子，往往是由群众在实践中闯出来的。
其三，要由人民来评判党的工作，加强群众对党的工作的监督，因为“人民，只有人民，才是我们工作价值的最高裁决者。
”［2］其四，要全心全意依靠工人阶级。
“我们联系群众，首先要联系广大工人群众，尊重和维护工人阶级应有的政治、经济利益和社会地位，千方百计为发挥他们的历史主动精神创造条件。
”［7］第三，把教育、引导群众作为维护党群关系的重要环节。
相信和依靠群众，并不是跟在群众后面，做他们的尾巴。
党要领导人民进行社会主义现代化建设，需要启发、引导人民群众认识自己的根本利益和长远利益，摆正长远利益和眼前利益、全局利益和局部利益的关系，用正确思想武装头脑。
党对群众进行教育和引导，这也是对人民利益的真正维护。
三、把密切党群关系问题提到党的建设系统工程的高度，为全面加强密切党群关系提供了更加坚实的思想理论基础党的十四届四中全会把新时期党的建设称作“新的伟大工程”，说明我们党加深了对党的建设的系统性和整体性的认识。
加强与密切党群关系是党的建设系统工程的重要组成部分。
可以说它贯穿于党的建设的各个方面。