对于抓好党风廉政建设责任制落实的几点思考
关于落实党风廉政建设责任制的实践与思考
关于落实党风廉政建设责任制的实践与思考党中央、国务院颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，是全党深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要工作规范，也是积极实践科学发展观的内在要求。
今年10月，中央专门召开了全国党风廉政建设责任制电视电话会，专门研究部署此项工作。
实行党风廉政建设责任制的重要作用，落实责任制过程中存在的问题不足，如何更有效地发挥党风廉政建设责任制的作用，谈几点粗浅认识。
一、实行党风廉政建设责任制的重要作用实行党风廉政建设责任制是一项龙头型系统工程，对于加强党的建设，特别是对于推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，发挥着重要作用。
一是责任警醒作用。
党风廉政建设责任制的内容是“党风廉政建设”，主旨目的是“责任”。
将党风廉政建设各项工作任务进行细化分解，落实到各级领导干部身上，细化责任，强化纪律，切实增强领导干部抓党风廉政建设的紧迫感和责任感，切实增强模范带头、廉洁自律的廉洁意识和纪律观念，从而更自觉地坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把反腐败贯穿于各项业务工作全过程，贯穿于权力运行的各领域、各环节，确保党员干部队伍廉洁从政。
二是惩戒教育作用。
综合运用责任制考核结果，严格责任追究，规范从政行为，惩处违纪问题，教育党员干部廉洁从政，是责任制的关键所在。
通过落实责任制，促使党员领导干部增强责任意识，严格管理所属单位、人员，对错误行为及时批评制止，对腐败行为进行严肃处理，认真治理热点问题，堵塞制度机制漏洞，从根本上铲除腐败问题滋生的土壤，教育警醒党员干部廉洁自律、克己奉公。
三是预防治本作用。
实行党风廉政建设责任制，是党风廉政建设和反腐败斗争的一项根本性制度，又是一项源头治本措施，有利于进一步落实反腐败领导机制和工作格局，调动和发挥各级的积极性和主动性，形成推进党风廉政建设的整体合力，有利于从源头上预防和治理腐败，推动反腐败斗争向纵深发展。
二、当前落实党风廉政建设责任制工作中存在的薄弱环节党风廉政建设责任制实行以来确实取得了显著成效，但在基层落实过程中还存在一些值得注意和探讨的问题。
全市落实党风廉政建设责任制工作座谈会上的表态发言
全市落实党风廉政建设责任制工作座谈会上的表态发言党风廉政建设和反腐倡廉是关系到我们党和国家生死存亡的大事，是得民心、顺民意的重要举措，是巩固党的执政地位的重大工程。
落实好党风廉政建设责任制是保证党的战斗力和凝聚力的一项重要制度保证，是督促各级领导班子和领导干部认真抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败斗争的重要措施。
下面，我结合我区党风廉政建设工作的开展情况，谈一谈对落实党风廉政建设责任制的几点认识。
一、对落实党风廉政建设责任制的几点体会按照市委、市纪委关于落实党风廉政建设责任制的总体要求和部署，切实贯彻落实好党风廉政建设责任制。
根据几年来执行党风廉政建设责任制的工作实践，我认为要抓好责任制的落实，必须把握好以下三个关键环节。
一是做到思想重视、责任划分明确。
思想重视是抓好党风廉政建设责任制落实的前提条件。
党委的重视程度直接关系到党风廉政责任制落实的是否到位，反腐败工作要取得成效，虽然因素是多方面的，但关键取决于党委和行政对反腐败斗争的认识、决心和重视程度，因此必须坚持党委对全区的党风廉政建设责任制工作的全面领导。
明确责任是抓好党风廉政建设责任制落实的首要环节，是责任制的基础。
因此，首要的就是明确责任的主体。
党风廉政建设责任的主体，应当根据“谁主管，谁负责”的原则，“一把手”既是贯彻落实党风廉政建设责任制的组织者、领导者，又是本单位党风廉政建设的第一责任人。
要始终坚持党委对全区的党风廉政建设责任制工作负全面的领导责任；党委书记对党委班子及领导成员和党群部门的党风廉政建设负总责；党政领导班子根据分工对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。
切实做到责任明确，监督检查到位，使党风廉政建设责任制各项任务得到落实。
同时，除了要明确领导班子的责任外，还要把重点放在领导干部个人的责任上。
应根据职权和任务的不同，规定不同的责任，对党风廉政建设任务也要提出明确的任务和要求，“软任务”也要有必要的“硬指标”。
其次要明确责任的具体内容。
