社会工作介入“精准扶贫”的策略研究

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专业社会工作介入老区精准扶贫对策探讨

专业社会工作介入老区精准扶贫对策探讨

专业社会工作介入老区精准扶贫对策探讨【摘要】老区精准扶贫是当前重要的社会问题,社会工作的介入在其中具有重要的意义。

本文从社会工作在精准扶贫中的角色定位、在老区精准扶贫中的实践探索、专业社会工作者的培训和支持、跨学科合作与整合资源以及面临的挑战与对策等方面进行了探讨。

通过对社会工作在老区精准扶贫中的作用和挑战进行分析,提出了加强社会工作介入的重要性和未来发展方向。

社会工作不仅能够为老区精准扶贫提供专业支持,还能促进社会资源的整合和跨学科合作,从而更好地推动精准扶贫工作的开展。

未来,社会工作将继续发挥重要作用,为老区的扶贫工作做出更大的贡献。

【关键词】老区、精准扶贫、社会工作、介入、专业、探讨、角色定位、实践探索、培训、支持、跨学科合作、资源整合、挑战、对策、重要性、发展方向、总结、展望。

1. 引言1.1 老区精准扶贫现状老区精准扶贫是指针对我国老区的贫困状况,通过有针对性的政策和措施,全面打赢脱贫攻坚战。

老区指的是经济相对欠发达、基础设施薄弱、资源环境面临严峻挑战的地区,如西部地区、山区、边远地区等。

老区精准扶贫面临着多方面的挑战,首先是贫困人口众多,人口密度大,贫困程度深,脱贫难度大。

老区的自然环境复杂、资源匮乏,给脱贫工作增加了难度。

老区人口流动性大,无法稳定贫困人口的位置,也给脱贫工作带来了一定的困难。

为了有效推进老区精准扶贫工作,需要综合利用各方面的资源,制定科学合理的扶贫政策,引导社会力量参与扶贫工作,提高贫困人口的自我脱贫能力。

只有通过坚定的决心和持续的努力,才能实现老区精准扶贫的目标,让老区的贫困人口早日脱贫致富。

1.2 社会工作介入的意义社会工作介入老区精准扶贫具有重要的意义。

社会工作可以帮助老区精准扶贫项目更加贴近实际需求,更好地了解贫困家庭的具体情况和困难,从而制定更加有效的帮扶计划。

社会工作可以提供专业的心理支持和社会服务,帮助贫困家庭重建信心、提升自我意识和自我管理能力,激发他们的内在潜力,实现自我发展和脱贫致富。

社会工作在民族地区精准扶贫中的介入研究

社会工作在民族地区精准扶贫中的介入研究

社会工作在民族地区精准扶贫中的介入研究一、社会工作介入的方式1.社会工作服务模式在民族地区精准扶贫中,社会工作的介入主要以社会工作服务模式为主。

这种模式是通过社会工作者的专业技能和知识,为贫困家庭提供相应的服务,以提高他们的生活质量和自我发展能力。

社会工作服务模式主要包括个案管理、社区工作、社区发展、政策倡导等多种形式。

社会工作者通过制定个案方案,进行个案跟进,帮助贫困家庭解决实际问题;通过社区工作,参与社区的自治和公益活动,促进社区发展;通过政策倡导,为民族地区争取更多的扶贫政策和资源。

