对事业单位会计制度相关问题的思考
事业单位执行 新政府会计制度的问题与思考
事业单位执行新政府会计制度的问题与思考作者：游晓玉来源：《今日财富》2024年第11期新政府会计制度的颁布，重新调整了政府会计核算的基本模式。
要做好新旧制度之间的有效衔接工作，明确财务会计管理的各项基本要素，合理进行财务报表编制，与传统的预算会计区分开来。
引进平行记账法将特殊的事业单位业务财务数据进行有效处理，明确业务开展存在的差异与难点，助力政府会计工作改革。
新政府会计制度需要以年为单位，分析预算执行问题，促进事业单位资产保值增值。
本文分析了事业单位执行新政府会计制度的重要性，提出新政府会计制度在事业单位内部应用中存在的难点问题，结合事业单位的基本情况和财务情况提出相应的解决措施，以充分发挥新政府会计制度的执行成效。
新政府会计制度与原有的制度体系存在较大差异，事业单位财务管理人员要通过技术培训，不断提高个人的业务能力，在实际工作中实现新旧制度的有效衔接，引进平行记账法和双报告模式，对当前事业单位存在的差异项目进行有效调节。
要确立新政府会计制度工作思维，根据事业单位的实际情况，完善事业单位的会计体系，通过收付实现对预算报告进行二次审核，努力适应全新的市场经济环境，满足广大群众的信息获取需求，推进事业单位会计管理制度的有效改革，提高事业单位内部资金的使用效率。
一、事业单位执行新政府会计制度的重要性（一）健全绩效评价体系新政府会计制度要求事业单位会计管理部门整合海量数据信息，为政府决策提供数据参考，政府部门在整理与分析公共管理资源时，要实现公共资源价值最大化。
旧的政府会计制度中将绩效评价纳入到预算会计管理中，对海量数据的计算得到的财务信息不准确，未考虑到当期成本投入和事业单位短期内的财政收支情况，难以对事业单位业务活动面临的风险问题做出合理评价。
绩效评价指标需要建立在真实财务数据的基础上，现有的绩效评价体系无法发挥出应有的管理作用。
新政府会计制度采用权责发生制得到准确的财务数据，参考与财务数据相关的资料，对当前事业单位的内部资产占有情况和实际负债情况进行全面记录，以提高内部财务资源的利用率。
行政事业单位会计存在的问题及措施研究
行政事业单位会计存在的问题及措施研究行政事业单位是指由政府部门直接管理的具有独立法人资格的事业单位，其会计工作具有一些特殊性和独特性。
在实践中，行政事业单位会计存在一些问题，如会计信息不准确、会计工作效率低下、会计监督不到位等。
为了解决这些问题，可以采取一些措施，如强化内部控制、加强会计培训、完善会计制度等。
一、问题分析1.会计信息不准确行政事业单位会计信息的准确性对于决策和监管具有重要作用，但是在实践中存在会计信息不准确的问题。
这主要表现为记账错误、凭证不规范、账务处理不及时等。
2.会计工作效率低下由于行政事业单位的规模庞大、业务复杂，加之会计人员素质不高、工作经验不足等原因，行政事业单位会计工作效率较低。
这导致了业务无法及时结账、报表无法按时编制等问题。
3.会计监督不到位行政事业单位的会计工作通常由财政部门进行监督，但是实际上监督工作不到位，导致了会计工作的漏洞和不规范。
这使得会计违法行为无法及时发现和纠正，增加了财务风险和损失。
二、解决措施1.强化内部控制行政事业单位应加强内部控制，完善会计制度和规范，明确会计岗位职责和权限。
建立健全会计核算和监督机制，确保会计信息的准确性和真实性。
2.加强会计培训针对行政事业单位会计人员素质不高、经验不足的问题，可以加强会计培训和培养，提升会计人员的专业能力和工作水平。
可以通过组织内部培训、聘请外部专家指导等方式来提高会计人员的业务素质。
3.完善会计制度行政事业单位应完善会计制度，制定规范会计操作的各项规定。
包括会计核算、凭证管理、账务处理、预算管理等方面，要建立一套科学严密的制度，确保会计工作的规范和有序进行。
