以敏锐之心观察 以热忱之心建言——《安徽日报农村版》“土地整治整村推进”系列观察报道引起广泛关注
以利他之心推进经营事业
以利他之心推进经营事业
西里长治;肖亮
【期刊名称】《外国问题研究》
【年(卷),期】2009(000)002
【摘要】@@ 公司概要rn创业:1994年7月rn就任现职:1994年7月rn企业经营范围:"宫古岛雪盐"的销售及盐品专营店"盐屋"(ま一すヤ一)的开展rn资本金额:6 800万日元rn销售额:5亿5 600万日元rn从业人数:75名(集团计100名)
【总页数】5页(P92-96)
【作者】西里长治;肖亮
【作者单位】日本乐园计划(PARADISE PLAN)股份有限公司;(Missing)
【正文语种】中文
【中图分类】F279.313
【相关文献】
1.以忠诚之心干事业以感恩之心为人民 [J], 旦正措;王元
2.以敏锐之心观察以热忱之心建言——《安徽日报农村版》“土地整治整村推进”系列观察报道引起广泛关注 [J], 张波;胡明兵
3.经营城市及城市公共事业的市场化研究之五——推进城市公共事业的市场化改革[J], 杨军利;袁虹
4.因地制宜合力攻坚全力推进经营类事业单位改革——开封市在经营类事业单位改革攻坚中的实践与探索 [J], 刘荣虎
5.以利益相关方管理模式推进党史学习教育
——以中广核"1+4"工作推进模式为例 [J], 陈柏羽
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关于安徽省全域土地综合整治工作的思考
关于安徽省全域土地综合整治工作的思考作者：谢正秀来源：《装饰装修天地》2020年第15期摘; ; 要：为实现农业经济可持续发展，推进全域土地综合整治工作，创新土地整治工作方式与思路，发挥农村土地综合整治积极作用，2019年自然资源部出台了《关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》，接着安徽省自然资源厅下发了《关于组织申报我省全域土地综合整治试点乡镇工作的通知》。
基于此，本文就我省全域土地综合整治工作的必要性、存在的问题、及相关对策作一表述，旨在对推进我省农村土地综合整治工作起到积极推进作用。
关键词：农村;全域土地;综合整治1; 全域土地綜合整治含义全域土地综合整治是指按照山水林田湖草系统治理的理念，进行全域规划、全域设计、全域整治，对田水林路村进行全要素综合整治，建成农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态集约高效的美丽国土新格局。
相比传统土地整治模式，全域土地综合整治有明显优势：一是能够承担土地整治转型升级的历史使命，实现土地整治向规划管控和空间治理的转变;二是能够解决农村用地碎片化、无序化、低效化的问题，提高土地利用效率与效益;三是能够积极回应基层对土地管理和发展用地及政策的需求，激活宝贵的土地资源要素;四是能够成为大力推进乡村振兴战略实施、生态文明建设、城乡融合发展的重要平台和政策工具。
2; 开展全域土地综合整治工作的必要性2.1; 有利于推进乡村振兴战略实施土地是农村最大的资源和最重要的生产要素。
开展全域土地综合整治，就是以土地政策为平台，激活农村存量土地资源，为农村农业生产、村庄建设和产业发展优化空间布局，精准配置各类各业用地，通过全域土地综合整治，为美丽乡村和乡村振兴产业融合发展用地进行集约精准保障，提升农业产业链、价值链，激发乡村内生发展动力。
2.2; 有利于强化耕地保护我省耕地后备资源目前已严重匮乏，实现耕地占补平衡、占优补优的难度日趋加大，迫切需要通过开展全域土地综合整治，拓宽补充耕地来源渠道，缓解耕地占补平衡压力。
试论安徽土地整治中古村落景观的生态保护
试 论 安 徽 土 地 整 治 中 古 村 落 景 观 的 生 态 保 护
Ｓ
吴 惠敏 ， 贾名 党
（ 安徽农业大学 人文社会科学学 院 ， 合肥 ２ ３ ０ ０ ３ ６ ）