社会工作在民族地区精准扶贫中的介入还包括人才培养模式。

社会工作专业的学生和社会工作者在扶贫工作中提供志愿者服务,为民族地区的贫困人口提供帮助。

这种模式既可以提高社会工作专业学生的实践能力,也可以为民族地区提供更多的服务资源。

二、社会工作在精准扶贫中的作用和意义1.整合资源、提高效率社会工作通过整合各方资源,提高对精准扶贫对象的服务效率和效果。

社会工作者可以帮助贫困家庭申请各种政府扶贫项目和社会福利资源,帮助他们解决生活难题,提高生活质量。

社会工作者还可以组织志愿者团队,为民族地区贫困人口提供更多的帮助,提高扶贫的覆盖面和深度。

2.促进社区发展、提高自治能力社会工作通过社区工作和社区发展,促进民族地区社区的发展和自治能力提高。

社会工作者可以帮助贫困家庭组织和参与社区公益活动,促进社区的团结和发展。

通过社区发展计划,社会工作者可以帮助民族地区社区建立更多的公共设施和社会组织,提高社区的自治和服务能力。

3.政策倡导,争取更多资源社会工作可以通过政策倡导,为民族地区争取更多的扶贫资源和政策支持。

社会工作者可以帮助贫困家庭了解和享受各种扶贫政策和项目,帮助他们争取更多的资源。

社会工作者还可以代表贫困人口参与相关政策的制定和实施,为他们争取更多的权益。

1.人员短缺、专业能力不足2.参与度差、社会支持不足社会工作在民族地区精准扶贫中的介入还面临参与度不足和社会支持不足的挑战。

社会工作介入精准扶贫对策研究

社会工作介入精准扶贫对策研究

社会工作介入精准扶贫对策研究作者:宋振玲彭蕾来源:《法制与社会》2019年第27期摘要在我国,精准扶贫已上升为国家战略,党和政府投入了大量的人力物力和财力,扶贫工作成效显著,但精准扶贫工作也面临着一些困难。

如今精准扶贫已到了攻坚期,需调动更广泛的社会力量参与精准扶贫。

社会工作及社会工作者在价值理念、专业技能以及角色扮演方面具有独特的优势,介入精准扶贫可以有效提高扶贫的精准性和专业性。

本文认为应从介入方式、介入途径、介入技能、介入实施措施等方面入手充分发挥社会工作在精准扶贫工作中的优势,摆脱限制性因素,从而辅助政府做好精准扶贫工作。

关键词精准扶贫社会工作介入对策作者简介:宋振玲,沈阳化工大学人文与社会科学学院硕士生导师,副教授,研究方向:法社会学;彭蕾,沈阳化工大学人文与社会科学学院硕士研究生,研究方向:社会工作理论与实务。

中图分类号:D669 ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;文献标识码:A ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;DOI:10.19387/ki.1009-0592.2019.09.303自“精准扶贫”战略实施以来,我国扶贫工作成效显著,贫困村、贫困人口大量减少。

如今到了精准扶贫攻坚期,剩下的硬骨头大多都是自然条件恶劣、缺乏经济基础的极度贫困地区,仅仅依靠政府的力量无法彻底消除贫困,需要政府、企业、公益组织等力量的共同参与。

无论是从“助人自助”的理念来看,还是从助人方法与技巧来说,社会工作介入精准扶贫,不仅有利于提升扶贫的精准性与专业性,更有利于辅助政府全面打赢精准扶贫攻坚战。

(一)扶贫工作人员缺乏扶贫专业知识和方法在精准扶贫工作中,政府派遣的扶贫干部政治素质高、工作能力强,但他们不具备专业的扶贫知识和方法,在精准识别扶贫对象、调查贫困对象需求以及扶贫效果评估等方面缺乏专门的知识和方法。

扶贫工作人员专业知识和方法的缺乏不利于扶贫工作的落实和开展,因此需要提升扶贫工作人员的专业知识素养,同时亦需要专业人员介入助力扶贫工作人员做好精准扶贫工作。

社会工作对精准扶贫的影响分析

社会工作对精准扶贫的影响分析

社会工作对精准扶贫的影响分析随着中国经济的不断发展,社会经济结构发生了巨大的变化,但同时也有一部分贫困人口依然面临生活困难。

为了有效地帮助贫困人口脱贫致富,中国政府提出了精准扶贫的政策。

而在这一过程中,社会工作发挥着重要的作用。

本文将从社会工作对精准扶贫的影响进行分析,探讨社会工作在精准扶贫工作中的作用和意义。

社会工作通过开展精准扶贫调研,为精准扶贫政策提供依据和支持。

精准扶贫工作需要对贫困地区的实际情况有深入的了解和研究,而社会工作专业人员具有丰富的社会调查和研究经验,他们可以通过深入社区、走访贫困户家庭、了解贫困人口的生存状况和需求,收集相关数据,为政府制定精准扶贫政策提供科学、客观的依据,并提出合理的建议,使政策更加贴近实际、符合贫困人口的实际需求,达到精准施策,有效帮助贫困地区的贫困人口脱贫致富。