4.提高会计监督力度财政部门要加强对行政事业单位的会计监督工作，建立健全会计监督机制。
可以加强对会计人员的监督检查，定期进行财务审计，及时发现和纠正会计违法行为。
加强对会计信息披露的监督，提高会计信息的透明度和可靠性。
行政事业单位会计存在的问题是多方面的，需要通过加强内部控制、提高会计培训、完善会计制度和提高会计监督力度等一系列措施来解决。
浅议事业单位会计制度存在的问题和改进建议
１ 事 业 单 位 会 计 制度 存 在 的主 要 问 题
１１ 以收 付 实 现 制 为 核 算基 础 存 在 一 定 程 度 的不 合 理 。 ． 我 国《 业 单 位 会 计 准则 》 定 ：会 计 核 算 一般 采 用 收 付 实 现 制 ． 事 规 “ 但 经 营 性 收 支 业 务 核算 可 以采 用 权 责 发 生 制 ” 即事 业 单 位会 计 核 算 ， 基础仍主要采用收付实现制。随着预算管理体 制改革 的逐步深化 ． 事 业单位企业化、 市场化步伐 的加快 ， 收付实现制 的不足 日益 明显 ， 已经 不 能 适 应 新 形 势 的 需要 。 以收 付 实 现 制 为 核 算 基 础 的 弊端 如 下 ： １ ． 会 计 信息 不 符 合 实 际 ． 乏 真 实 性 。 ．１ １ 缺 １１ 会 计 信 息 缺 乏可 比性 。 ．． ２ １ ． 影 响 事业 单 位 会 计 信 息 的 可 理 解 性 。 ．３ １ １２ 会 计 科 目的设 置 不 够 合 理 ．
２２ 完 善 事 业 单 位 会 计 科 目设 置 ， 针 对 目前 事 业 单 位 会 计 核 算 存 在 的 疏 漏 ， 个 人 觉 得 事 业 单 位 在 我 会 计 制 度 改 革 时 可 以 适 当 参 照 企 业会 计 制度 的会 计 核 算 方 式 。 ２２１ 增 加 累 计 折 旧 、 ．． 在建 工 程和 低 值 易 耗 品科 目 。 固定 资 产 核 算 方 式 的 改 进 可 以借 鉴 现行 企 业会 计 制 度 的 规定 ． 取 消 “ 定 基 金 ” “ 用 基 金 — — 折 旧基 金 ” 目 ， 置 “ 计 折 旧 ” 固 和 专 科 设 累 科 目 ； 固定 资 产 计 提 折 旧 ， 列 入 资产 负 债 表 中 ， 为 固定 资产 原 值 的 对 并 作 减 项 ， 分 体 现 固定 资 产净 值 。购 置 固定 资 产 时 ， 直 按 借 记 “ 充 可 固定 资 产 ” 目， 记 “ 行 存 款 ” 资 产 类 科 目 ： 提 固定 资 产 折 旧时 ， 记 科 贷 银 等 计 借 “ 业 支 出— — 折 旧 费 ” 目， 记 “ 计 折 旧” 目。 事 科 贷 累 科
事业单位会计核算问题及建议5篇
事业单位会计核算问题及建议5篇第一篇一、新会计制度存在的问题及资产核算变化（一）新会计制度存在的问题会计制度都是在应用中不断的完善，新会计制度与旧会计制度相比得到了完善，这在一定上提高了事业单位的会计核算质量，对事业单位的发展十分有力。
但是没有一项制度的是完美的，事业单位在对新会计制度进行了一段时间的应用，发现了新会计制度中存在的一些不足。
例如，在新会计制度下，事业单位中的财务工作人员，并没有全面了解事业单位在现金的收入情况，现金流量并没有体现在会计报表中，会计核算的基础仍然是收付实现制，相应的权利和责任并没有得到全面的落实，涵盖面不足，同时也没有全面反映事业单位的当期资产、成本、负债等情况，这将会对事业单位风险管理和绩效考评等多个方面造成不良影响。
由此可见，事业单位在为对新会计机制的引用过程中，还需要通过不断的发现和改变，完善新会计制度。
（二）新事业单位会计制度下资产核算变化1.合理的融合。
