地表水环境质量评价办法(试行)解析
地表水环境质量评价办法(试行)(环办[2011]22号)
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环境保护部办公厅文件环办[2011]22号关于印发《地表水环境质量评价办法（试行）》的通知各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，解放军环境保护局，各派出机构、直属单位：为客观反映全国地表水环境质量状况及其变化趋势，规范全国地表水环境质量评价工作，依据《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）和有关技术规范，我部制定了《地表水环境质量评价办法（试行）》。
现印发给你们，请遵照执行。
本办法主要用于评价全国地表水环境质量状况，地表水环境功能区达标评价按功能区划分的有关要求进行。
附件：地表水环境质量评价办法（试行）二○一一年三月九日主题词：环保地表水评价办法通知抄送：机关各部门。
—3—附件：地表水环境质量评价办法（试行）—3—二○一一年三月目录一、基本规定 (6)（一）评价指标 (6)1.水质评价指标 (6)2.营养状态评价指标 (6)（二）数据统计 (6)1.周、旬、月评价 (6)2.季度评价 (6)3.年度评价 (6)二、评价方法 (7)（一）河流水质评价方法 (7)1.断面水质评价 (7)2.河流、流域（水系）水质评价 (7)3.主要污染指标的确定 (8)—4—（二）湖泊、水库评价方法 (9)1.水质评价 (9)2.营养状态评价 (10)（三）全国及区域水质评价………………………………………………………1 1三、水质变化趋势分析方法 (12)（一）基本要求 (12)（二）不同时段定量比较 (12)（三）水质变化趋势分析 (13)1.不同时段水质变化趋势评价 (13)2.多时段的变化趋势评价 (14)附录一：污染变化趋势的定量分析方法 (15)附录二：术语和定义 (17)—5—为客观反映地表水环境质量状况及其变化趋势，依据《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）和有关技术规范，制定本办法。
本办法主要用于评价全国地表水环境质量状况，地表水环境功能区达标评价按功能区划分的有关要求进行。
地表水环境质量评价办法
附件:地表水环境质量评价办法（试行）二O一一年三月目录一、...................................................................................................................................... 基本规定6（一）评价指标61.水质评价指标 (6)2.营养状态评价指标 (6)（二） ......................................................................................................................... 数据统计61.周、旬、月评价 (6)2.季度评价 (6)3.年度评价 (6)二、...................................................................................................................................... 评价方法7（一）河流水质评价方法 (7)1.断面水质评价 (7)2.河流、流域（水系）水质评价 (7)3.主要污染指标的确定 (8)（二）湖泊、水库评价方法91.水质评价92.营养状态评价 (10)（三）全国及区域水质评价........................................................................................11三、水质变化趋势分析方法 (12)（一） ......................................................................................................................... 基本要求12（二） ..................................................................................................... 不同时段定量比较12（三） ..................................................................................................... 水质变化趋势分析131.不同时段水质变化趋势评价 (13)2.多时段的变化趋势评价 (14)附录一：污染变化趋势的定量分析方法 (15)附录二：术语和定义17为客观反映地表水环境质量状况及其变化趋势，依据《地表水环境质量标准》（GB3838-2002 ）和有关技术规范，制定本办法。