社会工作可以通过开展社会帮扶活动,为贫困人口提供直接支持和帮助。

社会工作专业人员具有丰富的心理辅导和社会支持经验,他们可以通过开展公益活动、组织志愿者服务、开展心理咨询等方式,为贫困人口提供情感上的支持和鼓励,帮助他们树立信心,面对困难,树立正确的人生观和价值观,增强脱贫致富的信心和决心。

社会工作还可以通过开展职业培训、技能培训等形式,提高贫困人口的就业能力和创业意识,促进他们通过自身努力走上脱贫致富的道路。

社会工作可以通过开展社区组织建设,促进贫困地区的社会资源整合和社区发展。

社会工作专业人员可以帮助贫困地区建立社会组织,促进社会资源的整合和利用,发挥社会力量对贫困地区进行帮扶支持,形成多方参与、全方位的精准扶贫格局,更好地发挥政府、市场、社会三方面的作用。

社会工作还可以帮助贫困地区建立社区互助合作机制,促进社区居民之间的互帮互助,形成一个良性循环的小社区经济模式,增强贫困地区社区的自我发展能力和共建共享的意识。

社会工作可以通过开展社会工作评估,监督精准扶贫政策的实施和效果。

在精准扶贫政策实施的过程中,必须要建立起科学的评估机制,对政策的实施和效果进行监督和评估,及时发现问题,解决困难,提高扶贫政策的实施效果。

新常态下社会工作介入精准扶贫对策探析

新常态下社会工作介入精准扶贫对策探析

新常态下社会工作介入精准扶贫对策探析精准扶贫是当前社会工作的重点任务之一,也是实现脱贫攻坚目标的关键措施。

在新常态下,社会工作如何更好地介入精准扶贫,是一个值得探讨的问题。

本文将从以下几个方面进行分析。

建立精准扶贫的信息管理体系。

在新常态下,社会工作机构应当通过建立完善的信息管理体系,了解贫困地区的具体情况,掌握贫困人口的基本信息和需求,以便制定更加有针对性的扶贫方案。

还应当加强与地方政府的合作,获取政府部门的扶贫政策和资源支持,确保真正实现精准扶贫。

制定针对性的扶贫计划。

社会工作机构可以根据贫困地区的具体情况,针对性地制定扶贫计划。

在教育扶贫方面,可以制定针对贫困家庭的教育补贴政策,为贫困家庭的孩子提供更好的教育资源;在产业扶贫方面,可以发展贫困地区的特色产业,为贫困户提供就业机会和增收途径。

