合同能源管理(简称EPC)机制
EMC模式
EMC模式合同能源管理（EMC——Energy Management Contract）是一种新型的市场化节能机制。
其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。
一、什么是合同能源管理合同能源管理（在国外简称EPC，在国内广泛地被称为EMC），是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。
合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。
EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理,客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双嬴的效果。
合同能源管理是EMC公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。
在合同期间，EMC与客户分享节能效益，在EMC收回投资并获得合理的利润后，合同结束，全部节能效益和节能设备归客户所有。
合同能源管理机制的实质是：一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。
这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为用能单位和能耗设备升级，以及降低目前的运行成本。
节能服务合同在实施节能项目的企业（用户）与专门的节能服务公司之间签订，它有助于推动节能项目的开展。
合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。
EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理；客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双嬴的效果。
基于这种机制运作、以赢利为直接目的的专业化“节能服务公司”（在国外简称ESCO，国内简称EMC公司）的发展亦十分迅速，尤其是在美国、加拿大和欧洲，ESCO 已发展成为一种新兴的节能产业。
EMC公司服务的客户不需要承担节能实施的资金、技术及风险，并且可以更快的降低能源成本，获得实施节能后带来的收益，并可以获取EMC公司提供的设备。
我国合同能源管理的研究及发展建议
我国合同能源管理的研究及发展建议一、概述合同能源管理（Energy Performance Contracting，简称EPC）作为一种新兴的节能服务机制，近年来在我国得到了广泛的关注和应用。
其核心在于节能服务公司与用能单位签订节能服务合同，为用能单位提供包括能源审计、项目设计、融资、改造、运行管理等一系列的节能服务，并通过与用能单位分享项目实施后产生的节能效益来盈利和滚动发展。
我国作为能源消耗大国，能源利用效率和节能减排问题一直是社会关注的焦点。
随着国家“双碳”目标的提出和实施，合同能源管理作为一种有效的节能途径，其重要性日益凸显。
通过合同能源管理，可以整合社会资源，引入专业的节能技术和服务，降低用能单位的能源成本，提高能源利用效率，同时也有助于推动节能产业的发展和技术的创新。
尽管合同能源管理在我国取得了一定的成效，但仍然存在诸多挑战和制约因素。
比如，部分用能单位对节能改造的意愿不强，节能服务公司融资难、融资贵等问题依然存在，以及相关政策法规的不完善等都制约了合同能源管理的发展。
深入研究和探讨我国合同能源管理的现状、问题和发展趋势，提出针对性的发展建议，对于推动合同能源管理在我国的健康发展，实现节能减排目标具有重要的现实意义。
本文将就此进行深入的剖析和研究，以期为我国合同能源管理的进一步发展提供有益的参考和借鉴。
概述合同能源管理（Energy Performance Contracting，简称EPC）作为一种市场化的节能机制，其核心理念在于推动节能项目的商业化运作，实现节能效益的共享。
在我国，随着节能减排工作的深入推进和能源结构的持续优化，合同能源管理正逐渐成为推动节能减排、提升能源利用效率的重要力量。
合同能源管理通过节能服务公司与用能单位签订能源管理合同，为用能单位提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润。
