最新-关于学习贯彻《中华人民共和国收费公路管理条例》的通知 精品
关于开展收费公路专项清理工作的通知
关于开展收费公路专项清理工作的通知交公路发〔2011〕283号各省、自治区、直辖市人民政府：为贯彻落实十七届中央纪委第六次全体会议和国务院第四次廉政工作会议精神，切实解决收费公路超期收费、违规设站（点）等突出问题，经国务院同意，现就开展收费公路违规及不合理收费专项清理工作通知如下：一、总体要求深入贯彻落实科学发展观，按照“政府负责，部门实施，依法清理，标本兼治，全面规范”的原则，在省级人民政府组织领导下，通过一年左右时间的专项清理工作，全面清理公路超期收费、通行费收费标准偏高等违规及不合理收费，坚决撤销收费期满的收费项目，取消间距不符合规定的收费站（点），纠正各种违规收费行为。
在此基础上，研究制定加强收费公路管理、降低收费标准、促进收费公路健康发展的长效机制和政策措施，确保公路交通事业更好地服务经济社会发展。
二、政策依据专项清理工作的主要政策法规依据：（一）《中华人民共和国公路法》；（二）《收费公路管理条例》（国务院令第417号）；（三）《收费公路权益转让办法》（交通运输部、国家发展改革委、财政部令2008年第11号）；（四）《国务院办公厅关于转发发展改革委交通运输部财政部逐步有序取消政府还贷二级公路收费实施方案的通知》（国办发〔2009〕10号）；（五）交通部、国家计划委员会、财政部《关于发布〈关于在公路上设置通行费收费站（点）的规定〉的通知》（交公路发〔1994〕686号）；（六）财政部、国家发展改革委《关于发布〈行政事业性收费项目审批管理暂行办法〉的通知》（财综〔2004〕100号）。
三、清理内容（一）对下列违规设置或违规收费的收费公路（含独立的公路桥梁、公路隧道，下同）项目，要立即停止收费，坚决撤销收费站（点），拆除路面收费设施，保障公路完好畅通。
1.未经省级人民政府批准设置的收费公路及收费站（点）。
2.超过省级人民政府批准期限收取通行费的收费公路及收费站（点）。
3.已还清建设贷款（含有偿集资款，下同）的政府还贷收费公路，以及既不属于县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款建设，也不属于国内外经济组织投资建设或依法受让政府还贷公路收费权的收费公路。
长治市人民政府关于做好普通国省干线收费公路自由流收费试点有关工作的通知
长治市人民政府关于做好普通国省干线收费公路自由流收费试点有关工作的通知文章属性•【制定机关】长治市人民政府•【公布日期】2023.01.03•【字号】长政函〔2023〕1号•【施行日期】2023.01.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文长治市人民政府关于做好普通国省干线收费公路自由流收费试点有关工作的通知各县、区人民政府，市直各相关单位：为深入贯彻落实中共中央、国务院《交通强国建设纲要》要求，积极探索普通国省干线收费公路自由流收费经验，经山西省人民政府同意，我市作为试点，先期在国道环线开展收费公路自由流收费试点工作。
现就有关事项通知如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大以及中共中央、国务院《交通强国建设纲要》精神，以满足人民群众便捷出行需求为目标，以公平公正为原则，推动新技术落地应用，实现普通国省干线收费公路不停车自由流收费，提升干线公路通行效率和智能化、信息化、便捷化综合服务水平。
二、先期试点范围自由流收费试点先期在长治市国道环线公路（国道207线长治过境段、国道208线屯留小河北至常金段、国道208线长治过境段）试行，根据试点情况逐步推广应用于其他普通国省干线收费公路项目。
三、试点内容（一）开展自由流收费。
试点项目（长治市国道环线）建设运营管理单位要结合“新基建”，通过北斗卫星、大数据、人工智能等技术与ETC技术融合应用，按照自由流收费的相关技术标准和规范进行建设运营。
要打造自由流收费管理服务新模式，实现与本地相关平台互联互通、信息共享，增强协同应用能力。
（二）开展无感收费协作。
市公安局、市交通运输局、市金融办协调本市金融机构及其他相关部门，与收费公路经营管理者建立无感收费协作系统，方便用路人即时交费。
对不能即时交费的，应当留有合理时间交费。
产生收费纠纷的，要保障收费公路经营管理者的追索权和用路人的救济权。
省交通运输厅省发展和改革委员会关于国道107官渡黄河大桥设置收费站及车辆通行费收费标准有关事项的批复
省交通运输厅省发展和改革委员会关于国道107官渡黄河大桥设置收费站及车辆通行费收费标准有关事项的批复文章属性•【制定机关】河南省交通厅,河南省发展和改革委员会•【公布日期】2019.09.24•【字号】•【施行日期】2019.09.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文省交通运输厅省发展和改革委员会关于国道107官渡黄河大桥设置收费站及车辆通行费收费标准有关事项的批复豫交文332《河南省交通运输厅公路管理局关于国道107官渡黄河大桥设置收费站及车辆通行费收费标准有关事项的请示》（豫公路工〔2019〕257号）收悉。