在新会计制度下，要突出会计核算内容能够与当地相关财政法的融合，要对会计事业单位中会计核算内容进行规范。
在工作中，会计核算内容与符合会计准则指导，确保会计信息的准确性和完整性，推进新会计制度下，会计核算工作的执行。
2.规范会计报告体系。
依据新会计制度，会计包括是事业单位中的核算体系，对事业单位的整体运行情况能够有一个全面反映。
从制度实施的角度对问题进行分析，会计报告主要有会计报表以及附件共同组成，原有的会计制度没有对事业单位会计报告体系的组成内容进行详细的要求和说明，新制度规定了财务报告需要有会计报告、报表集附件组成，并且对各子报表中的的内容进行了明确。
3.加强对资金支出的核算。
对资金的使用和结算要重新审视，在工作中需要对财政单位资金的流转和使用进行严格管理，做好每一个项目的管理和监督工作。
新会计制度与旧会计制度相比和增设了“财政补助结余”、“财政补助结转”，两个项目，其主要目的是全面掌握自己能的使用情况，坚强对事业单位资金的精细化管理，特别是事业单位在资金上的投入，应当将工作的重点放在预算执行和财政资金账务系统中。
对改进现行行政事业单位会计制度的几点思考
法规
计 核算的需求 ， 体现在 ：不能全面 准确 反 映单 位 的负债 情 况 ，以致 不能做 到有 效 防范财务 风险；收入 与费用不配 比，以致 不 能 准确 成 本 核算 和 有 效 的绩 效 考 核 ， 而且 易被 管理 当局 利用 操纵 业绩 ，不 利 于提高 单位效益 和效率 。 ３ 、会计科 目的设 置大不相 同 。由于 不 同类 的行政 事业 单位 的 预算管 理方 式 不同， 使得 会计科 目设 置不规范 ， 记录 同 项经济 活动 的 科 目不 同，增 加 了以后 不 同单位 绩效 考 核的成 本 ， 也不 利于 会 计信息使 用者 ，这一 问题 应该引起注意 。 ４ 、不重视对 资产的管理 。行政事 业 单 位资 产是行 政 事业 单位 业务 工作得 到 正 常开展 的重要 物质 条件 之一 。 但是 由 于 行政 事业 单位 不 同于一般 企业 ，性 质 特殊 ， 管理者积极 性差 ，导致一些领导和 会 计人 员不够 重 视资 产 的管理 ，如有 的
一
计 制度设 计 不够 重视 ， 国家会计 法律 法 规 中 已经规 定了行 政事 业单位 内部 监督 制度 ，行政 事业 单位 应该结 合本 单位 特 性 和 这一 制 度 制定 会 计 内部 控 制 制度 ， 但 是很 少能 落实 到位 的 ，有 的也只是 监 督会计 出纳人员 ，缺乏事后监督控制 ，更 不用说 稽查 制度 、会 计人 员 岗位 责任 制 度 、财 务清查 制度 等 及对他 们 的执行情 况、考核 制度 ，单位制度根本达 不到 会 计法 的系统化和 规范化要求 ；其次会计 机构设置不规范 ，职责分工不 明确 ， 责任 不到人 ， 对事后责任追 究造成 困难 ，也使 员工 责任心 不 强 ；同时对 会计 人员 职业 道 德 考核和 会计 职业 能力判 断 的考核 不 够重 视 ，一些 本身道 德 素质不 高进入 单 位或进 入单 位后 被利 益驱使 ，缺乏 道德 培训 ，导 致会计人 员舞 弊非法 侵 占资产 。
行政事业单位财务会计工作存在的问题及完善措施
行政事业单位财务会计工作存在的问题及完善措施行政事业单位作为国家机关和公共机构，承担着社会管理和公共服务等重要职能。
保障其财务会计工作的规范和有效性，对于保障国家财政收支的合法性和安全性，维护国家财产的完整和增值，提升行政事业单位运行效率和公信力等方面都具有极为重要的意义。
当前行政事业单位财务会计工作中仍存在一些问题，如财务管理不规范、会计制度不完善、内部控制不严格等，需要采取一系列完善措施来加以解决。
一、存在的问题1. 财务管理不规范行政事业单位财务管理中存在着资金使用不透明、财务收支不平衡、审计问题等财务管理不规范的情况。
