加快城投公司融资平台建设调研报告 调研报告
融资平台调研报告融资平台调研报告多篇

融资平台调研报告融资平台调研报告多篇融资平台调研报告3篇融资平台调研报告1一、导语调查目的:互联网金融概念自2003年以来一直被热炒,它以其一贯生猛的营销方式强势介入人们的日常金融活动之中,让人耳目一新,它不仅是改革开放后的一大创新,而且它在一定程度上冲击了中国的传统金融,迫使传统模式的创新,带动经济向前发展。
为深入了解互联网金融,明确互联网金融的地位,了解和分析广大人民群众对互联网金融的看法和态度,掌握互联网金融未来的发展空间以及面临的障碍,我们特在纪念邓小平逝世100周年之际开展互联网金融的调查。
调查时间:3月24日-4月20日调查地点:黑龙江科技大学主校区内调查对象:校区内所有学生调查方式:问卷调查二、主体(一)背景互联网金融是传统金融业与现代信息科技相结合的,以互联网“开放、平等、协作、分享”为代表精神的,以传统金融业的在线化、互联网企业的渗透化和金融生态圈新型化为主要业态表现的,以支付方式、信息处理和资源配置为核心模式的新兴领域。
就其内涵而言,涉及货币信用化与虚拟性流通,就其外延而言,拓展到互联网的各种运用。
互联网金融的出现,在本质上并未改变金融的属性,只是对金融的构成要素进行了重构,是对传统金融业的一次革新。
互联网金融是传统金融业与互联网相结合的产物,这种崭新的金融模式有着深刻的产生背景。
互联网金融的出现既出于金融个体(主要是指金融机构的服务对象)对于降低成本的强烈渴求,也离不开现代信息技术的迅猛发展提供的有力支撑。
中国金融业的改革是全球瞩目的大事,尤其是利率市场化、汇率市场化和金融管制的放松。
而全球主要经济体每一次重要的体制变革,往往伴随着重大的金融创新。
中国的金融改革,正值互联网金融潮流兴起,在传统金融部门和互联网金融的推动下,中国的金融效率、交易结构,甚至整体金融架构都将发生深刻变革。
融资平台调研报告(二)产生的原因一是互联网化。
随着WIFI,3G等技术发展,互联网和移动通信网络的融合趋势非常明显,有线电话网络和广播电视网络也融合进来。
关于城投公司发展模式的调研报告

关于投融资平台建设的思考**年以来,在市委、市政府的正确领导下,为加快**城市化建设,促进城市经济全面发展,我市先后组建了一批城市建设投融资平台。
近10年来,在政府各职能部门的大力支持下,我市各级投融资平台较好地承担了全市城建投融资使命,为城市基础设施建设和政府重点项目的实施提供了强有力的支撑,并取得了显著成效,为我市城镇化建设做出了积极贡献。
一、投融资平台现状**年5月,市建设局和房管处共同出资组建了**市建设资产经营有限公司(简称:建设资产公司),属于国有独资有限责任公司,2009年5月公司出资人变更为市政府。
建设资产公司主要负责市政府授权范围内国有资产的投资、经营、管理。
1、基本架构建设资产公司受市政府投融资领导小组统一领导,由住建局具体负责运营管理,公司依法设立了董事会、监事会和经营管理层,实行董事会领导下的总经理负责制。
董事会成员5人,其中董事长1人,副董事长1人,董事任期三年,可连任。
监事会5人,其中主席1人。
2006年,市政府为进一步提升全市的投融资能力,增强城市基础设施建设的保障力度,由政府出资组建了**市新城建设投资发展有限公司(简称:新城公司),由住建局负责运营管理。
近年来,以建设资产公司为龙头,先后纳入了10家子公司,但是具体运营管理上分属各政府职能部门和开发区。
2012年3月,为进一步推动投融资平台实体化运营,建设资产公司、新城公司和金土地公司实行合署办公,主要精力放在政府项目的资金筹集和管理上。
2、运营情况(1)公司规模。
10年来,公司承担了全市的投融资任务,为城市建设的快速发展提供了重要保障,国有资产增长迅速。
