城市管理行政执法局赴**参观学习情况汇报
城管局情况汇报

城管局情况汇报尊敬的领导:根据对城市管理局工作的全面了解和深入调研,我对城管局的情况进行了汇报。
城市管理局作为城市管理的重要部门,其工作涉及城市环境卫生、市容市貌、城市规划等多个方面,对城市的整体形象和市民的生活质量有着重要影响。
在过去一段时间里,城市管理局在各项工作中取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足之处,需要引起重视并及时解决。
首先,城市管理局在城市环境卫生方面取得了显著成绩。
通过加大环境卫生整治力度,城市的环境卫生得到了明显改善,市民的生活环境得到了有效保障。
同时,城市管理局还加强了对市容市貌的管理,通过规范市容市貌管理行为,提升了城市的整体形象,增强了市民的幸福感和归属感。
其次,城市管理局在城市规划方面取得了一定进展。
通过加强规划编制和实施工作,城市管理局有效引导了城市发展方向,提升了城市规划的科学性和合理性,为城市的长远发展奠定了坚实基础。
同时,城市管理局还加强了对城市建设的监管,确保了城市建设的质量和安全。
然而,城市管理局在工作中也存在一些问题和不足。
首先,一些地方的环境卫生问题仍然比较突出,部分地区的垃圾清运不及时,环境卫生管理不够到位。
其次,城市规划的实施还存在一些难题,一些规划方案的贯彻落实不够到位,导致了城市规划实施效果不佳。
同时,城市管理局的工作人员素质和服务意识还有待提高,一些工作中存在的不规范现象需要及时整改。
为了进一步提升城市管理局的工作效能,我提出以下建议:一是加大城市环境卫生整治力度,提升环境卫生管理水平,确保城市的整洁和美观。
二是加强城市规划的实施力度,完善规划管理机制,推动规划方案的贯彻落实。
三是加强对城市管理局工作人员的培训和教育,提升他们的服务意识和工作水平,确保城市管理工作的顺利开展。
综上所述,城市管理局在过去一段时间里取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足之处。
希望领导能够重视并采纳我的建议,进一步完善城市管理局的工作,为城市的长远发展和市民的幸福生活做出更大的贡献。
2024年城管执法经验交流心得(2篇)

2024年城管执法经验交流心得____年____月____日下午,我参加了由市____局开发区大队____的城市管理行政执法先进经验交流学习会。
会上七位城管战线的老队员、老同志、执法能手分别就自己多年城管工作实践生动地介绍了各自的工作心得经验。
作为一名新队员,老同志们精辟丰富的经验总结使我受益匪浅。
结合自身一年多的城管工作经验,将心得总结如下:首先,城市管理工作内容纷繁复杂,直接面对____面广量大。
在工作中,我们城管执法队员面对着法与理、舆论导向与社会现实两大矛盾,如何在做好城管工作的同时,尽可能取得社会舆论的理解与支持,是我们不得不重视的一大课题。
工作时一定要坚持一次教育二次整改三次再考虑处罚的原则,在达到执法管理目的的前提下,尽量减少矛盾的产生;同时,在日常管理中,务必要做好舆论的宣传引导工作,争取群众理解。
其次,制作各种法律文书是执法队员的必备技能。
其中最重要的就属调查询问笔录的制作了。
虽然原则上案件办理过程中,证据的证明力大于当事人口供,但是在城管执法实践中,记录当事人口供的调查询问笔录至关重要。
制作笔录前应先摸底,对案件有一个基本的认识做到心中有数;与当事人沟通应注意技巧,多听多看多记。
总之就是在对案件事实基本熟悉的前提下,再按部就班根据笔录制作的要素制作笔录。
对当事人的话如是表述、内容详略得当、笔录时间符合逻辑关系、字迹工整等等,这些都要要我们时刻注意的问题。
再次,我们工作的两大重点一是流摊管理二是违建查处。
流摊管理我们要区别对待:对于为生存生活而摆摊的,我们运用堵疏结合的方法,在市容管理到位的前提下适当开放便民市场给予他们生存空间;对于为了发财而摆摊的,要严格予以控制。