根据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》（国务院令第417号）、原交通部《印发关于收费公路试行计重收费指导意见的通知》（交公路发〔2005〕492号）和《收费公路车辆通行费车型分类》（JT／T 489－2019）有关规定，经省政府批准，现就官渡黄河大桥设置收费站及车辆通行费收费标准批复如下:一、同意设置官渡黄河大桥收费站同意在中牟县设置官渡黄河大桥收费站，站址见附件1；载客类机动车通行费依据车型类别按车次计收，载货类机动车通行费依据实地测量的车货总重量实行计重收费，车辆通行费暂行收费标准见附件2。
收费标准自开通之日起暂按此车辆通行费标准执行，试行3年后，再按照国家和省有关定价规则重新核定。
二、收费管理收费站严格按规定标准收取车辆通行费，并按要求在收费站设置公告牌，收费单位应在收费站醒目位置公示收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、计价单位、投诉电话等。
行驶该路段的车辆必须按规定自觉交纳车辆通行费，对违反公路通行费管理规定的车辆，参照省交通厅、发展和改革委员会联合下发的豫交征〔2007〕27号、豫交文〔2013〕601号文件规定，收费单位按以下办法处理：（一）闯卡车辆：除收取应交通行费外，另加收其应交费额5倍的费款。
（二）对持假冒免费证牌逃缴通行费的车辆，没收假冒免费证牌，并加收其应交费额5倍的费款，情节严重的移交司法机关处理。
高速公路收费站工作汇报
XX年高速公路收费站工作汇报过去一年里，在市局党委正确领导下，在上级相关部门大力支持和热心帮助下，我站广大干部职工坚持以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，以“文明收费创业绩，优质服务树形象”为中心，解放思想，真抓实干，奋力拼搏，锐意进取，圆满完成了年度各项工作任务，全年完成通行费征收813万元，“三个文明建设”取得了显著成效，通行费征收工作扎实稳妥地运行，文明行业创建迈出了坚实的步伐，团结稳定、安全高效的局面不断得到巩固。
现在，我将年度全站工作情况作一汇报，请予评议。
一、思想作风建设情况（一）抓政治理论学习，强化政治思想教育。
一年来，我站坚持把学习、理解、领会党的基本路线、方针、政策和“三个代表”重要思想作为首要任务，坚持运用“三个代表”重要思想武装全体职工头脑、指导实践、推进工作，努力提高职工的政治理论水平和政治思想觉悟，注重在提高领会力，增强把握力上下工夫,不断提高职工对“三个代表”重要思想的理解能力；通过不定期的大会、上课、培训、宣传栏等方式，教育和引导职工树立了正确的人生观、价值观，坚定了理想信念，清晰了工作思路。
有效地提高了全体职工运用新理论、新思想指导实际工作的能力和水平。
十六届五中全会召开以来，我站自觉把思想统一到全会精神上来，迅速掀起学习十六届五中全会精神热潮，充分运用专题课、座谈会等形式，组织职工用心学习、用心领会、用心把握、用心落实，我们坚持理论联系实际，把学习贯彻全会精神与解放思想大讨论活动相结合，进一步解放思想，破“空”排“难”，自我加压，提高境界；与本职工作相结合，要求职工根据学习情况写心得、谈体会、找差距、表决心。
政治思想教育凝聚了人心，鼓舞了斗志，激发了热情，为各项工作顺利开展注入了强大动力和后劲。
（二）建章立制，强化行风廉政建设。
为切实加强和改进我站行风廉政建设，保证市局行风廉政建设工作部署落到实处，我站主要采取了三方面措施：一是加强廉政警示教育。
根据市局行风廉政建设的部署和要求，结合行业工作特点，我站开展了形式多样的行风廉政和法制法规教育活动，组织职工认真学习了两个《条例》，增强了广大干部职工拒腐防变能力，运用召开座谈会和进行个别谈话方式，广泛了解和征求职工对全站行风廉政建设意见和建议，及时向有不良苗头的人员提醒和诫勉，增强其廉洁自律意识。
国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知
国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2019.05.16•【文号】国办发〔2019〕23号•【施行日期】2019.05.16•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知国办发〔2019〕23号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