建设资产公司**年5月组建时注册资本仅50万元,历经多次增资,截至2011年12月31日,公司注册资本已增至2.2亿元。
(2)债务状况。
目前,建设资产公司以及新城公司、金土地公司、城开公司、房产公司、自来水厂等子公司均负债运营,其中建设资产公司负债率达98%。
(3)资产情况。
关于推进全区投融资平台建设的调研报告

关于推进全区投融资平台建设的调研报告调研报告一、引言经过多年的快速发展,我国的经济已经进入了新常态。
新常态下的经济发展需要更多的资金支持,而传统的融资方式已经无法满足需求。
为了推动全区经济发展,我们积极推进全区投融资平台的建设,以提供更多、更便捷的融资渠道。
本次调研主要围绕推进全区投融资平台建设的相关议题展开,旨在了解全区投融资平台建设的现状和问题,并提出改进建议。
二、调研方法本次调研采用了定量和定性相结合的方法。
定量调研主要通过问卷调查的方式收集数据,定性调研主要通过访谈的方式获取深入信息。
我们共向全区范围内的企业和金融机构发放了200份问卷,并采访了10家企业和3家金融机构的相关人员。
三、调研结果1. 投融资平台建设的现状通过问卷调查和访谈,我们了解到目前全区投融资平台建设已经取得了一定的成效。
大部分企业和金融机构表示,通过投融资平台可以更方便地获得资金和项目资源,加快了投资决策的速度。
同时,投融资平台也为企业和金融机构提供了更多的合作机会,促进了资源优化配置。
2. 存在的问题尽管投融资平台建设取得了一定的成效,但仍然存在一些问题。
首先,目前的投融资平台主要集中在政府层面,企业和金融机构还没有形成较为完善的网络。
这导致了信息不对称的问题,企业很难找到合适的融资渠道,而金融机构也很难找到合适的投资项目。
其次,目前的投融资平台主要关注大型项目和龙头企业,中小企业难以获得足够的关注和支持。
此外,投融资平台的监管和风险管理体系还不够完善,存在一定的风险。
最后,部分企业和金融机构对于投融资平台的建设并不了解,缺乏使用的积极性。
四、改进建议鉴于调研结果,我们提出以下改进建议:1. 加强企业和金融机构的互动交流,促进信息共享和合作。
可以通过举办投融资峰会、举办项目推介会等方式,增加企业和金融机构的互动机会。
2. 支持中小企业的融资需求。
可以设立专门的中小企业融资平台,为他们提供更多的融资渠道和支持。
3. 完善投融资平台的监管和风险管理体系。
融资平台调研报告

融资平台调研报告
《融资平台调研报告》
随着互联网的发展和金融科技的兴起,融资平台已经成为了企业和个人融资的重要渠道。
为了解当前融资平台的发展情况和行业特点,我们进行了一次广泛的调研,以下是我们的调研报告:
一、市场概况
融资平台是一种通过互联网为企业和个人提供融资服务的平台。
目前市场上的融资平台主要包括P2P平台、股权众筹平台、
债权众筹平台等。
随着金融科技的不断发展,融资平台已成为了融资市场的重要一员。
二、行业特点
1. 多元化:融资平台形式多样,包括P2P借贷、股权众筹、
债权众筹等,满足了不同融资需求。
2. 风险管理:融资平台在融资风险管理上面临着一些挑战,包括信息不对称、信用风险等。
3. 监管趋严:随着融资平台行业的快速发展,监管部门对其监管力度加强,平台需合规运营。
三、发展趋势
1. 科技驱动:融资平台将更加注重科技创新,比如区块链技术的应用,提高融资效率和风控水平。
2. 合规发展:随着监管趋严,融资平台将更加注重合规发展,规范运营。
3. 多元服务:融资平台将加大对多元服务的开发,满足各类融资需求。
四、风险提示
1. 平台信用风险:投资者需谨慎选择平台,了解平台的信用状况。
2. 资金安全:投资者需注意平台的资金托管机制,确保资金安全。
基于以上调研,我们认为融资平台行业有着广阔的发展前景,但也需警惕存在的风险。
在选择融资平台进行融资或投资时,需谨慎选择,了解平台情况,规避风险。