这种机制有效解决了用能单位在节能改造中面临的资金、技术和管理难题，同时也为节能服务公司提供了广阔的市场空间和发展机遇。
E。P。C合同能源管理
24
五、国家及我市相关政策
• 《国务院关于加强节能工作的决定》 （国发〔2006〕28号 ）明确提出： “培育节能服务体系。 加快推行合同能源管理，推进企业节能 技术改造。”
25
我省EPC 我省EPC项目现状 EPC项目现状
• 2009年3月，浙江省省长吕祖善与中国节 能投资公司总经理王小康签署了《中国节 能投资公司与浙江省人民政府战略合作框 架协议》，根据协议，双方将建立节能减 排合作机制，进行新能源的开发利用、参 与四川广元青川灾后重建等项目，促进技 术、资本、人才、信息等资源的有效对接。 政府与中央大型企业集团联手，发挥各自 优势，节能环保合理的模式一旦形成，将 形成优势互补，促动节能环保快速推进。
23
合同能源管理项目成功的关键
1、基准线的确定对节能项目至关重要 2、节能量监测和节能效益的确认
• 委托有资质的机构进行第三方监测 • 节能效益得到各方认可
3、专业的节能机构作为第三方对项目运行全过程进行把关， 公平、公正地组织技术、经济、节能效果评审，对市卫 生局、市发改委、改造单位和节能服务公司负责。
节能量 检测
人员 培训
运行 管理
6
二、合同能源管理项目模式
合同能源管理模式之一： 合同能源管理模式之一：节能效益分享型
– EMCo提供项目资金 EMCo提供项目资金 – EMCo提供项目的全过程服务； EMCo提供项目的全过程服务； 提供项目的全过程服务 – 合同期内EMCo与客户按照合同约定的比例分享 合同期内EMCo与客户按照合同约定的比例分享 EMCo 节能效益 – 合同期满后节能效益和节能项目所有权归客户 所有。 所有。
9
合同能源管理项目模式
合同能源管理模式之三： 合同能源管理模式之三：能源费用托管型
EMC合同能源管理模式及操作流程
国外先进经验借鉴与启示
01
欧美国家的成功经验
02 强化政策引导和支持，推动EMC合同能源管理模 式的广泛应用。
03 加强节能技术研发和创新，提高节能技术和设备 的先进性和适用性。
国外先进经验借鉴与启示
国外先进经验借鉴与启示
01 02 03 04
亚洲国家的有效做法
注重政府、企业和社会的协同合作，形成推动EMC合同能源管理模式 的合力。
加强能源管理人才培养和引进，提高能源管理服务的专业水平和能力 。
鼓励企业自主创新和技术研发，推动节能技术和设备的升级换代。
创新发展路径探讨
01
推动EMC合同能源管理模式与 数字化、智能化技术的深度融 合，提高能源管理的智能化水 平。
02
加强EMC合同能源管理模式与 绿色金融、碳交易等市场机制 的有机结合，拓宽节能降碳的 融资渠道和途径。
发展历程
合同能源管理起源于上世纪70年代中期，在市场经济国家中逐步发展起来，尤其在美国、加拿大和欧洲，合同能 源管理已成为一种新兴的节能产业。我国上世纪90年代引入合同能源管理机制以来，通过示范、引导和推广，节 能服务产业迅速发展。
市场规模及前景预测
市场规模
随着全球对节能减排的重视和各国政府对绿色发展的支持，合同能源管理市场规模不断 扩大。目前，全球合同能源管理市场已经形成了一定的规模，并且呈现出快速增长的趋
组建专业团队
组建具备能源管理、技术、法务等方面专业知识 的团队。
初步方案制定
根据客户需求，制定初步的能源管理方案。
能源审计与方案设计阶段
能源审计
对客户的用能设备、能源消耗等进行全面审计，识别节能潜力。
方案设计
根据审计结果，为客户量身定制能源管理方案，包括节能措施、 投资计划等。
合同能源管理
4、EPC项目特点
双方签订以契约为基础的交易条件
用能状况诊断
能耗基准确定
节能措施方案 节能目标量化
商业性
测量和验证办法
节能效益分享模式
合同能 源管理
技术研发商 节能工程公司 金融担保公司
产品制造供应商 银行信贷机构 保险责任公司
整合性
技术风险 财务风险 运行管理风险 节能效果风险
风险性
多赢性
选择性
节能效益分享型 节能量保证型 能源费用托管型
案例名称：饭店空调系统水泵电机调速 案例业主：北京宝辰饭店 案例摘要：本案例是购装3台变频器（75千瓦2台、30
千瓦1台）对饭店空调系统的供暖热水泵、供冷水泵 及冷却水泵进行调速控制。 节能与减排：该项目年节约标准煤1524吨，年减排二 氧化碳575吨碳。 投资与收益：该项目投资220.25万元，年节电效益 169.85万元，项目简单回收期为1.3年。