国务院办公厅2019年5月16日深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步深化收费公路制度改革，加快取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，制定本方案。
一、总体要求深化收费公路制度改革，提高综合交通运输网络效率，降低物流成本，两年内基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费。
按照“远近结合、统筹谋划，科学设计、有序推进，安全稳定、提效降费”的原则，明确技术路线，加快工程建设，力争2019年底前基本取消全国高速公路省界收费站，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、工作任务（一）加快建设和完善高速公路收费体系。
按照实现电子不停车快捷收费、辅以车牌图像识别、多种支付手段融合应用的技术路线，制定印发总体技术方案、工程建设方案、运营和服务规则、网络安全防护制度。
（交通运输部负责，2019年5月底前完成）推进中央与地方两级运营管理等系统升级，收费站、收费车道、电子不停车收费系统（ETC）门架系统硬件及软件标准化建设改造，加强系统网络安全保障。
（交通运输部、财政部、省级人民政府负责，2019年10月底前完成）开展系统联调联试，基本具备系统切换条件。
（交通运输部、省级人民政府负责，2019年12月底前完成）适时实现新旧系统切换，基本取消全国高速公路省界收费站。
《收费公路管理条例》修订要点解读
2015年，交通运输部曾组织开展《收费公路管理条例》（以下简称《条例》）全面修订工作。
近年来，随着国家财税体制、投融资体制等改革深入推进，收费公路所面临的发展环境又发生了深刻变化。
面对新形势，为贯彻落实党中央、国务院关“深化收费公路制度改革，降低过路过桥费用的部署要求,交通运输部在2015年修订工作基础上，又开展了深化研究，于2018年底前，围绕《条例》修订工作先后两次公开征求意见，并于2019年4月正式交司法部研究办理。
一直以来，《条例》的修订工作备受社会关注，为此，交通运输部公路科学研究院'公路交通发展研究中心主任、研究员虞明远近期解读了修订要点。
百《收费公路管理条例》修订要点解读®文I交通运输部公路科学研究院公路交通发展研究中心主任、研究员虞明远▲现行《条例》不适应深化财税体制改革和投融资体制改革的新要求一方面，按照《预算法》及地方政府性债务管理要求，政府收费公路采取发行专项债券形式，并以车辆通行费收入偿还。
改变了“贷款修路、收费还贷”的融资模式。
另一方面，规划项目筹融资能力明显减弱。
不少项目按现行收费标准和收费期限难以获得投资回报，导致社会资本投资意愿不强，部分已纳入PPP项目库的建设项目难以落地。
▲现行《条例》制度设计难以解决收费公路债务问题，债务风险不断累积近年来，收费公路收入与成本倒挂问题突出，收支缺口呈逐年扩大趋势，累积债务余额也逐年扩大。
2019年，全国收费公路债务余额61535.3亿元，增长8.1%，收支缺口4849.8亿元，增长19.2%。
按照现行《条例》，高速公路如果到期停止收费，将直接导致债务悬空，因此需要通过修订《条例》进一步优化、调整相关制度安排，以有效防范和化解可能发生的区域性、系统性金融风险。
▲现行《条例》有关制度无法适应高速公路长期养护管理的客观需要目前，收费公路养护管理资金从通行费收入中解决，平均路况良好率为99.6%；非收费公路养护管理资金通过燃油税资金解决，由于资金存在明显缺口，约有40%的普通公路路况处于中差水平。
《《公路安全保护条例》总结》
《《公路安全保护条例》总结》活动总结为了深入做好《公路安全保护条例》宣传普及工作，根据昆石路政大队稽查科关于学习《公路安全保护条例》的通知，紧紧围绕公路安全保护的基本方针和重要原则，以《条例》的立法背景、重大意义和主要内容为重点，让我中队人员全面了解《条例》的基本要求，深刻理解和领会《条例》的基本精神和主要内容，全面掌握《条例》的各项规定，增强公路保护的工作的责任感和使命感，切实履行公路安全保护职责，切实保障公路完好、安全畅通。
我中队根据实际情况，针对《公路安全保护条例》的宣传，开展各项活动，总结如下：一、梯次推进，层层学习，组织中队全体人员学习《条例》精神。
按照多线推进、全面覆盖的原则，统筹策划，精心组织，做到人手一册《公路安全保护条例》，并通过组织学习、开展座谈研讨等方式使中队职工特别是公路执法人员短时间内熟悉和掌握《公路安全保护条例》的精神实质和基本内容。
二、深入宣传，走访辖区路段村镇进行宣传。
我中队由中队长亲自带队，深入辖区路段周边村镇进行宣传，并结合公路安全隐患的治理加强对《条例》的宣传，使《条例》的精神和内容深入民心。
三、加大宣传力度，粘贴宣传标语，发放宣传资料。
活动期间，我中队根据实际情况，制作宣传标语，到沿线村镇粘贴宣传，宣传《条例》的主要内容和重要条款，广泛深入地普及公路安全保护知识，营造声势浩大的宣传氛围。
围绕为期20多天的《条例》宣传活动，我中队采取了形式多样的宣传方式，深入村镇宣传，增强宣传效应。