对地表水环境质量评价中部分问题的思考
率最大的前３项为主要污染指标。按此 规定，只有当所监测的河流断面１００％ 均为Ｉ～ⅡＩ类时，方不评价主要污染指
［２００４１７２号），对地表水水质评价方法
加以规范；同年，中国环境监测总站举 办了环境质量综合评价培训班，其培 训教材《环境质量综合评价技术导则
标。以７月份沁河水质监测结果为例， 沁河设７个断面，按新办法水质类别比
３８３８
评价指标、评价方法、水质变化趋势分
析方法进行了统一规范，对于理顺全国 的地表水评价工作，提高各省、市地表 水环境质量评价结果的可比性都具有 积极的意义。但山西省在新评价办法的 应用过程中，也遇到了－一些问题。
库出口断面水质为Ⅳ类，需指出主要污 染指标（分别为生化需氧量、高锰酸盐 指数和总磷）。第二，对于断面数多于 ５个（含５个）的河流，按新评价办法规
定（暂行）》中“评价指标浓度值升高
或降低幅度大于或等于２０％”作为预警
２０１０年，汾河水库就因总氮超标，水质 达标率仅为３４，８％；２０１ １年３月以来，因
总氮不再作为评价指标，汾河水库水质 达标率上升为１００％。这种达标率的变
ｐＨ、溶解氧、高锰酸盐指数、生化需氧 量、氨氮、汞、铅、挥发酚、石油类、化 学需氧量、氰化物、砷、六价铬、镉１４
众做好解释工作，在评价报告中加强原
因分析和说明，尽量减少公众误解。
指数、ＢＯＤ。、氨氮、石油类、挥发酚、 汞、铅和流量１２项指标进行水质评价；
部分省市参照中国环境监测总站《环 境质量综合评价技术导则（征求意见 稿）》要求，在保证必须参与评价的
地表水环境质量 预警评价方法问题
建立先进的环境监测预警体系， 全面反映环境质量状况和趋势，准确 预警各类环境突发事件，是新形势下 对环境监测工作的新要求。为做好地 表水环境质量监测预警工作，全国各
地表水环境质量评价办法(试行)
地表水环境质量评价办法（试行）为客观反映地表水环境质量状况及其变化趋势，依据《地表水环境质量标准》（GB3838-2002 ）和有关技术规范，制定本办法。
本办法主要用于评价全国地表水环境质量状况，地表水环境功能区达标评价按功能区划分的有关要求进行。
、基本规定（一）评价指标1•水质评价指标地表水水质评价指标为：《地表水环境质量标准》（GB3838-2002 ）表1中除水温、总氮、粪大肠菌群以外的21项指标。
水温、总氮、粪大肠菌群作为参考指标单独评价（河流总氮除外）。
2•营养状态评价指标湖泊、水库营养状态评价指标为：叶绿素a（chia）、总磷（TP）、总氮（TN ）、透明度（SD）和高锰酸盐指数（CODMn ）共5项。
（二）数据统计1.周、旬、月评价可采用一次监测数据评价；有多次监测数据时，应采用多次监测结果的算术平均值进行评价。
2.季度评价一般应采用2次以上（含2次）监测数据的算术平均值进行评价。
3.年度评价国控断面（点位）每月监测一次，全国地表水环境质量年度评价，以每年12次监测数据的算术平均值进行评价，对于少数因冰封期等原因无法监测的断面（点位），一般应保证每年至少有8次以上（含8次）的监测数据参与评价。
全国地表水不按水期进行评价。
二、评价方法（一）河流水质评价方法1.断面水质评价河流断面水质类别评价采用单因子评价法，即根据评价时段内该断面参评的指标中类别最高的一项来确定。
描述断面的水质类别时，使用符合”或劣于”等词语。
断面水质类别与水质定性评价分级的对应关系见表1。
2.河流、流域（水系）水质评价河流、流域（水系）水质评价：当河流、流域（水系）的断面总数少于5个时，计算河流、流域（水系）所有断面各评价指标浓度算术平均值，然后按照“ 1断面水质评价”方法评价，并按表1指出每个断面的水质类别和水质状况。
当河流、流域（水系）的断面总数在5个（含5个）以上时，采用断面水质类别比例法，即根据评价河流、流域（水系）中各水质类别的断面数占河流、流域（水系）所有评价断面总数的百分比来评价其水质状况。
地表水环境质量标准的监测与评价方法
地表水环境质量标准的监测与评价方法地表水环境质量的监测与评价是保护水资源，维护水环境健康的重要手段。
只有通过科学准确的监测方法和有效的评价标准，才能及时发现水环境中的问题，并采取相应的治理措施。
本文将重点探讨地表水环境质量标准的监测与评价方法。
一、地表水环境质量的监测方法地表水环境质量的监测方法主要包括采样和分析。
采样是获取水样的过程，分析是对水样中各种指标进行检测和分析。
1. 采样方法地表水的采样需要选择代表性的采样点，并按照一定的时间间隔进行采样。
为确保采样的准确性和可靠性，需要注意以下几个方面：（1）选择采样点：采样点的选择应充分考虑水体的特点，包括河流的流速、水深、水质变化等因素。
同时，还应考虑到排污口、工业企业等因素对水体的影响。
（2）采样容器：采样容器需要选择干净、无杂质的容器，常用的有玻璃瓶、聚乙烯瓶等。
采样容器应提前清洗并用纯水漂洗。
（3）采样方法：采样时要注意避让船只、人群等干扰因素，确保采样的准确性。
采样时应尽量将容器浸入水中，避免采集到水表面的杂质。
