广州市现代市政设施养护服务新思考

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市政设施管理养护工作的分析与思考

市政设施管理养护工作的分析与思考
J YAN JIU IAN SHE
建设管理
Shi zheng she shi guan li yang hu gong zuo de fen xi yu si kao
市政设施管理养护工作的分析 与思考
梁志青
伴随着城市化的进程不断加快,市政设施也在增多, 管理的难度越来越大。现阶段,公众还没有形成一个很好 的公共意识。导致很多公共设施疏于管理,甚至遭到恶意 破坏,严重影响到了公共设施的功能发挥,给人民生活带 来了不便。因此,加强市政设施的养护管理已是现实所需, 本文对市政设施面临的困境进行了研究,并且提出了针对 性的措施,以期促进市政设施的更好管理。
一、市政设施的概述 市政设施指的是政府层面或企业法人利用财政资金或 自有资金进行建设的社会公用设施,包括道路设施、排水 管网、公共健身与娱乐设施、水泵、照明设施、卫生设施 等。具备很强的公共属性,一旦遭到破坏,需要追溯相应 的责任。因为市政设施主要是集中于提供生活方面的服务 的,事关人民的衣食住行,因此,如果遭到破坏或者自然 损耗,会严重地影响到人们的生活。同时,市政设施的情 况也是城市建设的一个重要体现,良好完备的市政设施系 统,有助于城市的高质量发展,具有重要的现实意义。
污水管网带来了巨大的压力,无法适应人口过多模式下的 运营,时常都是在超负荷运转,对于污水无法及时地进行 处理,大大阻碍了管道排水的正常运行,形成恶性循环。
2. 资金配置不合理 在现阶段的市政维护资金运用上,普遍存在市政设施 养护范围过大、资金缺口大等问题,无法对维护资金进行 合理的分配运用,切实地解决市政设施的问题。当下,我 国的市政养护资金一般是两种用途,其一用于没有直接收 益的设施,如公共道路、桥梁、城市绿化等。其二,就是 有收益的项目,包括城市供水、燃气、暖气等。然而,在 原有的城市市政设施管理体制下,很多城市没有对有直接 收益的项目进行市场化经营,无法实现很好的项目回报。 此外,市政设计养护资金的浪费现象也是不容忽视的问题, 大大降低了资金的利用效率。 3. 管理体制不完善 我国幅员辽阔,各种规模的城市也众多,随着我国城 市化的程度不断加深,很多城市也在快速地发展,存在着 管理体制与发展速度不相匹配的情况,造成市政设施管理 不善的问题。比如,市政的管理层没有充分认识到市政设 施管理的重要性,同时,出现了市政设施问题,也没有办 法去及时地有针对性地解决,从而影响到了人们的正常生 活。甚至还存在前期施工资金短缺、贪污行贿等问题,在 市政设施建设上草草了事,严重降低了市政设施的质量, 给人们的财产和生命安全造成了威胁。因此,市政设施管 理体制的问题,要引起高度的重视。 4. 管理规划不全面 不管是城市的建设,还是市政设施的管理,都需要有 一个明确的管理规划,从而更好地指导工作的开展。但是, 现阶段,很多城市的市政实施规划都缺乏创新性,生搬硬 套,不顾自身城市的实际状况,造成了发展规划严重偏离 现实情况,造成了市政设施没有发挥其应用的功能以及建 设成本过高等问题,甚至产生了以权谋私的现象。因此, 管理规划不全面的问题要引起市级领导的高度重视,避免 管理规划出现重大的偏移,阻碍城市的发展。

浅谈市政设施的养护问题及管理措施

浅谈市政设施的养护问题及管理措施

浅谈市政设施的养护问题及管理措施摘要:在城市建设中,市政设施的养护与管理工作具有重要意义,能够有效地提高城市居民的生活质量水平,还能够对城市经济的发展起到巨大的推动作用。

本文主要对市政设施在养护过程中存在的问题及管理措施进行了分析与探讨。

关键词:市政设施养护问题管理措施一、前言城市建设的顺利推进是以高效的市政设施养护与管理工作为基础。

为了有效地改善市政设施养护与管理工作,有必要推行人性化的市政设施养护与管理措施,相关政府项目部门应制定出科学的制度,以制度为保障确保各项工作能高效落实到位;各职能部门应加强沟通,相互协作,信息资源共享,共同做好市政设施的养护与管理工作;同时增设公共信息平台供社会各界人士对市政设施养护与管理工作的监督、评价,不断完善市政管养工作,提高市政管养质量水平。

