社会主义(贫富差距)
中国贫富差距现状及分析
（3）20世纪50年代形成的城乡二元体制，从政策和体制上将城乡分割为完全不平等的两部分， 不论在社会地位上、经济地位上还是政治地位上，城市居民都高于农村居民。为了优先发展城 市工业，国家通过农业“剪刀差”的形式来为城市的工业化聚集资金，其主要方式是国家通过人 为压低农产品收购价格和人为提高其工业产品销售价格的方式来获得“剪刀差”，从而把农业产 品的利润转化为了工业产品的利润，国家通过这种方式来为工业化聚集原始资金，使得城市的 工业化水平迅速提高。然而这种方式扭曲了农业产品和工业产品的价值，使得农业产品的价值 被人为低估，造成农民的收入水平低并且长期得不到提高。并且我国农业主要集中在种植业， 而畜牧业和农村加工业都不发达，这都与我国长期实行城乡“二元经济”战略，对城市建设投入 过多，而对农村发展投入过少造成的。同时，我国的城乡户籍制度也阻碍了农村人口向城市的 转移，农村进城务工人员不能享受到和城市居一样的福利待遇，这也在客观上决定了城市居民 和农村居民的收入差距持续扩大。另外，教育因素对贫富差距的影响，也从隐性转变为显性， 中国城市和乡村的教育设施、科技设施存在着明显的差异、城市内部教育氛围良好、注重人文 素质的培养，而乡村教育设施不齐全，农民对教育重视程度不够，导致乡村的人均受教育程度 远低于城市，从而产生区域的文化思想差异，带来的经济发展效率也有很大程度上的差异。因 此城乡二元经济的壁垒不仅严重阻碍了农村经济的发展，使得农民增收难，同时逐渐扩大了城 乡收入的差距。
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2、收入分配制度不合理
我国实行的是按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。在 社会生产活动中，人与人之间是有差别的，个人的受教育水平和各 种素质和能力的差异，就决定了人与人之间在收入水平上即使按劳 分配也必然存在着一定的差距。其中按生产要素分配的原则，由于 对资本等生产要素占有量的不同，随着市场经济的发展，资本等非 生产要素所带来的非劳动收入自然也存在差异。同时我国政治体制 改革走的是一条渐进性的道路，制度的不完善为各种权力寻租和贪 污腐败提供了体制性空间。政府配置资源的紊乱和监管的不到位是 权力寻租产生的根源，权力寻租会产生大量灰色和黑色收入。通过 “设租”“寻租”交互运动的方式用资本换取国家领导干部手中的所掌 控的经济优势获准权，这样一方面加剧了企业之间因不公平竞争而 导致的收入差距的扩大，同时也使一些官员在行贿过程中获取了高 额的灰色收入，进一步加剧了我国贫富差距扩大的趋势.
社会主义国家贫富差距应该存在差异辩论500字
社会主义国家贫富差距应该存在差异辩论500字标题：社会主义国家贫富差距应该存在差异辩论正文：社会主义国家的目标是实现财富公平和社会公正，但在实践中，贫富差距的存在仍然是一个不可忽视的现实。
在这场辩论中，我将就社会主义国家贫富差距应该存在差异的观点进行阐述。
首先，贫富差距的存在可以提供一定的激励和动力。
在一个社会主义国家中，财富分配的公平性是至关重要的，但如果完全消除贫富差距，可能会减少人们追求更高目标的积极性。
通过允许一定程度的差距存在，可以激发个人的创造力和努力，从而推动社会的发展和进步。
其次，贫富差距的存在有助于经济的发展和资源的合理配置。
在社会主义国家中，贫富差距可以作为一种市场调节机制，促使资源向更有创造力和高效率的领域流动。
富有的个体或企业可以通过投资和创新来获得更多财富，从而为社会经济的发展提供动力。
同时，差距的存在也有助于资源的合理配置，让资源能够流向有更大需求和潜力的领域，提高整体社会效益。
此外，贫富差距的存在可以促进社会的多样性和包容性。
社会主义国家强调人民的平等和团结，但过度强调平等可能会削弱个体的多样性和自由。
贫富差距的存在可以使社会更加多元化，不同阶层的人们有机会展示自己的才华和能力。
这种多样性和包容性有助于社会的繁荣和进步。
