试述我国环境保护公众参与存在的问题及对策
论我国环境保护公众参与制度的缺陷与完善

论我国环境保护公众参与制度的缺陷与完善引言公众参与是环境保护的重要组成部分,对于促进环境保护工作的透明度、公正性和效力具有重要作用。
然而,我国环境保护公众参与制度存在一些缺陷,需要进行完善。
本文将从多个角度探讨我国环境保护公众参与制度的缺陷,并提出相应的完善措施。
一、缺陷分析1. 缺乏信息公开透明当前,我国环境保护部门在信息公开方面还存在一些问题。
首先,环境保护部门对于环境问题的调查、监测、评估等结果的公开不够及时,导致公众对环境问题的了解程度有限。
其次,环境保护部门在信息公开过程中缺乏透明度,公众无法获取到真实、准确的环境信息。
再次,环境保护部门对于公众对环境问题的意见和建议反馈不够及时,缺乏有效的沟通渠道。
2. 参与机会有限目前,我国环境保护公众参与主要以听证会、座谈会等形式为主,但参与机会有限。
一方面,环境保护部门举办的听证会、座谈会规模较小,无法容纳更多的公众参与。
另一方面,公众参与的程序和标准不够明确,导致公众参与的机会受到限制。
3. 参与结果不被重视虽然我国环境保护法规定了公众参与的程序和要求,但在实际操作中,公众参与的结果往往不被重视。
环境保护部门常常将公众的意见和建议视为形式主义,缺乏实质性的回应和采纳。
这导致公众对环境保护公众参与的积极性和信任度降低,对环境保护工作的参与热情减退。
二、完善措施1. 加强信息公开透明为了解决信息公开不及时、缺乏透明度和反馈不及时的问题,环境保护部门可以采取以下措施:•建立健全环境信息公开制度,明确环境信息公开的范围、方式和标准。
•加强环境监测数据的公开,提高环境信息的及时性和准确性。
•设立环境保护部门的在线平台,方便公众获取环境信息和提出意见和建议。
•加强环境保护部门与公众的沟通和交流,及时回应公众的意见和建议。
2. 扩大参与机会为了增加公众参与的机会,环境保护部门可以采取以下措施:•扩大听证会、座谈会等公众参与形式的规模,提高公众参与的容纳量。
分析环境影响评价中公众参与存在的问题及措施

分析环境影响评价中公众参与存在的问题及措施摘要:环境的保护与治理是很复杂的,而且有着明显的系统性。
而增加公众参与度有利于更好的发展环境保护的内涵,改善我国现今的环境状况,使得环保机构可以更加高效的开展工作,在整个环境治理工作中形成一个良性的互动。
本文论述了我国公众环保意识的发展以及公众参与度渐渐提高的过程,指出了这一过程中的可借鉴之处以及存在的问题,并针对问题制定了相应的解决方案,希望为有关专业人士带来一定的参考与借鉴。
关键词:环境影响评价;公众参与;存在的问题;措施在进行环境影响评价时,需要将公众参与度作为一项重要的指标,且公众参与对于工作技术评估工作也有着很大的影响。
所以,必须针对公众参与开展严格的环境影响评价,并且需要将项目进程与环境联系起来,以促进公共参与程度的提升,使我国的经济建设能够迈上一个新的台阶。
不仅如此,公众参与程度的提升对于规范我国各个行业的发展以及公民意识的觉醒都有着十分积极的作用。
以下主要围绕着公众参与在环境评价中的积极作用展开简单分析与探讨:一、公众参与在环境评价中的积极作用第一,环境评价所针对的一般都是对环境有不良作用的项目工程或者是公共政策,这势必对公众的利益产生影响。
因此,在整个过程中,都必须保证公众作为参与方的知情权。
将此作为切入点可以看出,公众参与环境评价是其固有权利,这个在《环境影响评价法》以及《环境影响评价公众参与暂行办法》中都有明确规定。
第二,公众的参与可以提升评价工作的民主性与科学性。
