动植物检疫徇私舞弊罪

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官方兽医涉嫌犯动植物检疫徇私舞弊罪的解析

４．烟台市畜牧兽医工作站，山东烟台
摘
２６４０００）
要：官方兽医是维护兽医卫生正常秩序的 “ 保卫者 ” ，关系到动物疫病防控效果、养殖业健康发展和公共卫
生安全。但近期频繁出现官方兽医的违法案例，其中涉嫌犯动植物检疫徇私舞弊罪的案例占了很大比例。本丈通过对动植物检疫徇私舞弊罪的概念和构成要件进行分析，解析了官方兽医涉嫌犯动植物检疫徇私舞弊罪的若
４．ＹａｎｔａｉＡｎｉｍａｌＨｕｓｂａｎｄｙｒａｎｄＶｅｔｅｒｉｎａｙｒＳｔ￣ｉｏｎ，Ｙａｎｔａｉ，Ｓｈａｎｄｏｎｇ２６４０００）
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动物检疫徇私舞弊罪案例

动物检疫徇私舞弊罪案例
案情简介：
2019年，某地发生了一起涉及动物检疫徇私舞弊的罪案。

涉案人员为该地一家动物检疫机构的高级职员张某和兽医胡某，以及农场主李某。

以下是该案的基本事实和相关情
节：
案发当天，农场主李某向该地动物检疫机构提出申请，要将一批疑似患有传染病的猪
送往该机构进行检疫。

根据正常程序，高级职员张某和兽医胡某应该进行严格的检疫流程，确保所有动物的健康状况并防止传染病的扩散。

在此次案件中，高级职员张某和兽医胡某却存在明显的徇私舞弊行为。

据调查显示，
张某和胡某收受了李某的贿赂，承诺将疑似患有传染病的猪放行，无视实际的检疫结果。

这场罪案的目的主要是为了保护李某的经济利益，同时在检疫报告中隐瞒真实情况。

为了达到这一目的，张某和胡某以安全隐患为由，将一些并未进行严格检疫的猪装车
运走，并伪造了检疫报告，故意掩盖了这些猪患有传染病的事实。

在处理检疫流程时，他
们不按常规程序进行，并与农场主李某密谋，违规操作以达到私利的目的。

事情败露了。

其他员工发现张某和胡某的行为不寻常，并报告给了上级领导。

后续调
查证实了兽医胡某和高级职员张某的犯罪行为。

鉴于此案的性质严重，二人现已被逮捕并
面临相应的法律制裁。

该案的公开审理将展示社会对动物检疫舞弊的零容忍态度，并提醒人们重视动物健康
和公共安全。

此案也将敲响警钟，对从事动物检疫行业的从业人员提出更高的职业要求，
确保正当而有效的检疫工作的进行。

动植物检疫违法案件

动植物检疫违法案件动植物检疫违法案件案例一：非法携带熊猫出境案时间：2007年4月15日详细描述：罗某是中国一名动物爱好者，他从未见过真正的熊猫，对这个珍稀物种充满了浓厚的兴趣。