通过针对性的扶贫计划,可以更好地满足贫困地区的实际需求,提高扶贫工作的效果。

加强扶贫队伍的建设。

在新常态下,社会工作机构应当加强对扶贫工作人员的培训和培养,提高他们的专业素质和业务能力。

还应当加强对扶贫工作人员的激励和支持,增加他们的工作积极性和主动性。

只有通过加强扶贫队伍的建设,才能更好地介入精准扶贫,推动脱贫攻坚工作的顺利进行。

加强社会工作机构之间的合作与交流。

在新常态下,社会工作机构之间应当加强合作与交流,形成合力,共同推动精准扶贫工作的开展。

社会工作机构可以通过合作共建扶贫项目,共享资源,提高工作效率;还可以通过交流经验,互相学习,提高扶贫工作的质量和水平。

只有通过加强合作与交流,社会工作机构才能更好地介入精准扶贫,为脱贫攻坚工作做出更大的贡献。

新常态下社会工作介入精准扶贫需要建立信息管理体系,制定针对性的扶贫计划,加强扶贫队伍的建设,以及加强社会工作机构之间的合作与交流。

只有通过这些措施的共同推动,才能更好地实现精准扶贫的目标,促进贫困地区的发展和脱贫致富。

精准扶贫中的社会工作精准化研究

精准扶贫中的社会工作精准化研究

精准扶贫中的社会工作精准化研究精准扶贫是指根据贫困地区、贫困家庭的实际情况,通过科学的调查研究和数据分析,制定出针对性强、具体可操作的扶贫计划,采取有针对性的措施,帮助贫困人口脱贫致富,并最大限度地减少贫困地区和家庭的贫困面。

而社会工作精准化研究就是在精准扶贫的背景下,探讨和研究社会工作如何更好地发挥作用,实现精准扶贫的目标。

社会工作是运用社会科学理论和方法,通过专业化的社会工作服务机构,为个人、家庭、集体和社会提供各种形式的社会工作服务的一种专业化职业。

社会工作需精准定位。

在精准扶贫中,社会工作需明确自身的定位和任务,将精准扶贫作为自身的核心目标,并通过科学的方法和技巧,策划和实施有针对性的社会工作方案,为贫困地区和家庭提供优质的社会工作服务。

社会工作需精准识别贫困人口。

社会工作专业可以通过开展贫困人口的调研,分析贫困人口的产生原因和脱贫需求,进而确定脱贫工作的重点和方向。

通过有效的调查和评估手段,及时发现并帮助贫困人口脱贫致富。

社会工作需精准满足贫困人口的需求。

社会工作专业的核心是提供服务和满足需求。

在精准扶贫中,社会工作需根据贫困人口的具体情况,制定出符合贫困人口实际需求的扶贫方案,并通过提供相关的社会工作服务,帮助贫困人口建立信心、增强能力、改善生活。

第四,社会工作需精准评估扶贫成效。

社会工作扶贫不只是提供一次性的援助,更重要的是帮助贫困人口逐步脱贫致富。

社会工作需要建立有效的评估机制,评估扶贫的效果和可持续性,及时调整和改进扶贫措施,保证扶贫工作的长期效益。

社会工作精准化研究在精准扶贫中具有重要的意义和作用。

通过对社会工作的精准研究和分析,可以不断提高社会工作的专业素质和水平,提高社会工作的效果和影响力。

也能够发掘社会工作中的问题和挑战,为改进和完善社会工作提供参考和借鉴。

农村社会工作介入精准扶贫的路径探讨

农村社会工作介入精准扶贫的路径探讨

农村社会工作介入精准扶贫的路径探讨本文从社会工作的角度入手,分析了农村社会工作参与精准扶贫的优势,提出了农村社会工作介入精准扶贫的具体路径:以“第三方”为契机,精准识别扶贫对象;以“需求”为导向,实现个别化帮扶;以“赋权”为目标,重视扶贫对象能力建设;以“社区”为依托,链接社区资源。

标签:农村社会工作;精准扶贫;路径党的十八大以来,党中央、国务院高度重视精准扶贫工作的开展情况。

精准扶贫政策的提出,为农村社会工作的发展提供了重要的机遇。

本文主要从社会工作优势入手,对社会工作介入精准扶贫的路径进行探讨。

一、问题的提出20世纪80年代以来,我国政府相继出台了很多有关扶贫的政策,解决了部分人口的贫困问题。

从这一时期开始,我国扶贫开发基本以区域为瞄准单位,但随着经济社会发展和贫困人口呈现出碎片化趋势,区域瞄准很难做到针对贫困农户的精准扶持。

[1]精准扶贫是粗放扶贫的对称,是指针对不同区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精准识别,精确帮扶、精准管理的治贫方式。