采用公众评价的方式本身就是民主性的体现,且在此期间公众的知情权也能够得到很好的维护,且公众的督促也能够使得相关部门严格按照标准来进行工作。
二、我国环境影响公众参与工作中的不足(一)公众参与没有明显的边界环境影响评价中加入公众参与是为了更好的保证公平、公正,但实际工作期间却可能受到各种主观因素的影响,基本的公正性得不到保障,这使得整个环评工作的质量都大打折扣。
(二)环评单位未严格按照规范组织公众参与工作第一,环评企业的调查对象一般都是企业或单位法人,往往忽视了区域,而问卷调查工作一般都是由居委会完成的。
试论环境保护中的公众参与问题

试论环境保护中的公众参与问题【摘要】:伴随着社会进步和生活质量的不断提升,人民群众对于生存环境的关注度越来越高。
近年来频发的环境污染事故,严重威胁人民群众的生命和财产安全。
生命健康权和财产权是宪法赋予公民的基本权利,公民有权获知相关信息并运用法律武器保护自身权益。
尽管我国公民的环境维权意识在逐步增强,但制度缺失以及维权途径不畅导致公民在环境保护中的参与度受到很大限制。
公众是维护环境权益的主体,环境保护离不开公众参与,公众参与是推动环境保护事业走向民主化和大众化的重要力量。
因此,本文就环境保护中的公众参与问题进行了探讨,并提出了环境保护中公众参与的完善措施。
【关键词】:环境保护;公众参与;建议引言近年来,由于制造行业本身飞速发展,导致工业生产厂数量不断扩大,而相当一部分企业为了能够扩大利润,提高生产效率,违规使用廉价工业原料,并且随意进行排放,使得越来越多的环境污染问题暴露出来。
而环境保护工作本身是应当要由公众共同参与的,但实际情况所呈现出的却是相关机构管理不当,造成了生产行业与民众之间的敌对。
而这些社会现象的出现,应当要引起深刻的思考和重视。
1、环境保护中的公众参与问题1.1、公众缺乏参与环境保护意识,参与程度低近年来在相关部门的调查中发现,我国公民参与环境保护的意识是较低的。
在调查中发现处在城镇中的公民有一定的环境保护意识,在农村中的公众的环境保护意识相对较低。
从总体情况来看,我国公众参与环境保护的意识是较低的。
在调查中发现有60%的公众认为环境保护应该由政府完成,同时大部分的公众对参与环境保护制度和相关的法律法规了解较少。
这些调查充分说明了我国公众参与环境保护的意识较低,缺乏参与环境保护的主动性。
造成这种现象的主要有以下几方面的原因:1.1.1我国的环境保护公众参与开始相对较晚,许多的政策和法律不健全,这些不健全的法律政策体系使得许多的公民参与环境保护制度没有法律依据,这样就大大大降低了公众参与环境保护的积极性。
环境保护行动中的公众参与问题及加强措施

环境保护行动中的公众参与问题及加强措施一、引言环境保护是当今全球面临的重要问题之一,不仅关系着人们的生活质量和健康,也牵扯着全球可持续发展的前景。
为了实现环境保护目标,公众参与被视为至关重要的因素之一。
然而,在环境保护行动中,公众参与存在一些问题,需要加强措施来促进有效的公众参与。
本文将探讨环境保护行动中公众参与的问题,并提出加强措施。
二、公众参与问题1.信息不对称在环境保护行动中,信息的透明度和准确性对于公众参与至关重要。
然而,很多时候政府部门、企业或组织并未充分向公众提供相关信息,导致信息不对称现象。
这使得公众难以了解真实情况,并无法有效地参与到环境保护行动中。
2.参与渠道有限另一个问题是缺乏多样化的公众参与渠道。
目前,在很多国家和地区,公众只有通过传统方式如听证会、意见征集等来进行参与。
这种局限性使得很多人难以参与其中,特别是那些时间和空间受限的群体,如工作繁忙的人群、残障人士等。
