《国家重大科技基础设施建设中长期规划》
国家重大科技基础设施
四、国家重大科技基础设施建设中长期 规划（2012-2030年）
《规划（送审稿）》列入2012年10月31日国务院第 223次常务会议第三议题。会后，小涓副秘书长于 11月2日主持召开《规划（送审稿）》专题讨论会。
会上，占元同志代表我部提出了3点建议：
（1）《规划（送审稿）》应与全国科技创新大会精神 紧密结合，以设施建设为抓手，落实深化科技体制改革、 加快国家创新体系建设的需求； （2）《规划（送审稿）》应注重提升学科水平，以设 施建设为支撑，加强学科的交叉与融合，培育新兴学科； （3）《规划（送审稿）》应注重人才队伍建设，以设 施建设为载体，加强创新型人才培养 。
四、国家重大科技基础设施建设中长期 规划（2012-2030年）
《国家重大科技基础设施建设中长期规划 (2012— 2030年)》明确提出： 未来20年，以提升原始创新能力、支撑重大科技 突破和经济社会发展为目标，针对科技前沿和国家重 大战略需求，以能源、生命、地球系统与环境、材料、 粒子物理和核物理、空间和天文、工程技术等7个科 学领域为重点，加快我国重大科技基础设施建设。 “十二五”时期，选择我国科技发展急需、具有 相对优势和建设条件较为成熟的领域，优先安排16个 重大科技基础设施项目建设。
2. 从传统的单一大科学装置向集成的复杂的综合设
施发展
近年来，生命科学、地球系统与环境科学等领域 的研究正在向综合性、系统性和整体性方向发展，
三、国家重大科技基础设施的特点
6. 具备国际化发展的条件
重大科技基础设施不仅是本国的重大科技实验
条件，同时也是国际上为数不多的重大研究平台，
是一个国家能够参与国际科技竞争的基础保障。 参与国际科技合作，引领国际研究方向。 吸引国际科技人才，共同开展合作研究。 在国际或区域内发挥重要作用。
建设动态——国家重大科技基础设施建设中长期规划发布
经济 动态
金 （ Ｇ Ｅ Ｆ）等 现 有 渠 道 参 与 该 计 划 。 《 全
世界 制造业增 长速度放 缓
联 合 国 工 业 发 展 组 织 日 前 在 维 也 纳 公 布 的 全 球 制 造 业 增 长 报 告 显 示 ， 受 欧 长 乏 力 影 响 ， 去 年 第 四 季 度 ，全 球 工 业
以来增速 最低 的季度 。
受 欧 债 危机 的 持 续 影 响 ，欧 洲 制造 业 去 年 ４个 季 度 全 面 下 滑 。 此 前 在 个 别
欧 元 区 国家 出现 的 制造 业 萎缩 走 势 已经
建 设 动 态
逐 步 蔓 延 至 整 个 欧 洲 地 区 。 去 年 第 四 季
度 ，法 国 制 造 业 下 滑 ３ ． ９ ％，德 国 下 滑 ２ ． ９ ％。
新 、 加速 成 果 转 化 与 扩 散 为 目标 ，设 施
２ Ｏ １ ２年 第 四 季 度 ， 发 展 中 国 家 工 业 生 产 仍 然保 持 了较 高 增 速 ，７ ． ６ ％的 增 长
国 务 院 日前 印 发 《国 家 重 大 科 技 基 进 预 研 ，加 强 人 才 培 养 ，促 进 国 际 合 作 。
础 设 施 建 设 中 长 期 规 划 （２ ０１ ２ —２ ０ ３ ０
国 家重 大科 技 基础 设 施建 设 中长 期规 地 球 系 统 数 值 模 拟 器 。
《 规 划 》还 提 出要 健 全 管 理 制 度 ， 保 障 资 金 投 入 ， 强 化 开 放 共 享 ， 协 同 推
受 日 本 出 口 下 滑 影 响 ， 东 亚 地 区 工 划发布 业 生 产 也 出 现 了 萎 缩 ：北 美 地 区 保 持 了 相 对 稳 定 的 增 长 ，但 增 速 也 较 ２ ０ ｌ １年 同 期 有所放 缓 。
建设部关于印发《建设部关于实施＜国家中长期科学和技术发展规划纲要＞的意见》的通知
建设部关于印发《建设部关于实施＜国家中长期科学和技术发展规划纲要＞的意见》的通知文章属性•【制定机关】建设部(已撤销)•【公布日期】2006.07.10•【文号】建科[2006]172号•【施行日期】2006.07.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文建设部关于印发《建设部关于实施＜国家中长期科学和技术发展规划纲要＞的意见》的通知(建科[2006]172号)各省、自治区建设厅，直辖市建委（建设交通委），计划单列市建委（建设局），新疆生产建设兵团建设局，部属有关单位：为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》，加强技术创新能力建设，提升建设事业整体科技水平，我部组织制定了《建设部关于实施＜国家中长期科学和技术发展规划纲要＞的意见》。