然而，我们也必须认识到贫富差距过大可能引发社会不稳定和不公正。
如果贫富差距过大，富裕阶层可能会滥用权力，导致社会不公平和腐败现象的加剧。
因此，在社会主义国家中，政府应该制定合理的财富分配政策，确保贫富差距不会过于扩大，同时保护弱势群体的权益，以实现社会的稳定和公正。
综上所述，社会主义国家中存在一定的贫富差距是合理的。
这种差距可以激发个人的动力和创造力，促进经济的发展和资源的合理配置，同时也有助于社会的多样性和包容性。
然而，必须采取适当的政策和措施，防止贫富差距过大带来的不稳定和不公平。
只有在贫富差距合理、公正的前提下，社会主义国家才能实现真正的繁荣和进步。
浅谈我国社会主义的分配制度与贫富差距
浅谈我国社会主义的分配制度与贫富差距1、我国社会主义的分配制度我国社会主义的分配制度是坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的方式。
把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平，有利于优化资源配置，促进经济发展，缩小贫富差距，保持社会稳定。
（1）、坚持按劳分配的主体地位按劳分配是，凡是有劳动能力的人都应尽自己的能力为社会劳动，社会以劳动作为分配个人消费品的尺度，按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个人消费品，等量劳动获取等量报酬，多劳多得，少劳少得，不劳动者不得。
（2）、实行多种分配方式并存在社会主义初级阶段，按劳分配不能作为唯一的分配形式，而只能作为一种十分重要的分配方式，同时还必然存在多种按生产要素分配的方式。
坚持以按劳分配为主体，并不是以限制或否定其他分配方式为条件。
只有发展其他分配方式，才能更好地坚持按劳分配的主体地位。
随着社会主义市场经济的深入发展，我国的个人收入分配形式将会变得更加复杂多样。
面对贫富差距，要完善国家对个人收入分配的宏观调控，确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
国家对个人收入分配的宏观调控，主要表现在两个方面:一是分配总量的调控，即通过规范和完善初次分配与再分配的机制，正确处理好积累与消费的比例关系，调整和规范国家、企业和个人的分配关系，保证国民经济持续、快速、健康发展和社会稳定。
二是分配结构的调控，即通过各种调节手段，调节不同地区、不同行业、不同社会群体之间的收入分配关系。
依法保护合法收入，允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。
整顿不合理收入，对凭借行业垄断和某些特殊条件获得个人额外收入的，必须纠正。
调节过高收入，完善个人所得税制，开征遗产税等新税种。
规范收入分配，使收入差距趋向合理，防止两极分化。
要以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。
以马克思主义的观点看待社会贫富差距
以马克思主义的观点看待社会贫富差距091001122 张晨岚关键字：马克思主义贫富差距辩证法贫富差距扩大已成为我国社会生活中一个突出问题改革开放以来，我国人民的收入和生活水平都有了显著提高，但人们的满意度却没有同生活水平的提高成正比。
出现这一现象的主要原因是近年来贫富差距有所拉大。
主要表现是：一是个人差距拉大。
据测算，中国目前亿万富翁已超过1000人，百万富翁300万人。
与此同时，我国还有近5000万人没有解决温饱。
统计数字显示，我国最贫困的20%的家庭仅占社会全部家庭收入的4．27%，而最富有的20%的家庭则占有全部收入的50．24%，这方面的差距甚至超过了居西方国家贫富差距之首的美国。
二是城乡差距拉大。
由于多种原因，近几年农民收入增长出现了减缓的趋势，有些地方增产不增收，使改革开放以来本已缩小的城乡经济差距又有所扩大。
据此看来，中国社会的贫富差距已经突破了合理的限度。