✓总投资17.3985亿元，平均投资487.35万元/个； ✓年节能能力126万tce，平均7.24tce/万元投资； ✓年减排能力140万tce，平均8.05tce/万元投资； ✓项目年效益13.7亿元，年效益7874元/万元投资。
33
EPC合同的关键
1、基准线的确定对节能项目至关重要，它是计 算节能效益的基础，也是签定合同的关键条款 之一
31
工作时间表
月1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
项目筹备、公司注册
团队组建、技术整合、项目洽谈
公司经营战略和经营计划制定
共12个月
11
12
示范项目确定、签约 示范项目方案设计
示范项目实施 项目验收和试运行
通用范文(正式版)合同能源管理(EPC)模式知识普及
合同能源管理(EPC)模式知识普及引言合同能源管理（Energy PerformanceContracting，简称EPC）是一种通过能源管理公司与能源使用者之间建立的合同来实现节能与能源效率提升的方式。
在EPC模式下，能源管理公司会进行能源诊断和节能方案设计，实施节能措施并向能源使用者提供融资或分成方式来回收投资。
本文将介绍EPC模式的基本概念、优势和应用案例。
EPC模式的概念合同能源管理（EPC）模式是一种基于能源管理公司与能源使用者之间建立合同的节能模式。
能源管理公司通过对能源系统进行诊断和分析，确定节能措施，并提供融资或分成方式来回收投资。
根据合同约定，能源管理公司会负责实施节能措施，提供设备和技术支持，并保证客户获得一定的节能效果。
EPC模式的原理在EPC模式下，能源管理公司主要负责几个方面：1.能源诊断：能源管理公司通过对能源系统的调研和分析，评估能源使用情况，发现能源浪费的问题，并确定可行的节能措施。
2.节能方案设计：能源管理公司根据能源诊断的结果，设计出适合的节能方案，包括技术和设备选型、施工方案等。
3.融资支持：能源管理公司会为能源使用者提供融资支持，解决节能项目的资金问题，通常通过与金融机构合作，提供低息贷款或租赁服务。
4.节能措施实施：能源管理公司负责节能措施的实施和施工，包括设备安装、调试和监测等，确保节能项目按照计划进行。
5.监测与验证：能源管理公司会监测节能项目的能源使用情况，并验证实际的节能效果，确保节能措施的有效性。
6.投资回收：根据合同约定，能源管理公司通过能源使用者节能的部分收益来回收投资，并与能源使用者共享节能效益。
EPC模式的优势EPC模式相对于传统的节能模式具有一些明显的优势：1.资金问题得到解决：能源管理公司提供融资支持，解决了能源使用者节能项目的资金问题，降低了能源使用者的负担。
2.风险分担：能源管理公司与能源使用者建立合同，对节能项目的实施和效果进行保证，将风险分担给能源管理公司，提高了能源使用者的信心。
EPC内涵及应用
EPC的内涵及应用一、EMC是什么?这是3个英文字母，它代表什么涵义呢？EMCA—中国节能协会节能服务产业委员会EMCo—节能服务公司EMC：表示企业节能潜力二、EPC合同能源管理（EPC--Energy Performance Cotracting）EPC（合同能源管理）是一种新型的市场化节能机制。
其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。
这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本；或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。
EPC在实施节能项目的企业（用户）与节能服务公司之间签订，它有助于推动节能项目的实施。
依照业务方式，可以分为分享型合同能源管理业务、承诺型合同能源管理业务、能源费用托管型合同能源管理业务。
三、EMCo节能服务公司（EMCo—Energy Management Company；国外也称ESCO—Energy Service Company），又称能源管理公司EMCo（节能服务公司）是一种基于合同能源管理机制运作的、以赢利为目的的专业化公司。
被形象的比喻为“节能医生”，EMCo在接到项目后，首先要进行能源审计，看有没有“病”。
如果存在能源浪费的问题，就会向客户提供节能诊断并开出节能的“药方”。
与医生看病不同的是，“节能医生”不仅事前不收“诊疗费”，还可能投资客户的节能项目，花钱为客户购买并安装节能设备。
EMCo通过与客户分享项目实施后减少的能源费用来收回投资和“出诊”费用。