现印发给你们，请加强协调，统筹部署，认真贯彻落实，推动技术创新和科技进步工作，促进建设事业持续健康发展。
附件：建设部关于实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的意见中华人民共和国建设部二○○六年七月十日建设部关于实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的意见《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年》（以下简称《科技规划纲要》）是本世纪头二十年我国科技发展的纲领性文件，切实组织实施好《科技规划纲要》，对推动科技进步和技术创新具有重要意义。
为在建设领域落实《科技规划纲要》确定的任务，增强自主创新能力，促进产业结构升级和增长方式转变，推动建设事业健康发展，提出如下意见。
一、深入学习《科技规划纲要》精神，增强自主创新意识本世纪头二十年，是我国经济社会发展的重大战略机遇期，同时也是科学技术大发展的战略机遇期，制定这一时期国家中长期科学和技术发展规划，对于充分发挥科学技术第一生产力的作用，全面推进国家创新体系建设，迅速提升我国的科技自主创新能力和竞争力，迎接世界新科技革命的挑战，有力支撑全面建设小康社会目标的实现，具有重大战略意义。
国家重大科技基础设施管理办法_发改高技20142545
附件国家重大科技基础设施管理办法第一章总则第一条为加强和完善国家重大科技基础设施管理，更大程度地发挥国家重大科技基础设施的科学效益和社会效益，提高创新驱动发展能力，依据《中华人民共和国科学技术进步法》、《国家重大科技基础设施建设中长期规划（2012—2030年）》、《中央预算内直接投资项目管理办法》和有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称国家重大科技基础设施（以下简称“设施”），是指为提升探索未知世界、发现自然规律、实现科技变革的能力，由国家统筹布局，依托高水平创新主体建设，面向社会开放共享的大型复杂科学研究装置或系统，是长期为高水平研究活动提供服务、具有较大国际影响力的国家公共设施。
第三条设施建设管理坚持“科学决策、明确权责、协同管理、开放共享”的原则。
国家发展改革委是设施建设管理的牵头部门，与财政部、科技部、自然科学基金委等部门各司其职，负责设施的规划、建设、运行和退役，以及依托设施开展的科研工作。
国家有关部门、省级人民政府、中央管理企业等是设施建设管理的主管单位（以下简称“主管单位”），负责组织本部门、本地区或本企业所属单位设施项目的申报、协调等工作，制定设施管理的有关具体政策和细则，协调落实设施建设和运行所需条件。
第四条高校、科研院所或企业可作为设施建设管理的依托单位，负责设施项目申报、建设和运行管理的具体任务，落实相应的保障条件。
第五条设施建设和运行全过程的资金筹措坚持多渠道、多元化原则，经费单独核算、专款专用。
第二章项目决策第六条国家发展改革委会同科技部、财政部、自然科学基金委等有关部门编制设施建设规划，报国务院审批，并根据形势发展适时对规划内容进行调整。
国家发展改革委根据设施建设规划，按照“成熟一项、启动一项”的原则，组织设施建设项目的审理。
设施主要由国家投资建设，地方政府、主管单位、依托单位应提供配套经费支持。
第七条设施建设项目实行审批制，包括审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计。
国务院印发《国家重大科技基础设施建设中长期规划》
和发射数量也有很大提 高。 “ 过去我们低 轨道火箭要研制四五年 ，高轨道低温推进 剂火箭需要七八年 ；而大火箭从２ ０ ０ ６ 年年 底批准立项 ，到 十二五 就研制成功 ． 周期大大缩短 。”２ ０ １ ２ 年 ．我 国成功完成 １ ９ 次火箭发射任务 ，连续两年位居世界第
