居民生活用电实施阶梯定价的经济学
从经济学角度分析我国实施居民阶梯电价
从经济学角度分析我国实施居民阶梯电价摘要：国家积极号召建设可持续发展社会，我国制定了一系列相应的政策，其中我国实施居民阶梯电价是一个与人民有着密切关系的政策。
国家为什么要对我国居民电价进行相应政策的改革，最主要的目的就是为了节约用电，促进我国的社会公平。
我国除西藏和新疆以外的其它省（区、市）在2012年7月1日开始实施居民阶梯电价，在经济学的角度进行分析，认为这一政策既有利于对居民进行合理的收取电费，又保证电力企业的利润，还有利于社会的可持续发展，是一个较为科学的制度，同时还促进了社会公平的现象。
关键词：经济学角度居民阶梯电价分析由于我国的人口众多，能源紧缺，许多能源材料都进行了不同程度的涨价。
2012年7月1日起我国实行了阶梯式累计电价，也就是居民阶梯电价，根据用户使用电量的数量逐渐递增，也就是用的电量越多，每千瓦时的电价就会越高，高价通过这种方式来控制居民对电量的使用，避免资源浪费，使用电量少的用户得到了一定的优惠，促进我国社会的可持续地发展。
一、阶梯电价的含义阶梯电价就是对电量进行分段计价，我国原来的电价是无论该居民每月使用多少电量，都采用统一的电价进行收费，而阶梯电价是随着用电量的增加，电价也进行逐渐的增加。
国家发改委将居民每个月的用电分为三个档次，第一档能够保证居民的基本生活用电，与原来的电价保持一样，不进行涨价；第二档能够满足居民的正常用电，每度的电价提高5分钱以上，第三档是保证居民的高质量用电，每度电价提高3毛钱。
对于城乡一些较为困难的家庭每月有10度的免费用电，通过实行居民的阶梯电价，不但减少了居民的用电量，还有利于社会公平。
二、阶梯电价的重要性我国采用居民阶梯电价的电价模式能够节能减排，体现社会公平与效率。
我国主要通过火力进行发电，占总发电量的百分之七十，虽然我国的煤炭资源较为丰富，但是火力发电就必须通过对煤炭进行燃烧，从而产生大量的二氧化碳气体，对我国的环境造成了极大的危害。
我国阶梯电价政策的经济学分析
高的居民 ， 应 当采 取 高 电价 。
以 使 居 民 电 价 整 体 水 平 与 其 供 电成 本 相 符 。 本 文 基 于 消 费者 需 求 价 格
弹 性 的视 角 ， 分 析 了三 档 电 价 的 划 分 标 准 以 及 对 第 一 档 电 价 实行 强 制 低 价和 对 第三档 电价 实行高 价的合理 性 。 【 关 键词】 阶梯 电价 ； 需 求弹性 ； 准 公 共 物 品
弹性的。
（ 三） 电 力 是 一 种 准 公 共 物 品
电 力 被称 为 准公 共 物 品 ， 介 于 私 人 物 品 和 纯公 共 物 品 之 问 ， 具
ｍ
国
熬董
有竞 争性 和排 他 性 。根 据 经 济 学 理 论 ， 为 实 现 帕 累托 最 优 ， 达 到社
会资源最优配簧 ， 应 按 照 边 际 成 本 决 定 管 制 价 格 水 平 。但 电 力 产
逐 级 递增 的一 种 电 价定 价机 制 。 居 民 阶梯 电 价 将 城 乡 居 民 每 月 用 电 量 按 照 满 足 基 本 用 电 需 求、 正 常 合 理 用 电 需 求 和 满 足 较 高 生 活 质 量用 电需 求 ， 划 分 三 个 档 次， 电价 实 行 分 档 累进 递 增 。 阶 梯 电价 政 策 的第 一 档 电量 满 足 居
如 固 势 量
中低 收 入 居 民
民基本用电需求 ， 覆盖 ８ ０ ％ 居 民 的 用 电量 ， 电价保 持基本稳 定 ， 不
做调整 ； 第 二档 电量 反 映 正 常 合 理 用 电需 求 ， ９ ５ ％居 民的用 电量 ，
