转发部局关于进一步加强公共场所阻燃制品管理工作的通知

琼公消〔2007〕475号转发部局关于进一步加强公共场所阻燃制品管理工作的通知各消防支、大队：《阻燃制品标识管理办法（试行）》自2007年5月1日起已经施行。

现将公安部消防局《关于进一步加强公共场所阻燃制品管理工作的通知》（公消[2007]503号）转发给你们，请严格贯彻执行。

为切实落实公共场所阻燃制品管理工作，总队要求如下：一、各地要认真组织学习阻燃制品管理工作的有关规定，明确公共场所各类阻燃制品的等级和监督检查要求，掌握阻燃制品标识专用检查设备的使用方法，熟悉阻燃制品标识上网查询和验证的方法。

二、各地要结合工作实际，制定详细的工作实施方案，明确责任，切实将阻燃制品标识的监督管理纳入日常的消防监督工作中。

要将阻燃制品应用和标识管理作为公共场所建筑工程消防设计审核验收、公众聚集场所使用或者开业前消防安全检查和日常消防监督检查的一项重要内容，做到审核时告知，消防验收和开业前消防安全检查时必查。

三、要充分利用电视、广播和报刊等各种媒体，采取多种形式向社会广泛宣传实施阻燃制品标识管理工作的重要性和必要性，尤其要重视向建设单位宣传相关的消防法律法规、国家标准和有关要求，营造全社会共同参与的氛围。

四、总队将把阻燃制品应用及标识管理工作纳入2008年度消防产品监督管理工作的考核内容，对各地开展阻燃制品标识管理宣传培训情况、阻燃制品标识专用检查设备使用方法的掌握情况和督促公共场所使用阻燃制品的情况进行考核。

附件：《阻燃制品标识管理办法（试行）》海南省公安消防总队二〇〇七年十二月十一日- 2 -中华人民共和国公安部关于进一步加强公共场所阻燃制品管理工作的通知公消[2007]503号各省、自治区、直辖市公安消防总队，公安部消防产品合格评定中心，各国家消防产品质量监督检验中心：2007年4月10日，部局下发了《关于印发<阻燃制品标识管理办法（试行）>的通知》（公消[2007]122号），全面推行实施阻燃制品管理工作。

但在实施过程中，部分省、市尚存在宣传培训不到位、消防监督力度不大等问题。

为严格贯彻落实强制性国家标准《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》（GB20286－2006），进一步推进公共场所阻燃制品管理工作，现将有关要求通知如下：一、要切实提高推进实施公共场所阻燃制品管理工作的责任感和紧迫感。

近年来，许多公共场所由于使用了大量易燃、可燃的建筑制品、窗帘幕布、家具组件及电器等产品，加大了公共场所的火灾危险性，一旦发生火灾，极易造成群死群伤的恶性火灾事故。

比如：1994年12月8日的新疆克拉玛依市友谊馆特大火灾，死323人，伤130人。

2000年3月29日的河南焦作市天堂音像俱乐部特大火灾，死74人，伤2人。

2005年12月25日的广东中山- 3 -市坦洲镇檀岛西餐厅酒吧特大火灾，死26人，伤11人。

2007年9月25日的江西抚州市临川区“本色精英”酒吧火灾，死12人，伤6人。

上述火灾的起火原因均系高温物质引燃周围的易燃可燃装修材料，迅速燃烧和蔓延，并产生大量有毒烟气，导致了场所内大量人员伤亡。

为进一步提高公共场所的消防安全水平，降低这类场所的火灾危险性，从源头上减少恶性火灾事故的发生，必须进一步加强对阻燃制品管理工作。

各地要结合当地实际，制定详细的工作实施方案，明确责任，采取有效措施，切实抓好工作落实。

二、要认真开展公共场所阻燃制品应用及标识管理的宣传培训工作。

一是要参照《中国阻燃产品网站》（）提供的建议培训的生产企业名单及相关信息，组织本辖区内生产企业的负责人和技术负责人，召开阻燃制品标识管理制度的宣贯会，宣贯《阻燃制品标识管理办法（试行）》、《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》和有关政策；二是要组织本地区消防监督人员认真学习阻燃制品管理工作的有关政策，明确阻燃制品监督检查要求，掌握阻燃制品标识专用检查设备的使用方法，熟悉阻燃制品标识上网查询和验证的方法；三是要利用各种媒体和多种形式向社会进行广泛宣传，营造全社会共同参与的氛围。

阻燃制品应用及标识管理的宣传培训工作要在2008年3月底前完成。

三、要切实加大对公共场所阻燃制品的监督力度。

各地要按- 4 -照《建筑内部装修设计防火规范》和《关于实施国家标准GB8624－2006<建筑材料及制品燃烧性能分级>若干问题的通知》（公消[2007]182号）要求，明确公共场所各类阻燃制品的等级。

要将阻燃制品应用和标识管理作为公共场所建筑工程消防设计审核验收、公众聚集场所使用或者开业前消防安全检查和日常消防监督检查的一项重要内容，督促公共场所严格按照《消防法》和有关国家标准的规定，选用依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的阻燃制品。

一是在审核时，要告知相关单位必须严格按规定设计、安装和采用阻燃制品。

二是在消防验收和开业前消防安全检查时，要将阻燃制品的应用和标识的设置作为必查内容，严格把关，从源头上防控火灾隐患。

2008年7月1日之后，凡是使用不符合《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》的阻燃制品的，对该公共场所的消防验收或者开业前消防安全检查一律不得予以通过。