投融资平台有哪些_关于推进全区投融资平台建设的调研报告

投融资平台有哪些_关于推进全区投融资平台建设的调研报告关于推进全区投融资平台建设的调研报告根据区政协年度工作要点,由区政协经济委牵头组成调研小组,对全区投融资平台建设情况进行了专题调研。
调研组先后通过实地查看、听取介绍、召开座谈会等方式对区内投融资平台建设情况进行了集中调研,在充分调研的基础上,形成如下调研报告。
一、我区财政现状和存在问题近年来,在区委、区政府的正确领导下,**区经济社会发展取得了长足进步,财政实力有了一定提高。
2018年1-6月份,实现地区生产总值231亿元,同比增长4.97%; 一般公共预算实际增长26.7%,其中税收收入实际增长22.27%;规模以上工业增加值同比增长 4.5%,主营业务收入、利润分别达到237亿元、15.5亿元,同比分别增长5.1%和27.5%。
各项存贷款余额分别达到322.9亿元、148.2亿元,分别比年初增加9.3亿元、10.1 亿元。
虽然经过多年的发展,我区的财政综合实力逐步增强,但是由于历史和现实的原因,受现行财政体制约束、区域发展空间局促以及财政收支结构性矛盾等因素的叠加影响,我区财政困难的状况依然存在,全区财政可持续发展的瓶颈制约日渐凸显,财政收支矛盾突出,经济社会发展缺乏有力支撑。
一是收入总量小,增长缓慢。
近年来,我区财政收入逐年递增,但主要是通过组织一次性收入完成,实际可用财力并无实质性增长。
从企业纳税情况来看,骨干税源纳税没有增长。
目前我国经济发展进入新常态,经济下行压力加大,受全面推开营改增试点、结构性减税清费等政策因素影响,我区地方财政收入难有实质性增长。
二是财政保障能力弱,支出缺口大。
受中央工资制度改革、养老保险并轨各项民生政策提标扩面等影响,刚性支出不断增长,“三农”及教育、卫生科技等重点社会事业投入严重不足,城乡基础设施建设只能通过PPP项目及政府购买服务实施。
2018年全区实际可用财力预计12亿元左右,仅保基本支出的财力缺口就达15.32 亿元。
调研城投公司 调研报告

调研城投公司调研报告调研报告:城投公司一、调研目的和背景城投公司是中国经济体制改革的重要组成部分,作为政府投资平台及城市发展的主力军,对于推动经济发展和城市建设具有重要作用。
本次调研旨在了解城投公司的运作模式、业务领域、风险管理以及对经济社会发展的影响。
二、调研方法和数据来源本次调研采取文献调研和实地访谈相结合的方法。
通过收集相关文件和报告,深入了解城投公司的背景和政策环境;同时,也通过与城投公司的管理层和员工进行面谈,获取直接的信息和意见。
三、城投公司的概况1. 成立背景和目标:城投公司的成立是为了更好地引导和推动城市建设及经济转型升级。
其目标是通过与其他投资主体合作,加强资金池和资金流动,提高城市建设和经济社会发展的效率。
2. 资金来源:城投公司的资金来源主要包括政府投资、发行债券、吸引社会资本等。
其标志性的特点是政府与市场的合作模式。
3. 业务领域:城投公司的业务领域广泛,包括基础设施建设、公共服务、产业升级、城市更新等。
其重点是为城市发展提供必要的公共设施和服务。
4. 风险管理:城投公司面临的风险主要包括项目风险、运营风险、资金风险等。
为应对这些风险,城投公司采取了多项措施,如严格的项目评估、风险防控机制以及多元化的资金来源。
四、城投公司的影响1. 经济发展:作为经济发展的主力军,城投公司在城市建设和产业升级中发挥了重要作用。
其快速有效的资金投放和项目推动有助于提升城市竞争力,促进经济增长。
2. 就业机会:城投公司的业务扩张为当地带来了大量的就业机会。
不仅为基建项目提供各类工程人员,还为服务行业创造了很多就业机会。
3. 社会发展:城投公司的业务领域涵盖了基础设施、公共服务和产业升级等各个方面,为城市居民提供了更好的生活环境和公共服务。