摘 要 ： 在 安 徽 美好 易村 建 设 中 ， 土 地 整 治 是 一 个 不 可 忽 略 的 重 要 内 容 。 一 些 地 方 在 大 力 推 进 土 地 整 治 的 过 程 中， 客观 上对 区域 内 的 古村 落 景观 生 态保 护 造 成 了一 定 的 负 面 影 响 。 分 析 其 中原 因 ， 主 要 表 现 为 片 面 理 解 土 地 整 治 内涵 、 对土 地 整 治 与 古村 落 景 观 生 态保 护 的 关 系缺 少 深 入 思 考 、 规 划 文本 可操 作 度 不 高 、 缺 乏 人 才 与技 术 、 农民
善 绩 效评 价 体 系 等 方 面做 出努 力 。
关键词 ： 土地整 治； 古村落景观 ； 生 态保 护 Ｈ Ⅲ
中 图分 类 号 ： Ｋ ９ ２ ８ ． ５
文献 标 识 码 ： Ａ
文章 编 号 ： １ ６ ７ ２ — ９ ２ ０ Ｘ（ ２ ０ １ ３ ） ０ ６ — ０ ０ １ ２ — ０ ６
－ 竺
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美好乡村视阈下农村土地整治与环境法制建设——以安徽省为例
合 肥 工 业 大 学 学 报（ 社会科学版）
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Ｖｏ １ ． ２ ７ Ｎｏ ． ６
Ｄｅ ｃ ． ２ ０１ ３
美 好 乡村 视 阈下农 村 土地 整 治 与 环 境 法 制建 设
— —
土地整治整村推进现状探析——以安徽省全椒县为例
的条件 ： 首先 ， 从 国家 政 策 导 向和农 民需 求 来 看 ， 时 机 非 常好 ； 其次 ， 土 地整 治 和置换 的 空间很 大 ； 第三， 条 件 总体具 备 。 因此 ， 开 展 土地 整治 整村 推进 ， 能 够
— —
以安徽 省全 椒 县 为例
丁 红梅
（ 合肥师范学 院 经济 与管理学院 ， 安徽 合肥 ［ 摘
２ ３ ０ ６ ０ １ ）
要］农 村土地整治整村推进是加 快城 乡统筹进程 ， 保护耕地 和粮 食安全 ， 促进社会 主义新 农村 建设 的重要途径 。全
椒县 当前在 土地 整治整村推 进工作做 出了一些成绩 ， 但还存在 一定的问题。应从科 学规划 ， 相互协作 ， 确保 资金投入 ， 保 障农 民权益 以及 落实项 目 后 期管护等方 面强化 这项工作 ， 从 而更好 的推 动新 农村 建设 。 ［ 关键词 ］土地整治 ； 整村推 进 ； 新农村 建设
２ ０ ０ ７年 以来 ， 全椒县共实施 了 １ ０个 土 地 整 治 项 目， 其 中农 地 整理 １ ４ ． ６ ７万 亩 。通过 土地 整理 ， 全 椒 县新 农村 建设 取得 了明显 的成效 。
随着 工业 化城 镇化 的推 进 ， 城镇 建设 用地 供 不应求 。 据 测算 ， ２ ０ ２ ０年 安徽 省人 口将 达 到 ７ ２ ０ ０万 ， 城 镇 化 率达到 ５ ５ ， 新增建设 用地需求约 ４ ０ ０万 亩 ， 缺口 在 １ ４ ０万 亩上 下 。二是 新农 村建 设 缺少 资金 。虽 然 当前新 农村 建设 资 金 来 源 已基 本 上形 成 国 家扶 持 、
２ ０ １ ３ 年 ９ 月
2022年安徽申论A真题
1、中部某省规定，全省乡以上党政主要领导每人包一个农民人均纯收入２５００元以下的村子，实地帮助指导农民开辟新的生产门路，实现“十二五”收入翻番。
当地农民告诉记者，他们以前对那些坐着小车转、隔着玻璃看的下乡干部非常反感，现在看到干部干着农活淌着汗，吃着土豆喝米汤，感到他们不再神秘，很亲切。
该负责人明确要求，干部下乡住村要力戒形式主义，要立足于发展，结合实际，与农民一道确立发展目标和发展措施，夯实发展基础。
不能简单地给项目、给钱给物。
2、南方某省组织10万多名干部进村入户，访民情、送政策、办实事、促发展，把脚印“印”在1000多万农户家里，也印在了农民心坎上。
中部某省从2022年9月开始至2022年2月底，开展“省、市、县、乡、村”五级党组织书记带头大走访活动，要求各级领导班子和广大党员干部进农村、进社区、进企业、进学校。