3.参与过程中的困难在环境保护行动中,公众参与过程通常较为复杂,需要专业知识和技能。
然而,大部分公众缺乏相关背景知识,使得他们在参与过程中遇到困难。
这不仅对公众自身构成了挑战,也限制了环境保护行动中公众有效参与的能力。
三、加强措施1.促进信息透明度为了解决信息不对称问题,政府部门、企业或组织应当积极主动地向公众提供相关信息。
这可以通过建立在线平台、发布环境数据报告等方式来实现。
同时,相关信息应当准确、易于理解,并及时更新。
2.拓宽参与渠道为了让更多层面的公众能够参与环境保护行动,在线平台和社交媒体可以发挥重要作用。
政府部门和组织应当利用互联网技术建立互动平台,并在平台上开展主题讨论、调查问卷等活动,以便广泛收集公众的意见和建议。
3.加强公众教育为了提高公众参与效果,有必要加强环境保护相关知识的普及。
政府、学校、媒体等应当共同努力,通过开设相关课程、举办宣传活动等方式,提高公众对环境问题的认知水平,培养他们参与环境保护行动的能力。
我国环境影响评价公众参与工作存在的问题及解决对策

责, 从而推 动 全民环 保意 识的提 高 。 = .我国环 境影 响评 价公 众参 与存 在的 问题 ( 一) 公 众 参 与 作 用边 界 被 公 众 无 限放 大 当前 , 我 国正处 在工业 化、 城镇 化和农业 现代化集 中发展的 关键时期 , 各类 建设如 火如荼 , 各 类社 会矛盾相 互 交织 , 错综复 杂 , 由于Ⅸ 环境 影响评 价公 众参 与暂行 办法 》 是 我国行政 审批环 节第 一个 、 也是 目前 唯一一 个真正 意义 上的公 众 参与 规范 , 所 以环境 影响评 价 中的公众参 与不 由 自主 的演变 为成 为公众 “ 泄 愤” 的重要 工具 以及 维护 自身权 益 的唯一 有效 方式 。
公众参 与环 评工作 主要 是指项 目开发建 设 的过程当 中 , 建 设 的单位 、 环保 主管 的部 门、 环评 的单位 以及受 到或 者有可 能受到 建设 工程影 响 的公众 、 相关 领 域 的专家学 者 、 感 兴趣 的团体 等相 关的群 体 , 针对建 设项 目产生 或者 可能产 生的环 境 影响进 行双 向的交 流 , 从而参 与政 府进 行环 境管理 决策 的权 力 。 ( 二) 公 众 参 与环 境保 护 评 价 的 重 要 性 ( 1 ) 公众 参 与提 高了环 境影 响评价 的有 效性 通过公众参 与环评 工作 , 有 助于 降低评价单位 单独进行评 价而产生 的漏评 或者误 评现象 。 通 过各方 共 同的参与 , 可 以使得 有关 部门和 单位在环 境 影响评 价工作 中 , 更加全 面的认 识到环境 问题 , 对 于公众 提出 的问题 作 出合理的解 释 ,
为了提高公众参与环境评价的有效陛和真实性, 需要我国建立和完善相关
环境保护的公众参与现状、问题及对策分析

环境保护的公众参与现状、问题及对策分析摘要:随着我国社会主义市场经济的进步和发展,环境问题越来越突出,对我国的社会建设造成了巨大影响。
不仅仅在我国,乃至世界,环境问题已经成为威胁人类生存的普遍性问题。
环境保护不仅仅只是某个人的事情,而是社会大众共同的事情。
要改善当前的生态环境,必须要社会民众积极参与、共同努力、协同合作,才能逐步改善环境现状。
政府必须要加强环境保护宣传,提高公众在环境保护方面的参与度,让其积极配合社会环保工作,将各项环境保护措施落实到位。
关键字:环境保护;公众参与;现状;问题;对策在工业社会发展之初,人类没有意识到环境保护的重要性,以牺牲环境为代价,来换取工业经济的快速发展。