目前,在市政设施的使用过程中市政设施管养水平相对落后,管养工作相对滞后,即“重建设,轻管养”的问题突出。

因此市政管养部门应该重视和强化市政设施的管理养护工作,以维持城市设施系统的正常运行。

二、市政设施的管理及养护面临的问题(1)管理体系不够完善。

市政设施的建设及其养护管理工作都是市政部门的重要职能工作,只有将市政设施的基础建设以及养护管理工作充分的结合起来,才能有效发挥市政部门的作用和城市的功能。

现在大部分城市中的市政设施建设和后期养护管理的工作是分开的,而且还没有完善的管理体系,从而造成管养工作的混乱,建设与管养工作脱节,未能有效的无缝衔接,资金没有得到合理使用,各个职能部门之间的工作对接容易出现问题等状况,严重影响市政设施养护管理工作的顺利实施。

(2)管理维护及产权单位多。

为改善城市的市容市貌,提高人民生活水平,对老旧街区的治理、配套设施的更新、改建的同时,造成部分市政设施严重破坏,往往更新改造一项城市基础设施,势必造成破坏或取消原有市政基础设施的现象。

譬如:现在城市基础设施单位有供电公司、供水公司、煤气公司、国防电缆、铁路部门、公路部门、各通讯运营公司等,均有各自的管理维护及产权。

市政设施管理养护工作的分析与思考

市政设施管理养护工作的分析与思考
管理纵横
民营 科技2 0 1 5 年第3 期
市政设施 管理 养护工作 的分析 与思 考
孙 向玲
( 佳木斯市市政设施管理处 , 黑龙 江 佳 木 斯 1 5 4 0 0 0 )
摘 要: 城 市发展 迅速 , 人们 对于公共设施的养护 工作 还没有较 高的意识 , 形成公共不是 自己的意识 , 造成公共给城市规划建设 带来 了阻碍 , 给城 市中的人们生活带来不便 。根据对 市政设施的研究 , 探讨 了市政设施的 重要 意义并引起 思考。 根据对 市政设施现状 的分析 了解其 中各个方 面的 问题 。并针对一 些列 问题提 出解决方案。市政设施 管理与养护
市政设施是 能够为人们的生活 提供 高效便捷 的服务 的设备 。
当设 备处 于破 旧 、 老化, 遭 到破坏 时 , 会 给人类 生 活带来 很 多不 便 。同时 , 市政设施 的管理与养护工作能够提此案城市建设 情况。 市 政 设 施 管理 与 养 护 不 仅 关 系 着 城 市 的 发 展 , 还 影 响着 人 们 的生
关 系着城 市的建设 、 人们把 的正常生活 , 因此 , 必 须进行公 共设 备的管理与养护工作 , 切 实将公共意识传播 到每 个人 民群 众 中, 加快城
市建设步伐。 关键 词 : 城 市; 设施 ; 管理 ; 思考
市政 设施 的养护与管理 , 反 映着城市建设 的完善性 。城 市建 设逐 渐发展 , 但 是人们对于公共设 施的养护 与管理意识并没 有加 强。无论是政府还是个人都缺乏相应 的设备管理体制 。主要是 由 于国家法律 中还没 有针 对公共设施 的规 范 , 因此没有引起政 府及 人们 的注意。但是 , 市政公共设 施能够为人们 提供便捷 的服务 、 方 面人们生产生活 , 有利于城市建设 。因此 , 对于市政公共设施 的管 理与养 护工作必 须切 实落实 , 建立 相应的 管理体制 , 严 格规 范公 共设施 的管理 , 大力宣传设 备养护 工作 , 提高人 们对 于公共设 施 的保 护意识。对 于城市建设 的发展及人们生活 的高效性有着很大

浅谈对市政设施综合养护管理工作的几点思考

浅谈对市政设施综合养护管理工作的几点思考

浅谈对市政设施综合养护管理工作的几点思考摘要:基于对当前市政设施综合养护工作中问题和发展的研究,首先阐述综合养护管理的重要作用。

然后分析市政综合养护管理中存在管理体制不顺、基础设施不足、技术不到位等问题。

最后,针对市政综合养护管理,给出规范职责、提升综管水平,提高技术规范标准等措施。

关键词:市政设施;综合养护;管理技术提升1、市政综合养护管理的重要作用当前,各级政府和广大市民对城市生活环境的需求越来越高,党的十九大指出,当前社会的主要矛盾是,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,市政设施的管养面临巨大的压力和挑战,垃圾围城、道路频繁开挖、水体黑臭、景观恶化等城市病时有发生,城市飞速发展也迫切要求市政设施养护水平迅速提升,而各种设施的综合养护作用越发显得重要和迫切。