五、调研结论和建议通过对城投公司进行调研,我们可以得出以下结论和建议:1. 增强风险管理能力:城投公司在项目评估和风险防控方面需要进一步加强,建立完善的风险管理制度和机制,降低项目风险和资金风险。
城投公司关于进一步做好融资工作的调研报告

城投公司关于进一步做好融资工作的调研报告城投公司关于进一步做好融资工作的调研报告资金,是项目的支撑,是经济的血液。
只有足够的资金支持,项目建设才能快速平稳推进,经济社会才能健康运行并不断发展壮大。
如何融集资金,保证项目建设和区域经济发展需要,既是重大的理论课题,更是现实的实践问题,各地各部门都在积极探索和大胆实践中。
结合公司职能和分管工作实际,笔者就如何融集资金保障项目建设和促进经济发展进行了调研。
具体情况如下:所谓“融资”,通俗地讲就是“找钱”,即资金短缺的一方通过一定渠道向资金盈余的一方筹集资金。
近两年来,为全面贯彻落实省委、省政府全力支持南昌发展、打造核心增长极动员大会精神和市委十届二次全体(扩大)会议精神,我区提出了“四区互动、奋力比拼、富民强区、健康________”的战略部署,大手笔启动了招贤中路旧城改造、天宁路以北旧城改造等系列重大重点项目的建设工作。
为确保各个项目建设能快速平稳推进,我区在大力争取上级资金支持的同时,也充分发挥区城投公司、梅岭旅游公司等区政府融资平台的作用,通过采取银行信贷、民间小额借款、带资建设(诸如BT、BOT形式)等渠道融取了一定的资金,有效缓解了项目建设资金压力。
同时,全区诚实守信的金融环境得到了各类金融机构的普遍认同,随着我区的不断发展和变化,各大金融机构与我区合作的信心和决心大为增强,双赢的结果为今后的合作奠定了坚实基础。
在取得了一定成绩的同时,我们的融资工作也还存在着一些问题和不足:一是思想不够解放。
少数人对融资工作的认识还存在一定的偏差,认为融资就是借钱,还没有借就担心还不起,导致融资积极性不高。
二是融资专业队伍与工作需要不相适应。
区属几个融资平台的运作机制不够规范,责、权、利不清晰,同时,融资队伍人员缺乏,专业性也不强。
在客观上影响了融资工作发展。
三是融资模式有待进一步拓宽。
近两年来,BT、BOT融资模式在项目建设方面得到较大青睐,但这些都有一个共同的特点:“借”。
加快城投公司融资平台建设调研报告

加快城投公司融资平台建设调研报告一、引言城投公司作为城市建设和发展的重要力量,其融资平台的建设对于推动城市基础设施建设、促进经济发展具有至关重要的作用。
为了深入了解当前城投公司融资平台建设的现状和问题,探索加快其发展的有效途径,我们进行了此次调研。
二、城投公司融资平台的现状(一)融资渠道多样化目前,城投公司的融资渠道不再局限于传统的银行贷款,还包括发行债券、信托融资、资产证券化等多种方式。
这在一定程度上丰富了资金来源,但不同渠道的融资成本和风险也存在差异。
(二)资产规模不断扩大随着城市建设的推进,城投公司通过整合资源、收购资产等方式,资产规模逐渐壮大。
然而,资产质量参差不齐,部分资产的盈利能力和变现能力有待提高。
(三)政策环境的影响国家宏观政策的调整对城投公司融资平台产生了重要影响。
例如,对地方政府债务的严格管控,使得城投公司的融资行为更加规范,但也在一定程度上增加了融资难度。
三、存在的问题(一)融资结构不合理过度依赖银行贷款和短期融资,导致债务期限结构不合理,偿债压力较大。
同时,股权融资等长期稳定的资金来源占比较低。
(二)信用评级有待提升部分城投公司由于自身财务状况不佳、经营管理不善等原因,信用评级较低,影响了融资成本和融资规模。
(三)项目收益能力不足一些城投公司承担的项目缺乏有效的盈利模式,项目收益难以覆盖融资成本和运营费用,增加了公司的财务风险。