贫富差距的拉大在近十年来尤其严重，90年代初靠着改革开放市场经济富起来的一代人，如今他们的子女也开始纷纷进入校园，踏上社会，各种“炫富”“拼爸”现象此起彼伏，引起了各界的关注，网络上迅速崛起的“炫富族”以及“仇富族”也正说明了贫富差距的拉大以及严重影响到我们的精神生活。
个体的贫富差距是如此，地域之间的差距也十分严重。
东西差距的扩大，城市与农村之间的经济差距，使得大量的打工人员涌入东部发达地区，以及发达城市，城市人口负担过重，城市病的严重化，另一方面农村又出现了缺乏劳动力的现象。
不得不说，如今的社会贫富差距的不断加剧，不仅仅影响到我们的物质生活，甚至严重威胁到了我们的精神生活，而社会贫富差距所引起的“次生灾害”也十分严重，可见社会贫富差剧已经到了一个不得不解决的地步了。
首先必须得说，社会贫富差距的出现有一定的必然性和合理性，经济的发展与社会的进步在一定程度上促成了贫富差距的扩大。
经济的发展使得一些新的经济板块迅速成长。
例如，改革开放以后，农户的非农收入得到了快速增长，这是导致农村内部收入差距扩大的一个重要因素。
浅谈当今中国社会贫富差距问题
毛泽东思想与中国特色社会主义理论概论浅谈当今中国社会贫富差距问题摘要：中国在经济高速发展的同时，社会成员间的收入差距也出现不断扩大。
富者越富，穷者越穷。
贫富差距过大已经成为当今中国社会一个比较严重的问题。
要构建和谐社会，就必须缩小收入差距，维护社会公平关键词：中国社会贫富差距原因和对策改革开放以来，我国社会整体生活水平有较大的提高，城乡的消费水平分别达到小康和富裕水平，国民经济有了很大的发展。
但是由于种种原因，贫富差距也在逐步扩大。
贫富差距过大，容易引起部分社会成员心理失衡甚至利益冲突，强化人们的不公感，引起社会动荡。
贫富差距成为我们在构建社会主义和谐社会时必须要解决的问题。
在中国，造成贫富差距拉大的原因十分复杂，有市场经济发展的自然选择因素，有转型期的特定结构性、体制性因素，也有腐败、市场失序等非正常因素。
要想正确的理解中国的收入差距，必须对中国收入差距类型及原因有着很好的理解。
了解我国贫富差距现状分析的前提是需正确认识贫富差距的概念。
贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同，而形成的实际占有社会财富的差距。
它表现为一定量的物质财富和精神财富。
贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。
前者主要属于经济问题；后者用个人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修养、知识产权、社会知名度等来表示，通过一定时期各种社会关系诸如个人的社会地位、生活方式、精神面貌、健康状况等的综合反映，主要属于社会问题。
一我国贫富差距现状分析基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。
由意大利经济学家基于1922年提出。
它反映收入分配差异程度的数量界限，可以有效地预警两极分化的质变临界值，所以是衡量贫富差距的最可行方法。
一般来说，基尼系数在0.2以下，表示居民之间收入分配高度平均，0.2-0.3之间表示相对平均，在0.3-0.4之间为比较合理，同时，国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的警戒线，认为0.4-0.6为差距偏大，0.6以上为高度不平均。
社会贫富差距辩论辩题
社会贫富差距辩论辩题正方辩手观点，社会贫富差距是一种必然现象，而且在一定程度上是有益的。
首先，社会贫富差距是一种必然现象。
在任何社会中，由于个体的努力程度、智力水平、机遇等因素的不同，必然会导致财富的不均衡分配。
正如亚当·斯密所说，“个人的利己行为最终会造福整个社会。
”这就意味着，贫富差距的存在可以激励人们更加努力地工作，追求更好的生活。
如果没有贫富差距，人们就失去了奋斗的动力，整个社会也就无法发展。
其次，贫富差距在一定程度上是有益的。