对于抓好党风廉政建设责任制落实的几点思考
现代经济信息中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的决定》，是一项反腐倡廉的战略性措施，对于遏制日益严重的腐败现象，从根本上加强党风廉政建设，具有重要意义。
党风廉政建设责任制赋予了党政“一把手”经济建设与党风廉政建设“两个责任”“一肩挑”的任务。
这对提高反腐败斗争的工作地位、工作力度和工作效果，都具有重要作用。
我认为，要抓好党风廉政建设责任制的落实，必须抓好以下三个环节的工作。
一、制定党风廉政建设责任制的实施细则，要具体明确明确责任，是抓好党风廉政建设责任制落实的首要环节和基础。
因此，在制定责任制的时候，必须按照各单位的实际，紧紧围绕着“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的实施细则。
首先要明确责任的主体。
中央明确规定，“一把手”要生产经营和党风廉政建设“两个责任”“一肩挑”。
“一把手”能否把“两付担子”一起挑起来，做到“两手抓”、“两手都不放松”，对本单位的党风廉政建设起着至关重要的作用。
所以在制定党风廉政建设责任制时，除了要明确领导班子的责任外，应把重点放在领导干部个人的责任上。
应根据职权和任务的不同，规定不同的责任。
要对“一把手”的责任提出明确的要求。
此外，要着重抓好管理人、财、物的部门领导的责任制建立。
近年来的情况表明，腐败现象的多发点也是权力监督制约的“空白点”。
这些部门假如治理薄弱，很容易导致问题的发生。
明确规定这些部门的领导和职工的廉政责任，加强对这些部门的监督制约，对加强党风廉政建设具有重要意义。
其次，要明确责任的具体内容。
不仅要明确党风廉政责任的重点人员和重点部门，更要明确“应该做什么，不准做什么，违反了要怎么样”。
应根据各单位的工作实际，按照每个领导、部门的职责、权利和任务特点，以及在廉政方面容易出现的问题，制定出针对性较强的责任条款，必须具体实在。
凡是可能出现问题的方面，都要有具体的实施细则，并以《党风廉政建设责任书》的方式，按干部管理权限，由上级党政领导与下属分级签订，层层抓落实。
对落实党风廉政建设责任制的几点思考
对落实党风廉政建设责任制的几点思考作者：李廷彦来源：《活力》2009年第07期中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的决定》,是一项反腐倡廉的战略性措施,对于遏制日益严重的腐败现象,从根本上加强党风廉政建设,具有重要意义。
如果说,过去的党风廉政建设和反腐败斗争工作,在某种程度上是纪检、监察、政法等执纪执法部门孤军作战的话,那么,党风廉政建设责任制则是调动各方面的力量来和腐败斗争。
特别重要的是,党风廉政建设责任制赋予了过去处于被动接受监督的“权利层”、特别是党政“一把手”经济建设与党风廉政建设“两个责任”“一肩挑”的重大责任。
这对提高反腐败斗争的工作地位、工作力量上和工作效果,都具有重要作用。
如能按照中央要求,切实贯彻落实好这一制度,必将使当前不容乐观的反腐败斗争形势出现新的转机。
笔者认为,要抓好党风廉政建设责任制的落实,必须抓好以下三个关键环节。
一、制定党风廉政建设责任制的责任条款,要具体明确,敢于抓住要害明确责任是抓好党风廉政建设责任制落实的首要环节,是责任制的基础。
因此,在制定责任制的时候,必须根据各单位的实际,紧紧围绕着“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的责任条款。
首先要明确责任的主体。
党风廉政建设责任的主体是领导班子,但在实际操作中应以领导干部个人的责任为重点。
实践证明,腐败的客观条件是有权利和权利失去制约,主观条件是思想道德防线崩溃。
反腐败斗争要取得成效,因素虽然是多方面的,但关键取决于各级党委、政府和企业领导人、特别是党政“一把手”的思想道德素质和对反腐败斗争的认识、决心和重视程度。
因此,在制定党风廉政建设责任制时,除了要明确领导班子的责任外,应把重点放在领导干部个人的责任上。
应根据职权和任务的不同,规定不同的责任。
特别是要对“一把手”的责任提出明确的要求。
中央明确规定,“一把手”要生产经营和党风廉政建设“两个责任”“一肩挑”。
“一把手”能否把“两付担子”一起挑起来,做到“两手抓”、“两手都硬”,对本单位的党风廉政建设起着至关重要的作用。
抓好党风廉政建设责任制的几点思考
抓好党风廉政建设责任制的几点思考摘要：中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的决定》，是一项反腐倡廉的战略性措施，对于遏制日益严重的腐败现象，从根本上加强党风廉政建设，具有重要意义。