一旦日常管理中出现纠纷,充分运用警方的力量,同时执法管理中要注意证据的保存与收集。
违建查处又分为两大类。
自然人违建的,如果属于居民小区内,要与属地居委会、社区多沟通;如果是城郊结合部,要与属地政府协调,通力协作。
法人违建的,要与企业法人代表算清两笔账,一是从安全生产、安监、工商、环保等方面算责任账,二是从违建违法责任算经济账,通过沟通与交流使企业认识到自身违建行为的违法性与危害性从而配合我们城管部门的工作。
城管执法社会实践报告

一、前言随着我国城市化进程的加快,城市管理问题日益凸显。
城管执法作为城市管理的重要组成部分,承担着维护城市秩序、保障民生的重要职责。
为了深入了解城管执法工作,提高自身的社会责任感,我于2023年在当地城管执法大队进行了为期一个月的社会实践活动。
以下是我在实践过程中的所见、所闻、所感。
二、实践内容1. 参观城管执法大队在实践初期,我参观了城管执法大队的办公场所,了解了城管执法大队的组织架构、工作职责以及日常工作流程。
通过参观,我对城管执法工作有了初步的认识。
2. 跟随执法队员开展执法活动在实践过程中,我有幸跟随执法队员开展了一系列执法活动,包括查处占道经营、拆除违法建筑、清理非法小广告等。
通过亲身参与,我感受到了城管执法工作的艰辛与不易。
3. 参加执法培训城管执法大队为提高执法队员的业务素质,定期组织执法培训。
我参加了其中一次培训,学习了相关法律法规、执法程序以及沟通技巧等知识。
4. 开展座谈会在实践期间,我参加了城管执法大队组织的座谈会,与执法队员、社区居民、商户等各方代表进行了深入交流。
通过座谈会,我了解了城管执法工作面临的困境和挑战,以及社会各界对城管执法工作的意见和建议。
三、实践感悟1. 城管执法工作的艰辛通过跟随执法队员开展执法活动,我深刻体会到城管执法工作的艰辛。
在炎炎夏日,执法队员不畏酷暑,坚守岗位;在寒冷冬季,他们依然坚守在街头巷尾,维护城市秩序。
城管执法工作不仅需要体力,更需要耐心、毅力和责任心。
2. 城管执法工作的必要性城管执法工作对于维护城市秩序、保障民生具有重要意义。
通过执法活动,城管队员能够有效遏制违法行为,提高城市环境质量,为市民创造一个和谐、有序的生活环境。
3. 加强执法队伍建设在实践过程中,我发现部分执法队员在执法过程中存在执法不规范、沟通不畅等问题。
为了提高执法队伍的整体素质,我认为应加强以下方面的工作:(1)加强法律法规学习,提高执法队员的法律素养;(2)加强执法程序培训,规范执法行为;(3)加强沟通技巧培训,提高执法队员与市民的沟通能力;(4)加强心理素质培训,提高执法队员的心理承受能力。
关于赴杭州考察学习城市管理调研报告

关于赴杭州考察学习城市管理调研报告篇一:关于赴杭州等地学习考察数字城管工作的报告秦皇岛市数字化城市管理监督指挥中心关于杭州宁波武汉三市数字化城管工作考察调研报告市城管局:为学习借鉴先进地区数字化城管系统建设运行经验,加快推进我市数字化城管建设步伐,4月19日至25日,由市城管局李守元副局长带队,组织市数字化城管中心相关人员,参观考察了杭州市、宁波市、武汉市数字化城管系统,听取了各地数字化城管中心情况介绍,观摩系统运行现场,进行座谈交流。
现将有关情况报告如下:一、杭州宁波武汉三市数字化城管现状杭州市是全国首批数字化城管试点城市,于2006年3月实现了数字化城管的上线运行,并成为全国第一个通过验收的试点城市。
杭州市数字化城管信息处置中心成立于2005年10月(原为杭州市城市管理信息中心),2009年,更名为杭州市数字化城管信息处置中心,职级由正处升格为副局级,隶属于杭州市城市管理委员会,为杭州市智慧城管的建设和具体实施机构。
目前,中心下辖办公室、协调发展处、业务运行处、信息管理处及热线受理处5个处室,额定编制34人,正式在编30人。