一般像楼宇、酒店、宾馆等建筑，经过节能服务公司节能改造后节能量能达到20%～30%左右。
EMCo与愿意进行节能改造的用户签订节能服务合同，为用户的节能项目进行投资或融资，向用户提供节能效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、监测、培训、运行管理等一条龙服务，并通过与用户分享项目实施后产生的节能效益来赢利和滚动发展。
合同能源管理(EPC)模式知识全解析(范本文)
合同能源管理(EPC)模式知识全解析引言合同能源管理（EPC）模式是一种在能源领域中被广泛使用的合同形式。
它通过合同的方式来管理能源项目的设计、建造和运营，旨在实现能源效益的最大化。
本文将对EPC模式进行全面解析，介绍EPC模式的定义、特点、优势和应用领域。
定义EPC模式是指通过签订合同的方式，由一方承担设计、采购和建设等任务，另一方负责提供资金和融资，目的是促进能源项目的建设和运营。
特点1. 综合性质EPC模式是一种综合性质的合同形式，它不仅仅涉及到能源设施的设计和建设，还包括资金提供、运营管理等方面。
这种综合性质的特点使得EPC模式成为一种全过程的管理模式，能够确保项目从开始到运营的各个阶段都能得到有效的管理。
2. 风险分担EPC模式中，设计和建设任务由一方承担，资金提供和运营管理由另一方负责。
这种分工使得各方能够根据自身的专业特长来分担风险，降低项目实施过程中出现的各种风险。
3. 目标明确EPC模式在签订合同时，将项目的目标和约束条件明确写入合同中，以确保项目的顺利实施。
这种目标明确的特点使得各方能够有针对性地进行工作，提高项目的成功率。
优势1. 降低投资风险EPC模式中，资金提供方承担了项目的资金风险。
这意味着如果项目失败或无法按时完成，资金提供方将承担损失。
这种风险分担机制可以大大降低投资方的风险。
2. 提高项目效率EPC模式将设计、建设、采购和运营等任务整合在一个合同中，各方的责任和义务得到明确。
这种集中化的管理方式可以提高项目的效率，减少沟通成本，缩短项目周期。
3. 保证项目质量EPC模式中，设计和建设任务由专业的承包商承担，他们拥有丰富的经验和技术，能够确保项目的质量。
同时，资金方在合同中可以规定项目的质量标准和验收标准，从而进一步保证项目的质量。
应用领域1. 发电项目在发电项目中，EPC模式可以将发电厂的建设和运营管理整合在一个合同中，有效地降低投资风险和提高项目效率。
2. 工业项目工业项目通常需要大量的能源供应，EPC模式可以帮助工业企业在能源管理方面实现更高的效益。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
一、合同能源管理(简称EPC)机制70年代中期以来，一种基于市场的、全新的节能新机制——“合同能源管理”(简称EPC)在市场经济国家中逐步发展起来，而基于这种节能新机制运作的专业化的“节能服务公司”（在国外称ESCO，在国内简称EMCo）的发展十分迅速，尤其是在美国、加拿大、EMC已发展成为一新兴的节能产业。
合同能源管理机制的实质是：一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。
这样一种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升级，以及降低目前的运行成本。
能源管理合同在实施节能项目投资的企业（"用户"）与专门的盈利性能源管理公司之间签订，它有助于推动节能项目的开展。
在传统的节能投资方式下，节能项目的所有风险和所有盈利都由实施节能投资的企业承担；在合同能源管理方式中，一般不要求企业自身对节能项目进行大笔投资。
节能服务公司（ESCO）是一种基于合同能源管理机制运作的、以盈利为直接目的的专业化公司。
ESCO与愿意进行节能改造的用户签订节能服务合同，为用户的节能项目进行投资或融资，向用户提供能源效率审计、节能项目设计、施工、监测、管理等一条龙服务，并通过与用户分享项目实施后产生的节能效益来盈利和滚动发展。
二、合同能源管理的基本概念1、什么是合同能源管理？合同能源管理（EPC——Energy Performance Contracting）是一种新型的市场化节能机制。
其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。