时至今日,环境问题引发的一系列灾难,给人类的生命以及财产造成了巨大的损失。
此时,人们方才意识到环境保护的重要性。
随着人们环保意识的增强,越来越多的人开始关注环境问题,并积极参与到环保事业中。
社会公众的参与是指在环境保护中,任何公民、组织以及社会团体都享有环境保护的权利,都必须要履行保护环境的义务。
社会公众的参与是开展环保事业的基础,是改善环境问题的关键。
如果缺少社会公众的参与,各项环保措施便不能落实到位,环保工作便不能有效的开展起来。
同时,社会公众的参与对于环保事业有着重要的监督作用,如果缺失,那么环保工作的质量将无法得到保证。
鉴于社会公众参与的重要性,我国在开展环保事业时,必须要重视提高社会公众的参与度,以此推进我国环保事业的进一步发展。
一、我国环境保护公众参与的现状从上世纪七八十年代开始,我国便开始着手环境保护工作,党和政府在这方面做出了多方面的努力,倡导走群众环保路线,其中就有公众参与环保的思想。
只是在起步时期,我国公众的环保意识不强,很多环保措施都未建立起来。
加之受到历史、文化、传统以及经济等因素的影响,使得我国公众参与环保的发展进程缓慢,很长一段时间都只是停留在概念阶段,更别说亲身参与到环保工作。
进入21世纪以来,我国工业化进程加快,环境问题日益突出,给人们的生活以及身体健康造成了极大的影响。
环境保护的公众参与现状、问题及对策分析

2我 国公 众参 与环 保 出现 的 问题
2 . 1主 要是 个 人 浅 层 次 的 参 与 方 式
的制度。要想落实公民知 情权就必须实行环境行政公开的制度。另 外, 环境知情权从另一个角度可 以说是环境信息权 , 也是人们对本 国乃至全世界的国家法律法规 、 环境管理状况 、 自身环境状况 以及 世界环境状况等获得有关信息的权利 , 这个权利不仅是人民参与环
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
3对公 众参 与环 保 多提 出的对 策和 方法
威用仅有 的两个手 指 ,在五年时间里捡了六千多枚废弃 电池 ; 刘 本 、 立党为公 的新要 求 , 同时也是进行 社会主 义民主建设 的重要 德天在十 五年 间不 断为濒危 、稀有鸟类黑嘴鸥 四处奔走呼 吁, 功 途径 , 体现 出我国社会主义制度 的巨大优势。
很多公众 参与环保 主要是 进行浅层 次 、 简 单的环保 行为 , 例 境管理的必要前提 , 同时也是环境保护中必要 的民主程序 。 如, 节约用水 、 节 约用 电等 日常生 活行为 。 但是 , 一些能够 产生一 4结 语 定效应 的且需要付 出金钱或 物质为代价 的环保 活动 ,公众极 少 我 国的环保公众参 与度 ,从一 定程度上 体现 出社会 和谐程 参 与。 度、 国家环保 水平和生态文明发展程度 。环境污染问题和人们的 2 . 2公 众参 与 的 制度 有 所 欠 缺
对于 国家政策 、 立法有较高战略深度的领域 , 公众不 能参 与其 中 ; 公众参 与缺乏实践 , 我 国政府 所主导 的一些参与程序 , 是 由环保 部 门亦或是各 级政府报 道政府 的决 定 , 让公众 了解 和掌握 , 让公 众通过听证会 以及论证会参 与其 中。但是 , 在最终的审议或报告 书中 , 并没有充分重视公众 的意见 , 公众 意见处理过于形式化。 环境保护 中所 提到的公众参与 , 也 能够将其 称为环境 保护的 . 