主要工作职责:一是承担主城区范围内数字化城管部件、事件问题的统一受理、确认、移交、跟踪、核查、结案等工作;二是负责数字化城管信息采集的需求编制,项目招标以及对中标单位的评价、考核工作;三是指导区、县(市)开展数字化城管系统建设和业务推进工作;四是承担数字化城管市级协同平台的管理和区二级协同平台的规范运行指导工作;五是参与数字化城管、智慧城管的相关地方标准、国家标准和行业标准的编制工作;六是承担城市管理信息化系统的建设管理和系统维护工作。
宁波市智慧城管中心前身为宁波市数字化城市管理指挥中心,2011年8月正式升格组建为财政全额补助的公益服务类事业单位,机构规格相当于行政副局级。
内设办公室、信息技术部、业务运行部、考评监督部、热线受理部5个部门,核定人员编制30名,目前正式在编27人。
城管局依法行政学习培训工作汇报

城管局依法行政学习培训工作汇报在城市建设和管理过程中,城管局作为执法部门,肩负着依法行政、维护社会秩序和公共利益的重要职责。
为了提高城管局工作人员的法律素养和执法水平,我们积极组织了依法行政学习培训工作。
下面将就我局近期的培训安排、培训内容和培训效果三个方面进行汇报。
一、培训安排为了确保培训工作的顺利进行,我们制定了详细的培训安排。
首先,根据工作人员的实际情况和培训需求,我们进行了培训需求调查,了解了每位工作人员的学习意向和需求,为后续培训内容的确定提供了参考。
接着,我们邀请了资深法律专家和行政执法专家担任培训讲师,确保培训内容的专业性和针对性。
培训时间安排上,我们采取了分批次、分阶段的方式进行,以确保工作人员的工作不受到过多的影响。
二、培训内容为了提高工作人员的法律素养和执法水平,我们安排了多个方面的培训内容。
首先,我们组织了法律法规培训,重点介绍了相关城市管理法规和环保法规,让工作人员了解法规的基本内容和适用范围。
其次,我们开展了执法技巧培训,重点讲解了执法过程中的注意事项和常见问题的处理方法,提高了工作人员的执法效率和执法质量。
此外,我们还组织了案例分析培训,让工作人员通过实际案例的学习和分析,加强对法律知识的应用能力和判断能力。
三、培训效果经过一段时间的培训,我们取得了一些显著的成果。
首先,工作人员的法律素养得到了提高,对相关法律法规的了解更加深入,规范了执法行为,减少了违法行为的发生。
其次,工作人员的执法水平得到了明显提升,执法过程更加规范、严谨,有效维护了社会秩序和公共利益。
此外,培训还促进了工作人员之间的交流和学习,增强了团队合作精神和工作效率,形成了良好的工作氛围。
综上所述,我局依法行政学习培训工作取得了较好的效果。
今后,我们将继续加强培训工作,根据工作人员的实际需要,不断优化培训内容和方式,全面提高工作人员的专业素养和执法水平,为城市建设和管理提供更加有力的保障。
城市管理局上海杭州的考察心得

城市管理局上海杭州的考察心得城市管理局上海杭州的考察心得为借鉴先进城市的城管工作经验,4月9日至10日,在局长的带领下,区城管局组织部分管理人员赴上海世博园区和杭州江干区进行了为期两天的实地学习考察。
作为多年从事环卫工作的专职管理人员,我对上海杭州的城区道路清扫保洁及环卫作业人员管理情况予以了重点关注。
通过横向比较查找差距,在学习借鉴中创新思路,针对性地解决目前自身存在的问题是本次考察学习的主要目的,上海杭州的一些具体管理模式与思路,代表了城市发展的前沿水平,先进的管理理念与责任意识让我感触良深。
城市道路的规划设计、行人及车流量大小、沿街店面的经营方式、市民整体文化素质的高低等因素,从客观上决定了完成环卫道路保洁工作的难易程度,而环卫作业人员主观能动性的发挥,譬如工作态度及灵活性的运用等,也是确保道路整洁的关键。
据观察,上海杭州的主要干道上,包括公交站点等地,很难见到白色污染物,沿路两侧也没有垃圾袋的堆放现象,环卫作业人员手拿畚箕或小桶,见到白色污染物和烟蒂用钳子随手拣起。
由于管理到位,环卫工人交头接耳或站立不动的现象也很少见到,城市道路总体整洁系数较高。
的确,目前存在的一些管理体制和管理理念、基本保障等方面的问题,已制约了市容环境卫生管理工作开展的质量和效能,如何进一步理顺管理工作机制,已成为提高城市管理效能的关键所在。