[2]相对于粗放扶贫,精准扶贫更注重精确性,更加关注扶贫对象,促进社会公平。

在2015年中共中央公布的《中共中央、国务院关于打赢攻坚战的决定》中指出要实施志愿者行动计划与社会工作专业人才服务贫困地区计划,这表明政府要从制度上推进社会工作参与脱贫攻坚行动,[3]社会工作介入精准扶贫也可以发挥作用。

目前,关于社会工作介入精准扶贫的研究有很多。

李迎生从宏观方面对可行性进行了说明,他指出应着重从政策创新、模式创新、方法创新、理论创新四个维度出发,探索适应社会需要、体现自身特色的社会工作扶贫路径。

[4]袁君刚侧重于对扶贫对象个人能力的提升,并提出三种途径:精准把握贫困人口所在村庄的民情;重建贫困人口的社会支持网络;提升对贫困群体的可持续生计能力。

[5]本文主要以社会工作与精准扶贫的联系为切入点,力图从精准识别到个别化帮扶,从个人层面到宏观社区层面系统地提出社会工作介入农村地区精准扶贫的具体路径。

浅析社会工作参与农村精准扶贫策略

浅析社会工作参与农村精准扶贫策略

以说是提供重创机会ꎮ 第三ꎬ应理解劳力过剩为相对问题ꎬ就业的
程中必不可少的代价ꎬ这个代价换来的是国家整体的繁荣昌盛ꎬ而
机会永远存在ꎮ 现在就业的问题包括总量和结构等问题ꎬ也存在
亏欠的额度之大ꎬ导致我国经济发展不平衡ꎬ城乡矛盾依旧存在ꎬ
很多新就业的开拓ꎮ 失业人员的择业ꎬ需要改变观念ꎬ思路和眼
城乡发展不平衡问题延续至今ꎬ贫困也一直围绕在农村的周围ꎬ成
界ꎮ 只有这样才能提高农村失地农民的收入ꎬ精准扶贫ꎮ
3. 3 给予农村贫困人口法律援助
为许多农村的代名词ꎮ 因此ꎬ在我国ꎬ扶贫、脱贫工作任重而道远ꎬ
需要有更为有效的新措施融入到精准扶贫当中ꎮ 在历史的长河
长久以来ꎬ中国的农民( 包含失地的农民) 因欠缺受更多教育
中ꎬ中国政府采取了诸多的办法开展了扶贫工作ꎬ投入了大量的人
及培训的条件和机会ꎬ其文化素质及知识的技能较低ꎬ一旦失去土
力、物力和财力ꎬ付出了艰巨的努力ꎬ但是实际产生的效果并不是
地ꎬ于社会中竞争力非常有限ꎬ而面临很高风险ꎮ 给失地的农民以
非常理想ꎬ而精准扶贫是结合具体地区ꎬ具体情况有针对性的进行
受教及培训机会ꎬ不但能提升农民的素质ꎬ强化技能ꎬ还能降低保
帮扶ꎬ可以以最快的时间达到最好的效果ꎮ 因此在参与式发展理
在农户尤其是贫困农户的经济收入得到提高的同时ꎬ某地村
农村社会工作介入精准扶贫是当前扶贫工作、脱贫工作的一
民的文化生活却几乎没发生什么变化ꎮ 适龄儿童上学路途远ꎬ村
大创新ꎬ一方面ꎬ能够充分的发挥社会工作者的人才优势ꎬ为当今
小师资力量薄弱ꎬ办学资源与技术不足ꎬ有安排和设计的课余活动
的社会提供更多的就业目标ꎬ另外一方面ꎬ当农村社会工作介入精
研ꎬ参与式理论用于解决农村精准扶贫的同时也会产生“ 反作用
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社会工作介入“精准扶贫”的策略研究何静甘肃政法学院摘要:面对全国性的农村贫困人口的脱贫攻坚任务,在政府既有努力的基础上探索新的经验是必要的。