1拓 宽 公 民 参 与 环保 的渠 道 和 路 径 民主原则 , 同时是环境法 中基本原则 之一 , 它指 的是 在环境保 护 3 从我 国现状 看 , 公众参与 环保 共有三个 方式 : 首先是 民间团 中的全部组织 、 社会群体 、 公 民能够享受 到保护生态 环境这项 权 其次是 公众根据 自身要求以及 愿望进行 利, 要履行 保护生态环境 的义务 。 我 国的公众 参与制度 , 又可以称 体组织的环境保护活动 ; 的环境保护行动 ; 最后是官方组织的环境保护活动。在这三个渠 为环境保 护民主制 度亦 或是依靠群众保护环境 , 是指 在环境保护 公众参 与最主要渠道就是公 民个 人以及民间团体环境保 当中 , 全部公 民都能够享受 到保护环 境这项权 利 , 也 要履行环 境 道当 中, 但 对于现在 的中国来说 , 这一 比较薄弱一点 , 必须要从制 保护 的义务 , 都能够享有环境决策繁荣 和平 等参 与环 境保 护的权 护行为。 度 、 参 与程序 、 具体管理规则 以及法律等 方面积极扶 持 、 引导 、 培 利, 都应该 主动 自觉积极地参与和维护我国的环境保护事业 。 植, 为公众 的参 与提供活动的平 台 , 激发人们 的环保意识 , 切实保 1众 参 与环保 的现 状 护我们赖 以生存 的地球 。 目前 ,随着我 国工 业化进程不断加快以及经济快速发展 , 出 3 . 2转 变 公 众 的 观 念 思想 国家要意识到公众有权利参与环保 , 法律 也赋予公众 这方面 现越来越 多的环境 污染 现象 , 对人们 的生活 质量 和生命健 康造成 严重 的影 响。人们对 于环保 的呼声越来越高 , 公众 的环保 意识也 的权利 , 各部 门和政府 都有 义务来保 护和回应 。单 单从 从环保方 越来越强烈 , 相继出现很多致力于环保 的组织 和个人 , 例如 , 潘娜 面保护公众参 与管理公共 事务的部分权 利 , 是执政为 民 、 以人为
关于环境保护过程中的公众参与问题分析

关于环境保护过程中的公众参与问题分析引言随着人口增长、工业化和城市化的不断发展,环境污染成为全球面临的重要问题之一。
对环境问题的认识不断提高,政府、企业和公众之间的环保合作已成为当前环保治理的新特点。
在其中,公众参与环保已经成为环保治理的重要组成部分。
然而,公众参与环保过程中存在许多问题,这严重影响着环保治理的效果。
本文将对环境保护过程中的公众参与问题进行分析,提出解决方案,并阐述公众参与对环保治理的重要性。
公众参与的定义公众参与指的是公众直接或间接参与政府决策、政策制定或施行过程的一种途径。
环境保护过程中的公众参与包括了环境规划、环境影响评价、环境监测、环境信息公开和环境投诉处理等方面。
公众参与的方式公众参与的方式多种多样,包括了听证会、公众讨论、互动式沟通、网络问卷等。
公众参与的目的是在政策制定、方案实施、决策审批等环节中收集公众对相关问题的意见和建议,以便优化政策、完善方案、提高决策质量,并增强公众对决策的接受度和参与感。
问题分析限制公众参与的因素首先,公众参与受到政府和企业的制约。
在一些环保项目中,政府以及企业并不愿意让公众了解环保工作的进展情况,更不愿意在决策过程中听取公众的意见。
这就限制了公众对环保工作的参与。
其次,普通公民的知识水平、专业背景、经济能力等不同因素也会影响他们参与保护环境的能力。
环保知识普及不足和公众参与渠道狭窄,导致大多数公众对环保问题了解不足。
而在一些公众参与的过程中,因为知识不足或无法承担经济成本,导致公众无法进行有效的参与。
公众参与的问题公众参与还面临着诸如过程公开度不足、社会团体无法充分发挥作用、公众关心问题难以直接得到满足等问题。