在此次迎接世博会召开和创建宁波文明城市三连冠活动中,作为环卫班子成员之一的我深感责任重大。
今后,我们将以上海杭州的'道路保洁模式为标杆,比对差距,从以下几方面着手全面提升环卫作业水平:一是改变观念,创新思路。
二是加强业务考核,积极探讨有效地提升工作潜能和提高工作效率的管理方法,建立起合理的“人性化管理”实施与评价体系,科学地、严格的进行考核。
三是做好职工思想工作。
在严格循章办事、相互尊重的前提下,做好相互间的坦诚沟通,引导和发挥职工的主观能动性。
四是加强常态化管理,通过统一规范的管理标准,有效解决常态保洁与突击保洁质量差异大、各区块保洁质量上的不均衡等问题。
城管行政执法工作情况汇报
城管行政执法工作情况汇报一、工作概况在过去的一段时间里,我们城管行政执法部门紧密围绕城市管理工作大局,坚持依法行政,文明执法,积极履行职责,取得了显著的成效。
具体表现在以下几个方面:1. 市容环境整治:我们针对城市中的占道经营、乱堆乱放、乱搭乱建等行为进行了集中整治,有效提升了市容环境水平。
2. 违法建设查处:我们加大了对违法建设的巡查和查处力度,及时发现并处理了一批违法建筑,维护了城市规划的严肃性。
3. 环境保护执法:我们加强了对污染源的监管,对违规排放行为进行了严厉打击,为市民营造了良好的生活环境。
4. 交通秩序管理:我们积极参与交通秩序整治,依法查处违法停车、占道经营等行为,有效缓解了城市交通压力。
二、重点工作进展1. 数字化城管建设:我们积极推进数字化城管建设,通过信息化手段提升城管执法效能,实现了城市管理问题的快速发现和处置。
2. 队伍建设:我们加强了城管执法队伍的培训和教育,提高了队伍的整体素质和执法水平。
3. 公众参与:我们积极开展城管执法宣传活动,鼓励市民参与城市管理工作,形成了良好的互动机制。
三、存在问题与对策虽然我们在城管行政执法工作中取得了一定的成绩,但也存在一些问题。
例如,执法过程中存在一些不规范行为,部分市民对城管执法存在抵触情绪等。
为了解决这些问题,我们将采取以下措施:加强执法规范培训,提升执法人员的业务能力和服务意识;加强与市民的沟通与互动,增进相互理解与支持;完善投诉处理机制,及时回应市民关切。
四、下一步工作计划下一步,我们将继续加强城管行政执法工作,重点做好以下几个方面:一是深化市容环境整治,提升城市形象;二是加大违法建设查处力度,遏制违法建筑的产生;三是加强环境保护执法,确保城市环境质量;四是优化交通秩序管理,缓解城市交通拥堵。
同时,我们还将积极探索创新管理模式,推动城管行政执法工作的现代化、科学化、规范化。
五、总结与展望综上所述,我们在城管行政执法工作中取得了一定的成绩,但也面临着诸多挑战。
城市管理行政执法工作情况汇报范文(三篇)
城市管理行政执法工作情况汇报范文尊敬的领导:我是XX市城市管理行政执法局的一名工作人员,我担任着城市管理行政执法的相关职责。
在过去的一段时间里,我深入了解并参与了我所负责的地区的城市管理行政执法工作,现将情况汇报如下:一、工作概述城市管理行政执法工作是城市管理的重要组成部分,是保障城市环境整洁有序,维护市民权益的重要职责。
我所在的城市管理行政执法局,负责执法范围包括城市环境卫生、市容市貌、城市交通等方面。
在过去一年里,我局紧紧围绕市委、市政府的工作部署,坚持以人民为中心的发展思想,认真履行职责,努力推进城市管理行政执法工作的科学化、规范化,并取得了一定的成绩。
二、取得的成绩1.加强执法队伍建设我们提高了执法人员的政治素质和执法能力,通过举办各类培训班、讲座等形式,不断提升执法人员的业务水平。
同时,加强对执法队伍的管理,建立健全了日常考核机制,增加了执法人员的工作积极性和责任心。
2.加大执法力度在城市环境卫生方面,我们严格执行“打扫卫生、清洁内外、绿化美化”的工作要求,加大了对市区各个路段、公园、广场等公共区域的清洁打扫工作力度。
同时,加大对违法排污、垃圾乱倒、乱贴乱画等行为的查处,对违法行为进行了严厉打击,取得了显著成效。