这一系列活动的开展，不仅加强了我中队人员自身队伍的建设，更使《条例》在我中队深入人心，从而形成爱路护路、人人有责的良好氛围，取得较好的成效，此次活动也更将有利于我路政员更好的履行职责，切实保障公路完好、安全畅通。
昆石高速公路宜良路政管理中队xx年7月5日第二篇：公路安全保护条例《公路安全保护条例》宣贯工作《公路安全保护条例》将于今年7月1日起施行，我厅根据交通运输部《关于做好〈条例〉贯彻实施工作的通知》精神，决定从5月1日起，到今年年底在全省范围内开展《条例》的宣传贯彻实施工作。
交通运输部、国家发展和改革委员会、财政部关于印发《全面推广高速公路差异化收费实施方案》的通知
交通运输部、国家发展和改革委员会、财政部关于印发《全面推广高速公路差异化收费实施方案》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,交通运输部,财政部•【公布日期】2021.06.02•【文号】交公路函〔2021〕228号•【施行日期】2021.06.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路,价格正文交通运输部国家发展改革委财政部关于印发《全面推广高速公路差异化收费实施方案》的通知交公路函〔2021〕228号现将《全面推广高速公路差异化收费实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
交通运输部国家发展改革委财政部2021年6月2日全面推广高速公路差异化收费实施方案为贯彻落实2021年《政府工作报告》部署要求，进一步提高高速公路网通行效率和服务水平，促进物流降本增效，制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步深化交通运输领域供给侧结构性改革，坚持系统观念，统筹全路网资源，深度挖掘空间，因地制宜施策，创新服务模式，强化技术支撑，完善政策引导，全面推广高速公路差异化收费，持续提升高速公路网通行效率，降低高速公路出行成本，促进物流业降本增效，让社会公众更多分享高速公路改革发展的红利。
全面推广高速公路差异化收费应坚持以下原则：——坚持政府引导、合力推动。
突出政府引导作用，加强顶层设计和沟通协调，引导高速公路经营管理单位自主积极参与，协同科学高效推广差异化收费，不断提升公路网资源综合利用效率。
——坚持因地制宜、分类施策。
鼓励各地因地制宜、因路制宜，深入分析研究测算，分类精准施策，在不削弱高速公路偿债能力的基础上，探索实施适合本地特点的差异化收费模式和配套政策措施，充分发挥调流、降费、提效的功能，努力实现多方共赢。
——坚持改革创新，完善机制。
着力推进收费公路制度和管理服务创新，强化联网收费系统技术支撑，探索建立收费标准动态调整机制，简化审批流程，强化政策引导，不断优化完善高速公路差异化收费长效机制。
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关于学习贯彻《中华人民共和国收费公路管理条例》的通知1关于学习贯彻《中华人民共和国收费公路管理条例》的通知市公路收费管理处：《中华人民共和国收费公路管理条例》（以下简称收费公路条例）已经于××年月日国务院次常务会议通过，自××年月日起施行。
为认真学习宣传收费公路条例，现就有关要求通知如下：一、充分认识加强收费公路条例学习宣传的重要意义收费公路管理条例是今年继道路运输管理条例之后又一部针对规范交通部门行政执法执收的重要行政法规，它的颁布对加强收费公路管理，规范公路收费行为，维护收费公路经营管理者和使用者的合法权益，促进公路事业的发展，将起到积极的推进作用。
因此，宣传学习好收费公路管理条例是当前我市交通公路收费部门的重要任务，并将对提高公路收费人员依法执收水平，规范执收程序，加强公路收费队伍建设起到重要作用。
二、认真抓好收费公路条例的学习教育一是突出重点内容。
要深入宣传收费公路条例所确立的公开、规范、高效和便民的原则，熟悉掌握收费公路管理的相关业务和依法执收，法律责任等方面内容。
二是突出重点学习对象。
市公路收费管理处及所辖各公路收费站是收费公路条例培训学习的重点部门，培训后除公路收费处处长外所有人员必须全部参加考试，要充分认识学习收费公路管理条例与实施依法治国，加强政府法制建设、推进依法行政的关系，充分认识学习宣传收费公路管理条例与以民为本、执政为民的关系。
要认真学习、准确掌握收费公路条例，努力提高依法决策、依法管理、依法执收的水平。
三是强化培训措施。
市公路收费管理处要做好条例的学习培训考核工作，市交通局将根据学习培训进度于月日前会同市公路收费管理处组织闭卷考试，不及格人员将责令其待岗学法培训，补考合格后方可上岗参与执收工作。
三、广泛开展收费公路管理条例宣传活动今年月至明年月要集中开展一次收费公路管理条例的宣传活动。
要充分发挥广播、电视、报纸、网络、板报等宣传阵地的作用，利用学法培。