现重点领域跨越 、保障科技长远发展 、实 现从科技大国迈 向科技强 国的 目标具有重
“ 十二五”我国将实现４ 型号 大推 力火箭首飞
中 国航 天 科技 集 团 中 国 火 箭 技 术 研究 院党委 书记梁 小虹委 员近 日透露 ． “ 十二五 ”期间 ，我国将实现长征五号 、 六 号 、七 号 、十 一 号 ４ 个 型 号 新 型 运 载 火 箭的首飞 火箭起飞推力和最 大运载能力 也将实现大幅提升 。 梁小虹 介绍 ，目前我 国所使 用的运 载 火箭最 大运载 能力 为低 轨道 （ 载人航 天 飞 船 ）１ ０ 吨 高轨 道 （ 地球 通 讯 卫 星 ） ５ ． ３ 吨 ；而 以长征五号 为代表 的大推 力火 箭将达２ ５ １ ］ ￣和１ ４ ． ５ ， Ｅ． “ 提高了１ ． ５ 倍 以 上 ，火箭 起飞推 力也 将由几百 吨提高 到
２ ０ ３ ０年 ）》 。 要意义。
验 证 装置 、加 速器 驱 动 嬗 变研 究 装 置 、综
《 规划》提 出 未来 ２ ０年 ，瞄准 科技前沿研究和国家重大战略需求 ．根据 重大科技基础设施发展 的国际趋势和国内 基础 ，以能源 、生命 地球系统与环境 、 材料 ．粒 子物理和核物理、空间和天文、 工程技术 等 ７个 科学领 域为重 点 ，从 预 研 、新建、推进和提升 四个层面逐步完善
根据 《 规划》 ，到 ２ ０ ３ ０年 ．中 国将基本建成布局完整、技术 先进 、运行 高效 、支 撑有力 的重大科 技基础 设施体
国家系统布局未来20年重大科技基础设施
的基 础上 ， 《 规 划》 明确 ， 未来 ２ ０年能 源科 学、 生命科 学 、 地球 系统与环境 科 学、 材料 科 学、 粒子
物理 和核物理科 学、 空间和 天文科 学、 工程技 术科 学领域 ７个科 学领域重 大科技 设施 发展 的主
要 方 向。
值得关注的是， “ 十二五” 时期 在我 国 科技发展急需、 具有相对优势和科技 突 破先兆显现
据介 绍 ， 我 国设施建设总体处 于 由局部 突破 迈向整体推进 的 关键 时期 。 目前 我 国重 大科
技 基础设施 的规模 、 技 术水平和 国际影响 力都 已迈上新 台阶 ， 为下一 步全 面推进设施建设储备 了丰厚 的人 才 、 技术基础和建设经验 。但 同时 尚存在 总体规模 偏 小、 数量偏 少， 学科 布局 系统
第２ ９卷
第 ８期
甘肃科 技
Ｇａ ｎ ｓ ｕ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ＂ ｒ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ
ｌ ２ ． ２ ９ Ｊ ７ ＼ ７ ０ ｌ ． ８ Ａ ｐ ｒ ． ２ ０ １ ３ 系统 布局 未 来 ２ Ｏ年 重大 科技 基 础 设 施
的领域 中， 将优先安排 １ ６项重大科技基础设施建设。能源领域 包括加速器驱动嬗变研 究装
置、 高效低 碳燃 气轮机试验装置 ； 生命 领域 包括转化 医学研 究设施 、 模 式动 物表型与遗传研 究
ｌ
设施 ； 地球 系统与环境领域 包括海底 科 学观 测 网、 精 密重 力测量研 究设施 、 地球 系统数值模 拟 器； 材料 领域 包括 高能同步辐射光 源验证 装置、 综合极端条件 实验装置 、 上海光源线站 工程 ； 粒
科技 日报北京 ４月 ｌ ７日电 国家发展 和 改革委 员会 同科技 部等 ８ 部 门编制的《 国家重大
国家重大科技基础设施建设方案(二)
国家重大科技基础设施建设方案一、实施背景随着全球经济进入创新驱动发展时代，科技实力成为国家竞争力的核心要素。
近年来，我国科技事业取得了长足进步，但面对新的国际形势和产业结构调整的需求，重大科技基础设施仍然存在短板。
本方案旨在通过建设一批重大科技基础设施，推动产业结构改革，提升国家整体科技实力。
二、工作原理重大科技基础设施的工作原理通常涉及物理学、化学、生物学等多个领域，其建设目标通常是实现某种特定的技术或研究目标。
例如，超级计算机可以模拟复杂的自然现象，高能物理实验装置可以探索新的物理现象，生物实验室可以解析生命过程的细节等。
三、实施计划步骤1.项目筛选：根据国家战略需求和产业结构改革目标，筛选出具有重大意义的科技基础设施项目。