(四)风险管理体系不完善在融资过程中,对市场风险、信用风险等的识别和评估不足,缺乏有效的风险应对措施。
四、加快城投公司融资平台建设的建议(一)优化融资结构1、合理安排债务期限,增加长期债务的比例,降低短期偿债压力。
2、积极拓展股权融资渠道,引入战略投资者,提高公司的资本实力和治理水平。
(二)提升信用评级1、加强财务管理,规范财务报表,提高财务透明度。
2、改善经营状况,提升公司的盈利能力和偿债能力。
(三)提高项目收益能力1、在项目策划阶段,充分进行市场调研和可行性研究,确保项目具有良好的经济效益和社会效益。
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加快城投公司融资平台建设调研报告调研报告加快城投公司融资平台建设调研报告##城市建设长期饱受资金困扰,有限的政府财力与快速增长的城市建设需求之间的矛盾十分突出。
如何借助城投公司这一投融资平台,有效破解城建资金短缺难题,是加快经济总量、城市形象“双提升”进程中亟需解决的一个实践课题。
一、加快城投公司融资平台建设已成为大势所趋,势在必行##过去在推进重大项目建设和深化投融资体制改革方面积累了一定的经验,但随着市场机制的不断完善,原有的建设与融资管理模式已难以适应城市快速发展的需要,必须把创新城市投融资机制,搭建城市建设投融资平台,优先摆上重要战略位置。
首先,从城市建设的实践来看,必须加快发展城投融资平台。
长期以来,城市建设被认为是放大了的公用福利事业,由政府包揽包办,实施计划管理,政府既是城市建设的决策者,又是城市资产的经营者,还是城市资产的管理者、协调者。
##这几年的城市建设虽然取得了一定成效,但随着市场机制的完善,项目建设的增多,财政越来越不堪重负,资金短缺日益成为制约城市建设的“瓶颈”。
从上海、杭州、苏南诸市县及镇江的城建实践来看,这些地区敢于突破传统的思维定势,通过“借鸡生蛋”的方式筹措城建资金,城市建设不再是政府统包统揽,而是由政府领导下的专业公司以企业举债的形式,通过向金融机构融资和吸引社会资金等多种办法,对城市资产进行集聚、重组和营运,有效解决了城市建设资金问题,城市建设日新月异,有力地带动了其他产业的发展。
反观##的城市建设现状,如果观念再不更新,思想再不解放,城市发展将会越来越慢。
我们必须顺时应势,创新思维,使城建投资从主要依赖财政转向依靠财政引导、社会投资及其他融资形式相结合的多元投融资体系,实现城市资源配置效益的最大化、最优化,走出一条以城养城、滚动发展的新路子。
其次,从减少地方财政直接负债的要求来看,必须加速发展城投融资平台。
随着地方经济的不断发展,城市建设已由财政投资主导逐步转向银行信贷投融资主导,虽缓解了地方财政压力,但也易造成投资冲动,陷入债务风险和财政危机。
为避免地方政府直接承担更多的债务风险,国家要求地方政府进一步深化城建投融资体制改革,在城建领域建立和培育投融资主体,发展和完善城建投融资平台。
对此,##应当加快城投公司发展,理顺机制,夯实基础,建立统一融资、项目偿债、政府保障的长效融资运作机制,充分利用城市资产,壮大可用于银行抵押的实物资产,构筑城投公司利用自身信用、资产抵押和收费权质押等信贷投融资平台。
二、城投融资平台建设中存在的问题必须清醒认识,有效解决市城市建设投资发展总公司成立于xx年,是市政府依照市场经济原则专门批准设立的国有独资公司,主要承担城市建设融资、土地前期、参与城市基础设施建设等职能。
自成立以来,城投公司取得了长足的发展,为##城市建设作出了积极的贡献。
到XX年底,城投公司注册资本4亿元,资产总额17.2亿元,净资产13.35亿元,资产负债率为22.39%。
但同时也存在体量小、融资能力弱等问题与不足,还无法真正发挥起城市建设融资“主力军”的作用。
加快城投融资平台建设,必须切实解决好以下四个方面的问题:1、资产规模小,盈利资产不足。