庞大的基础设施顺利运转离不开行业的精心养护、高效快速的处置以及巨额的资金投入,各级部门单位责任和难度不断加大,近年来,政府不断将交通、环卫、绿化、水务等市政设施进行综合整合管养,进行精细化网格化养护,持续不间断的加强长效管理,行业内的龙头企业也在不断探索跨界整合,使得综合养护的成效不断显现,城市环境得到美化和提升,发挥了应有的作用并不断得到发展。

2、市政综合养护管理中存在问题和难点从当前市政综合养护管理中看,仍然存在发展不均衡、权责不清、标准不一等许多的问题,既有观念矛盾也有客观存在的困难难点,种种问题和难点也不能一概而论,这对市政设施的长效管养而言会造成很大影响。

本文主要从多方面进行阐述与分析(如图一)图一:市政综合养护管理存在问题2.1综合养护体制不顺。

一是缺乏行业规划,近几年国家省市从上到下,部门体制改革力度很大,导致行业管理有较大变化,“大水务”、“大交通”、“大城管”各种思路和做法不断变化,使得综合养护是个筐什么问题都可往里装,弱化了专业化和精细化;二是多头管理,有照明、排水设施的垂直管理,也有的道路按交通、农业、城管等不同部门管理的,还有按园区、属地划分的;三是标准不一,养护标准定额不一致,考核机制不统一,同一条道路有的是全覆盖养护,有的是按红线养护,养护工艺和标准不一,雨水井、污水井、电力井等井盖分属多部门不同标准养护和考核,导致乱象丛生,笑话百出;四是信息渠道不畅,信息化没有跟上行业发展,各家自扫门前雪,效率低下,有的公司让保洁员还要成为治安员、监督员、巡查员、宣传员,不但要用大扫把,还要搬自行车铲除乱张贴,还能定位拍照编菜单,综合养护成为噱头反而让基层一线职工背上了沉重的包袱。

浅谈市政公用工程中的施工养护的几点思考

浅谈市政公用工程中的施工养护的几点思考

浅谈市政公用工程中的施工养护的几点思考市政公用工程的施工养护是指在工程竣工后,对工程进行养护、维修、保养和管理的过程。

施工养护的质量直接关系到工程的使用寿命和正常运行,因此必须认真对待。

下面我将从几个方面对市政公用工程中的施工养护进行一些思考。

施工养护应根据工程特点制定相应的方案。

不同类型的市政公用工程具有不同的结构特点和使用要求,在施工养护中应制定相应的方案来确保工程的质量和使用寿命。

对于道路工程来说,应注意道路表面的平整度、防滑性和排水性,以及道路标线的清晰度和耐久度;对于桥梁工程来说,应注意桥梁结构的稳定性和耐久性,以及桥梁梁面的防水和防腐。

施工养护应建立相应的管理机制。

施工养护工作需要有专人负责,建立相应的管理机制可以确保养护工作的及时性和有效性。

养护管理人员应具备相关的专业知识和技能,并且具备责任心和敬业精神,以保证工程的质量和安全。

施工养护应加强定期检测和维护。

市政公用工程的施工养护不能仅仅停留在工程竣工后的养护阶段,而应定期进行检测和维护,及时发现和处理各种问题,防止问题扩大和恶化。

定期检测可以通过使用专业的设备和技术手段,如无损检测和结构监测,来对工程进行全面的评估和分析,并及时修复和维护。

第四,施工养护应注重环境保护和节能减排。

市政公用工程的施工养护不仅仅要关注工程质量和使用寿命,还要注重对环境的保护和节能减排。

在施工养护过程中,应采用环保材料和工艺,减少噪音、污染和能源消耗,保护周围的自然环境和居民的生活环境。

施工养护应加强与相关部门和社会各界的合作。

市政公用工程涉及到多个部门和利益相关方,需要加强与其合作,共同推动施工养护工作的开展。

与相关部门的合作可以更好地利用各方资源和技术力量,提高养护工作的效果和质量;与社会各界的合作可以提高工程的透明度和公信力,增强工程的可持续发展能力。

施工养护是市政公用工程中不可或缺的一环。

在施工养护中,我们应制定相应的方案,建立管理机制,加强定期检测和维护,注重环境保护和节能减排,并加强与相关部门和社会各界的合作。

当前市政工程施工养护的几点思考

当前市政工程施工养护的几点思考

当前市政工程施工养护的几点思考摘要:市政工程是一个城市建设工程的代表和基础,施工质量的好坏除了给设施的使用着带来影响,关系到人民群众的切身利益外,同时还是影响到了一个城市的印象,市政工程的施工养护关系到一个城市工程整体面貌的评价和质量优劣。