3、北方某市每年派500名市级机关年轻干部到基层锻炼。
市委组织部负责人表示，基层是社会变革体现最直接的地方，也是群众工作生活的地方，年轻干部只有到基层锻炼，才能真正与群众打成一片，增强服务群众的本领。
4、西南某市要求，市政机关干部每年至少用一周时间，县政机关干部每年至少用半个月时间，新提任科级以上干部、新招录公务员每年至少用1个月时间，下基层、到村庄、入农户解决群众生产生活中遇到的困难和问题，并对党政领导干部公开接访作出具体安排。
5、南方某市交管、交委、城管以及城建委等部门负责人通过电视、网络直播，就承诺的交通秩序、便民自行车等问题，公开接受群众评议。
一个多小时的“问政直播”，让局长们“如火上烤”。
这档节目成了当地收视率最高的节目，也成了媒体关注的热点。
6、东南某县组织开展“心连心、面对面”露天征求意见、城市建设咨询服务等活动，在桃江公众信息网上开通“党风廉政舆情在线”、“书记信箱”等栏目，拓宽了民意反映渠道，群众的需求得到及时回应。
8、西部某县以评选“最满意”和“不满意”公职人员和治理乡镇干部“走读”（即住在城市，工作在农村）为重点，把干部对群众的“知名度”和群众对干部的“知名度”作为干部提拔重用和奖惩的硬指标，促进干部作风的好转。
安徽定远：谱写美丽乡村事业新篇章
安徽定远：谱写美丽乡村事业新篇章作者：韩永兵来源：《当代农村财经》2018年第07期近年来，安徽省定远县深入领会美丽乡村建设“四个转变”新内涵，以“三大革命”为契机，以“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”为总抓手，紧紧围绕“一环一带”（即环江巷水库示范圈和定远县美丽乡村建设百里示范带）建设任务，在思想上高度重视，意识上开拓创新，行动上奋力拼搏，紧扣“全、美、强、亮、实”要点，努力做到功能全、环境美、产业强、人文亮、推进实，美丽乡村亮点纷呈，人民群众获得感、幸福感得到极大提升，谱写了美丽乡村事业新篇章。
一、坚持科学规划先行。
定远县结合土地利用总体规划，对现行的村庄布点规划进行科学修订完善，委托规划设计单位，围绕村庄整治规划、产业发展规划、土地整治规划“三规合一”，高起点、高标准完成11个乡镇政府驻地建成区和5个省级中心村任务建设规划。
结合区位条件、资源禀赋、发展基础、文化底蕴等实际，从细节入手，突出特色，体现乡情民风，彰显村居个性。
二、统筹整合资金多元投入。
定远县通过整合土地整理、农业综合开发、危房改造和农村清洁工程等相关涉农项目资金，投入美丽乡村建设。
2016年度，全县美丽乡村示范点投入建设资金 6.56亿元，183个招标项目建设任务已全部完成。
2017年度，全县美丽乡村示范点投入建设资金7.28亿元，55个招标项目已完成建设任务，120个招标项目已完成。
全县乡镇政府驻地建成区做到了14个全覆盖、6个独立存在，即实现互联网、自来水、污水管网及收集、卫生厕所、绿化、河沟渠塘、卫生保洁、治乱、文化墙、道路、路灯、垃圾桶、强弱电改造、墙体改造等14个项目做到全覆盖；停车场、农贸市场、公厕、户外文体场所、特色景观、污水处理站等6个项目独立存在。
三、打造清新秀丽宜居环境。
定远县狠抓“三大革命”不动摇，在治理脏乱差上实行“市场化+常效化”。
在面上实行市场化，投入0.4亿元开展农村生活垃圾治理，聘请专业保洁公司负责镇、村两级常态化保洁工作，实现了镇村全覆盖，全区域开展环境整治；在点上实行常效化，各乡镇均成立了美丽乡镇综合整治办公室，乡镇长为办公室主任，办公室经费由县财政按年补助，实现了队伍专职化、管理常态化、监管常效化。
以敏锐之心观察 以热忱之心建言——《安徽日报农村版》“土地整治整村推进”系列观察报道引起广泛关注
NEWS WORLD2011年第3期土地整治整村推进、城乡建设用地置换工作是我省新农村建设工作的重要抓手，也是当前我省农村正在轰轰烈烈进行的工作，其目标是增加有效耕地面积，通过实施空心村合并，新村建设和土地流转，促进农民向中心村、镇集中、农业向规模经营集中、工业向园区集中，改善农村生产、生活条件和村容村貌，实现“政府得土地、农民得实惠、企业得效益”。