他在网络上了解到，一家驯养中心计划对一只熊猫进行公开展览，这让他迫不及待地想要亲眼目睹熊猫的风采。

然而由于展览的地点对他来说太远，他决定趁机到该中心游玩的时候，将熊猫带出境，希望能在家里与其共度美好时光。

4月15日，罗某乘坐飞机来到熊猫展览中心并购买了门票，参观了这只可爱的熊猫。

当他看到熊猫的可爱模样时，他机智地计划了一个带走熊猫的方案。

他将一个特制的箱子藏在了行李箱中，并以“熊猫玩偶收藏家”的身份表达了对中心工作人员的赞扬，说他愿意为熊猫做出一些贡献。

心急如焚的罗某伺机行动，当他的车辆通过安检时，被工作人员发现并进行了搜查。

最终，他非法携带熊猫出境的计划彻底失败。

律师的点评：这个案例明显违反了中国法律中关于动植物检疫的规定。

根据我国《中华人民共和国动物检疫法》第三十三条规定，任何个人或组织未经许可，不得非法携带珍稀及濒危动植物入境或出境。

熊猫作为中国的国宝，受到特殊保护。

罗某的行为明显违法，应受到法律的严惩。

他的行动不仅危害了熊猫的生活和安全，还给动植物检疫工作带来了极大的困扰。

案例二：非法携带昆虫种子入境案时间：2002年8月25日详细描述：王某是一位昆虫爱好者，他对世界各地的昆虫有着浓厚的兴趣，特别是那些稀有的物种。

他通过网络了解到一家国外昆虫收藏家的网站，该收藏家提供了一些罕见的昆虫种子，并向全球寄送。

王某心生贪念，决定将这些昆虫种子带回中国繁殖，并重新开展一个昆虫养殖基地。

8月25日，王某从网上订购了一批昆虫种子，并选择了航空方式运送到国内。

他使用了虚假的身份证明以及隐藏刺绣的箱子，企图逃脱检疫人员的关注。

然而，海关检查人员发现了他的可疑行为，决定对他进行仔细搜查。

最终，在行李箱的底部，他们发现了大量的昆虫种子。

动植物检疫徇私舞弊罪案例

动植物检疫徇私舞弊罪案例
案例 1997 年10⽉，被告⼈袁某（某市边境⼝岸动植物检疫站检疫⼯作⼈员）的舅舅曹某从国外回来，同时还携带了⼀只⼩狗。

在某市边境⼝岸对⼩狗进⾏检疫时，发现⼩狗⾝上染有⼀种严重的动物疫病。

检疫站拟将⼩狗处理掉。

曹某不忍失去宠物，就求助于在检疫站⼯作的外甥袁某。

袁某给其开了1份检疫合格的证明，⼩狗得以⼊境，后该市许多狗也染上该种疫病，相继⽽死。

经调查，是曹某携带回国的疫⽝传染所致。

检察机关以动植物检疫徇私舞弊罪对袁某⽴案侦查并提起公诉。

涉及危害食品安全案件移送公安机关查处的法律依据及“两高”司法解释

涉及危害食品安全案件移送公安机关查处的法律依据及“两高”司法解释涉及危害食品安全案件移送公安机关查处的法律依据及“两高”司法解释一、涉及危害食品安全案件移送公安机关查处的《刑法》条文摘录第一百四十条【生产、销售伪劣产品罪】生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额五万元以上不满二十万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额二十万元以上不满五十万元的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额五十万元以上不满二百万元的，处七年以上有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；销售金额二百万元以上的，处十五年有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。

第一百四十一条【生产、销售假药罪】生产、销售假药的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产第一百四十三条【生产、销售不符合安全标准的食品罪】生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

第一百四十四条【生产、销售有毒、有害食品罪】在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。

植物检疫条例（2017年修订）-中华人民共和国国务院令第687号

植物检疫条例（2017年修订）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------植物检疫条例（1983年1月3日国务院发布根据1992年5月13日《国务院关于修改〈植物检疫条例〉的决定》第一次修订根据2017年10月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订）第一条为了防止危害植物的危险性病、虫、杂草传播蔓延，保护农业、林业生产安全，制定本条例。