本文就该话题进行思考,望能起到抛砖引玉的功效。

关键词:市政工程施工养护控制中图分类号:tu99 文献标识码:a 文章编号:1674-098x (2013)04(b)-0116-01随着我国城市建设化的不断发展,对我国的市政工程施工养护提出了更高的要求,市政工程的施工养护关系到一个城市工程整体面貌的评价和质量优劣。

市政工程是一个城市建设工程的代表和基础,施工质量的好坏除了给设施的使用着带来影响,关系到人民群众的切身利益外,同时还是影响到了一个城市的印象,因此加强对市政工程施工养护的管理是很有必要的。

当前我国的市政工程的监督管理机制已经由企业自控管理的形式,转变为了由政府直接的管理社会大众共同监督相结合的控制体系,但是我国市政工程施工养护还存在很多的不足之处,,如何来提高对市政工程施工养护的管理和控制是现在我们必须思考的一个主题。

1 结合现场的实际情况对市政工程施工养护的造价进行合理的调动结合施工现场的实际情况对市政工程施工养护的造价进行合理的调动,现在我们在施工养护中一般都会使用新的工艺和技术,从而来降低工程成本。

但是这并不是绝对能够节省成本,有的时候采用先进的技术和设备虽然能够提高施工的进度,但是却提高了工程的成本。

在一些大型的高速公路的修建和大规模额土石方工程中,如果依然使用传统陈旧的机械设备来进行施工和加大养护的造价采用先进的科学技术的设备进行施工的话,可以一定程度上增加施工养护的工作效率,缩短了工期,也是一种变相的节约成本。

所以在市政工程施工养护的过程中采用什么样的施工方法、采用什么样的材料,这都需要结合施工现场的具体情况来进行合理的选择。

对市政工程施工养护的工程图和组织设计都要进行合理的研究和分析,比如在设计图的手机、施工材料的选择、人员的安排以及基础设施的设置上等各个方面都要进行全面的分析和研究。

市政设施精细化养护管理思考

市政设施精细化养护管理思考

市政设施精细化养护管理思考摘要:精细化是现代管理实践发展的必然趋势与方向,强调通过对工作内容加以精确和规范,最大化实现管理成本降低,切实提高资源利用效率并改善整体管理效果。

在城市化进程不断加快的背景之下,必须着力更新市政设施养护管理工作理念,引入精细化理念,构建市政设施精准养护管理模式。

本文主要探讨精细化发展市政设施精准养护管理的实践策略,旨在提供有价值的参考。

关键词:市政设施;精细化管理;举措;建议引言中国特色社会主义现代化的建设已经初步取得成效,这种成效体现在各个方面,特别是在城市地区市政工程建设方面体现得尤为明显,近年来,我国的城市地区建设水平越来越高,过去存在的脏乱差现象逐步消失,人民生活水平得到了稳步提升。

当然也必须要认识到,市政工程的管理仍然存在一定的不足之处,粗放式管理模式带来的一系列问题依旧影响着工程建设效果,为解决上述问题,需尽快推动市政工程精细化管理。

1.市政设施精细化管理相关举措1.1 建立健全精细化管理机制要想做好城市建设基础设施的精细化管理和维护工作,建立健全一套有效的管理制度是前提,对相关工作内容和责任人的职责进行明确的划分和安排,保证各项工作都能落实到位、落实到细节。