在市容市貌方面,我们依法清理了一批违规建筑和广告牌,整治了一些乱停乱放、乱摆乱卖的现象,有效提升了市区的整体形象。
在城市交通方面,我们加强了对道路交通秩序的管理,加大了对违法停车、乱变道、违规施工等行为的查处力度,维护了交通秩序的稳定和市民出行的安全。
3.创新执法方式为了提高执法效率,我们注重创新执法方式,采用了现代信息技术手段,如建立了执法巡查系统、移动执法终端等,提高了执法的准确性和便利性。
同时,我们加强与相关部门的协作,形成合力,共同推进城市管理工作的开展。
三、面临的问题尽管我们在城市管理行政执法工作中取得了一定的成绩,但也面临一些问题和困难。
1.人员不足。
由于执法范围广泛,执法工作的量大、强度大,加上人员流动等原因,导致执法队伍的人员不足,影响了执法效果和工作进度。
行政执法观摩工作总结
行政执法观摩工作总结一、工作背景和目的为了提高行政执法部门的工作质量和效能,加强同行之间的学习和交流,我公司组织了一次行政执法观摩活动。
此次观摩活动的目的是借鉴其他行政执法部门的先进经验和做法,进一步完善我公司的执法工作,提高执法效果。
二、活动内容本次行政执法观摩活动主要包括以下几个方面:1. 实地观摩我们组织了一次实地观摩,参观了某市城管局的执法现场。
在观摩中,我们亲眼目睹了城管局工作人员如何执法,包括执法流程、执法手段、执法装备等。
通过实地观摩,我们深刻体会到了执法工作的复杂性和艰巨性,也对行政执法部门的工作给予了更多的理解和支持。
2. 座谈交流在观摩活动中,我们组织了一次座谈交流会。
与会者包括我公司的执法人员以及来自其他行政执法部门的工作人员。
在座谈会上,各位代表就执法经验、执法困惑以及工作中的难题进行了深入交流和讨论。
通过这次交流会,我们相互启发、互相学习,收获了许多宝贵的经验和建议。
3. 经验分享在行政执法观摩活动中,各参观单位派出了精兵强将,作了精彩的经验分享。
他们从执法流程的规范性、执法执行的公正性、执法行为的文明礼貌等方面,分享了自己部门的工作经验和取得的成绩,为我们提供了很好的借鉴和参考。
三、心得体会通过这次行政执法观摩活动,我深刻认识到行政执法工作的重要性和复杂性。
首先,执法的规范性和公正性至关重要。
观摩中,我看到了很多先进的执法机构,在执法执行过程中始终遵循法律法规,坚持公正无私,确保执法结果的公平合理。
其次,执法的文明礼貌也是不可忽视的。
观摩中,我发现有的行政执法部门在执法行为中注重礼貌待人,倡导平等对待,有效避免了执法过程中的纠纷和冲突。
最后,现代科技在行政执法工作中的应用也是一个亮点。
观摩中,我了解到一些先进的执法部门运用了无人机、人脸识别等高科技手段,提高了执法工作的效率和准确度。
在今后的工作中,我将充分运用这次观摩活动中学到的经验和技巧,不断完善自己的执法能力。
我会更加规范自己的执法流程,严格遵守法律法规,保持执法工作的公正性。
学习城市管理状况考察报告3篇
学习城市管理状况考察报告3篇学习城市管理状况考察报告第1篇20__(请自填)年4月1日至4日,市城管局根据市政府的统一安排,组织各县市城管局长到等8个县市考察学习各地城市管治经验。
各地展现了亮点、奉献了经验、亮出了变化。
通过学习交流,看到了各地城市的巨大变化,各地城市管治工作提升之快,使我倍感责任重大。
现将考察学习情况报告如下:一、"十二五"是城市管治工作快速发展的最佳机遇期世界水电名城建设和"两圈一带"发展战略,为提供了更大的发展机会,同时也为各县市提供了机遇。
城市是文明程度进化的标志,经济社会发展的载体,高标准规划、建设、管治城市必将有力支持地方经济社会发展。
因此,各地领导高度重视,一是党委政府把城市管治工作当作xxxx能力来抓,把城市管治工作当作经济发展环境来抓,把城市管治工作当作生产力来抓,把城市管治工作当作民生工程来抓。
通过抓城市管治,改善经济发展环境,促进经济发展;改善民生,提高人民群众的幸福指数。
二是党委政府大手笔、高起点规划,大力度建设,为提升城市管治水平创造了更好的条件。