这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本；或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。
能源管理合同在实施节能项目的企业（用户）与节能服务公司之间签订，它有助于推动节能项目的实施。
依照具体的业务方式，可以分为分享型合同能源管理业务、承诺型合同能源管理业务、能源费用托管型合同能源管理业务。
2、什么是节能服务公司（EMCo）？节能服务公司（EMCo——Energy Management Company；国外也称ESCO——Energy Service Company），又称能源管理公司，是一种基于合同能源管理机制运作的、以赢利为目的的专业化公司。
EMCo与愿意进行节能改造的客户签订节能服务合同，向客户提供能源审计、可行性研究、项目设计、项目融资、设备和材料采购、工程施工、人员培训、节能量监测、改造系统的运行、维护和管理等服务，并通过与客户分享项目实施后产生的节能效益、或承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务，并获得利润，滚动发展。
3、EMCo的业务特点有哪些？EMCo是市场经济下的节能服务商业化实体，在市场竞争中谋求生存和发展，与我国从属于地方政府的节能服务中心有根本性的区别。
EMCo所开展的EPC业务具有以下特点：（1）商业性：EMCo是商业化运作的公司，以合同能源管理机制实施节能项目来实现赢利的目的。
（2）整合性：EMCo业务不是一般意义上的推销产品、设备或技术，而是通过合同能源管理机制为客户提供集成化的节能服务和完整的节能解决方案，为客户实施“交钥匙工程”；EMCo不是金融机构，但可以为客户的节能项目提供资金；EMCo不一定是节能技术所有者或节能设备制造商，但可以为客户选择提供先进、成熟的节能技术和设备；EMCo也不一定自身拥有实施节能项目的工程能力，但可以向客户保证项目的工程质量。
对于客户来说，EMCo 的最大价值在于：可以为客户实施节能项目提供经过优选的各种资源集成的工程设施及其良好的运行服务，以实现与客户约定的节能量或节能效益。
（3）多赢性：EPC业务的一大特点是：一个该类项目的成功实施将使介入项目的各方包括：EMCo、客户、节能设备制造商和银行等都能从中分享到相应的收益，从而形成多赢的局面。
对于分享型的合同能源管理业务，EMCo可在项目合同期内分享大部分节能效益，以此来收回其投资并获得合理的利润；客户在项目合同期内分享部分节能效益，在合同期结束后获得该项目的全部节能效益及EMCo投资的节能设备的所有权，此外，还获得节能技术和设备建设和运行的宝贵经验；节能设备制造商销售了其产品，收回了货款；银行可连本带息地收回对该项目的贷款，等等。
正是由于多赢性，使得EPC具有持续发展的潜力。
（4）风险性：EMCo通常对客户的节能项目进行投资，并向客户承诺节能项目的节能效益，因此，EMCo承担了节能项目的大多数风险。
可以说，EPC业务是一项高风险业务。
EPC业务的成败关键在于对节能项目的各种风险的分析和管理。
4、潜在的EMCo企业的主要类型有哪些（1）节能技术服务公司，主要业务是为客户提供能源效率审计、项目设计、原材料和设备采购、施工、工程验收、节能量监测、系统维护等节能技术服务，以“合同能源管理”的方式推广整合型的节能设备和技术。
（2）节能产品生产厂商，以生产节能产品为主，并以“合同能源管理”的方式销售自产产品。
（3）节能产品销售公司，受节能产品生产厂商的委托，销售成熟的节能产品，在销售过程中采用“合同能源管理”方式。
三、合同能源管理业务主要内容EMCo一般向客户提供的节能服务主要包括以下内容：1、能源审计EMCo针对客户的具体情况，测定客户当前用能量和用能效率，提出节能潜力所在，并对各种可供选择的节能措施的节能量进行预测。
2、节能改造方案设计根据能源审计的结果，EMCo根据客户的能源系统现状提出如何利用成熟的节能技术来提高能源利用效率、降低能源成本的方案和建议。
如果客户有意向接受EMCo提出的方案和建议，EMCo就可以为客户进行项目设计。
3、施工设计在合同签订后，一般由EMCo组织对节能项目进行施工设计，对项目管理、工程时间、资源配置、预算、设备和材料的进出协调等进行详细的规划，确保工程顺利实施并按期完成。
4、节能项目融资EMCo向客户的节能项目投资或提供融资服务，EMCo可能的融资渠道有：EMCo自有资金、银行商业贷款、从设备供应商处争取到的最大可能的分期支付以及其它政策性的资助。