相关单位和部门应该组织和成立精细化考核检查小组,对市政基础设施的管理和维护的全过程进行监督和指导,保证精细化管理工作的长效化和常态化。

此外,还要建立和完善精细化管理工作的考评机制,实行奖罚分明的措施,确保市政基础设施的精细化管理和维护工作能够顺利有效的开展。

日常养护突出“精和细”,实行定人定岗,定责任,确保管理到位,维护到位,责任到位,通过细节养护提高市政设施完好率。

打造精品工程,着力推行作业要求精细化,工作规范化。

1.2 确保市政设施功能完好维护、完善城市基础设施,提升市政管理水平为着力点,严格执行养护技术规范标准,持续开展道路“平坦行动”等专项行动,落实“路面24小时巡查一次、道路坑洞24小时处置和坑洞修补六步工艺”要求,强化桥隧巡查检测,及时排摸安全隐患并落实针对性的维修举措,切实提高市政设施维护和病害维修的时效。

市政设施管理养护工作的分析与思考

市政设施管理养护工作的分析与思考

市政设施管理养护工作的分析与思考作者:李炜来源:《科学与财富》2018年第26期摘要:21世纪我国进入经济飞速发展的上升期,城市化建设也跟随经济的发展被提上中国建设日程,而本文将要提到的市政设施的建设则是我国城市化建设的重要一步,但由于发展速度过快,政府又忽视对人们素质的提升,导致我国市政建设的公共设施管理现状参差不齐,市政设施老旧甚至遭到破坏成为影响我国城市建设的重要原因,同时也降低了我国现代化城市的美观程度。

基于此,如何结合我国市政设施建设管理工作的现状,将市政设施的养护工作做到位,提高我国城市化建设脚步,为人们提供更加优良的居住环境,成为当前市政设施管理养护工作的重要内容。

关键词:市政设施;设施管理养护;养护工作;分析在我国市政设施的管理养护工作的实际情况反映着我国城市化建设的现状,同时也可反映出现代人们对于公共设施的爱护情况,人们缺乏对于公共设施的爱护是导致我国市政设施老旧易遭到破坏的重要原因。

但就目前的情况来看,我国政府也出台相关针对公共设施维护的法律政策,市政公共设施在我国虽然给人们提供了高效的便利服务,但是由于投入资金、管理水平、队伍专业化程度等种种原因,市政公共设施在某一程度上也导致了我国城市化建设的破败之感,同时也降低了我国城市的对外形象。

针对市政设施的管理养护工作,政府首先要出台相应的法律法规,来约束人们爱护公共设施,提高公民的公共素质,同时加强我国市政公共设施的管理,以此完成我国现代城市化的建设,优化人们的生活环境,提高其生活质量水平。

1.市政设施建设的应用含义以及存在意义1.1市政设施建设的应用含义市政设施建设主要指的是政府或者法人投入资金而建立的公共公用性设施,它可以存在于城市道路、小区周边以及旅游景点等各个地区,是为人们提供短期休息、休闲锻炼以及基础娱乐的实施之地,同时城市道路、公共桥梁、路灯照明设施以及城市的防洪社会都属于市政公共设施建设的一种。

总之,它是一种需要全社会人们共同爱护,为人们提供生活便利的设施。

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广州市现代市政设施养护服务新思考发表时间:2017-10-23T16:40:21.897Z 来源:《防护工程》2017年第16期作者:李铭政[导读] 自1999年以来,广州市市政实施养护经历三个阶段的变迁。

广州市市政工程维修处广东广州 510000 摘要:自1999年以来,广州市市政实施养护经历三个阶段的变迁。

本文结合作者工作单位在广州市市政实施养护整体状况发展变化中的不断适应和改变,概述了广州市市政实施养护市场的现状,并由此提出存在的问题和引发处新的思考。

关键词:市政养护;市政设施管养模式;招投标;预结算;新思考自1999年以来,广州市市政实施养护经历三个阶段的变迁。

由事权下放之前的市园林局管理,市政工程维修处实施养护,到除市管26条主干道及主要跨江桥梁和隧道外,其余市管设施均交由区建设局管理,再到2002年开始的市政设施维护市场化的试点工作,又到2009年大部制改革后所有原市管26条主干道也一并交由各区管理。

目前,我单位中标实施养护的主要范围有,广州市核心区交通大动脉内环路高架桥及其放射线、广园快速路一期,海珠区全区原市管主干道等。

养护范围遍及广州市越秀区、海珠区、天河区、白云区、荔湾区等核心辖区,对广州市交通出行,民生保障,重要政商活动等方面或直接或间接地起到不可估量的作用。

一、广州市现行市政设施养护状况1.广州市市政设施养护管理模式综述目前广州市市政设施养护按管理模式大致可以分为三部分:(1)占据交通枢纽地位的高架路,快速路,及跨江桥梁、隧道等大型枢纽市政设施;(2)原市管下放到各区的市内交通主干道及其附属设施;(3)各区下属街道所辖内街道路及附属市政设施。