三是体制机制不断完善,城市管治长效机制逐步建设。
四是城市管治投入力度不断加大,每年增长幅度都在两位数以上。
二、各县市城市管治工作经验、亮点(一)、环卫作业质量不断提升扮靓城市。
一是环卫工作实现了人力作业到机械作业的转变。
人力清扫转变到高压清洗、清扫,不但提升了环卫作业质量,降低了环卫工人劳动强度,而且提高了环卫工人的安全保障,特别是洗扫一体车的推广运用更是让清扫质量发生了质的飞跃,由过去的两人两车一洗一扫变为一人一车洗扫一体,节省了人力资源、节省了成本;二是机动的机制,完全市场化的运作模式为全市环卫作业提供了成功经验。
兴山县在县城搬迁后,环卫工作从清扫、保洁、清运、垃圾填埋场管治到卫生费收取都由中标公司完全负责,成本低、效率高,环卫作业质量好。
(二)、因地制宜特色扮靓城市。
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执法局赴昆山参观学习情况汇报根据县领导指示,县城市管理行政执法局在局长同志的率领下一行12人于2004年4月6日至9日赴江苏昆山参观学习听取了昆山城市管理行政执法局情况和经验介绍,参观了市容市貌与局领导召开了座谈会,就目前城市管理行政执法的重点难点问题进行了交流与探讨,开阔了思路,增长了见识,现将参观学习情况汇报如下:一、昆山市的基本情况昆山是江苏徐州下属的一个县级市,东邻上海、本依苏州,市域面积921平方公里(其中市区80平方公里),户籍人口60万(其中市区户籍人口15万),外来人口60万(其中市区外来人口10万),辖区10个镇和一个国家级经济技术开发区。
昆山过去是一个农业县,工业基础差、底子薄,改革开放以来,他们重视发挥优势,积极强抓机遇,加速结构调整,加快经济发展,推动了两次大的经济转型。
现在昆山已经从一个农业县变为沪宁经济走廊中开放度较高的新兴工商城市,形成了以开放型经济为主导,三次产业协调发展,三个文明同步推进的良好局面。
这几年,先后荣获国家卫生城市,国家环保模范城市,全国创建文明城市工作先进市,全国优秀旅游城市等称号。
去年全市完成GDP614.34亿元,人均相当于6290美元、财政收入41.52亿元,进出口总额84.74亿美元,城镇居民人均可支配收入11128元,农业人均可支配收入6262元。
二、执法局的体制、职能和工作模式(一)体制昆山市城市管理行政执法局是经国务院法制办批准的全国县级市第一家实施城市管理相对集中行政处罚权试点的行政机构,于2001年10月18日成立。
是昆山市政府对城市管理、城市行政执法方面进行综合管理的部门。
设局长1人,副局长3人,内设办公室、财务科、综合科、管理科、法制科5个职能科室共19人(为公务员编制)。
下属城市管理行政执法大队、环卫所、绿化所、路灯所、河道所、市政养护所等单位,执法队员180人(事业单位编制)。
下属10乡镇各有一个城市管理行政执法中队是市城市管理行政执法局的派出机构、隶属各乡镇,在市城市管理行政执法局的授权下行使乡镇驻地城市管理行政执法权、共有执法人员300多人,为全额事业单位编制。
(二)主要职能(1)行政执法职能根据国务院法制办批复要求,市城市管理行政执法局的行政执法职能有: 1、行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的处罚权,强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或设施; 2、行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权; 3、行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;4、行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权; 5、行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染和建筑施工噪声污染的行政处罚权,对向大气排放有毒有害烟尘和气体的行政处罚权,对在公共场所焚烧杂物的行政处罚权; 6、行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权; 7、行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占道路行为的行政处罚权;(2)城市管理职能1、贯彻执行国家、省、市有关规定城市管理工作的方针、政策与法律、法规、规章;拟订城市管理方面的规划和计划,并组织实施。