贫富差距可以促进资源的有效配置，激发人们的创造力和创新能力。
正如约瑟夫·施坦格尔所说，“贫富差距是市场经济的动力。
”在市场经济中，贫富差距可以激励人们追求更高的生活品质，同时也可以促进资源的合理配置，从而推动社会的发展。
最后，贫富差距并不意味着社会不公平。
在现代社会，各国都建立了相应的社会保障体系，通过税收政策和福利制度来弥补贫富差距带来的不公平。
正如约翰·肯尼迪所说，“一个社会的道德水平可以通过它对弱势群体的对待来衡量。
”因此，贫富差距并不意味着社会不公平，而是一种必然现象，可以通过政策手段来进行调节。
反方辩手观点，社会贫富差距是一种严重的不公平现象，对社会造成了严重的负面影响。
首先，贫富差距导致社会不公平。
在当前社会中，贫富差距越来越严重，富人变得更富，穷人变得更穷。
这种不公平现象导致了社会的不稳定和不和谐。
正如马克思所说，“社会的矛盾最终会导致社会的动荡。
”因此，贫富差距是一种严重的不公平现象，必须得到重视和解决。
其次，贫富差距加剧了社会的分裂。
在贫富差距越来越大的情况下，富人和穷人之间的矛盾也越来越尖锐。
这种分裂导致了社会的不和谐和不稳定。
正如亨利·福特所说，“社会的和谐取决于每个人的幸福。
”因此，贫富差距加剧了社会的分裂，对社会造成了严重的负面影响。
最后，贫富差距阻碍了社会的发展。
在当前社会中，贫困群体的数量越来越多，而富裕群体的数量越来越少。
社会主义的发展与贫富差距
邓小平同志曾指出，在我国经济社会发展达到小康水平以后，“共同富裕”将成为我们的“中心课题”，并要“突出地提出和解决这个问题”。
在我国全面建设小康社会的新阶段，党十七大报告提出“走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的理念，符合我国社会经济健康发展的基本要求。
由于中国特色社会主义仍然还处于初级阶段，我国当前的经济社会发展还面临着诸多“不和谐”，怎样实现共同富裕？构建社会主义和谐社会，这是理论研究和实践探索的一个重要课题。
新的历史时期，研究此问题，对于更好地抓住重要战略机遇期，加快经济社会发展，构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义。
一、正确认识我国进入小康社会之后的贫富差距到20世纪末我国总体上达到了邓小平设想的“小康之家”的物质生活水平。
然而我国现在所达到的小康是一个低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。
现阶段我国居民的总体收入水平普遍提高，但是社会成员之间的收入差距也呈扩大趋势。
主要表现在：一是城乡居民收入差距呈扩大趋势，这也是贫富差距的核心问题。
1997年至2003年，城镇居民人均可支配收入每年实际增长近9%，而同期农民人均纯收入每年实际增长不到4%。
城乡居民收入之比1997年为2.41：1，2003年扩大到3.23：1。
[9]若考虑到城市居民的各种福利补贴，城乡居民的实际收入差距会更大。
二是地区发展不协调，地区差距呈扩大趋势。
1978年东中西部地区人均国内生产总值之比为1.7：1.2：1，到2002年扩大为2.6：1.2：1。
[10]三是部门差距比较悬殊。
据统计显示，2002年至2006年，全国在岗职工工资连续4年实现两位数增长，但不同行业、不同群体之间收入差距不尽合理，其中行业工资差距问题尤为突出。
2000年，行业最高人均工资水平是行业最低人均工资水平的2.63倍，2005年增加到4.88倍。
[11]虽然贫富差距在每一个社会形态发展生产力的过程中都存在，但是共同富裕是社会主义的本质、目的和原则。
论社会主义初级阶段贫富差距问题
论社会主义初级阶段贫富差距问题当前，我国正处在社会主义改革发展的关键时期，也是矛盾凸显期。
改革开放至今，中国经济高速发展，人民生活水平有了极大的提高，正稳步向前迈进，我们已经基本解决了十三亿中国人民的温饱问题，正在向更高水平的小康社会前进。
但是，社会主义初级阶段的贫富差距问题已经成为一个突出的问题摆在我们面前。