大型枢纽市政设施,主要包括内环路高架及其放射线,人民路高架,东濠涌高架,广园快速路,鹤洞大桥,人民桥,解放桥,海珠桥,海印大桥,江湾大桥,猎德大桥,琶洲大桥,珠江隧道,洲头咀隧道,仑头生物岛隧道等。

上述设施均由专业部门或企业管理,如广州市交通委员会及其管辖企事业单位,广州市城市建设投资集团有限公司及其下属单位,广州市交通投资集团有限公司及其下属单位等。

原市管下放到各区的市内交通主干道及其附属设施和各区下属街道所辖内街道路及附属市政设施的养护与运营,目前由各区相关管理部门管理。

2.各区对下放的原市管市政设施的养护管理(1)白云区管理单位为广州市白云区城市管理局。

广州市白云区市政设施维护管理所是广州市白云区城市管理局下属财政核补事业单位。

根据该局2015年预算,主要项目费用两类,分别是市政道路、桥梁、隧道维护(区重点道路、桥梁隧道的市政设施管理维护、全区城市道路桥梁隧道检测、监理费用,2015年预算1909.72万元)和管坑开挖修复施工(2015年预算2939.25万元,其中2015年支出计划2000万元左右)。

上述项目主要由该市政设施维护管理所承担,及部分由市政设施维护管理所承担部分以委托形式交由承包单位完成。

排水养护部分归广州市白云区水务局(2015年6月8日因机构改革和职能转变,成立区住房和建设水务局)管理,市政排水设施养护工作推向市场公开招标,走交易中心服务类。

(2)越秀区越秀区市管道路、桥梁、隧道、排水设施养护均归广州市越秀区建设和水务局管理。

广州市越秀区市政和水利维护所,广州市越秀区市政和水利管理所是广州市越秀区建设和水务局属下事业单位。

根据其2015年度预算,市政道路、隧道、桥梁、排水、河涌等设施养护维修预算达12675.10万元。

上述项目主要由广州市越秀区市政和水利维护所,广州市越秀区市政和水利管理所承担。

(3)荔湾区荔湾区,由荔湾区住房和建设局负责区管市政设施管理和养护维修的行业管理,下属有广州市荔湾区市政设施维护处(财政核补事业单位)。

根据2015年度预算,归口广州市荔湾区市政设施维护处的经常性项目—市政设施维护经费达3,365.00万元。

上述项目主要由荔湾区住房和建设局委托广州市荔湾区市政设施维护处承担。

排水方面,由荔湾区水务和农业局管理,其中:重点积淤渠箱清淤工程100.00万元;原市管市政排水站闸养护经费108.00万元;排水设施养护工程专项经费1,440.00万元;水闸、泵站养护专项485.00万元;荔枝湾涌排涝泵站、提升泵站运维费用120.00万元;排水设施正常养护经费640.00万元。

除水闸、泵站专项养护项目外,上述项目近年并无公开招标和进行政府采购。

(4)黄埔区黄埔区(不含新合并萝岗区部分),由广州市黄埔区建设局管理(负责区市政设施(城市道路、桥涵、隧道)的新建及大中修加固、改扩建工程的建设和日常维护、小型维修,并监督竣工验收)。

建设维护及管理。

根据其2014年度预算,城乡社区支出(类)城乡社区公共设施(款)安排支出2036.08万元,主要用于区内道路、桥梁等公共设施。

其中,1,743.00万元支出归建设局,上述项目近年并无公开招标和进行政府采购,一般委托黄埔区相关企业承担;293.08万元支出归广州市黄埔区市政设施维护所,采取直接委托的形式。

广州市黄埔区市政设施维护所,为区建设局属下科级事业单位,其主要任务:受区建设局委托对市政设施、原地方公路进行日常养护和小型维修,对交通设施进行日常维护。

(5)海珠区海珠区市政设施管理单位为海珠区建设与绿化园林局。

海珠区市政设施养护的市场化比较完善。

该区主干道包括道路、桥梁、隧道、排水设施的养护均推向市场。

通过财政局的政府采购网站进行采购,综合评分。

内街排水设施项目也大部分推向市场,按街区分成多个标段通过公共资源交易网的工程类进行招标,由不同单位中标承担。

(6)天河区天河区市政设施管理单位为天河区建设和水务局。

天河区是市政设施养护市场化程度最高的市辖区。

自2010年开始天河区逐步在辖区范围内推行市政设施管养市场化,通过公开招投标引进管养施工企业,打包管养区域部分市政道路、桥梁、隧道和排水设施。

目前,天河区原市管市政设施按道路、桥梁、隧道、排水和地域的划分为八个基本标段,针对排水黑点,市容要求等等又增添两个渠箱养护标段和多个人行道养护标段,全部通过财政局的政府采购网站进行采购,综合评分,由不同单位中标承担。