社会工作无疑会在反贫困行动中扮演积极的角色。

笔者通过对社会工作扶贫开发中的过程的分析,试图说明社会工作参与扶贫开发、脱贫攻坚,会更好地促进贫困地区、贫困群体的发展,也会增强人们的获得感。

社会工作在我国实现反贫困目标和促进共建共享发展过程中具有重要的作用。

关键词:精准扶贫;社会工作;反贫困当前,我国正处于全面深化改革、经济发展进入新常态和全面建成小康社会的关键时期,这是一个既有众多发展机会,也面临严重挑战的重要战略机遇期,改革和发展依然是党和政府工作的重点。

总体来说,农村贫困群体不能有效脱贫,既有扶贫开发政策方面的原因,也有自然条件方面的问题,还与贫困群体自身素质、及经济发展形势有关。

在实现这项重大目标的过程中,无疑需要群策群力、多方协作的合作模式。

本文从农村反贫困的既有政策方针及实践入手,结合社会工作的宗旨理念,试图为基于中国现实的扶贫任务提供新的可能和新的思路,从而为中国农村反贫困贡献智慧和力量。

一、精准扶贫思路的提出精准扶贫的说法最早由习近平同志提出。

2013 年11 月,他在湖南湘西考察时首次提出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的思路。

此后,他在2014 年3 月两会代表团审议、2015年6月贵州推进扶贫开发工作、2015年10 月减贫与发展高层论坛又作了进一步阐述。

为彻底解决贫困群体的基本民生问题,实现到2020年全面建成小康社会的承诺,促进经济社会的协调发展,需要举全党全社会之力,多规划衔接、多部门协调、打赢脱贫攻坚战。

但是在实践上怎样能更有效地达致目标,仍有一些需要讨论和具体解决的问题。

①正如温家宝总理在2010年的政府工作报告中提及的,“让人民生活的更加幸福,更有尊严”,总理在之后的多次讲话中也说,“就是在保障每一个人合法权利享受平等的同时,还要特别关注那些弱势群体。

所谓幸福,就是要通过我们不断的发展生产和改革开放,使人们的生活水平不断提高,使每一个人都能过上更加体面的生活。

”在社会经济文化高度发展的今天,面对仍有7000万的贫困人口,我们理应竭尽所学,从自己的专业角度出发,为国家基本方略的实现和人民真正的共享改革开放的成果做出自己的贡献。

二、我国农村发展经济的基本经验和存在的问题1.我国农村发展经济的基本经验 农村问题一直以来都是中国社会面临的最大问题。

得益于家庭联产承包责任制以及改革开放的浪潮,中国农村经济得到极大的振兴和持续的快速发展,中国政府也在城市工业建设的同时对农村农业农民的发展予以政策倾斜和财政补贴。

在这种经济社会背景下,加之农民的辛勤劳作,农民普遍获利,农村的经济状况以及生活状况得到巨大改观,数亿农民共享社会经济发展的成果,从而走出贫困。

总之,上世纪90年代农村扶贫开发计划所取得的成就是政府有效的整体部署、充分调动政府社会资源的努力以及贫困群体自我努力的结果。

2.农村扶贫开发中存在的问题 中国人民大学韩克庆教授曾在我校(甘肃政法学院)的一次关于“中国社会保障制度的改革和发展”的讲座中,谈及2016年9月发生在甘肃康乐县的28岁农民杨改兰在杀死自己的4个孩子后服毒自杀,韩教授就此讲到:“由此看出,我们的扶贫开发政策在具体的实施过程中也还存在着一些问题,发生这样的事不禁让我们对具体实施工作引发深思。

”中国是由一个权力中心决定制度安排的基本框架,并且遵循自上而下制度变迁的国家。

②所以在权力中心的制度政策出台到具体部门乃至基层的实施过程中,便会产生一种宏观政治上的“公平”和微观实践上的不公平问题。

其次,有一些地区及相关负责人一味强调政绩的重要性,从而扶贫工作始于上级任务的派发而终于表面形式,扶贫方针并未落到实处,扶贫的预期目的得不到实现,扶贫效果自然不能持续,正所谓“治标不治本”。