2. 分析方法地表水的分析方法是评价水环境质量的重要手段。
目前，地表水质量的评价主要依靠指标检测和定量分析。
常用的分析方法包括物理化学分析、生物学分析和环境监测技术。
（1）物理化学分析：包括pH值、溶解氧、化学需氧量（COD）、氨氮、总磷、总氮等指标的检测和分析。
这些指标可以反映水体的酸碱性、氧含量、有机物和无机物的含量等。
（2）生物学分析：通过对水生生物的观察和计数，了解水生生物群落的结构和生态状况。
例如，鱼类、浮游动物、底栖动物等的出现和数量变化可以间接反映水体的质量状况。
（3）环境监测技术：随着科技的发展，各种先进的仪器设备被应用于水质监测中。
例如，多参数水质监测器可以同时测量多个指标，实时反映水体的变化情况。
二、地表水环境质量的评价方法地表水环境质量的评价方法主要包括水质评价和污染评价。
1. 水质评价方法水质评价是通过对水样中各种指标进行定量分析，并参照相应的水质标准进行评估。
地表水环境质量评价办法
附件：地表水环境质量评价办法（试行）二○一一年三月精美文档目录一、基本规定 (6)（一）评价指标 (6)1.水质评价指标 (6)2.营养状态评价指标 (6)（二）数据统计 (6)1.周、旬、月评价 (6)2.季度评价 (6)3.年度评价 (6)二、评价方法 (7)（一）河流水质评价方法 (7)1.断面水质评价 (7)2.河流、流域（水系）水质评价 (7)3.主要污染指标的确定 (8)（二）湖泊、水库评价方法 (9)1.水质评价 (9)2.营养状态评价 (10)（三）全国及区域水质评价 (11)三、水质变化趋势分析方法 (12)（一）基本要求 (12)（二）不同时段定量比较 (12)精美文档（三）水质变化趋势分析 (13)1.不同时段水质变化趋势评价 (13)2.多时段的变化趋势评价 (14)附录一：污染变化趋势的定量分析方法 (15)附录二：术语和定义 (17)精美文档为客观反映地表水环境质量状况及其变化趋势，依据《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）和有关技术规范，制定本办法。
本办法主要用于评价全国地表水环境质量状况，地表水环境功能区达标评价按功能区划分的有关要求进行。
一、基本规定（一）评价指标1.水质评价指标地表水水质评价指标为：《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1中除水温、总氮、粪大肠菌群以外的21项指标。
水温、总氮、粪大肠菌群作为参考指标单独评价（河流总氮除外）。
（湖泊水质？）2.营养状态评价指标湖泊、水库营养状态评价指标为：叶绿素a（chla）、总磷（TP）、总氮（TN）、透明度（SD）和高锰酸盐指数（COD Mn）共5项。
（二）数据统计1.周、旬、月评价可采用一次监测数据评价；有多次监测数据时，应采用多次监测结果的算术平均值进行评价。
2.季度评价一般应采用2次以上（含2次）监测数据的算术平均值进行评价。
3.年度评价国控断面（点位）每月监测一次，全国地表水环境质量年度评精美文档价，以每年12次监测数据的算术平均值进行评价，对于少数因冰封期等原因无法监测的断面（点位），一般应保证每年至少有8次以上（含8次）的监测数据参与评价。
地表水环境质量评价办法
附件：地表水环境质量评价办法（试行）二○一一年三月目录一、基本规定 (6)（一）评价指标 (6)1.水质评价指标 (6)2.营养状态评价指标 (6)（二）数据统计 (6)1.周、旬、月评价 (6)2.季度评价 (6)3.年度评价 (6)二、评价方法 (7)（一）河流水质评价方法 (7)1.断面水质评价 (7)2.河流、流域（水系）水质评价 (7)3.主要污染指标的确定 (8)（二）湖泊、水库评价方法 (9)1.水质评价 (9)2.营养状态评价 (10)（三）全国及区域水质评价………………………………………………………1 1三、水质变化趋势分析方法 (12)（一）基本要求 (12)（二）不同时段定量比较 (12)（三）水质变化趋势分析 (13)1.不同时段水质变化趋势评价 (13)2.多时段的变化趋势评价 (14)附录一：污染变化趋势的定量分析方法 (15)附录二：术语和定义 (17)为客观反映地表水环境质量状况及其变化趋势，依据《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）和有关技术规范，制定本办法。
本办法主要用于评价全国地表水环境质量状况，地表水环境功能区达标评价按功能区划分的有关要求进行。
一、基本规定（一）评价指标1.水质评价指标地表水水质评价指标为：《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1中除水温、总氮、粪大肠菌群以外的21项指标。
水温、总氮、粪大肠菌群作为参考指标单独评价（河流总氮除外）。
（湖泊水质？）2.营养状态评价指标湖泊、水库营养状态评价指标为：叶绿素a（chla）、总磷（TP）、总氮（TN）、透明度（SD）和高锰酸盐指数（COD Mn）共5项。