每度 电提 价不 低 于 ５ 分钱 ； 第 三 档 电 量 体 现 较 高 生 活 质 量 用 电需
阶梯电价中的经济学原理
第一章．绪论1.1阶梯电价的背景和意义1.2阶梯电价的相关概念、实施方案1.2.1什么是阶梯电价1.2.2拉姆齐定价法1.2.3阶梯电价的实施法案第二章．目前中国电价的基本模式2.1目前我国电价的基本情况2.2存在的问题2.3阶梯电价试点省市情况第三章．国外阶梯电价的研究情况3.1美日韩阶梯电价的实施情况3.1.1美国“生命电价线”3.1.2日本“黄油式’电价3.1.3韩国“大棒式电价3.2美日韩阶梯电价对我国的启示第四章．实施阶梯电价的经济学分析4.1阶梯用电中的的供求原理4.1.1我国电力市场的供求和均衡，阶梯用电的需求和供给曲线4.1.2我国居民用电量需求价格弹性分析4.1.3阶梯电价的效用分析和消费者均衡4.2完全垄断市场下阶梯电价对对电力企业的影响4.2.1实施阶梯电价后电力企业供给和需求曲线4.2.2运用二级价格歧视反析阶梯电价4.2.3实施阶梯电价后电力企业的长期均衡和短期均衡4.3资源与环境经济学分析阶梯电价4.3.1资源、环境与经济三大系统模型4.3.2阶梯电价中电力配置问题及价格控制问答题4.3.3实施阶梯电价对资源与环境的意义第五章实施阶梯电价的评价及意义5.1评价5.2意义第一章．绪论1.1阶梯电价的背景和意义为提高电力资源的使用效率，节约电能，促进节能减排。
2008 年，国务院多次指示，要求研究居民生活用电实施阶梯式递增电价。
2009 年11 月，国家发改委明确要求各地对居民用电推行阶梯式电价的改革方案进行研究，促进节能减排。
2010 年10 月由发改委公告了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见( 征求意见稿) 》，向全社会征求关于在居民生活用电中推行阶梯电价的意见。
2011年11月30日，发改委宣布：从2011年12月1日起，中国销售电价每度平均提高约3分钱，居民生活用电价格暂不调整。
各界关注的居民生活用电试行阶梯电价指导意见也正式出台，具体方案由各地政府召开价格听证会后确定。
居民用电阶梯电价分段电量与电价制定方法研究
居民用电阶梯电价分段电量与电价制定方法研究
居民用电阶梯电价是指根据居民家庭的用电量不同而进行分段收费的一种电价制度。
通过设置不同的电价阶梯，可以激励居民节约用电，提高能源利用效率，实现能源节约减排的目标。
制定居民用电阶梯电价的方法需要考虑以下几个因素：
1. 用电阶梯划分：需要根据统计数据，对居民家庭的用电量进行统计分析，确定不同阶梯的用电量范围。
一般来说，可以将用电量分为低、中、高三个阶梯，每个阶梯的用电量范围需要根据实际情况进行调整。
2. 电价制定：根据每个阶梯的电价制定，需要考虑到以下因素：一是与居民家庭的经济能力相适应，电价不能过高，以免影响正常生活；二是能够激励节约用电，促进能源的合理利用；三是能够保证电力公司的运营费用和利润。
一般来说，低阶梯的电价可以相对较低，高阶梯的电价相对较高，以便激励居民节约用电。
3. 政策宣传：制定居民用电阶梯电价后，需要进行相应的政策宣传，让居民了解和理解这一制度的意义和目的。
可以通过宣传材料、宣传片等形式，向居民普及用电知识和节约用电的技巧，使其积极参与到节约用电的行动中来。
4. 能源监测和数据管理：为了能够有效地实施居民用电阶梯电价制度，需要建立相应的能源监测和数据管理系统。
通过对居民家庭用电数据的实时监测和分析，可以及时发现用电异常，提供用电节能建议，并对用电阶梯和电价进行修订和优化。
居民用电阶梯电价制度的实施可以有效地促进居民节约用电，提高用电效率，减少能源浪费。