一些单位的财务管理部门存在管理不善、监督不力等问题，导致资金使用的透明度不足，沉淀资金多、使用资金少，造成了资金不合理配置和使用，严重影响了单位的正常运转。
2. 会计制度不完善部分行政事业单位在制定会计制度时缺乏灵活性和实用性，对实际工作难以适应。
一些单位缺乏制度建设的长期规划和整体性，导致会计制度不完善，无法及时调整和完善，从而影响了单位的财务管理效率。
3. 内部控制不严格行政事业单位内部控制制度不够完善，缺乏有效监督和稽核，存在审批程序不规范、基础工作不扎实、责任分工不明确等问题。
这些问题容易导致单位的财务管理中出现漏洞和瑕疵，损害单位的财产安全和利益。
二、完善措施1. 健全规范的财务管理制度行政事业单位应根据自身特点，健全和改进财务管理制度，完善预算编制、执行和管理机制，厘清责任、加强监督，提高预算的透明度和使用效益，确保公共资源的合理配置和有效利用。
2. 完善会计制度行政事业单位应完善会计制度，加强会计核算的规范，优化财务管理流程，提高财务信息的真实性、准确性和及时性，确保会计核算的科学性和规范性，为单位的经营管理提供可靠的决策依据。
3. 强化内部控制行政事业单位应加强内部控制，建立健全的内部控制制度，加强对财务、预算、资产等重要环节的监督和管理，严肃追究违规行为，确保财务管理的合规性和规范性，维护单位的财产安全和利益。
关于事业单位执行政府会计制度的思考
关于事业单位执行政府会计制度的思考随着我国社会主义市场经济的不断发展，国家对事业单位管理的要求也越来越高。
事业单位是指由国家批准或授权设立，以提供教育、科技、文化、卫生、体育等公益性服务为主要目的，依法自主经营、自负盈亏的单位。
作为公益性单位，事业单位的管理和运作需要遵循政府的相关政策和法规，其中包括执行政府会计制度。
政府会计制度是国家对财政预算管理和会计核算的统一规定，其目的是为了保障国家资金的安全性、合理性和效益性。
对事业单位而言，执行政府会计制度具有重要意义，不仅能够规范其财务管理行为，提高财务透明度，还能够加强对事业单位财务资金的监督和管理。
事业单位执行政府会计制度是符合国家政策和法规的基本要求。
在实际执行中，事业单位执行政府会计制度也存在一些问题和困难。
由于事业单位的特殊性，其财务收支不同于一般的企业单位，而政府会计制度更多是针对企业单位而制定的，因此在具体操作上存在一定的不适应性。
事业单位的管理体制和内部控制机制相对薄弱，导致会计核算工作难以达到规范标准。
由于事业单位在财政预算支出上受到政府的直接控制和监督，其财务自主权有限，而政府会计制度对财务管理的要求较为严格，这些都给事业单位的财务管理带来了一定的压力。
针对以上问题和困难，关于事业单位执行政府会计制度，我们需要进行一些思考和探讨。
政府应当不断完善和调整政府会计制度，适应不同类型事业单位的财务管理需求，例如对于教育、文化事业单位的特殊财务核算方式和会计处理方法，政府应当根据实际情况进行合理的调整和改进。
事业单位本身也要加强内部管理，规范财务行为，建立健全的内部控制制度，确保财务信息的真实性和完整性。
政府对事业单位的财务管理要加强监督和指导，帮助事业单位更好地理解和执行政府会计制度，解决在执行中的问题和困难。
事业单位执行政府会计制度还需要从以下几个方面进行深入思考和探讨。
要加强会计人员的培训和素质提升，使其更加熟悉政府会计制度和要求，提高会计核算的规范性和准确性。
关于新《事业单位会计制度》相关问题的思考
关于新《事业单位会计制度》相关问题的思考摘要：经过修订的《事业单位会计制度》已经于2013年1月1日实施了，由于颁布的时间和实施时间非常接近，许多基层事业单位对新修订的《事业单位会计制度》（以下简称会计制度）的学习和掌握不能很快到位，本文根据笔者参加培训的情况，结合工作实际，对《会计制度》实施的意义进行了概括性的认识，对如何有效解决新旧《会计制度》衔接中的问题进行了较为细致的探讨，并对未来事业单位会计的发展方向进行了有益的思考。