（二）数据统计1.周、旬、月评价可采用一次监测数据评价；有多次监测数据时，应采用多次监测结果的算术平均值进行评价。
2.季度评价一般应采用2次以上（含2次）监测数据的算术平均值进行评价。
3.年度评价国控断面（点位）每月监测一次，全国地表水环境质量年度评价，以每年12次监测数据的算术平均值进行评价，对于少数因冰封期等原因无法监测的断面（点位），一般应保证每年至少有8次以上（含8次）的监测数据参与评价。
浅谈地表水环境质量监测及评价
浅谈地表水环境质量监测及评价发布时间：2021-05-25T11:48:44.423Z 来源：《科学与技术》2021年5期作者：谢欣[导读] 地表水环境质量监测对我国社会经济稳定发展以及环保事业都有极其重要的影响谢欣湖北省武汉市武汉经济技术开发区（汉南区）环境监测站摘要：地表水环境质量监测对我国社会经济稳定发展以及环保事业都有极其重要的影响，所以我国相关部门都愈加重视地表水环境质量监测工作。
基于此，本文从地表水环境质量监测的有效方法、地表水环境质量监测的评价、地表水环境质量监测的有效处理措施以及地表水环境质量监测需要注意的问题四个方面进行详细介绍，以供大家学习和参考。
关键词：地表水环境质量监测；评价；处理措施对于地球来说，水是不可或缺的主要物质，还是生物体中的核心，其是所有生命赖以生存的基础，而且促进人类社会经济发展和生命不断演化。
地球的水环境一直都处在动态的变化中，所以水是环境的重要组成要素，使人类社会可以生存。
现阶段，在全球环境污染中最为严重的是地表水环境污染。
地表水污染除了对人类饮用产生严重威胁，还直接影响每个国家和社会的发展进步，所以地表水环境质量监测是当前世界各国都需要迫切解决的难题。
一、地表水环境质量监测的有效方法现代化社会，我国地表水环境质量监测的方式有多种，比如：常规监测方法、自动监测方法以及紧急监测方法。
首先，就常规监测方法来讲。
针对地表水环境质量进行常规监测，往往是依据国家出台的水环境质量监测规范和相应国标监测方法。
自动监测，主要是依靠大型监测仪器实现水质的实时连续监测和远程监控，针对包括但不限于水温、pH、溶解氧、电导率、浊度、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮等监测项目，属于技术水平很高的监测方法[1]。
最后，就紧急监测方法来讲，技术依据为国家发布的《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2010）和，结合实际情况选择便携式现场监测仪器或者是采样设备采样转运至实验室进行理化分析。
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評估及噪音組 策略評估組 市區評估組 區域評估組
廢物設施組
區域辦事處 (東)
特殊廢物及 堆填區修復組
區域辦事處 (南)
減廢組
區域辦事處 (西)
六价铬、铅、镉、石油类
总α、总β、铀、镭、钍等
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4
背景介绍
➢ 90年代我国水环境监测数对地表水质的评价方法采用《全国环境质量报告书编写
技术规定》（1991）中的方法，评价标准执行《地表水环境质量标准》 （GB3838-1988）
➢ 2003年《关于开展重点流域水质月报的通知》（环函【2003】2号），评价标
➢ 我国地表水监测工作始于1973年,当时建制于卫生防
疫部门，1974年开始独立建制，已沈阳为首的一大 批大城市相继挂牌成立了环境监测站。
➢ 我国地表水监测工作与评价工作，经过30 多年的不
断发展，基本形成了一套成熟的地表水环境质量监 测与评价技术体系。
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3
背景介绍
➢ 我国20世纪70年代水质污染状况以无机污染物
在每两年一次的全国范围河流水质评价中，美国各州统计每一水体 功能对应每一功能可达性类别的河段长度， 上报EPA统一汇总 。
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9
背景介绍
表：美国水域功能可达性评价的分类统计样表
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背景介绍
➢ 导致水体受损的水质指标分析
在对河流水质进行功能可达性评价的基础上,对除水域使用功能完全 满足要求以外的其它3 种功能可达性评价类别, 进一步识别水体受 损的水质指标，分为3 种类型: ① 关键影响指标(major stressor) : 是导致水体使用功能完全受损的唯一 影响指标, 或者对水体完全受损的影响远高于其它指标;
行全国范围的水质评价时, 依据《清洁水法》305b 条款 水质评价相关规定, 统一考虑8 类水域使用功能:
①水生生物用水(Aquatic Life Use) ;
保护水生生态系统
②鱼类养殖用水( Fish Consumption Use) ;