在制定该制度时，需要综合考虑经济、社会和环境因素，既要保障居民的基本生活需求，又要推动能源的可持续利用，实现经济、环境和社会的可持续发展。
生活用电试行阶梯电价实施方案
生活用电试行阶梯电价实施方案随着社会的发展和经济的繁荣，电力资源的需求不断增加。
为了调节用电需求与供应之间的平衡，降低用电峰值负荷，提高能源利用效率，我国引入了生活用电试行阶梯电价实施方案。
本文将从阶梯电价的背景、目的和具体实施方案三个方面进行论述。
一、阶梯电价的背景电力资源是我国经济和人民生活的重要基础，但其供需矛盾日益突出。
人们普遍存在使用电力不合理和浪费电能的现象，尤其是高耗能电器的普及和使用过程中的不合理操作。
为了促进社会节约用电，提高电能利用率，阶梯电价实施方案应运而生。
二、阶梯电价的目的阶梯电价实施方案的目的是通过差别电价的设计，鼓励用户合理用电、节约用电，引导用户提高用电效率，实现用电需求与供应的平衡。
通过提高阶梯电价，可以增加高耗能用户的用电成本，从而降低用电需求峰值负荷，减轻电力系统的压力，保障电力资源的供应。
三、阶梯电价的具体实施方案1. 阶梯分级标准（1）一级电价：一级电价适用于生活用电基本需求，即低于或等于居民生活平均用电水平的用户。
一级电价较低，能够满足用户基本的电力需求。
（2）二级电价：二级电价适用于生活用电较大的用户，即高于一级电价用户的用电水平。
二级电价相对较高，能够有效促使用户节约用电。
（3）三级电价：三级电价适用于生活用电极大的用户，即高于二级电价用户的用电水平。
三级电价水平最高，能够对高耗能用户形成较大的经济压力，引导其节约用电。
2. 阶梯电价的实施效果（1）合理引导用户：阶梯电价的实施可以给用户提供明确的用电经济指引，鼓励用户在用电过程中合理利用电能，避免浪费现象的发生。
（2）降低用电峰值负荷：阶梯电价的实施可以有效降低用电峰值负荷，缓解电力系统的压力，提高电力系统运行的稳定性和安全性。
（3）保障供电质量：阶梯电价的实施可以减少用户对电力资源的浪费，保障供电质量，确保每个用户都能够正常使用电力。
3. 阶梯电价实施方案的推广为了提高阶梯电价的普及率和实施效果，应采取以下措施：（1）加强宣传教育：通过各种形式的宣传教育，向用户普及阶梯电价的基本知识和实施效果，引导用户形成良好的用电习惯。
阶梯电价效应分析
阶梯电价效应分析阶梯电价是指将电力的购电价格按照用电量的不同划分为若干个不同的档次，每个档次的价格不同。
在中国，阶梯电价制度已经实行多年，并取得了一定的效果。
阶梯电价制度的目的主要有以下几方面：1.激励用户节约用电：通过分级定价，使低电费档的用户享受较低的价格，从而提供了一个节约用电的激励机制。
用户通过节约用电可以减少电费支出，从而增加经济效益。
2.实现经济公平：阶梯电价制度可以通过不同价格档次的设定，调节高用电用户和低用电用户的用电负担。
低用电用户可以享受较低价格，减轻负担，而高用电用户则会面临更高的电费支出。
这可以公平地分配用电成本。
3.促进电力供需平衡：电力是一种稀缺资源，供需平衡是保障电力市场稳定运行的关键。
阶梯电价制度可以通过设定不同档次的用电价格，引导用户在用电高峰期间减少用电，从而平衡供求关系，避免电力供应紧张。
4.降低环境污染：电力产生和消耗会导致环境污染和能源浪费。
阶梯电价制度可以通过增加高用电用户的电费支出，降低其用电欲望，从而减少环境污染的发生。
然而，在实施阶梯电价制度时也需要注意一些问题：1.档次划分问题：合理的档次划分是实施阶梯电价的前提。
划分过多或者过少的档次都会导致制度效果不明显。
需要综合考虑用户用电情况和电力市场的实际情况进行科学合理的分档。