贫富差距的存在并不等同于两极分化的出现。
它们之间存在着多方面的区别，这可以从质、量和发展趋势等几个方面的基本规定性来看：（一）从质的方面看。
两极分化表现了富有者对贫穷者劳动的无偿占有，体现了富有者和贫穷者之间在分配关系上的对立和根本利益上的矛盾。
两极分化作为一种经济社会现象的存在，从根本上讲是劳动依附于资本权力的结果，以及基于资本权力之上政治或经济权力对剩余劳动无偿占有的结果。
在资本雇佣劳动制度下，由于生产资料资本主义私有制，加之市场的自发性调节和收入分配机制的不健全，会导致收入分配规则和收入分配形式的扭曲，富者会越来越富，贫者会越来越贫，两极分化也就是一个必然的现象。
从这个意义上讲，两极分化是资本权力作用下收入分配不公正的结果，体现了收入分配的不公正性。
（二）从量的规定性来看。
两极分化反映了贫、富之间的巨大差距。
目前比较流行的洛伦茨曲线、基尼系数、五等分比差法、十等分组分析法、泰尔指数(Theil index)等分析收入差距的技术和方法，都可以在量上或收入构成上反映收入差距或贫富差距的具体情况，尽管这些分析指标仅仅局限在量的方面的测定，但在说明贫富差距的具体程度上无疑是科学有力的。
并不是所有的贫富差距都是两极分化，也不是所有不公正的收入分配都会导致两极分化。
如果贫富差距程度较轻，或者贫者和富者没有在数量上达到一定的比重，即使是收入分配有些不公正，也不能说已经出现了两极分化。
（三）从“两极”的社会地位和影响力来看，两极分化反映了贫富阶层的出现和社会阶层的改变，一方面，富有者在社会中的影响力日趋增大，不仅表现为富有者群体的出现，而且形成了一个富有者阶层。
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区域优势造成的差距
• 当前我国贫富差距逐步加大，以基尼系数 为基准，2012年我国基尼系数已达到0.474。 贫富差距的不断扩大其根源有诸多，其中 区位优势是产生贫富差距或者贫富差距不 断扩大的重要根源。区位优势的存在，造 成各省份及省份内城市间收入差距明显。 区位优势之所以能够造成贫富差距的不断 扩大
• 1 垄断性行业与非垄断性行业之间职工的收入差距很大 如电力煤气和水的生产与供应行业、交通运输与邮电通讯 行业、金融行业等垄断行业的职工收入普遍比其他行业高，而且 高出的幅度很大，在一些经济较发达省份，垄断性行业职工平均 工资是全部就业人员平均工资的2-3倍。 • 2 新兴行业与传统行业之间收入差距较大 如节能环保产业、文化创意产业、新能源产业等新兴行业， 无论是职工平均收入水平还是收入增长幅度都明显高于农林牧渔 等传统行业。 • 3 知识和资金密集型行业与劳动密集型行业之间职工的收入差 距逐呈扩大趋势，知识和资金密集型行业的职工收入较高 • 4 私营单位职工与非私营单位职工平均工资差别较大 • 5 私营单位就业人员年平均工资仅为非私营单位平均工资水平 的61.5%，
• 6、普通中产级：个人或者家庭财产超过平均水平线的 11至25倍。（根据不同媒体发布的不同统计数据综合分 析得出：处于这个阶层的人口在2.4亿左右。） • 7、典型中产级：个人或者家庭财产超过平均水平线的 26至40倍。（根据不同媒体发布的不同统计数据综合分 析得出：处于这个阶层的人口在6500万左右。） • 8、富裕级：个人或者家庭财产超过平均水平线的41至 160倍。（根据不同媒体发布的不同统计数据综合分析 得出：处于这个阶层的人口在2800万左右。） • 9、富豪级：个人或者家庭财产超过平均水平线的160至 1000倍。（根据不同媒体发布的不同统计数据综合分析 得出：处于这个阶层的人口在800万左右。） • 10、超级富豪级：个人或者家庭财产超过平均水平线的 1000倍以上。（根据不同媒体发布的不同统计数据综合 分析得出：处于这个阶层的人口在300万左右。）
区域优势