2、主管全市城市管理相对集中行政处罚权执法工作,行使相对集中的行政处罚权;实施对城市管理行有力的保障。
街区美化、亮化景观改造、绿化广场建设、户外广告统一,取得了明显成效,产生了美化环境、聚集人气、创造商机、改善群众生活质量、完善城市功能、提高城市品位的综合效应。
(二)制度健全,落实严格,加强监督,打牢城市管理和执法基础昆山市城市管理行政执法局成立三年来,逐步完善了行政执法制度(行政执法公示制度、行政执法责任人制度、行政执法监督制度、行政执法投拆、申拆制度、行政执法过错责任追究办法、行政执法损害赔偿制度、行政执法回访制度、行政案件处罚程序规定、行政案件听证程序规定、信访案件办理规定、行政执法统计制度、罚没票据、罚没款管理制度、先行登记保存及没收、暂扣物品的管理规定、执法文书、案卷管理制度)内部规章制度(八项*、执法人员行为规范、请示报告制度、接街线路工作预案、关于加强中队与街道执法管理工作联系的暂行规定、执法大队培训制度、执法大队点验制度、执法大队点验制度、执法大队点验计划)和执法类流程(行政执法监督流程、行政执法投诉、申诉流程、行政执法过错责任认定与追究流程、行政执法损害赔偿流程、行政执法回访流程、行政案件简易程序流程、行政案件一般程序流程、行政案件听证程序流程、信访案件处理流程、罚没票据、罚没款管理流程、先行登记保存物品处理流程)、规范类流程(请示报告流程、接待线路工作流程、点验流程、检阅流程、考勤管理流程、考核督查队工作流程、深夜班值班流程、物品采购、领用流程、汽车作用、保养、维修流程、摩托车使用、保养、维修流程、无线电台操作流程、摄像机操作流程、数码相机操作流程、手持噪声统计分析仪操作流程、车辆轮胎固定锁使用流程、电脑使用流程、复印机操作流程、刻录机使用流程、语音追呼系统使用流程)。
使执法人员从生活到工作各个方面都有具体的规范从制度制定、下发、考核、落实、监督、检查等各个方面都有具体措施和相关责任人,使各项制度得到严格落实。
同时,通过设立公开举报电话、来信、来访接待制度,接受当事人和市民对城管执法行为和执法工作的投诉、举报等制度,加强社会监督。
并建立了相应的奖惩制度,重奖重罚,进一步提高文明执法、严格执法的力度,为提高城市管理和执法水平奠定了良好基础。
(三)实践ISO9001(20 00)国际质量管理体系,提高城市管理和执法水平经过6个多月的努力,昆山市城市管理行政执法局于2003年7月16日正式通过了德国RWTUV认证机构的质量体系认证,表明已成功建立起了符合ISO9001:2000质量管理标准的城市管理服务体系,并得到了有效的实施。
通过建立ISO9001质量管理体系来加强组织的质量管理力度,提高其质量管理水平,是最近20年来由国际标准化组织(ISO)制定的ISO9000族引入的理念。
因此,加强城市管理与行政执法组织的质量管理工作,就是通过建立质量方针和质量目标,并规定一组相关关系或相互作用的要素(管理职责、资源管理、服务实现过程以及测量、分析和改进)来实现其规定的质量目标。
城市管理系统推行ISO9001质量体系认证,其目的就是提高城市管理和执法水平,更好地服务于经济,服务于市民。
1、实践ISO质量管理服务体系,这是观念上的大胆突破。
昆山市执法局在全市政府机关、全国城市管理系统率先通过ISO9001:2 000城市管理质量服务体系的认证,积极探索在行政机关建立ISO质量服务体系,更好地服务于经济、服务于公众,其影响是深远的。