由于这项工作无先例可循，相关政策法规不甚明确，各地在推进过程中出现了许多矛盾和问题，引发了不少群体性事件和上访、上诉案件，致使此项工作成为影响社会稳定的一大因素。
如：许多乡镇都出现了先拆后建导致农民过渡期安置难问题，拆迁补偿标准过低问题，拆迁不遵循“自愿”原则搞“一刀切”问题等，对此，基层干部也常常感到无所适从，事情难干，急切盼望明确相关政策、法律界限，知道该如何做不该如何做。
《安徽日报农村版》敏锐地抓住了这一关系全省农村发展大局的重大选题，策划了“土地整治整村推进”深度观察系列报道（共六篇），六篇报道提出了“土地整治整村推进”工作目前全省存在的五个共性问题：《先拆迁还是先安置？》、《农房拆迁补偿能否提高？》、《宅基地复垦升值，农民能否受益？》、《整地拆房，如何对待少数“反对户”？》、《新村如何体现“新”？》。
受到省政府有关主管部门、执法部门和广大读者以及专家的一致好评。
一、该组稿件抓准了中心工作中的焦点问题，主题重大，针对性强“土地整治整村推进”作为农村正在推行的一项政策，其重要性、时新性、显著性不言而喻。
由于此项工作能有效解决地方发展的用地指标难题，省政府又在不久前刚刚召开了现场会加以推进，全省上下干群干此项工作的热情高涨，很少有人去关注、剖析出现的问题，难能可贵的是，《安徽日报农村版》的记者在日常接访中敏锐地发现了这一苗头和趋势，出于新闻工作者强烈的社会责任感，出于农村报记者心系农民，服务民生的质朴情怀，感觉到有必要有责任去关注这些问题。
报社编辑部编采人员在集团领导和报社领导的指导下，克服人手少、每天接访量大等困难因素，加班加点，下到农村一线进行大量的采访调研，对新闻线索和事实现象逐一梳理、筛选，并积极走访征询政府权威部门和专家意见，结合当前有关政策、法律，思考、探寻最佳的解决问题的途径，分析研究其中的问题。
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提 出了解决问题 的途径和方法 ， 具有很高 的新 闻价值 ； 既解释 了农 民的疑问 ， 答 解 了农民关注的问题 ， 又善意地给广大从事 此项工作 的基层 干部 和决策层领导提 出 了可行性 、 可操作性很强 的建议 ， 而不 是
《 农房拆迁补偿 能否提高？ 《 》、 宅基地复
垦升值 ， 农民能否受益？ 《 》、 整地拆房 ， 如
的工作 ，其 目标是增加有效耕地面积 ， 通
过 实 施 空 心 村 合 并 ，新 村 建 设 和 土 地 流
该 组 稿 件抓 准 了 中心 工作 中 的焦
的干 部 以启 发 。 二 、 组 策划 稿 件 体 现 了记 者 该
Байду номын сангаас
点 问题 ， 主题 重 大 ， 针对 性 强
“ 土地整治整村推进”作为农村正在 推行 的一项政策 ， 其重要性、 时新性 、 显著
个 同类 型 广 播 栏 目， 自己 的栏 目进行 对 比分 析 ， 长 补 短 、 长 避 短 ； ５ 位 以上 与 取 扬 对 ０ 听 众 进 行 电话 回访 调 查 ， 通 过 归 纳 、 析 ， 再 分 明确 栏 目 目标 受众 和 需 求 ， 出进 一 步 办 提
划了“ 土地整治整村推进” 深度观察系列 报道 （ 共六篇 ） 六篇报道 提 出了 “ ， 土地
整治整村推进” 工作 目前全省存 在的五 个 共性 问 题 ： 《先拆 迁还 是 先 安 置？ 、 》
线了解详情 ， 广泛和项 目区农 Ｅ
干部 、 新村承建商等人交流 ， 取得 的材料 ， 为该组 稿件 的成型奠定 了 基础 ， 从这个意义上说 ， 这组稿件 智慧的结晶。 该组策划稿件 文风朴实 ， 用一 的手法 ， 解读现实 问题 ， 引导读者 次去思考 ， 用平 和的语 言娓娓 道ｊ
同时 ， 在采访 过程 中， 前方记 方编辑密切配合 ， 有的编辑也深入
一
关 系全 省 农村 发 展 大 局 的 重 大选 题 ， 策