• 区位地理优势，区位地理优势是造成不同区域间，居民收入差距的主 要原因。 • 区位政策优势，政策扶持是地区经济发展，居民收入差距大，贫富差 距明显的又一重要原因。以国家政策为例，由改革开放初期到当前， 我国主要的经济政策扶持区域大多集中在东部地区，由改革开放初期 的特区政策及后来的京津塘地区、长三角地区、环渤海地区等，政策 优势相对中部地区明显，从而导致经济发展的不平衡，贫富差距的进 一步扩大。而这些地区为了更好的吸引外商投资，又出台了一系列外 商投资的优惠政策，从而促进了地区经济的发展。另一方面，相同省 份所处的区域不同，政策扶持力度也会有较大差距，这是造成贫富差 距的另一重要原因。 • 地区间公共服务的差距及人才流动，区域经济发展水平的巨大差距必 然会引发地区间财力和公共服务供给水平的差异，从而综合构成导致 地区间居民收入差距过大的影响因素。另外，由于区域经济发展的不 平衡，人才多集中在东部地区，这就造成了西部地区人才的匮乏，而 经济发展的动力也随之消减。
充分发挥社区 组织在社会保 障体系建设中 的重要作用
努力扩大社会保险 的覆盖面
建立统一的、 覆盖全国的社 会保障技术支 持系统
缩小农村与 城市社会保 障差距
加快社会保障法 制建设 合理划分政府与 企业、个人之间 的责任边界
建立可靠、稳定 的资金筹措机制
不平等竞争
• 主要表现 主要是体现在私营企业与国有企业之间， 政策倾斜等，国企在一定程度上享受到了私 企所不能享受的政策。 • 解决路劲 防治国企过分依赖国家政策，适当的允许 一些国有企业破产。同时对有活力的私企在 困难时期给予援助。
城乡之间收入差距增大
• 从下表中可以看出1985年和2009年我国各省居民人均收入及其相对水 平的变化，上海和北京的人均收入始终领跑全国，处于前两位，天津 和浙江稳居第三位和第四位。从高收入地区看，辽宁从第5位降至第8 位，广东从第9位上升至第5位，福建从第15位上升至第7位，海南从 第11位下降至第16位，河北从第18位升至第15位，江苏从第8位升至 第6位，山东从第16位上升至第9位。可见，高收入地区大部分排名有 所上升，部分地区虽有下降，但仍位居全国前列。再看低收入地区， 甘肃与贵州始终处于最后两位，广西和河南的排位略有上升，分别从 27位和25位上升到22位和23位，但依然在20位以后。青海从第13位下 降至第25位，新疆则从第6位滑至第26位，这说明自然资源丰富的省 份并没有实现当地居民收入水平的快速增长。陕西虽然拥有西安这个 西北最大城市，但人均收入排名始终徘徊在最后几位，云南虽然烟草 业发达、矿产资源丰富，但排名不升反降，从第23位降至全国倒数第 三的第27位。山西煤炭业的发展对增加当地收入略有成效，排名从第 21位上升至第18位。可见，低收入地区大部分排名有或大或小的下滑， 即使部分地区排名有所上升，幅度也不理想。
阶层地位不同，收入差距明显
• 社会阶层的含义：具有相同或类似社会地位的社会 成员组成的相对持久的群体。社会按一种或多种因 素判定的一个人相对于他人所处的地位。 • 一、社会阶层构成趋于多元化 • 原来的“两个阶级一个阶层”结构发生了分化。一 些新的社会阶层逐渐形成。 • 十大阶层：国家与社会管理阶层、经理人员阶层、 私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶 层、个体工商户阶层、商业服务员工阶层、产业工 人阶层、农业劳动者阶层和城乡无业失业半失业者 阶层。
问题的根源分析
• 收入分配制度（包含税收制度等） • 社会保障 • 不平等竞争存在 • 区域优势的存在
• 就业歧视问题 • 技术、生产力水平的差异
收入分配不合理解决路劲分析
富裕人群
收入分配的有一定不合理性
贫穷人群
收入分配