二、广州市现行市政设施养护现有问题和思考结合我单位在广州市市政设施养护市场化进程中的投标、施工、结算经验,提出两点思考。

1.市政设施养护预算(估算)定额、指标亟需进一步完善。

目前,广州市从市财政局到各区财政局,对设施养护项目的预算审定都是都并无统一标准和依据。

具体表现为工作量无法确定,和对应适用定额不足。

市政设施养护项目,由于具体工作的不可预见性,工程量一直难以确定。

目前多用设施乘以维修率的方式估算,但维修率选用自2012年颁布的《市政工程设施养护维修估算指标》,其数值与1994年版《全国市政工程设施养护维修估算指标》完全一致。

二十年来,我国市政建设行业从建设投资规模,建设施工技术水平,设施建设质量,使用外部环境等各方面都有了翻天覆地的变化,当年的维修率指标,当然与今日的实际情况产生了严重的脱节。

而对应适用定额不足的情况,已在我处近年养护项目投标,结算过程中多次出现。

过度适用一般市政定额、修缮定额的后果,造成结算金额与实际施工成本严重不符,导致多做多亏情况的出现。

针对上述情况,目前广州市造价站采取的方式是每年发布《广州市市政设施维修养护工程年度费用估算指标》。

但该估算指标除了引用上述过时维修率表格外,只是根据现行每年财局城维费计划按照广州市大型项目面积进行单位面积年维护金额的换算,对广州市市政设施养护定额、指标的整体构建无太大作用,对部分新建设施的养护估算更是无指导意义。

建议广州市相关部门应牵头进行市政设施养护预算(估算)定额、指标需进一步完善,我处等施工单位可提供详尽的经验和数据进行辅助。

2.广州市市政设施养护项目服务合同年限应提高。

市政设施养护服务,由于其服务目标的公用性,社会性,非竞争性和非排他性,稳定和保障是两个最基本的要求。

为了保证达到稳定和保障,对服务的合同年限应有一定要求。

在现行市政设施养护市场化推行较早的城市中,服务合同年限具有相应标准。

上海市,根据《上海市市政设施养护维修招标投标管理规定》,日常养护项目最低养护年限应为3年;无锡市,以5年为合同承包期限;北京市,承包合同期限一般设定为五年。

对比欧洲发达国家,瑞典的常规养据聚集解决方案中构建关键树的方法,并通过优化的关系树来完成用户在智慧社区服务平台上的数据的传递,使得这些数据以同态加密的密文形式高效地传递到局部网关中去。

完成保护隐私的智慧社区大数据分析挖掘工作,使得在用户隐私数据信息不被暴露的要求下,为社区服务平台提供大数据中包含的有意义的数据信息。

3.结束语智慧社区的隐私信息数据保护是非常重要,若能很好的保护个人隐私,将对用户有重大意义。

为了提升保护个人隐私数据能力,更好开展智慧社区大数据分析挖掘工作,本文总结归纳了智慧社区带来的大数据相关的数据特征和处理技术,提出智慧社区中保护个人隐私信息数据的分析数据挖掘方法,为智慧社区平台提供大数据中信息数据包含的重要意义,提升智慧社区服务平台的服务质量。

参考文献:[1]冯登国,张敏,李昊. 大数据安全与隐私保护[J]. 计算机学报,2014,37(1):246-258.[2]魏三强,任环,杨威. 保护隐私的智能电网大数据分析挖掘技术[J]. 广西大学学报(自然科学版),2015(3):714-721.[3]童拿云. 大数据时代的个人隐私保护[D]. 上海师范大学,2015.[4]王耀辉. 大数据安全与隐私保护[J]. 通讯世界,2015(16):224-224.[5]姚薇,俞祥祥. 一种基于大数据挖掘算法的智慧社区系统:,CN105913342A[P]. 2016.。

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