三是在对公共场所实施日常消防监督检查时，要对使用阻燃制品的情况进行检查，发现未按要求使用阻燃制品的，要责令限期改正，督促公共场所更换为符合要求的阻燃制品。

四、阻燃制品检验机构要认真做好阻燃制品管理的相关工作。

一是各国家消防产品质量监督检验中心要认真整理近三年来已经按照GB8624《建筑材料及制品燃烧性能分级》、GA306《阻燃及耐火电缆：塑料绝缘阻燃及耐火电缆分级和要求》等标准检验的建筑材料及制品、电线电缆、塑料制品、织物、家具组件等产品的生产企业名单及相关信息，并将有关公共场所实施阻燃制品标识- 5 -管理的政策要求、申报获取标识的程序方法告知上述企业，切实使企业了解实施阻燃制品标识管理制度的重要性和必要性。

生产企业的基本信息和告知企业的情况应做好记录，并按照生产企业所在省份分省填写《具有阻燃性能的产品生产企业信息汇总表》（见附件），于2008年1月15日前上报部局科技处。

二是要严格按照《阻燃制品标识的申请、产品检验及信息管理实施细则》做好各项工作，并及时上传检验报告、阻燃制品标识证书及标识发放的相关信息。

三是要在受理窗口或在因特网上明示阻燃制品检验的程序、方法和要求，公布各类阻燃制品的检验周期和相关的收费标准。

部局将把阻燃制品应用及标识管理工作纳入2008年度消防产品监督管理工作的考核内容，对各地开展阻燃制品标识管理宣传培训情况、推动当地生产企业申报阻燃制品检验情况和督促公共场所使用阻燃制品的情况进行考核。

附件：具有阻燃性能的产品生产企业信息汇总表公安部消防局二〇〇七年十二月七日承办人：余威、王鹏翔校对：高伟- 6 -附件：具有阻燃性能的产品生产企业信息汇总表（省）- 7 -阻燃制品标识管理办法（试行）第一条为加强对阻燃制品标识的统一监督管理，有效保护人身、财产的安全，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国产品质量法》的有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称阻燃制品是指由阻燃材料制成的产品及多种产品的组合，包括阻燃建筑制品、阻燃织物、阻燃塑料/橡胶、阻燃泡沫塑料、阻燃家具及组件和阻燃电线电缆等。

本办法所称阻燃制品标识（以下简称标识）是指表明阻燃制品及组件的燃烧性能已按照有关规定经检验合格的标志。

第三条阻燃制品应经从事阻燃制品燃烧性能检验的检验机构（以下简称检验机构）检验合格，并按照本办法的规定加施阻燃制品标识。

第四条公安消防部门负责阻燃制品标识的监督管理工作。

第五条标识采用下列式样且应满足k=a/b，K=2：a第六条标识分为标准规格标识和非标准规格标识。

- 8 -标准规格标识颜色为白色底版，粉红、深蓝色图案，具有防伪识别功能，载有阻燃制品的阻燃性能等级、能唯一识别的编号、依据标准和实施检验的机构名称等内容。

非标准规格标识可采用印刷、模压、模制、丝印、喷漆、蚀刻、雕刻、烙印、打戳等方式加施在产品或产品铭牌上，其标识样式、规格可按比例放大或者缩小，与标准规格标识的尺寸成线性比例，并清晰可辨。

使用非标准规格标识的产品应同时将阻燃制品的阻燃性能等级、能唯一识别的编号、依据标准和实施检验的机构名称等内容明示。

第七条施加标识的方式可以根据产品特点按以下规定选取：（一）将标准规格的标识施加在阻燃制品本体的明显易见的位置上。

不适于在阻燃制品本体上施加标识的，应在产品的最小包装上施加标识。

（二）将标识直接印刷、模压、丝印、喷漆、蚀刻、雕刻、烙印、打戳等方式加施在铭牌或阻燃制品本体的明显位置上。

第八条从事阻燃制品燃烧性能检验的检验机构应当是经国家实验室能力认可的、具备相关项目检验能力的、具有第三方公正性地位的国家级产品质量监督检验机构。

第九条检验机构应执行国家对检验机构的有关管理规定，制定阻燃制品检验程序，并严格按检验程序对阻燃制品实施检验，对检验合格的，颁发《阻燃制品标识使用证书》（以下简称证书）。

检验程序和检验结果应及时向社会公布，并接受社会监督，保证检验工作科学、客观、公正。

- 9 -第十条检验机构对有下列情形之一的，应当依照有关规定通知证书持有者暂时停止使用证书，证书暂停期间相应标识停止使用：（一）产品监督检验或跟踪检验为不合格的；（二）经检验机构核准，证书持有者已停止阻燃制品的生产，或其它原因在规定的周期内不能接受监督的。

检验机构对暂停使用证书的，经核实确已按规定完成整改的，应当同意恢复使用相关证书和标识。

第十一条检验机构对有下列情形之一的，应当依照有关规定撤销证书，相应标识停止使用：（一）拒绝接受监督检验或跟踪检验的；（二）证书暂停超过六个月仍不能接受监督或跟踪检验的；（三）产品监督检验或跟踪检验不合格，补检仍不合格的；（四）通过不正当手段获得证书的；（五）转让或转借证书或标识的。

检验机构对被撤销证书的，一年内不得受理其同类产品的证书申请。

第十二条对有下列行为之一的部属检验机构，公安部消防局可责令其停止对阻燃制品燃烧性能检验的行为，并予以公告：（一）没有通过国家实验室能力认可机构认可的；（二）技术条件和能力不能持续满足相关要求的；（三）出现伪造检验结果、出具虚假证明等严重的违规或违法行为的。

第十三条本办法自2007年5月1日起施行。

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