此外,贫困地区贫困人口的产生一定与其恶劣的自然条件、普遍较低的人口素质及匮乏的生存发展资源有关,因此贫困人口依然缺乏足够的摆脱贫困的内在动力和能力,他们无法改变自己的生存环境,更不能在此环境中谋得发展。

三、社会工作过程与精准扶贫精准扶贫乃至扶贫开发的基本过程,与社会工作的一般过程相类似。

从而精准扶贫工作也应该借鉴和汲取社会工作的过程智慧。

(一)对原因和需求等进行科学的评估在社会工作中,需求评估描述问题现状,剖析原因机制,提出可行思路。

需求评估的精准显然是精准扶贫成功的基础。

在精准扶贫中,需求评估应该先有行政准备。

具体而言,最好成立由党政部门、贫困人口代表、相关主体代表、独立方代表、专家代表组成的工作团队。

在开始需求评估前,该团队应该对有关贫困和贫困人口的相关信息、历史传统、最新文件、多方经验等有精准把握。

精准扶贫可以借鉴社会工作的评估经验。

(1)研究贫困人口及其困境的现状。

要识别目标对象,了解对象特征,把握贫困表现,发现贫困后果;要弄清贫困人口关于脱贫的理解和想法等;要弄清贫困人口的已得支持,了解村社权力分布;了解村社既有的贫困认定及审核程序。

所有这些就是要把真正意义上的贫困人口纳入到帮扶范围内,正所谓“雪中送炭”而不是“锦上添花”。

(2)剖析贫困的原因机制。

要发现导致贫困户或贫困片区的各类原因,发现原因之间的可能联系,寻找该机制的核心原因并判断其可变性;如果该因素可以改变就促使其积极改变,如果该因素不可改变则寻找其他可控原因。

(二)根据评估结果制订合适的操作方案工作团队要根据针对贫困人口需求评估的发现,参考社会工作的方案制订策略,主要的工作程序包括:其一,选定精准扶贫议题。

工作团队要基于“公平公正公开、切实有效、实抓实干”等原则,在导致贫困的诸多原因中,确定某个或几个作为工作议题。

如果贫困的原因在于制度政策等结构性因素,就 (下转第235页)要与相关部门进行协调和改进;如果贫困源于知识技能不足,就加强此类教育;如果贫困在于自然环境恶劣,就尝试异地搬迁。

其二,设立精准扶贫目标。

工作团队针对所选议题,设立总体目标,并根据导致该议题出现的不同可控原因,分别提出具体目标,从而将总体目标操作化。

如针对贫困人口的知识技能不足,就应该以增加文化知识、提高劳动技能、改善求职技术等为具体目标;如果是贫困人口劳动力过剩,就应该联系招工单位进行劳务对口输出。

其三,制订精准扶贫方案。

工作团队根据当时当地的情况,参鉴成功经验或者借鉴社会工作策略,通过集体商讨,形成针对每个策略的行动细项,明确任务、分工、资源、进度和其他方面的细节,必要时形成书面计划。

实际性、整体性、具体性、可行性是工作过程中必须坚守的工作原则。

其四,寻找精准扶贫资源。

工作团队要在充分熟悉扶贫相关文件的基础上,发现相关党政部门、社会组织、企业单位社会责任部门的可用资源。

(三)按照操作方案进行恰当的计划实施参照工作方案落实各项事务,是精准扶贫得以贯彻的必要阶段。

落实实际操作人员是本阶段精准扶贫工作的重要内容,根据既有人员状况并吸纳合适他人参与,例如熟悉了解当地经济发展模式、各农户家庭基本情况的人员,无疑为工作团队在实地工作的推进过程中达到事半功倍之效。