城投公司成立以来,只是在城市局部进行小项目运作,没有完全参与整个城市资源配置和城市公共设施配套建设,以致形成规模小,投资少的局面。
XX年底城投公司净资产为13.35亿元,而发行企业债券净资产的最低门槛是15亿元,相差1.65亿元,难以实施发行企业债券、投资委托、上市等资本运作。
在现有资产中,绝大多数为办公楼、道路等非营利性资产,长期无主营业务收入,资产盈利能力差,XX年收入在1000万元以下,各项财务指标均低于银行信用等级要求,达不到发债的财务能力,距离企业上市融资的差距则更大。
2、抵押物欠缺,融资渠道单一。
目前,城投公司融资主要依赖于土地抵押和土地收益,然而一些土地资产虽已划至城投公司名下,但房产证、土地证均为其他部门,无法实施信贷程序;一些土地的质量较差,现状远达不到评估价值,银行贷款时打的折扣较高;有些土地资产尚处于收储起始阶段,规范的手续还不完备,无法进行抵押信贷。
同时,从今年以来,银行对城投公司的融资门槛有所提高,要求财政总收入、县域GDP分别要达到45亿元、300亿元,而我市目前的经济总量尚达不到这一标准,使得银行贷款融资只能通过国有股份银行渠道操作,渠道不多、不畅。
3、现金流量少,运营质量不高。
当前,城投公司的现金流每年都是将政府补贴收入调整而成,自身并不产生。
今年1-2月份,公司收入只有政府补贴的620万元,主营业务收入和经营性现金流分别为零和负数,不仅不符合银行贷款条件,而且财务数据也无法测算。
现金流缺乏已成为制约城投公司扩大贷款额度的瓶颈。
4、功能不完善,结构不尽合理。
目前,周边地区城投公司大多有土地一级开发、建设工程代建等功能,增强了盈利性和资金流量。
而我市城投公司法人治理结构长期缺失,自身的可持续发展能力十分有限。
同时,城投公司人员于政府机关部门,经营管理经验不足,缺乏具备投融资、资本运营、资产经营等方面的综合专业管理团队,尤其是对经济活动和市场投资进行分析的专门人才,且用人模式传统,远不能胜任新时期融资体制建设要求。
三、加快城投融资平台建设有经可取,有路可循目前,全国城市投融资平台的运作分为三个层次:最低层次是靠银行贷款,靠土地运作搞城市建设,缺乏持续的资本注入机制和动态平衡的债务偿还机制,被称为具有输血功能的平台;第二层次是实现项目平衡操作,建立具有引血功能的平台;最高层次是已形成完善的体制和机制,经营范围已超出基础设施产业界限,渗入城市资产经营和资本运作,不仅具有输血、引血功能,而且具有血液循环的功能。
我市现在的城投公司融资状况,还处于初级阶段,下一步,我市应该按照建设最高层次城市投融资平台的目标,积极学习借鉴苏南周边城市的先进经验,把政府的主要城市经营性资产全部配置给城投公司,“做实”公司,并通过盘活和经营好城市资源,实现政府资产的增值和价值的显现;把资源收益全部返还给城投公司,增强公司的投资和偿债能力,使公司在融资、投资、回报、偿债等方面实现良性循环;按照现代企业管理制度,建立健全公司法人结构,使城投公司真正成为国有资产经营管理主体、城市基础设施及市政公用项目投融资平台和市场化运作主体。
具体而言:构建一个新型体制——建立起政府部门职能清晰、分工明确,以优质城市资产和资本为融资载体,以城投公司为操作平台的“政府主导、产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理”的新型城市建设投融资体制。
创新两个经营机制——建立城市规划与土地储备相结合的联动机制,严格控制重大城市基础设施项目周边土地,统一规划,统一收储,统一开发,土地增值收益及时转入城投公司;建立建设工程代建机制,城区道路、楼堂馆所及拆迁安置小区等建设工程全部由代建公司代建,建成后由政府或单位回购,提升城投公司经营业绩。