2.管理成本问题：实施阶梯电价制度需要相应的成本，包括管理和监测成本等。
同时，需要建立一套完善的计费和管理体系，以确保阶梯电价制度的有效实施。
3.社会公众接受度问题：阶梯电价制度的实施可能会引起一部分用户的不满，特别是高用电用户。
因此，在实施前需要进行足够的宣传和教育，提高用户对阶梯电价制度的理解和接受度。
阶梯电价制度的实施需要政府、电力企业和用户共同努力。
政府应该制定相应的政策措施，调动用户的积极性，提供必要的支持和指导。
电力企业应该加强管理和监测，确保阶梯电价制度的有效实施。
用户则应该增强用电意识，节约用电，合理安排用电时间。
关于实施居民阶梯电价的经济学思考
４ 结 语 பைடு நூலகம்
电价是电力商品价值的最终体现 ， 电价矛盾反映 了电力生产成本 上 升 以及电力供需不平衡等深层次的 问题 。实行居 民阶梯 电价政策 ， 是我 国充分尊 重市场规律和经济 学原理 ，理顺 电力 定价机制进 行的有益 尝 试 。经济上较为合理的体现 了价值决定价格 的市场规律 ， 通过加大 电力 生产环节 的技术改造 ， 推 动了科学技术 的进步 ： 社会层面提 高 了广大 公 众 的节 能意识， 体现 了公平 负担为原则 ， 有 利于促进资源 节约型和环 境 友好型社会建设 。另一方面 ， 我们也看到市场调节在 电力价格 面前 存在 的“ 市场失灵 ” 现象 ， 要解 决当前 电力价格机 制深层次 的问题 ， 应充分 发 挥 国家宏观调控的“ 指挥棒 ” 作用 ， 引导 电价定价机制 向科学合理的方 向 进一步深入发展， 平衡 电力供需矛盾 ， 推动电力事业健康与 可持续发展 。 参考文献 ［ １ ］ ｔ 丹． 完善居民生活用 电价格形成机制ｆ Ｊ １ ． 价格理论与实践， ２ ０ １ ０ （ １ ０ ） ． ［ ２ 】 施建锁． 实施 峰谷 阶梯 电价的计 费方 法及执行措施 ［ Ｊ ］ ． 能源 技术经济 ，
资源配置受到市场调节 的影 响， 起着 基础性 的作用。但是市场调节 本 身具有局 限性 ， 尤其 是在 电力行业 中， 容易出现市场失灵的现象， 不能 够很好 的控制市场价格 。这就 需要政府 对电力价格实行宏观调控 ， 提高 市场调节下 的资源配置效率， 节约资源 ， 实现 国民经济 的可持续发展。 国家 的发展离不开 电力 的支持 ，居 民的 日常 生活 离不开 电力的供 应， 为了避免 电力企业 的垄 断性经 营， 在市场经济体制下 ， 政府要发挥好
电能计量技术在数字化变 电站 中的应用研 究
关于居民生活用电实行阶梯电价的研究报告
“起步”电量够用吗？－关于居民生活用电实行阶梯电价的研究报告一、问题的提出2010年10月9日上午，国家发改委正式公布了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见（征求意见稿）》，该意见稿遵循将全国居民电价分为三档的原则，第一档为满足基本用电需求，该档电价基本不调整；第二档为居民合理用电需求，该档电价将体现电力企业发电输电成本；第三档为超出用电量，电价原则控制在第二档电价1.5倍左右。
具体如下：二、研究目的第一档“起步”电量够用吗？三、研究过程星期天，我和妈妈在家，将我们家的家用电器的用电量进行了调查，我们将家里的电器分为天天要用的常用电器和其它电器两类来进行计算统计：以上是我家必须的基本用电量，从上表中，我统计了一下，我家平均每天用电4.08度，一个月以30天计算那就是122.4度。
实际上这还不包括其它电器的使用。
如夏天电扇、空调；冬天浴霸、空调以及手机充电、厨房豆浆机、榨汁机等等。