如能按照中央的要求，切实贯彻落实好这一制度，必将使当前不容乐观的反腐败斗争形势出现新的转机。
笔者认为，要抓好党风廉政建设责任制的落实，必须把好三个方面的工作。
关键词：党风廉政责任制思考中图分类号：f27 文献标识码：a文章编号：1672—7355（2012）01—0085—02中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，是一项反腐倡廉的战略性措施，它的颁布实施，为在新形势下坚持从源头上防范和治理腐败、提高党风廉政建设的整体工作水平和实际成效，提供了新的强大思想武器和科学的指导原则。
但是，如何落实党风廉政建设责任制，如何抓好党风廉政建设的具体工作，则是当前需要研究解决的重要课题。
笔者认为抓好党风廉政建设责任制，必须教育和管理、德治和法治双管齐下；必须抓认识、抓制度、抓追究，把握决定性环节；必须充分发挥党委的领导作用、“一把手”的表率作用和纪委的协调作用；必须解决好几个倾向性问题。
只有做到了这几点，才能使党风廉政建设责任制真正落到实处，才能在全党全社会形成反腐倡廉的强大合力。
一、落实党风廉政建设责任制，要把握住决定性环节明确责任，是抓好党风廉政建设责任制落实的首要环节和基础。
因此，在制定相关措施的时候，必须结合各单位的实际情况，紧紧围绕着“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的实施细则。
（一）抓认识，强化“人人有责”。
党风廉政建设关系着我党执政地位的巩固，中国的兴亡，企业发展的成败，是企业党政领导及各部门都有责、都该管的大事。
然而，现实的情况则是有相当一些领导同志和部门对此存在着糊涂认识。
例如：党风廉政建设是党委管的事，纪委干的事，其它部门只要知道就行了。
糊涂的认识导致了这些同志和部门只履行领导管理职能，忽视维护公正廉洁之责；对党风廉政建设缺乏应有的关注度，对责任制缺乏应有的责任心。
浅谈如何落实党风廉政建设责任制
浅谈如何落实党风廉政建设责任制贯彻落实党风廉政建设责任制，是坚持党要管党从严治党方针，深入开展反腐败斗争的重要制度保证。
党的十八届三中全会提出了落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，简称“两个责任”。
而如何抓好党风廉政建设责任制的落实是摆在我们各级党组织和每一个领导干部面前的重要课题。
一、必须提高认识，强化廉政责任主体意识落实主体责任，是党风廉政建设和反腐败工作取得有力成效的关键。
要牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，不断强化责任主体意识，增强推进全面从严治党只能紧不能松的使命感和紧迫感，重点要把握以下三个方面：一是认清责任主体。
党风廉政建设责任制的执行对象就是各级党组织及其领导班子，这就是责任主体，对本单位党风廉政建设负有全面的领导责任。
这一点必须弄清。
各级党委特别是主要负责人必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，切实担负起党风廉政建设的主体责任，要坚持常研究、常部署，抓具体、具体抓，种好自己的“责任田”。
党政一把手作为第一责任人，必须做到“四个亲自”。
通过强化一把手的责任意识，从“要我抓”“我要抓”到“要抓好”。
树立正确的发展观、政绩观，形成“两手抓、两手都要硬”的局面。
党委班子成员要强化“一岗双责”意识，把管事与管人、抓业务工作与抓党风廉政建设有机结合起来，不仅要抓好分管业务工作，还要对分管范围的党风廉政建设负责。
二是认清具体责任。
党政一把手作为党风廉政建设“第一责任人”，要主动承担起领导和组织责任，在不断推动本单位各项业务工作的同时，努力加强党风廉政建设和反腐败工作。
做到亲自组织分解党风廉政建设的主要任务，亲自主持召开领导班子专题会议，研究和安排党风廉政建设工作；亲自解决职工反映强烈的热点问题；亲自听取党风廉政建设工作专题汇报；亲自组织党风廉政建设责任制考核。
党委其他成员要积极主动地抓好分管范围的党风廉政建设各项工作的落实，做到亲自部署、直接过问；凡责任范围内发生的问题，必须亲自解决。
对落实党风廉政建设“两个责任”的思考
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出“要落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定切实可行的责任追究制度”。
这是党中央在认真分析我党目前所面临的复杂形势和存在的问题提出的，也是第一次明确提出发挥“两个责任”。