③贝类养殖用水( Shellfishing Use) ; ④游泳区用水( Swimming Use) ;
准执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），监测指标见下表
水体 河流
湖库
监测指标
备注
水温、pH、电导率、溶解氧、高锰酸盐指数、BOD5、 流量用于分析水质变化趋势 氨氮、石油类、挥发酚、汞、铅、流量
水温、pH、电导率、透明度、溶解氧、高锰酸盐指数、 透明度、叶绿素 a 不参与水质类
BOD5、氨氮、石油类、总氮、总磷、叶绿素 a、挥发 别的评判，参加湖库富营养化的
② 中度影响指标(moderate stressor) : 是导致水体使用功能部分受损的唯 一影响指标, 或者对水体使用功能部分受损的影响远高于其它指标, 或者是水体使用功能完全受损的多个水质指标之一;
③ 轻度影响指标(minor stressor) : 对水体使用功能完全受损或部分受损 有较小影响的指标。
河流功能可达性评价类别分为4 个类别: ① 水域功能完全满足使用要求( FullySupporting) ; ②水域功能完全满足使用要求, 但其使用功能受到威胁( Fully
Supporting but Threatened) ; ③水域功能部分受损( Partially Supporting) ; ④水域功能完全受损(Not Supporting) 。
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背景介绍
➢ 美国河流功能可达性评价方法总结
➢ 美国的水环境功能达标评价4 个类别。 ➢ 对每一个功能可达性评价类别, 统计对应的河段长度, 以定量分析
河流整体的功能达标情况。
➢ 对除水域功能完全满足使用要求的其它3 个水域功能类别, 按关键
影响指标、中度影响指标、轻度影响指标3 种类型, 归类统计各水 质指标及对应河段长度, 并追溯污染成因, 采取具体的水环境整治 措施。
和重金属污染为主，1987年颁布了《环境监测 技术规范》，1994年开始修改地表水监测技术 规范。早期的地表水河流监测指标见下表：
必测项目
选测项目
水温、pH、悬浮物、总硬度、电导率、溶解氧、 硫化物、氟化物、硫化物、
河流
化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、亚硝酸 有机氯农药、有机磷农药、 盐氮、硝酸盐氮、挥发酚、氰化物、砷、汞、 总铬、铜、锌、大肠菌群、
地表水环境质量评价办法 （试行）解析
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1
主要内容
➢ 背景介绍 ➢ 主要目的 ➢ 评价指标 ➢ 数据统计 ➢ 评价方法（河流、湖库） ➢ 水质变化趋势分析方法 ➢ 相关附录
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2
背景介绍
➢ 地表水环境质量的好坏直接影响着人们的生产、生
活质量和身体健康，各国都非常重视地表水水质的 监测与评价工作，公众也十分关注地表水环境质量 评价结果。
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12
環境運輸及工務局常任秘書長(環境)/ 環境保護署署長王倩儀太平紳士
傳媒關係組
檢控組
環境保護署副署長 (1)
環境保護署副署長 (２)
環境保護署副署長 (３)
環境保護署副署長 (４)
環境評估科
環境基建科
環保法規管理科
部門事務科
廢物管理 政策科
水質政策科
空氣質素政策科
環境保育科
跨境及 國際事務科
酚、汞、铅、水位
评价，水位用于水质变化趋势
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5
背景介绍
➢ 2009年3月份，中国环境监测总站地表水水质月报改为采用24项指
标评价，多采用的是单因子评价办法，评价标准执行《地表水环境质 量标准》（GB3838-2002）
➢ 常用的综合污染评价方法主要有：
地表水综合污染指数 污染分担率 污染负荷比
保护公众健康
⑤二级接触用水( Secondary Contact Use) ;
⑥饮用水水源(Drinking Water Use) ;
⑦农业用水(Agricultural Use) ; ⑧景观用水(Cultural or Ceremonial Use) 。
社会经济用途
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8
背背景介绍
现有评价办法存在的问题：
➢ 单因子评价的“一票否决”或“一刀切”的
问题
➢ 地表水环境质量标准限制存在的问题
1、氨氮和总氮的问题
2、总磷在河流和湖库中标准值不统一的问题（河流Ⅲ类标准0.2mg/L、湖库
Ⅲ类标准0.05mg/L）
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7
3、粪大肠菌群的问题
背景介绍
美国的水质评价
美国没有全国统一规定的水域功能区分类标准，在进