与此同时,应该根据当时当地的最新信息,对原有方案进行及时恰当的调整,以适应新的目标挑战和要求。

(四)计划实施后完成专业的工作评估在扶贫方案实施后的一定阶段,工作团队自身或邀请独立第三方,以贫困人口及相关人员为调研对象,依托多角度测量法搜集有关扶贫项目的投入、产出、结果、效果,以及实务操作过程、产生的影响、来自贫困群体及相关人口的认同、政策出台及实施等方面的资料,对工作过程的阶段技术和行政事务进行整体评价,再提出相应层面的建议。

(五)对阶段性成果的取得进行追踪考核大量学者在理论与实践的过程中都提到过扶贫效果表面化以及不持续的问题,主要原因在于地方的许多部门领导者受政绩主义的影响,他们广泛响应上级部门的号召并且出台了相应的政策,但是具体的实施以及是否达到预期的目的则追究较少。

所以在一定阶段的扶贫工作告一段落以后我们对其扶贫政绩及效率的考核应该落在实处,将对策实施前后的贫困人口数量以及生活状态进行重新评估。

五、结语与此同时,由于精准扶贫是从政策到实务的庞大系统,又是充满中国特性的实践体系,作为在中国属于亟待发展的新兴专业的社会工作,其理念和对精准扶贫的理论启示如何转化为现实,是一个值得社会工作界探究的议题。

社会工作部门在进行精准扶贫的过程中应该深入基层,切身调查,给予贫困群众物质,尤其是精神上的鼓励和支持。

社会工作专业与国家精准扶贫政策的融会,既是精准扶贫的专业化,也是社会工作的本土化,从而值得业界同仁积极参与。

注释:①王思斌:《农村反贫困的制度—能力整合模式刍议——兼论社会工作的参与作用》,《江苏社会科学》2016年第16期。

②田凯:《机会与约束:中国福利制度转型中非营利部门发展的条件分析》,《社会学研究》2003年第7期。

人才的培养,提升工作的效率,促进医院的未来发展。

(二)建立健全的人力资源管理机制健全的人力资源管理机制可以很大程度上保证人力资源管理工作的顺利开展,让其合理有序的进行。

所以,新医改形势下,在公立医院战略人力资源管理过程中,管理人员要根据实际情况,不断总结以往的管理技术和经验,制定科学的人力资源管理机制,并切实的落实到实际工作中,确保医院各项人力资源管理都可以有章可循。

同时,医院要不断完善奖励机制,调动员工的工作积极性和主动性,让员工可以主动承担起自身的责任,提升管理的效率。

此外,医院还要加强信息技术的应用,迎合时代的发展,实现人力资源管理信息化。

(三)建立科学的绩效评估体系新医改形势下,医疗行业的市场竞争越来越激烈,医院要想在激烈的市场竞争中长久的发展下去,就应该加大人力资源管理的重视。

在开展人力资源管理过程中,管理人员应该建立科学的绩效评估体系,根据工作人员的任务完成的程度,来衡量其工作的水平和能力的高低,让评估工作具有一定的公平性[5]。

同时,在实际的工作中,管理人员也可以根据系统规划的程序以及方式对工作人员的能力进行评估,不同岗位的人员可以应用不同考核内容,在考核过程中,应该将工作量以及劳动的复杂程度都考虑在内,保证考核的公平性,从而进一步提升公立医院战略人力资源管理的整体水平。

(四)提升人力资源管理人员的整体素质在医院人力资源工作过程中,全面提升人力资源管理人员的整体素质,可以很大程度上提升管理的水平和质量,对公立医院的未来发展具有很大的促进作用。

在医院的发展过程中,加大对自身管理制度的改革,提升人才使用的自主性,同时对人力资源的结构进行不断的完善,可以很大程度上吸引更多高素质、高水平的人才,提升人力资源管理的整体效率。

此外,医院要加大人才的培养,为医院的储备更多地优秀人才,对员工的工作岗位进行合理分配,做到人尽其才,从而为医院的未来发展奠定坚实基础。

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