例如,在一些环保公益诉讼中,由于公益律师和当事人的知情权受到制约,公众无法了解案件进展情况,导致其参与和监督权力的依据不足。
此外,在一些公众讨论中,公众关心的问题未被充分考虑和解决,也会导致公众对相关问题的参与感降低。
公众参与的价值尽管存在许多问题,公众参与在环保治理中的价值是不可忽视的。
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试述我国环境保护公众参与存在的问题及对策
摘要:环境是我们生产生活的场所,环境问题是人类不合理地开发利用自然资源所造成的环境污染与破坏。
今天,环境问题已成为全球性的问题,与人们的联谊越来越密切,随之公众对环境保护的注意力也越来越强,公众参与在环境保护中的地位与作用越来越明显,本文分析了我国公众参与环境保护的现状,指出了存在的问题并提出了几点建议,希望能给我国的环境保护工作提供参考。
关键词:公众参与环保意识法律制度
环境保护的公众参与,也就是环境保护的民主原则,他是环境保护的一项基本原则。
我国现行的公众参与制度,又称为依靠群众保护环境的民主制度,是指在环境保护中,任何公民既享有保护环境的权利,同时也履行保护环境的义务。
都有平等保护环境事业和环境决策繁荣权利,都应积极主动的参与环境保护事业。
但是在实践中,我国的环境保护事业的民众参与还存在一些问题,笔者结合自己的调查,提出了一些提高民众参与环境保护事业的举措。
一、我国环境保护公众参与存在的问题
1、从公众参与意识和态度来看,公众的环境意识水平有待提高。
据调查统计,56.7%的公众认为中国环境污染状况“非常严重”和”比较严重”,远高于认为“不太严重” 和“没有问题”的22.8%。
但对面临的环境问题重视程度较低,排在社会治安、教育.人口.就业之后.位居第5。
但是公众的环境保护的“知”与“行”有较大的差距.公众的环境忧患意识和环境索取意识远高于环境参与意识和奉献意识。
公众虽然具有了一定的环境意识,对自身的环境问题较为关心,但是对环境问题的解决却依然表现出“政府依赖性”.即认为环境保护是政府职责而非个人义务.对环境保护不参与、不奉献,民众心理普遍存在着想拥有一个好的环境.却不愿意为此有所付出的心态。
2、公众的环保知识水平有待提高。
环保知识包括公众对环境保护、环境科学知识以及人与自然环境关系的理解程度.对环保政策法规,政府环保措施.公众环保权利和反映环境问题的渠道的了解情况,对生态环境和日常生活环境问题严重程度的认知度。
公众的环保知识处于相当低的层次.主要表现在人们对国家环境保护法律法规体系有一定的认识,但对各地政府采取的环保措施知情率低.人们对环境保护的概念模糊,超过1/3的人对“治理污染措施”的认知仅停留在环境卫生层面。
3、公众的环保意识及态度不高。
公众在环境意识中具有很强的“依赖政府性”特点.公众普遍认为,政府在环保方面应负更多的责任;在对经济发展和环境保护关系的认识上,公众更倾向于在当地的发展过程中经济建设重于环境保护认为“经济发展不可避免地会破坏环境”;公众的道德意识较弱.只有不足1/
3的公众愿意在购物时考虑环保因素并愿意为了环保而接受较高的价格。
4、公众参与环保行为的总体水平极低。
高层级参与行为就更少.诸如为环境问题投诉、上访的人数不足总投诉.上访人数的4%,只有当环境污染直接侵害到个人利益时,愿意采取行动维护自己的合法权益.但如果不涉及自身利益则很少会采取主动诉讼行动。
二、提高环境保护公众参与度的对策建议
1、加强公民教育。
提升公众的环境保护素养。
调查显示.公众的环保行为.环保习惯与个人的受教育程度呈正相关,即受教育程度越高的人参与环境保护的机率越高。