通过实践,大家明确了不管什么工作产生的问题,都要分析产生问题的原因,并采取纠正的措施,目的不仅是解决问题,而是要杜绝类似问题的再次发生。
而分析研究,进行改进。
有了工作目标、工作标准,必须通过好的工作方法、工作程序去推进,去落实。
我们建立了一系列服务流程,对管理和执法程序进行了严格规定,通过选择科学、合理的工作方式、方法,使工作效果更为显著,同时,在服务过程中定期地检查和评定有效管理的各项服务。
通过服务过程和质量评定,策划下一个服务过程周期的服务计划,达到持续改进的目的。
3、推行ISO9001在政府部门行政管理中的作用和效果。
实行ISO质量体系认证以来,我们的工作观念得到了转变,工作作风也得到改善,工作效果日益明显,主要体现在:——增强公众的信任和支持。
管理就是服务,就是树立“科学、公正、廉洁、高效”的政府形象。
通过城市管理和行政执法,进一步规范城市的容貌,为市民提供优美的城市环境,提高市民的生活质量,促进经济和社会的发展。
推行ISO9001认证以来,社会公众对我们工作的满意度逐步提升,据我们组织的一次市民满意度调查显示,市民对城市管理和行政执法服务的满意率均超过95%。
——全心全意为民服务。
我们坚持“社会效益第一、服务信誉第一”的原则,树立“一次做好”的观念,全面准确地为市民提供有效的政府行政管理,切实为公众排忧解难,实施ISO9001质量体系认证以来仅有两起群众投诉。
——理顺了内部管理关系。
实施ISO9001,因职责和工作更清晰界定,使内部阻碍及传统管理中的一些矛盾得到化解,杜绝了因管理关系不清导致的单位、部门之间推诿、扯皮的现象,杜绝了单位的内部保护主义,办事效率更高,办事程序更明朗化、科学化。
——提高了员工的工作积极性。
ISO9001的管理标准的实施,使干部、职工各司其职,各显其能,更注重“办好事情”,而不是远离事情。
同时,注重减少错误,以免造成不必要的投诉。
——树立正确的工作观念。
ISO9001所要求的记录所提供的数据分析更加详尽、具体,减少了出错率,在全体干部职工中牢固树立了“质量是做出来,而不是查出来”的正确观念,从而激励大家积极行动,想你所做,做你所想,说做统一,不断提高。
总之,昆山市城市管理行政执法局进行ISO9001:2000质量管理体系认证,是探索一条行政机关和城市管理同国际先进管理体系接轨的新路子,是建立一套适合于城市发展的规范化、科学化管理的操作标准,让它成为约束全体干部职工的行为准则,并衡量每位员工的工作绩效,确保城市管理规范真正落实到定位、定点、定岗。
ISO9001:2000版管理体系认证目的是达到城市管理及行政执法的合理性、统一性、规范性、公正性,这也是昆山市城管执法局推行ISO管理体系逐步达到的工作效果,也是全体城管人共同奋进的目标!(四)加快信息化进程,提高城市管理和执法效率随着信息技术的飞速发展,世界主要发达国家都把信息化建设作为政府工作和国家信息化的重要战略,利用信息化管理可以提高现代化管理水平和行政效率。
城市管理信息化是指充分依托现代化信息技术,建立城市管理信息体系,用数字化、网络化的手段来处理、分析城市管理中的问题,管理整个城市,确保城市的人流、物流、资金流、信息流、交通流能高效运转,使城市接近最佳管理状态,以提高城市发展质量和居民生活水平。
昆山市城市管理行政执法局的信息化管理目前已完成全套城市管理信息系统的上线工作。
作为政府的执法部门,长期以来,老百姓一直希望城市的管理与执法行为能够进一步规范化、透明化。
所以昆山市执法局要运用信息化管理这一载体,在公众网络上架设一个对外的公开窗口,用ISO9000的标准规范执法局的运作,以网站的形时代提供革命性的手段。
这种手段是一种可持续、适应城市变化的手段。
2、城市管理信息化是对城市化、社会信息化的有力推动。
作为社会信息化一个重要内容的城市管理信息化,将有效地带动社会服务信息化和企业信息化。
城市管理信息化是一个城市重要的无形基础设施,是管理和完善有形基础设施的“大脑”。