期望给基层事业单位的会计同仁们提供一定的帮助。
关键词：事业；会计；制度；探讨一、新修订的《会计制度》实施的意义关于新修订的《会计制度》的内容、特点已经有不少专业人士发表文章进行了细致的探讨，从总体方面来说，新修订的《会计制度》的实施主要有宏观层面和微观层面两方面的重要意义。
1、从宏观层面讲，新修订的《会计制度》的实施全面提高了事业单位会计信息的质量。
这次修订的《会计制度》着力解决事业单位会计实务核算中的突出问题，针对固定资产不提折旧、基建账游离于大账外、捐赠划拨资产的不入账、财政投入资金核算的不清晰、一些重要业务核算无规范、会计科目体系滞后、会计报表结构不合理等问题，都在《会计制度》中引入了相关改革举措和改进方法，将会提高有力提高事业单位会计核算水平，最终促进事业单位会计信息质量的提升。
2、从微观方面讲，新修订的《会计制度》有力促进了事业单位财务精细化管理。
事业单位会计制度是财政科学化精细化管理的基础性制度之一。
修订后的《会计制度》要求事业单位区分财政补助和非财政补助，分别核算和反映其收入、支出、结转和结余，进一步规范了非财政补助结余分配，要求各项目按照政府收支分类科目和管理需要进行明细核算，这些要求都将有力促进事业单位深入开展财务精细化管理。
二、新旧《会计制度》接轨中存在的一些问题1、财政部新修订的《会计制度》执行时间是2013年1月1日，由于颁布时间在2012年12月，事业单位特别是基层事业单位对制度的学习还不能很快到位，财政部的相关培训是安排在2013年2月份进行的，各省的培训安排在3月份，到了地市级的培训已经安排在4月份进行，基层事业单位会计业务的账务处理基本上已经到了4月份，按照培训的要求，各单位应根据去年年末数据重新做账，这样不少业务量较大的事业单位比较有意见，因为将1-4月份的账按照新《会计制度》重新做一遍的工作量较大，需要耗费不少时间和精力，另一方面固定资产核算标准的提高和折旧的补提等资产状况的核定都需要花费大量的时间，同时这些事项的处理也会影响到5月份单位正常财务工作的开展。
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对事业单位会计制度相关问题的思考
【摘要】近几年，随着财政管理体制改革的步伐加快，按照公共财政理论设计的预算管理模式已开始建立，预算编制、执行等环节的管理制度正在发生根本性的变化，事业单位预算会计的客体运行环境也发生了变化，现行事业单位会计制度面临着新的问题与不足，需要进一步改革和发展。
【关键词】事业单位会计制度
一、事业单位会计的特征
1.事业单位除财政补助收入外一般还有自己的事业收入，如各类学校有学费收入，医院有医疗收入，文艺演出团体有演出收入，其它事业单位也大都有自己的收入。
2.除承担政府职能的事业单位，相当一部分事业单位具有一定的经营性，要实行经济核算，并可通过扩大服务规模、提高服务质量，实现增收节支。
3.事业单位向社会提供精神产品和劳务，具有一定的生产性。
如科学、教育、文化、卫生等事业单位，大都属于为提高科学文化水平和居民素质服务的部门。
4.事业单位的非企业性。
一是事业单位虽然有自己的收入，但绝大多数还是以国家财政拨款为主，其他资金来源为辅。
二是绝大多数事业单位提供的是公共产品，如水利、林业、科学、教育、文化、卫生等事业单位。
三是事业单位必须把社会效益放在第一位，不以营利为目的。
二、我国现行事业单位会计制度存在的问题
（一）收付实现制不能全面完整反映事业单位经济业务
现行的《事业单位会计准则》规定，“会计核算一般采用收付实现制，但经营性收支业务核算可采用权责发生制。