站在基层的角度，笔者就如何处理好落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的关系谈谈个人的几点体会。
1基层单位在落实“两个责任”方面存在的问题和不足1.1落实“两个责任”意识不够强基层单位部分班子成员对“两个责任”的丰富内涵和辩证关系理解不够深入和透彻，习惯于用老的思维和方法抓党风廉政建设，缺乏创新意识，导致在履行“一岗双责”时不够认真主动，工作不够深入，仍然存在重业务工作、轻廉政建设的现象。
1.2落实“两个责任”的监督不够实一是跟上级“转职能、转方式、转作风”的要求还有一定的差距，基层单位纪检组抓监督的主业未突出；二是基层单位纪检组的监督方法方式较为单一、老问题依然不少，监督工作机制的针对性和实效性有待创新加强；三是目前纪检监察部门在双重领导、人员编制、工作经费等方面都隶属所在单位，受制于监督对象，致使纪检监察的监督职能难以充分发挥。
1.3落实“两个责任”追究不够严责任考核和追究程序还不很规范，缺乏一套完整的责任追究机制，一旦出了问题要追究责任时，不好确定对谁进行追究，导致落实责任力度不够。
即使有切实可行的责任追究机制，但为了“面子”，替落实“两个责任”不力甚至是违了纪的人员打埋伏和开脱的事时有发生，总是希望大事化小，小事化了，以维护本系统的形象。
2新形势下落实党风廉政建设“两个责任”的几点思考2.1基层党组领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面的集体责任一是履行党组主体责任。
基层单位党组主要负责人是职责范围内的党风廉政建设的第一人，必须增强主体、主动、主责意识，既挂帅又出征，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。
抓好党风廉政建设责任制落实工作的对策与思考
抓好党风廉政建设责任制落实工作的对策与思考
粟登亩
【期刊名称】《邵阳学院学报（自然科学版）》
【年(卷),期】2002(015)001
【摘要】实行党风廉政建设责任制,首先要结合实际,加强学习,提高认识,坚决防止和克服形式主义;二是要切实加强领导,建立和完善配套制度,从组织上、制度上真正保证党风廉政建设责任制的贯彻落实;三是要抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节,突出重点抓好责任追究,确保党风廉政建设责任制真正落到实处.特别是领导干部要切实担负起"一岗双责",按照<责任制>的要求,履行责任,真正做到在自己分管的职责范围内,让干部、党员廉政的警钟长鸣.
【总页数】2页(P65-66)
【作者】粟登亩
【作者单位】邵阳高等专科学校纪检会,湖南,邵阳,422004
【正文语种】中文
【中图分类】D261.3
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1.落实党风廉政建设责任制要抓好三个环节 [J], 蔡树会
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3.如何抓好企业党风廉政建设责任制 [J], 汪博
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5.抓好党风廉政建设责任制的几点思考 [J], 朱胜显;
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对于抓好党风廉政建设责任制落实的几点思考
作者：张颖
来源：《现代经济信息》2009年第08期
摘要：中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的决定》，是一项反腐倡廉的战略性措施，对于遏制日益严重的腐败现象，从根本上加强党风廉政建设，具有重要意义。
假如说，过去的党风靡政建设和反腐败斗争工作，在某种程度上是纪检、监察、政法等执纪执法部门孤军作战的话，那么，党风廉政建设责任制则是调动各方面的力量来和腐败行为作斗争。
特别重要的是，党风廉政建设责任制赋予了党政“一把手”经济建设与党风廉政建设“两个责任”、“一肩挑”的重大责任。
这对提高反腐败斗争的工作地位、工作力量上和工作效果。
都具有重要作用。
如能按照中央的要求，切实贯彻落实好这一制度，必将使当前不容乐观的反腐败斗争形势出现新的转机。
笔者认为，要抓好党风廉政建设责任制的落实，必须把好三个方面的工作。
关键词：党风廉政责任制思考
中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的决定》，是一项反腐倡廉的战略性措施，对于遏制日益严重的腐败现象，从根本上加强党风廉政建设，具有重要意义。