以下是我们家今年实际所交的电费清单：从电费查询中可以看出，2010年一至十月，我家共缴电费1458元，峰时和谷时电量合计2607度，平均每月260.7度，其中交的最少的一次2010年7月（详见上面缴费单），平均也达到了一个月151度。
四、研究结果第一档“起步”电量不够用。
五、我的建议1、国家发改委可以让居民按年购电。
如使用预付费电能表的居民用户，在实现远程自动抄表前，可按购电量以年为周期执行阶梯电价。
如果居民阶梯电价第一档基本电价标准为140度一个月，如果居民一次购买1年用电量1320度电，居民付出的这1680度电都是不涨价的基本电价水平。
而如果居民是每个月都买电，有时候一个月购买电力是低于140度的，但在夏季用电量大时，这样多出的部分就可以抵消一些，减少居民的经济支出。
2、节约用电，低碳生活。
我觉得国家实行阶梯电价并不是要增加老百姓负担，而是要传递一个信号，让大家对能源紧缺有认识，在平时生活中注意节约。
水电不是其他商品，不是你有钱就可以随便用，省电，不仅仅为自己省钱，更为子孙后代造福……那省电有什么小窍门吗？我和妈妈又上网查阅了好多资料，不查不知道，一查收获还真不少。
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指标 用电量（ 亿千瓦小时） 农业 工业 交通运输、 仓储、 邮政业 商业、 住宿和餐饮业 金融、 房地产、 商务及居民服务业 公共事业及管理组织 城市居民用电 资料来源： 上海市电力公司
上海市重要年份用电量统计表
2000 559． 51 9． 10 392． 97 5． 94 41． 81 25． 00 23． 18 53． 20 2008 1138． 22 5． 08 727． 13 23． 72 64． 36 89． 76 63． 30 146． 55 2009 1153． 38 5． 39 701． 58 25． 89 64． 75 112． 24 70． 39 152． 52
足等边际法则。即在消费者的收入固定和他所面临的各种物品的 市场价格也既定的条件下， 当花费在任何一种物品上的最后一元钱 所得到的边际效用正好等于花费在其他任何一种物品上的最后一 元钱所得到的边际效用的时候， 该消费者会得到最大的满足或效 用。消费均衡的这一基本条件， 可以用不同物品的边际效用（ MU ） 和价格（ P）表示如下： MU1 / P1 = MU2 / P2 = MU3 / P3 = ……MUn / Pn 电力资源是人们生活的必需品， 其对人们是具有效用的。 在过 去电力资源极度短缺的情况下， 它对人们的效用很大。随着我国经 济发展， 电力事业的不断扩大， 电力资源已经基本能满足当代社会 尤其 生产和生活各个方面的需求。但是对电的需求仍在不断增大， 而且仍然呈现大幅增长的趋势， 是居民用电已经是过去的好几倍， 以上海为例如表 1 。随着单个居民平均用电量的增加， 且单位电价 不变， 根据边际效用递减规律， 用电量越多， 每多一度电对用户的效 用呈现递减趋势， 所以用户对电力不珍惜存在浪费 。另一方面用户 对于电价心里有一个期望数值， 跟现有的较低单一电价有个差值， 即消费者剩余。消费者剩余的存在使得消费者更倾向于增加对电 的使用， 结果就是浪费用电的现象层出不穷， 造成资源浪费。
居民生活生活用电实施阶梯定价的经济学分析
肖 莎 温小郑 陕西西安 710121 ） （ 西安邮电大学