教育是增强国民素质的关键,环境教育则是贯彻环境保护这一基本国策的一项基础工程,是实现可持续发展的重要前提.也是提高公众参与水平的有效途径。
通过学校,在职和社会等各种形式的环境教育,增强公众的环保知识,技能等环境素养.培养和造就“两型社会”建设所需的各类专业技术人才和各层次管理人才。
充分发挥新闻媒介的舆论导向作用,培养广大人民群众自觉保护环境的理念。
普及法律知识,培养法制观念.树立公众依法维权观念,有效地监督政府决策和企业行为。
倡导和践行资源节约.环境友好的生产生活方式.达到人与自然的和谐。
2、转变思想观念,提高公众的环境责任意识。
环境保护公众参与的诸多问题与长期存在的“政府依赖型”环保意识息息相关,政府主导型的环境管理模式也给公众参与带来了体制性障碍。
近几年来,环境保护公众参与已经引起了各级政府的高度重视.政府及相关部门开始鼓励和支持公众参与环境保护,并提供了相应的途径和机会.如2005年国家环保总局就圆明园环境整治工程的环境影响举行公开听证。
参与环境保护是国家法律赋予公众的权利,应建立起政府.企业和公众互动机制.增强沟通与对话,改变传统的思想观念,提高公众的主体意识,让公众认识到环境保护不仅仅是政府的责任.也是自身的义务。
公众是“两型社会”的建设者.美好的家园、和谐的社会需要每个公民的积极参与。
要树立高度的社会责任感。
让公众成为环境管理、环境保护.环境治理的主人翁,而不是旁观者。
3、推行环境信息公开,保障公众环境知情权。
提高公众的环境知情权和话语权,及时公布政府的环境决策和企业的环境行为等相关信息.增加环保透明度,通过社会舆论和公众监督.对环境污染和生态破坏者施加压力。
目前,中国已出台了《环境信息公开办法(试行)》,政府为推行环境信息公开做出了许多有益的尝试,但由于环境知识的专业性.环境保护的技术性,实际上阻碍了公众对环境保护的认识,参与和监督。
各地政府部门要充分利用电子政务平台大力推进政务公开,促进环境信息公开化,定期发布与人民身体健康与生命安全密切相关的污染物质的新发现和检测结果.加强与群众的互动联系,以利于公众的监督,提高公众对政府的信任。
4、完善公众参与制度,拓宽公众参与途径。
公众参与需要从法律上得到规范化.制度化保障。
在中国现有法律的引导下.各级政府尤其是地方政府应尽
快制定相关的法规、条例或是实施办法等.细化地方操作标准,用法律形式明确政府,企业.普通公众在环境事务和环境管理中的权利和义务。
引入环境诉讼或建立独立于政府的第三方环境仲裁机构,对环境纠纷进行仲裁。
建立被告方举证责任制.降低公众参与的成本。
建立和完善一系列切实可行.操作性强的配套机制,对环境保护公众参与的途径、方式和程序做进一步扩展,鼓励公众多层次参与环保。
改变目前单一靠检举和揭发各类环境违法行为的事后监督局面,充分发挥群众的聪明才智,加强事前预测,从过去的末端参与到预案参与、过程参与和行为参与,从事后监督的参与到事前与事中参与,从环境个案的参与到环境决策参与,使公众参与的方式多样化.使公众从微观参与到宏观参与,真正发挥公众对环境保护的作用。
三、结论
总之,公众参与在环境保护中具有非常重要的意义,同时对于促进环境保护事业的反战也具有十分积极的作用,因此,我们要多方并举,加大我国环境保护中公众参与度的提高。
参考文献:
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[3]刘林山.论环境法公众参与制度及其完善[D]西北民族大学,2007.
[4]赵俊.论我国环境法公众参与制度的缺陷及其完善[J]环境科学与技术,2005,(02).。