• • 我国贫富差距扩大的一个重要根源在于收入分配制度不合理。收入分配制度 导致贫富差距扩大的原因主要表现在以下几个方面： 一 收入分配的理念与认识上存在误区。改革开放以来， 随着我国经济体制改 革的逐步深入，收入分配制度不断进行改革，从改革初期对平均主义的纠正 到实行真正的按劳分配，从按劳分配为主体，其它分配形式为补充，到实行 劳动、资本、技术、管理等多种要素按贡献参与分配的原则。收入分配制度 的多次改革，都强调的是效率优先的原则，尤其是初次分配领域，极为注重 效率，而相对忽略了分配的公平性。 二 收入分配要素价格机制不合理。在转型的过程中，由于市场经济体制还不 完善，各种要素并没有得到合理的定价，一些要素定价过高，比如国有企业 负责人的收入过高; 而一些要素定价过低，比如农村土地的征用补偿不合理 ， 实际上并没有实现不同要素的公平价值，在给少数人带来较大利益的同时， 损害了大多数人的利益， 直接造成了收入差距的扩大。 三 税收制度不合理。中国的税收分为商品税、所得税与财产税。拿商品税举 例，它易于转嫁给消费者，而穷人相对于富人用于购买商品的支出在其收入 中所占的比重较大，也就间接加重了低收入者的负担。
•
•
明确科学 合理的价 值理念
确保不同 要素公平 参与分配
调整税收 结构“调 整过高收 入，提升 过低收入”
社会保障
社会保障 制度的建 设滞后于 经济结构 的调整
农村社会 保障的供 求缺口较 大
社会保障（完善社会保障体系的有 效途径）
• • • • • • • • • • • • • • • ⒈ 努力扩大社会保险的覆盖面 ⑴ 以混合所有制、非公有制经济组织从业人员和灵活就业人员为重点，适时改革政府机关和 事业单位的养老保险制度，形成便于人才流动的社会保障制度体系。 ⑵ 完善农村新型合作医疗与贫困救济政策，尝试建立农村社会养老保险制度和发展农村各项 福利事业。 ⒉ 建立可靠、稳定的资金筹措机制 ⑴ 继续依法扩大社会保险基金的征缴覆盖面，提高基金征缴率。 ⑵ 调整财政支出结构，努力提高社会保障支出的比重，并采取有效措施补充社会保障资金。 ⒊ 合理划分政府与企业、个人之间的责任边界 ⑴ 该由政府承担的责任不能回避，注意避免政府包揽过多。 ⑵ 重视政府职能与市场职能的合理分工，提高社会保障制度运行中的组织效率。 ⒋ 加快社会保障法制建设 ⑴ 社会保障基金的收缴、支付要规范化、制度化，并通过有效营运实现保值增值。 ⑵ 加强对社会保障资金的监督，严格实行“收支两条线”管理，保证专款专用。 ⒌ 建立统一的、覆盖全国的社会保障技术支持系统 将各地社会保障资金的缴纳、记录、核算、支付、查询服务等，纳入计算机管理系统，并逐 步实现全国联网。 ⒍ 充分发挥社区组织在社会保障体系建设中的重要作用
•
•Hale Waihona Puke 关于收入分配的解决建议• 一 未来的收入分配制度改革，必须明确科学合理的价值理念。在初次分配和再分配领 域都要坚持公平的分配原则，再分配领域要着重强调公平原则，加大公平分配的力度。 同时，以慈善捐赠为核心的第三次分配作为补充,对于缩小贫富差距,缓解社会矛盾,实现 社会公正具有十分重要的作用。 二 加快完善社会主义市场经济体制， 确保不同要素公平参与分配，公平认可各种不同 要素的价值。党的十八大三中全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使 市场在资源配置中起决定性作用的基础。要让一切劳动、知识、技术、管理、资本的 活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全 体人民。尤其是要对过去所忽视的劳动贡献进行弥补， 提高劳动者报酬在国民收入中 的比重，充分调动劳动者的积极性。而提高劳动者的收入比重， 需要建立完善的劳动 力市场和科学合理的薪酬福利制度。 三 加快税制改革，调整税收结构。缩小贫富差距，一个基本的思路就是 “调整过高收 入，提升过低收入”。因此，要充分发挥税收的调节作用，就必须合理调整税率结构， 将税收的重心从企业转移到个人身上，然后通过累进税制来调节过高收入，从而起到 缩小贫富差距的作用。同时，还应尽快实施房产税和遗产税等制度，进一步降低高收 入群体对财产的占有率。加强税收征管，必须加强税收征管体制法律建设与改革完善， 规范税收执法行为，提高税收执法透明度，使各项纳税和征管程序规范化。同时建立 纳税评估体系，全面实行纳税评估制度，提高征管质量，增强税法的刚性，严格依法 征管，杜绝腐败与权钱交易。