询政府权威部门和专家意见 ， 结合当前有 关政策 、 法律 ， 思考 、 探寻最佳 的解决问题 的途径 ， 分析研究其 中的问题 。 所见报 的
六 篇 系列 报 道 既找 出 了问 题 ， 建 设 性 地 又
到有必要有责任去关注这些问题。 报社 编辑部编采 人员 在集团领导 和 报社领导 的指导下 ， 克服人手少 、 每天接 访量大等 困难 因素 ， 加班加点 ， 下到农村
一
线进行大量的采访调研 ， 对新闻线索 和
《 安徽 日 报农村版 》 敏锐地抓住了这
一
事 实 现 象 逐 一 梳 理 、 选 ， 积 极 走 访 征 筛 并
点。
响社会稳定 的一大 因素 。 ： 如 许多 乡镇都 出现 了先拆后建导致农 民过渡期安置难 问题 ， 拆迁补偿标准过低问题 ， 拆迁不遵 循 “ 自愿 ”原则搞 “ 刀切 ”问题等 ， 一 对 此， 基层干部也常常感到无所适从 ， 情 事 难干 ， 急切盼望明确相关政策 、 法律界限 ， 知道该如何做不该如何做。
性不言而喻。 由于此 项 工 作 能有 效 解 决 地 方 发展 的 用地 指 标 难 题 ， 政 府 又在 不 久 省 前 刚刚 召 开 了现 场 会 加 以推 进 ， 省上 下 全 干群 干 此项 工 作 的 热 情 高涨 ， 很少 有 人 去
工作作风 ， 朴实的文风和心系读者
生 的情 怀
系列观察报道 引起 广泛关注
－张波 胡 明兵
土地整治整村推进、 城乡建设用地置 换工作是我省新农村建设工 作的重要抓
执法部 门和广大读者 以及专家 的一 致好
评。
一
将 此 选题 做 成 单纯 的舆 论 监 督 报
方党 委 、 政府提 了个醒 ， 给从事此
、
手， 也是当前我省农村正在轰轰烈烈进行
工 作者 强 烈 的社 会 责 任 感 ， 出于农 村报 记 者 心 系 农 民 ， 务 民生 的 质 朴 情 怀 ， 觉 服 感
村版 》 者深入 基层 ， 记 深入实 际 ，
“ 贴 近 ”原则 。 六 篇 稿 件 所 涉 三 这
量的素材 、 例 ， 事 都是编辑记者 深 调查 了解后掌握的 ， 都是在 日积月 层干群打成一片 中所积 累沉淀的 说， 没有扎 实的基本功 ， 深入基 不 实情 ， 就不可能获得大量鲜活的第 料。 没有这些资料 ， 深入研究这 不 政策和问题 ， 就很难提炼 出如此精
转， 促进农 民向中心村 、 镇集 中、 业向规 农 模经营集 中、 工业 向园区集中 ， 改善农村 生产 、 生活条件 和村容村貌 ， 实现 “ 府 政
得 土地 、 民得 实 惠 、 农 企业 得 效 益 ”。
贴 近 实 际 、 近 生 活 、 近 群 贴 贴 闻媒 体 从 事 新 闻 报 道 必 须 遵 循 的
一
。
“ 贴 近 ” 是 空 洞 的政 治 口｛ 三 不
由于这项工作无先例可循 ， 相关政策 法规不甚明确 ， 各地在推进过程 中出现了 许多矛盾和问题 ， 引发 了不少群体性事件
和上访 、 上诉 案 件 ， 致使 此项 工 作 成 为 影
记者必须践行 的行为准则。 安徽 《
关注、剖析出现的问题 ，难能可贵的是 ， 《 安徽 日报农村版 》 的记者在 日常接访 中 敏锐地发现了这一苗头和趋势 ， 出于新 闻
何对待少数 “ 反对户” 》 《 ？ 、 新村如何 体 现“ 新”？ 。 到省政府有 关主管 部门 、 》受
８ ２ 年第３ ｏ ｎ 朝
【 者 按 】 徽 广 播 电视 台 经 济 广播 一 直 注 重 提 高 节 目质 量 ， 编 安 围绕 建设 “ 财 、 理
消费、 维权”三个平 台， 打造频率和节 目品牌 在广 州赛立信公 司进行 的专业 市场调 查中，０ 年 第三季度 ， ２１ ０ 安徽经济广播在安徽地 区的市场 占有率超过 ８ ３ ， ． ％ 收听率达 到 ０２ ％ 均比 ２ ０ ．８， ０７年翻 了一番 ， 位居安徽地 区广播频率前 列。 为 了帮助编辑、 记者主持人练就扎 实的基本功 ， 更好地服务 听众 ， Ｏ Ｏ年 ６月到 ２１ １ １月， 安徽经济广播 开展 了栏 目调查研究活动。 频率要求各个栏 目选取并研 究 ３到 ５