实施“三大注入”——通过财政资金补充、城建资产注入、土地增值收益返还等形式,建立持续的城建资产与资源注入机制,不断扩大城市建设投融资主体的资产规模和现金流量,提高资产质量和运营能力。
开展多种渠道融资——鼓励灵活运用发行企业债券、股票上市、信托计划等融资渠道,创新直接融资方式,扩大直接融资规模。
同时,大力开展BT(建设—转让)、BOT(建设—运营—转让)、TOT (转让—运营—转让)和PPP(政府项目与民间合作)等多种方式,进行城建项目的融资创新。
四、加快城投融资平台建设必须紧抓当前,全力推进根据未来3-5年##城市发展建设资金需求,我们必须同时兼顾银行贷款融资、企业发行债券、企业上市融资等多种渠道,加快推进城投融资平台建设,逐步实现城投公司的滚动发展、良性发展。
力争XX年,城投公司总资产和净资产规模分别达到50亿元和30亿元以上,发行企业债券10亿元;力争通过3-5年的努力,实现上市融资。
当前重点是抓好以下五个方面的工作:1、切实加强组织领导,举全市之力建设融资平台。
通过城投公司这一融资平台,为城市建设拓宽融资渠道,提供资金支持,我市仍处于起步阶段,实际操作经验还相当缺乏。
深入推进这项工作,必须建立一个强有力的领导班子和工作机构。
市政府将专门成立城投公司融资发债工作领导小组,由分管领导任组长,发改经贸委、财政局、国土局、规划局、建设局、地税局、城投公司、审计局、环保局、交通局、法制办等单位 ___为成员,统筹协调资产注入、财务报表并入及资产划拨等相关工作,共同推动这项工作的有序开展。
各地、各部门要全力支持城投公司融资发债工作,对涉及城投公司融资的相关手续、文件必须一路绿灯,以最快的速度办结;对须划拨的资产,相关部门必须一切从大局出发,少计较些部门的利益得失,多思考些城市的长远发展,切实为城投公司融资发债创造良好的外部环境。
2、全面归集城建资产,促进城投公司迅速做实做大做强。
对城区现有国有土地、商业用地及行政事业单位的土地房产进行全面清查,对城区及周边土地进行潜力调查,登记造册,摸清底数,掌握资产潜力。
今年要将已储备和计划储备或已开发但所有权属国有部门的土地,国土公园,城建、交通、水农等系统资产,相关行政事业单位的土地与房产注入城投公司,使城投公司总资产和净资产规模分别达到50亿元和30亿元以上。
将城市土地收入、市政公用设施收入、城市地下空间资源有偿使用收入、城市公共客运经营权有偿使用收入、城市户外广告有偿使用收入、道路受益费和其他城市建设资金等收费及经营收益全部划归城投公司,将金阳光房地产开发公司、第二污水处理厂、##市旅游开发发展中心等单位的财务报表并入城投公司,增加城投公司的现金流规模,增强其盈利水平。
3、垄断经营城市资源,增强城投公司自我发展能力。
重点是让城投公司垄断城市的土地经营,城市规划区所有经营性土地由城投公司经营开发,土地收益由财政返还给城投公司用于城市建设。
一是加大对土地的控制力度,全面控制经营性用地。
对城市规划区内已建、新建及待建主次干道两侧的土地进行规划控制,由城投公司按次序逐步收储、、开发;清理城区闲置土地,城区闲置土地全部划归城投公司,迅速增加城投公司名下的土地资产。
二是明确城投公司土地一级市场的经营主体资格,由城投公司垄断城区的经营性土地一级市场。
三是加强土地价格调控和土地集中出让管理,进一步规范土地市场,对城区经营性用地,全部由城投公司申请国土部门依法挂牌出让;对国有企业改制等二级市场低价转让土地,城投公司可优先收购。
逐步让城投公司对城区土地等资产、资源进行整体分类整合,并通过市场化运作,形成可观的经济效益,实现城市经营的良性循环。
4、加快企业发债工作,迅速扩大城投公司的融资规模。
当前,受“扩内需、保增长”等利好政策影响,国家发改委对城投类企业债券发行工作比较支持,相应的报批周期较短,城投公司发行企业债券面临良好的外部环境。