第二条国务院农业主管部门、林业主管部门主管全国的植物检疫工作，各省、自治区、直辖市农业主管部门、林业主管部门主管本地区的植物检疫工作。

第三条县级以上地方各级农业主管部门、林业主管部门所属的植物检疫机构，负责执行国家的植物检疫任务。

植物检疫人员进入车站、机场、港口、仓库以及其他有关场所执行植物检疫任务，应穿着检疫制服和佩带检疫标志。

第四条凡局部地区发生的危险性大、能随植物及其产品传播的病、虫、杂草，应定为植物检疫对象。

农业、林业植物检疫对象和应施检疫的植物、植物产品名单，由国务院农业主管部门、林业主管部门制定。

各省、自治区、直辖市农业主管部门、林业主管部门可以根据本地区的需要，制定本省、自治区、直辖市的补充名单，并报国务院农业主管部门、林业主管部门备案。

第五条局部地区发生植物检疫对象的，应划为疫区，采取封锁、消灭措施，防止植物检疫对象传出；发生地区已比较普遍的，则应将未发生地区划为保护区，防止植物检疫对象传入。

疫区应根据植物检疫对象的传播情况、当地的地理环境、交通状况以及采取封锁、消灭措施的需要来划定，其范围应严格控制。

在发生疫情的地区，植物检疫机构可以派人参加当地的道路联合检查站或者木材检查站；发生特大疫情时，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以设立植物检疫检查站，开展植物检疫工作。

国家机关工作人员渎职罪罪名35个

国家机关工作人员渎职罪罪名35个：
1、越权类渎职案件罪名有10个：滥用职权罪；执行判决、裁定滥用职权罪；私放在押人员罪；故意泄露国家秘密罪；违法发放林木采伐许可证罪；办理偷越国（边）境人员出入境证件罪；放行偷越国（边）境人员罪；不解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪；阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪；帮助犯罪分子逃避处罚罪。

2、失职类渎职案件罪名有10个，包括：玩忽职守罪；过失泄露国家秘密罪；执行判决、裁定失职罪；失职致使在押人员脱逃罪；国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪；环境监管失职罪；传染病防治失职罪；商检失职罪；动植物检疫失职罪；失职造成珍贵文物损毁、流失罪。

3、徇私舞弊类渎职案件罪名15个：徇私枉法罪；民事、行政枉法裁判罪；徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪；徇私舞弊不移交刑事案件罪；滥用管理公司、证券职权罪；徇私舞弊不征、少征税款罪；徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪；违法提供出口退税凭证罪；非法批准征用、占用土地罪；非法低价出让国有土地使用权罪；放纵走私罪；商检徇私舞弊罪；动植物检疫徇私舞弊罪；放纵制售伪劣商品犯罪行为罪；招收公务员、学生徇私舞弊罪。

动植物检疫工作制度

动植物检疫工作制度一、总则第一条为了保护我国农、林业生产和人体健康，防止动植物疫病、有害生物传入和传出，依据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国农药管理条例》等法律法规，制定本制度。

第二条动植物检疫工作应遵循预防为主、检疫与防疫相结合的原则，实行产地检疫、流通检疫和输入输出检疫，确保农、林业生产和人体健康安全。

第三条动植物检疫工作由国务院农业农村主管部门、海关总署等有关部门按照各自职责分工负责组织实施。

第四条国家对动植物检疫工作实行分类管理，根据疫病、有害生物的分布、危害程度和国际贸易需要，确定检疫物、检疫区域和检疫措施。

第五条动植物检疫工作人员应当具备相应的专业知识和业务能力，遵守法律法规，忠于职守，公正廉洁。

二、产地检疫第六条产地检疫是指对动植物、动植物产品及其他检疫物在生产、加工、储存、运输等环节进行的检疫活动。

第七条产地检疫应按照下列程序进行：（一）农业生产者和经营者应当向所在地农业农村主管部门或者其委托的机构申请检疫；（二）农业农村主管部门或者其委托的机构应当按照规定对申请检疫的动植物、动植物产品及其他检疫物进行现场检疫；（三）经检疫合格的，由农业农村主管部门或者其委托的机构出具检疫合格证明；（四）农业生产者和经营者应当凭检疫合格证明办理相关手续。

第八条农业农村主管部门或者其委托的机构应当对检疫合格的动植物、动植物产品及其他检疫物进行定期复查，确保其不携带疫病、有害生物。

三、流通检疫第九条流通检疫是指对流通领域的动植物、动植物产品及其他检疫物进行的检疫活动。

第十条流通检疫应按照下列程序进行：（一）货主或者代理人应当向所在地海关总署或者其授权的机构申请检疫；（二）海关总署或者其授权的机构应当按照规定对申请检疫的动植物、动植物产品及其他检疫物进行现场检疫；（三）经检疫合格的，由海关总署或者其授权的机构出具检疫合格证明；（四）货主或者代理人应当凭检疫合格证明办理相关手续。