2.项目设计：组织跨学科专家团队，进行项目设计，确定技术路线和实施方案。
3.资金筹措：通过政府投入、企业投资、国际合作等方式，筹措项目所需资金。
4.项目实施：按照设计方案，组织施工队伍，进行设施建设和实验调试。
5.运行维护：设施建成后，需进行日常运行和维护，保证设施的稳定性和可靠性。
四、适用范围本方案适用于全领域的科技基础设施建设，特别是对国家战略需求和产业结构改革有重大推动作用的领域，如高端装备制造、新能源、生物技术等。
五、创新要点1.跨学科合作：鼓励跨学科的专家团队进行合作，实现多学科的融合和碰撞，推动科技创新。
2.多元化资金来源：通过多种渠道筹措资金，降低项目实施的风险，提高项目的可持续性。
3.精细化项目管理：采用精细化项目管理方式，确保项目的质量和进度。
4.产学研一体化：鼓励企业、高校和研究机构之间的合作，推动科技成果的转化和应用。
六、预期效果预计通过本方案的实施，可以推动我国科技基础设施建设实现质的飞跃，具体效果包括：1.提升科研水平：设施建成后，将为科研人员提供先进的实验条件，有助于产生更多具有国际影响力的科研成果。
2.促进产业结构改革：设施的建设和使用将带动相关产业的发展，促进产业结构的优化和调整。
《国家重大科技基础设施建设中长期规划》发布
国 家 法 律 法 规 ， 使 目前 中 国橡 胶 工 业 协 会
排１ ６ 项 重 大 科 技 基 础 设 施 建 设 ， 包 括 海 底 科 学 观 测 网 、 高 能 同步 辐 射 光 源 验 证 装 置 、 加 速 器
驱 动嬗变 研究 装置 、综合 极端 条件 实验装 置 、
我 国 年 产 生 废 轮 胎 质 量 约 合９ ０ ０ 万 吨，
王 锋 在 议 案 中提 出 了解 决 办 法 。① 借 鉴
若 全 部 翻 新 利 用 ，相 当 于 我 国５ 年 的 天 然 橡
胶产量 。 第 十 二 届 全 国人 大 代 表 、风 神 轮 胎 股 份 有 限 公 司 董 事 长 王 锋 表 示 ， 一 条 绿 色 轮 胎
可翻 新１ 至２ 次 ，翻 新 后 的 绿 色 轮 胎 相 当 于 新
欧 盟Ｒ Ｅ Ａ Ｃ Ｈ 法 规 ， 制 定 出 中 国 的 化 学 品 分
量 约合９ ０ ０ 万 吨 ，折 合 橡 胶 资 源 ３ ０ ０ 多 万 吨 ， 若 全 部 翻 新 利 用 ， 相 当 于 我 国５ 年 的 天 然橡胶产量 。 他 说 ， 推 广 绿 色 无 内胎 轮 胎 可 有 效 减 少 二 氧 化 碳 排 放 量 ， 对 解 决 雾 霾 天 气 起 到 积
《 规 划 》 还 提 出要 健 全 管 理 制 度 ，保 障 资 金 投 入 ， 强 化 开 放 共 享 ，协 同 推 进 预 研 ，加 强 人 才 培 养 ，促 进 国 际 合 作 。
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《国家重大科技基础设施建设中长期规划》
新华社北京1月16日电国务院总理温家宝16日主持召开国务院常务会议，讨论通过《国家重大科技基础设施建设中长期规划（2012-2030年）》。
《国家重大科技基础设施建设中长期规划》明确了未来20年我国重大科技基础设施发展方向和“十二五”时期建设重点。
未来20年，要以提升原始创新能力、支撑重大科技突破和经济社会发展为目标，针对科技前沿研究和国家重大战略需求，以能源、生命、地球系统与环境、材料、粒子物理和核物理、空间和天文、工程技术等7个科学领域为重点，加快我国重大科技基础设施建设。
“十二五”时期，选择我国科技发展急需、具有相对优势和建设条件较为成熟的领域，优先安排海底科学观测网、精密重力测量研究设施等16项重大科技基础设施建设。
会议要求健全协同创新和开放共享机制，加大投入力度，完善管理制度，全面提升重大科技基础设施建设水平和运行效率。
会议决定对著作权法实施条例、信息网络传播权保护条例、计算机软件保护条例、植物新品种保护条例等四部行政法规关于罚款数额的规定作出修改，以加大对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为的打击力度。
会议决定，2013年春节前为全国城乡低保对象、农村五保对象、享受国家抚恤补助的优抚对象和其他符合条件的困难群众共8953.4万人发放一次性生活补贴。