党风廉政建设责任制赋予了党政“一把手”经济建设与党风廉政建设“两个责任”“一肩挑”的任务。
这对提高反腐败斗争的工作地位、工作力度和工作效果，都具有重要作用。
我认为，要抓好党风廉政建设责任制的落实，必须抓好以下三个环节的工作。
一、制定党风廉政建设责任制的实施细则，要具体明确
明确责任，是抓好党风廉政建设责任制落实的首要环节和基础。
因此，在制定责任制的时候，必须按照各单位的实际，紧紧围绕着“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的实施细则。
首先要明确责任的主体。
中央明确规定，“一把手”要生产经营和党风廉政建设“两个责任”“一肩挑”。
“一把手”能否把“两付担子”一起挑起来，做到“两手抓”、“两手都不放松”，对本单位的党风廉政建设起着至关重要的作用。
所以在制定党风廉政建设责任制时，除了要明确领导班子的责任外，应把重点放在领导干部个人的责任上。
应根据职权和任务的不同，规定不同的责任。
要对“一把手”的责任提出明确的要求。
此外，要着重抓好管理人、财、物的部门领导的责任制建立。
近年来的情况表明，腐败现象的多发点也是权力监督制约的“空白点”。
这些部门假如治理薄弱，很容易导致问题的发生。
明确规定这些部门的领导和职工的廉政责任，加强对这些部门的监督制约，对加强党风廉政建设具有重要意义。
其次，要明确责任的具体内容。
不仅要明确党风廉政责任的重点人员和重点部门，更要明确“应该做什么，不准做什么，违反了要怎么样”。
应根据各单位的工作实际，按照每个领导、部门的职责、权利和任务特点，以及在廉政方面容易出现的问题，制定出针对性较强的责任条款，必须具体实在。
凡是可能出现问题的方面，都要有具体的实施细则，并以《党风廉政建设责任书》的方式，按干部管理权限，由上级党政领导与下属分级签订，层层抓落实。
二、考核党风廉政建设责任制的落实情况，要功过分明
责任制度，只是党风廉政建设的基础，而严格、科学地进行考核，则是落实党风廉政建设责任制的重要环节。
责任制的考核工作对加强党风廉政建设具有重要的双重作用。
一是能准确地评价单位的党风廉政建设工作情况；二是能使干部职工对党风廉政建设责任制有威慑感和信任感。
党风廉政建设的考核工作，一定要认真细致、要严格准确、要善始善终，切忌走过场、搞形式，只有这样，才能达到考核的目的。
考核工作要改变思路。
传统的考核方法往往“以肯定成绩为主”。
肯定成绩往往有许多是客套话，这样做不仅浪费时间和精力，更主要的是淡化了对存在问题的重视，使被考核单位轻易产生“自我感觉良好”，不利于对问题的重视和整改。
因此，考核、检查工作应该改变思路，以发现问题为主。
考核工作要走群众路线。
一个单位的党风廉政建设搞得好不好，干部是否廉洁，这个单位的群众最有发言权。
腐败最怕群众，群众的监督最有力，应加大群众的监督力度。
三、执行党风廉政建设责任追究制，要赏罚分明
党风廉政建设责任追究制是一项具有强制性、威慑性的加强党风廉政建设的重要措施。
对考核结果能否做到赏罚分明，敢不敢对分管的责任人进行责任追究，关系到党风廉政建设能否真正得到加强的问题。
假如有规不执行，违规不究，或者是重违轻罚，势必造成制度荒废，法
纪松驰。
现在有许多问题屡禁不止，一个重要原因，就是执行法纪不严。
因此，党风廉政建设责任制要得到很好落实，就必须严格执行责任追究制。
责任追究条款要尽可能的具体明确。
责任追究的依据是责任条款，没有明确的责任追究条款，责任追究就难以执行。
因此，责任条款除了要明确规定党风廉政建设“要怎么办、不准怎么办”外，还应该规定“违反了哪条规定、出了什么样的问题要受到什么样的处分或处理”。
只有这样，对于考核结果才能有依据地、准确地进行奖惩。
有了这样的规定，不仅对考核结果能把握奖惩的“度”，更重要的是对容易出现的问题起到了有力的制约作用。
把防腐拒变的关口前移，这对加强党风廉政建设具有重要作用。
落实责任追究制重要的是要敢于动真格。
因为，责任追究不同于一般的纪律处分。
纪律处分的对象是直接的违纪者，而责任追究的对象是没有履行好领导责任而导致分管的单位、人员违法违纪的责任人。
对这种追究责任者的处理要困难得多，实际工作中往往以经济处罚为主，逃避党纪追究；或者以集体决策失误为由，逃避个人责任。
使责任追究难以落实，特别是对“一把手”的责任追究更难落实。
对于党风廉政建设责任的追究，必须认真坚持实事求是，具体问题具体分析。
工作中，决不能简单地仅凭违法违纪腐败案件的有无、多少来评价这个单位党风廉政建设工作的好与差，必须实事求是，客观分析，区别对待。
参考文献：。