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一、概念及其构成动植物检疫徇私舞弊罪，是指动植物检疫机关的检疫人员徇私舞弊，伪造检疫结果的行为。

（一）客体要件本罪侵犯的客体是国家动植物检疫机关的正常活动。

徇私舞弊行为使国家动植物检疫法律、法规的顺利实施受到严重干扰，损害了国家动植物检疫机关的威信，影响国家动植物检疫机关的正常活动。

进出口动植物检疫工作对于防止动植物传染病，促进对外经济贸易的发展，具有十分重要的意义。

动植物检疫人员如果徇私舞弊，把不住动植物检疫的国门，将会给农、林、牧、渔等生产带来灾难性后果，甚至危害人类健康，破坏正常的对外贸易关系，损害国家的声誉。

（二）客观要件本罪在客观方面表现为检疫人员徇私舞弊，伪造检疫结果的行为。

根据《进出境动植物检疫法》及其实施条例规定，进出境的动植物、动植物产品和其他检疫物，装载动植物、动植物物品和其他检疫物的容器、包装铺垫材料以及来自动植物检疫区的运输工具、进境拆解的废旧船舶，有关法律、行政法规、国际条约规定或者贸易合同约定应当实施进出境动植物检疫的其他货物物品应当依法进行检疫。

伪造检疫结果，是指滥用职权，出具虚假的、不符合应检物品实际情况的检疫结果，如根本不对应检动植物等检疫物进行检疫而放任危害结果献出具检疫结果；明知为不合格的检疫物品为了徇私仍然签发、出具检疫合格的单证或在海关报关单上加盖检疫合格印章，为检疫合格的检疫物品出具不合格的检疫证明等。

其具体表现在所出具的检疫放行通知单、动物过境许可证、动物检疫证书、植物检疫证书、动物健康证书、兽医卫生证书、熏蒸消毒证书等由检疫机关出具的有关动植物及其产品及其他检疫物健康或者卫生情况检疫证书中。

应当指出，伪造检疫结果，既包括伪造、出具被检疫内容全部虚假的结果，又包括伪造、出具被检疫的内容部分不符合事实的结果。

构成本罪，不要求造成严重后果；造成严重后果，是本罪的加重情节。

根据1999年9月16日最高人民检察院发布施行的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》（试行）的规定，国家检验检疫部门及检验检疫机构中从事动植物检疫工作的人员涉嫌在动植物检疫过程中，为徇私情、私利，采取伪造、变造的手段对检疫的单证、印章、标志、封识等作虚假的证明或出具不真实的结论，包括将合格检为不合格，或者将不合格检为合格等行为的，应予立案。

（三）主体要件本罪的主体是特殊主体，即动植物检疫机关的检疫人员。

动植物检疫机关，包括国家动植物检疫机关及其在对外开放的口岸和进出境动植物检疫业务集中的地点设立的口岸动植物检疫机关。

（四）主观要件本罪在主观方面必须是出于故意，即行为人明知自己的伺私舞弊行为是违反有关法律规定的，明知自己行为可能产生的后果，而对这种后果的发生持希望或者放任的态度。

行为人的犯罪动机是徇私，有的是为了贪图钱财等不法利益，有的是因碍于亲朋好友情面而徇私舞弊，有的是出于报复或嫉妒心理而徇私舞弊等。

二、认定（一）行为人与走私动植物、动植物制品的犯罪分子相互勾结，伪造检疫结果帮助走私的，应以牵连犯择一重罪的处罚原则以走私珍贵动物、珍贵动物制品罪，走私珍稀植物、珍稀植物制品罪等论处。

（二）检疫机关的非检疫人员如果徇私舞弊、滥用职权指使他人伪造检疫结果的，则可构成本罪的共犯。

三、处罚犯本罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑。

造成严重后果，一般是指致使动植物病虫害传出、传入国境，或者致使合格的动植物、动植物产品等不能出口或进口等。