【摘 要】 本文根据 2010 年 10 月国家发改委就电价阶梯定价的实施进行了网上问卷调查的举措， 从经济学视角对阶梯定价进行了比 成本分析、 边际效用等理论从居民、 电力企业、 社会的三个层面展开探讨； 其次， 通过经济学分析认为： 较深入的分析。首先运用了需求弹性 、 阶梯电价通过分档计费， 这样既保证了电力企业合理的利润， 有利于电力企业的市场化改革， 同时也照顾到低收入群体， 是一套科学合理的电 价制度。第三， 对公平和效率的经济学分析认为， 降低了电力企业的成本， 使之可以用于清洁能源发电的投入， 有利于绿色环保， 增加社会效 益。同时， 也矫正了富裕阶层用电越多补贴越多的不公平现象 。 【关键词】 居民用电； 阶梯电价； 经济学视角； 经济效应
一、 引言 我国现行目录电价类别有居民电价、 非居民照明电价、 非工业 大工业电价、 商业电价、 农业电价等八类。 同时对 和普通工业电价、 各类用户根据电压等级不同， 又分别制定了电压等级差价， 各类用 户的电压等级差价水平不等。 单一制电价和两部制电价是我国现 行销售电价的基本电价制度。其中工业用电主要采用两部制电价， 居民用电主要采用单一制电价 。 目前世界各国的销售电价基本采 用的是两部制， 我国对大工业用电也是实施两部制电价 。它是把负 荷需求对应的基本电价和与用电量对应的电度电价结合起来决定 电价的制度。它基本上包括了全部的供电成本并反映了供电成本 的构成， 是一套科学合理的电价制度。然而对于居民用电的电价制 度各国所采用的电价制度差别较大 。 其中采用较多的是阶梯式差 别定价， 我国采用的是单一制定价。 单一制定价分为定额电价和电度定价两种 。 前者用户用电量 容易造成用户用电的浪费；后者虽然体现了用 的多少跟电费无关， 电量和所付电费直接挂钩， 没有将电力成本划分为固定费用和变动 费用来回收。单一制电价把所有用户放在一起按用电量平均分摊 所有的供电费用， 不能满足用户间公平负担的原则， 使得用户间出 “价格倒置 ” 、 “交叉补贴” 现象。 为了实现成本定价、 现较为明显的 公平原则、 又照顾低收入群体的基本用电， 同时保护环境、 节约能 实施阶梯定价就很有必要。 源， 阶梯电价是指将居民生活用电量分为若干档， 对基本用电需求 对于超过基本需求的电量实行较高电价 。 这次 部分实行较低电价， 发改委是将电价档次分为 3 档， 第一阶梯为基本电量， 此阶梯内电 目的是保证低收入居民能获得基本用电的需 量较少电价也较低， 要；第二阶梯电量适当电价比第一阶段高， 要求它能够补偿成本有 电价更高一些， 考虑到外部成本、 资源稀 一个合理利润；第三阶梯， 缺性等。不同的国家或地区实施的阶梯定价也是有所差异的， 根据 各地区的实际情况采用合适的阶梯定价策略 。 关于阶梯定价研究的文献也比较多， 大致分为下述三类。 第一 类， 从节约能源， 保护环境出发。第二类， 从调整我国电力事业结构 出发， 提高资 源 利 用 率。 第 三 类， 从 公 平、 公 正 的 角 度 出 发， 解决 “交叉补贴” 的问题。虽然在一些文献里对阶梯电价的分析也有用 但是经济学的分析只是其论点的一个论据 。 到经济学相关知识的， 本文的特点在于不仅是一个纯经济学学术分析， 而且从居民、 电力 社会效益三个角度进行了较为深入和全面的展开， 分析实施 企业、 阶梯定价的必要性及其带来的影响 。 二、 阶梯定价与居民用电的经济学分析 1、 消费均衡分析 （ 1 ）效用分析。效用通常表示满足。 经济学家用它来解释：理 性的消费者如何将其有限的资源分配在能给他们带来最大满足的 各种商品上。边际效用是指多消费 1 单位商品时所带来的新增的 或额外的效用。边际效用递减规律是指当某种物品的消费量增加 时， 该物品的边际效用趋于递减。在现实生活中作为一名理性的消 费者， 其通常会追求效用最大化。效用最大化的基本条件就是要满