”对于一般的事业单位来说，收付实现制来核算不能全面完整的反映该单位的经济业务，会经常存在一个会计年度内收支项目不配比的情况。
如事业单位的房屋修缮费用，并非每年发生，在发生修缮费用的年度，支出增大，造成当年结余减少。
使当期收支不配比，计算的结余也不是真正的结余。
另外，在收付实现制下，事业单位只能在实际收到拨款单据时按
拨款金额确认和计量购入的材料物资，如果采购过程跨年度，则不能完整反映该项经济业务活动。
（二）固定资产原值不能真实反映固定资产的实际价值
现行的事业单位会计制度规定，固定资产只核算原值不计提折旧，在资产负债表中以原值反映价值形态，固定基金科目按规定也只核算原值。
但没有明确规定固定资产在使用过程中发生的损耗如何核算。
由于固定资产核算只反映原值不反映净值，一是随着使用时间的延长，帐面价值与净值会逐渐背离。
二是随着固定资产的磨损，会虚增资产总量。
三是事业单位的固定资产不提折旧，业务活动成本相应也不包括折旧费用，使得成本核算不完整。
（三）会计报告不能全面反映单位整体财务状况
会计报告是政府向纳税人报告其财务受托责任履行情况的一种形式。
会计报告体系要能够全面反映财务状况、资金结余情况、现金来源及运用情况等。
目前，在事业单位的会计报告体系中，只规定了资产负债表和收入、支出表，难以全面反映事业单位整体的财务状况以及资金结余、来源和运用等情况。
另外，现行的资产负债表项目列示也不科学，既包括资产、负债和净资产三类要素，也包括收入类和支出类项目。
作为反映单位一定时点的财务状况的静态报表，列示收支类项目是不必要的，同时也与收入支出表重复。
（四）不能真实、完整地核算和反映实施国库集中收付制度和政府采购制度后出现的新业务
国库集中收付制度和政府采购制度的实施，使财政资金的流向发生了重大变化，如事业单位用于发放工资、购建固定资产、购买材料及服务等所需要的财政资金不再由财政通过主管部门拨入用款单位，而是由财政部门从国库单一账户按规定程序直接拨入职工工资账户或直接拨付给提供商品或服务的供应商，事业单位收到的财政资金不再表现为货币资金，而是一方面表现为收入的增加，另一方面表现为费用的增加（如工资支出等）或非货币性资产的增加（如存货、在建工程、固定资产等），这就需要对事业单位会计制度规定的核算内容进行相应的修改。
三、改革我国现行预算会计的对策
随着社会主义市场经济体制的完善和公共财政框架的构筑以及部门预算、国库集中支付制度、政府采购制度等改革的不断深入，现行事业单位会计制度存在的问题和不足逐渐显现，必须进行改革。
（一）逐步转向权责发生制会计基础
权责发生制是新公共管理体制下事业单位会计改革的方向。
根据权责发生制原则，收入只有在提供服务时才加以确认，而且在接受服务以后，就应该将相应
的义务确认为当期费用，并将其作为债务列入资产负债表，这样，财务报告就可以完整地反映单位的财政状况和运行成果；同样，权责发生制要求在资产负债表上确认所有的经济资源，以便于对有关资产的管理和维护。
我国事业单位会计实行权责发生制应采取渐进式转变的方式，先试点后推广，先行业后整体，先地方后中央。
（二）对固定资产实行折旧制度
对事业单位管理的固定资产，建议参照企业会计，实行折旧制度，增设“累计折旧”和“固定资产净值”科目，用于记录、反映固定资产的价值损耗和净值。
对实行内部成本核算的事业单位，可在相关的成本费用中列支折旧费用，不实行成本核算的事业单位，可只提折旧不列支出。
（三）完善事业单位会计报表体系和内容
一是增加现金流量表，用来反映单位一定时期的现金流入和流出状况。
可分为业务活动现金流量、筹资活动现金流量、投资活动现金流量三部分。
二是将收入类和支出类项目从资产负责表中剔除，在资产负债表中只列示资产、负债和净资产三类要素。
三是完善事业单位基本数字表，全面反映事业单位的机构设置、人员情况、设备情况和工作成果等情况。