当EMCo采用通过银行贷款方式为节能项目融资时，EMCo可利用自身信用获得商业贷款，也可利用政府相关部门的政策性担保资金为项目融资提供帮助。
5、原材料和设备采购EMCo根据项目设计的要求负责原材料和设备的采购，所需费用由EMCo筹措。
6、施工、安装和调试根据合同，由EMCo负责组织项目的施工、安装和调试。
通常，由EMCo或其委托的其他有资质的施工单位来进行。
由于通常施工是在客户正常运转的设备或生产线上进行，因此，施工必须尽可能不干扰客户的运营，而客户也应为施工提供必要的条件和方便。
7、运行、保养和维护设备的运行效果将会影响预期的节能量，因此，EMCo应对改造系统的运行管理和操作人员进行培训，以保证达到预期的节能效果。
此外，EMCo还要负责组织安排好改造系统的管理、维护和检修。
8、节能量监测及效益保证EMCo与客户共同监测和确认节能项目在合同期内的节能效果，以确认合同中确定的节能效果是否达到。
另外，EMCo和客户还可以根据实际情况采用“协商确定节能量”的方式来确定节能效果，这样可以大大简化监测和确认工作。
9、EMCo收回节能项目投资和利润对于节能效益分享项目，在项目合同期内，EMCo对与项目有关的投入（包括土建、原材料、设备、技术等）拥有所有权，并与客户分享项目产生的节能效益。
在EMCo的项目资金、运行成本、所承担的风险及合理的利润得到补偿之后（即项目合同期结束），设备的所有权一般将转让给客户。
客户最终就获得高能效设备和节约能源的成本，并享受EMCo所留下的全部节能效益。
对于节能效益承诺项目，客户将按照约定的进度支付节能项目费用，通常为一次性支付。
四、合同能源管理业务基本程序EMCo业务活动的基本程序是：为客户设计开发一个技术上可行、经济上合理的节能项目。
通过双方协商，EMCo与客户就该项目的实施签订节能服务合同，并履行合同中规定的义务，保证项目在合同期内实现所承诺的节能量，同时享受合同中规定的权利，在合同期内收回用于该项目的资金并获合理的利润。
合同能源管理项目开发过程大致分为商务谈判和合同实施两大部分。
1、合同能源管理项目开发商务谈判的主要步骤（1）与客户接触EMCo与客户进行初步接触，就客户的业务、所使用的耗能设备类型、所采用的生产工艺等基本情况进行交流，以确定客户重点关心的能源问题。
向客户介绍本公司的基本情况、业务运作模式及可给客户带来的利益等。
向客户指出具有节能潜力的领域，解释合同化节能服务的有关问题，确定本公司可以介入的项目。
（2）初步审计通过客户的安排，EMCo对客户拥有的耗能设备及其运行情况进行检测，将设备的额定参数、设备数量、运行状况及操作等记录在案。
同时，一定要留意客户没有提出的、但可能具有重大节能潜力的环节。
（3）审核能源成本数据，估算节能量采用客户保留的能耗历史记录及其它历史记录，计算潜在的节能量。
有经验的EMCo 项目经理可以参照类似的节能项目来进行这一项工作。
（4）提交节能项目建议书基于上述工作，EMCo起草并向客户提交一份节能项目建议书，描述所建议的节能项目的概况和估算的节能量。
EMCo与客户一起审查项目建议书，并回答客户提出的关于拟议中的节能项目的各种问题。
（5）客户承诺并签署节能项目意向书到目前为止，客户无任何费用支出，也不承担任何义务。
EMCo将开展上述工作中发生的所有费用支出，计入公司的成本支出。
现在，客户必须决定是否要继续该节能项目的工作，否则EMCo的工作将无法继续下去。
EMCo必须就拟议中的节能服务合同条款向客户解释，使客户完全清楚他们的权利和义务。
通常，如果详尽的能耗调研证实了项目建议书中估算的节能量，则应要求客户签署一份节能项目意向书，以使他们明确认可这一项目。
（6）详尽的能耗调研包括EMCo对客户的用能设备或生产工艺进行详细的审查，对拟议中的项目的预期节能量进行更加精确的分析计算。
另外，EMCo应与节能设备供应商联系，确认拟选用的节能设备的价格。
还有，多数项目有必要在确定“基准年”的基础上，确定一个度量该项目节能量的“基准线”。
（7）合同准备在与客户协商后，就拟议中的节能项目实施准备一份节能服务合同。
合同内容应包括：规定的项目节能量，EMCo和客户双方的责任，节能量的计算以及如何测量节能量等。
同时，EMCo方面要准备一份包括项目工作进度表在内的项目工作计划。
（8）合同被接受或拒绝如果客户对拟定的节能服务合同条款无异议，并同意由EMCo来实施该节能项目，则双方正式签订节能服务合同，项目开发工作到此结束。
在这一情况下，EMCo将把对该项目能耗调研过程中的费用计入到该项目的总成本中。