对舆论监督与构建和谐社会的思考

促进 和谐社会 的构建呢 ？笔者认为 ，主要应该把握好 舆 论 监 督 的 出 发 点 、 立 足 点 、 平 衡 点 、最 佳 结 合 点 、 落脚 点 这 五个 基本 点 ，方 能奏 效 。
一
、
把 握好舆论监督 的出发 点—— 对党和人 民高
二、把握好舆论监督的立足点— —客观、 真实、 公 正、合法 新 闻舆论监 督要做 到客观 、真实 、公正 、合 法 ，
要作 用 。那么 ，如 何 更好 地 发挥 舆 论 监 督 的功 能 ，
入 歧 途 ，被 别 有用 心 的人利 用 ，危 害社 会 。例 如 ， ２０ ０ ２年 山西 繁峙 “ ２ ”矿 难 中，１ ６・ ２ １名记者在 收 受 “红 包 ” ，致 使 媒 体 “ 体 ”失 声 ， 在 群 众 中 集 产 生 了恶劣 的影响 。［ 。 因 而舆论 监督 一定要 牢牢把 握 好对党 和人 民高度 负责这 一 出发 点 。
是指舆 论监督必须在宪法和法律 的范围 内活动 ，报道 的内容和观点 以及获取新 闻的手段要符合现行法律和
规 定 。例 如 ，２ ０ ０ １年 １ １月 １ ７日，《 焦点访 谈》播 出了 《 应外 合 闹考 场 》 的节 目，揭 露 了江西 南 昌 里 市执业药师资格考试 中发生的严重舞弊行为 ，而有 关 部门竟然对考试情况作 出的总结是 “ 考场秩序应该是 井然有序 的 。 ”这更 说 明问题 的严 重性 。正因为记 者 以 “ 第三 者 ”的 身份 ，客观 公 正地 拍摄 到事 实 ，才 使这 次报 道 无 懈 可 击 。［］ ２
上世纪八十年代 以来 ，随着法律 的逐 步完 善和 群
众 民主意识 的提 高，由新闻舆论监督 引发 的新 闻官司 数量渐呈上升趋势 ，据悉，全 国的新 闻官 司十年 间 已 达５０ ０ ０多起 ，媒 体败诉 率达 ３ ％以上 。 ５ ０ ［］其之 所 以败诉 ，究其 原因大 多数是 因为在舆论 监督 的客观 、 真实 、公正 、合法 上出 了问题 。因而要 把握好 客观 、 真 实 、公 正 、合 法 这 一 立 足 点 。 客观 ，是指报道客观发 生和存 在的新闻事实，尽 量 少用或不用 感情 色彩过 于强烈 的词语 ，少发议论 ， 让事 实本 身来形成逻辑结论 。真 实，是指新闻报道中 的每一个具 体事实必须合乎客观 实际，绝对 正确 。公 正 ，是 指 出于 公心 ，立场 公正公 平 ，坚持 真理 和正 义 ，公平对 待矛盾 各方 ，从 各方角 度看 问题 。合法 ，
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新闻知识 （０ ７０ ） ２０ ．１
对 论 督 构 和 社 的 舆 监 与 建 谐 会 恩
胡宏 云
舆 论监 督是社会 自我发展和 自我完善的重要组成 部分和推动力量 ，是衡量 现代 民主法 治国家社会机制 完善与否的重要标 志 ，它在建设和谐 社会中发挥着重
舌 ， 也 是 人 民 的 耳 目喉 舌 。 － ［］舆 论 监 督 的 出发 点 是
淆 是 非 ，制造 混乱 ， 失信 于 民，损 害党和 人 民的利
益 。
对 党和 人 民负责 ，这是 由我 国新 闻 事业 的性质 决 定
的。中国新闻事业 的党性 和群众性决定 了新 闻舆 论监 督必须 对党和人 民高度 负责，并且 以此作 为舆 论监督
三、 把握好舆论监督 的平衡点——适宜、 适度 、 适
量、适时 舆论 监 督要 把握 好适 宜 、适 度 、适 量分寸 ，才 能使
工 作的 出发点和 贯 穿整 个工 作 的精 髓 。 １９ 年 ９月 ２ ９６ ６日，江泽 民同志视察 《 民日报》 人 时 曾说 道 ：“ 论 导 向 正确 ，是党 和 人 民之 福 ；舆 舆 论 导 向错 误 ，是 党 和人 民之 祸 。 ｚ ”［］只有 从 党和 人 民的利益 出发 ，对 党和人 民高度负责 ，舆 论监督才能
这 是新闻舆论监 督赖 以生存的基础和根本 ，是保证舆 论 监 督力 量 的前 提和 保 障 。 ［］否则 ，丧 失 了客观 、 真实 、公 正 、合法 ，就 会造 成新 闻 失实和 侵权 ，混
度负责 中 国新 闻事业是 中国共产党领导 的有 中国特 色社 会主义 事业的重要组成部分 ，既是党和政府 的耳 目喉
坚 持正 确 的舆 论导 向 ，真正造 福于 党和 人 民群众 。
舆论监 督要把 握好对 党和人 民负责这一 出发 点， 并且贯 穿于工作 的始终 。要做 到这 一点，新闻工作者
就必 须增 强政 治 意识 、责 任意 识 、大局 意识 ，坚持
正确 的舆论 导向 ，为人 民服务 ，为全党全 国工作大局 服 务 ，做 到 “ 情 下 达 ，下 情 上达 ” 上 ；就 必 须敢 于 监 督 ， 自觉抵 制 社 会 上一 切 歪 风邪 气 ， 仗 义执 言 ， 激浊扬清 ，正确恰当地对各种 不正之风、贪污腐败现 象 以及群众 反映强烈 的社会 问题进 行有力 的批评和 曝 光 ，促进 问题和矛盾 的解 决，维护党和人 民的根本利 益 ，密 切党 和政 府 同人 民群 众 的关系 。例 如 ，新 闻 媒 体 揭开 了重 庆綦 江 彩 虹桥 垮 塌 、广 西 南 丹 “ ・ ７ ２７”矿 难 ，《 方都 市报 》 披露 的 “ 志 刚 事件 ” 南 孙 等 ，使相 关 责 任人 受 到 应有 的惩 罚 ，大 快 人心 。 反 之 ，在舆 论 监督 中畏 首 畏尾 ，隐 瞒 问题 ，甚 至 粉饰 太 平 ；或者 一味 揭 黑亮 丑 ，盲 目进行 新 闻炒 作 ，片 面追 求 轰 动 效应 ，甚 至 以偏 概全 ，“ 叶 障 一 目，不 见 泰 山 ；两 豆 塞耳 ，不 闻雷 霆 。 ”这些 都 是 对 党和人 民不负 责任 的做法 ，这样 的舆 论监督不但发