观文水库蓄水安全鉴定工作大纲

四川省古蔺县观文水库工程蓄水安全鉴定工作大纲长江勘测规划设计研究有限责任公司二〇二〇年八月目录一、任务与工作范围二、工程概况三、安全鉴定依据四、蓄水安全鉴定工作内容五、安全鉴定工作方式六、安全鉴定工作初步安排七、安全鉴定工作所需有关单位提供的主要资料八、职业健康安全管理目标根据国家有关部门对水利水电建设工程验收管理的规定，蓄水安全鉴定是水利水电建设工程蓄水验收的必要依据，为规范四川省古蔺县观文水库工程蓄水安全鉴定工作，根据委托单位要求，编写《四川省古蔺县观文水库工程蓄水安全鉴定工作大纲》。

一、任务与工作范围受古蔺县振兴水务投资有限责任公司委托，长江勘测规划设计研究有限责任公司负责组成专家组，根据《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）、《水利水电建设工程验收技术鉴定导则》（SL670-2015）等的要求，对四川省古蔺县观文水库工程蓄水安全鉴定，提出蓄水安全鉴定意见，为工程蓄水验收提供依据。

蓄水安全鉴定任务如下：依据国家和行业规程、规范及国家有关部门批准的本项目初步设计、施工图纸和专题报告、合同文件规定的质量和安全标准，检查工程形象面貌是否符合蓄水要求；检查设计依据的标准是否符合国家现行的有关技术标准，检查工程初步设计审批后的设计变更是否按建设程序经有审批权的单位批准；检查土建工程施工和金属结构制造、安装、调试是否符合国家现行的有关技术标准；检查工程施工质量是否满足国家现行的有关技术标准；对挡水及泄水建筑物、引（取）水建筑物进水口工程以及库岸边坡、下游消能防护工程等涉及蓄水安全有关建筑物进行安全评价，提出确保工程蓄水运行安全的建议；检查工程质量（包括设计、施工等）是否存在影响工程安全的隐患；检查洪水设计标准，工程泄洪设施的泄洪能力，消能设施的可靠性，下闸蓄水方案的可靠性，以及调度运行方案是否符合防洪和度汛安全要求；检查工程安全监测设施、监测资料是否完善并符合要求等国家及行业规定的与蓄水安全鉴定相关的工作。

对不符合规程、规范、设计文件、标准并涉及工程安全的问题，认真分析其对工程安全的影响程度，并作出评价意见；对虽符合上述规程、规范设计文件、标准，但专家认为存在工程安全问题的，也应对其进行分析和作出评价。

蓄水安全鉴定时还应对工程蓄水前应具备的形象面貌、下闸蓄水方案、下闸后工程度汛措施等提出评价意见。

蓄水安全鉴定范围是挡水、泄水建筑物，引（取）水建筑物的进水口工程及涉及蓄水安全的库岸边坡及消能设施等与蓄水安全有关的项目。

二、工程概况四川省古蔺县观文水库工程位于赤水河左岸一级支流菜板河的右岸支流白泥河上游，坝址地处四川省古蔺县观文镇五桂村和复兴村交界处，距古蔺县城50km，控制集水面积26.1km2，多年平均年径流量1302万m3。

观文水库工程任务主要以灌溉为主，兼顾乡村供水等综合利用。

水库正常蓄水位1090.00m，相应库容1058万m3，总库容1338万m3。

水库多年平均供水量1129万m3，供水范围包括古蔺县观文水库以南、赤水河以北、菜板河以西、新马河以东的带状地域，幅员面积237.6km2，占全县的7.5%，可以保障古蔺县观文、白泥、椒园、皇华4个乡镇5.43万亩农田灌溉和灌区4.37万人口的饮水安全问题。

对改善当地农业生产条件，保障粮食生产安全和乡村供水安全，促进当地经济社会发展具有重要作用。

观文水库工程为Ⅲ等工程，水库枢纽主要建筑物为3级，次要建筑物为4级，渠道为5级建筑物。

大坝设计洪水标准为50年一遇，校核洪水标准为1000年一遇，消能防冲建筑物设计洪水标准为30年一遇；渠道建筑物设计洪水标准为10年一遇。

工程场地地震基本烈度为6度。

工程由水库枢纽和灌区渠系两大部分组成。

水库枢纽包括大坝、溢洪道、取水（放空）隧洞等建筑物。

大坝为沥青混凝土心墙堆石坝，坝顶高程1094.00m，坝顶宽度7.0m，坝顶长163.29m，最大坝高46.5m。

灌区渠系包括干渠、椒园分干渠、白泥分干渠及相应渠系建筑物，渠道长度分别为干渠7.91km、椒园分干渠16.38km、白泥分干渠13.14km，渠首设计流量分别为2.2m3/s、1.56m3/s、0.64m3/s。

三、安全鉴定依据1、《水利水电建设工程蓄水安全鉴定暂行办法》（水建管［1999］177号）；2、《水利水电建设工程验收技术鉴定导则》（SL670-2015）；3、国家和行业有关规程、规范；4、政府有关部门批准的项目初步设计、可行性研究报告和专题报告以及项目审查、评估意见；5、合同文件规定的质量和安全标准；6、建设情况报告及设计、施工、监理等自检报告。

四、蓄水安全鉴定工作内容初步确定工程蓄水安全鉴定工作的主要内容如下：参照《水利水电建设工程验收技术鉴定导则》（SL670-2015）及其它国家和行业规程、规范编写《四川省古蔺县观文水库工程蓄水安全鉴定报告》，主要内容如下：1、水库蓄水与防洪评价（1）水文资料系列延长后设计洪水复核。

（2）工程蓄水方案评价。

（3）下闸蓄水后工程度汛方案评价。

2、工程地质条件评价检查大坝等建筑物实际开挖揭露的地质条件与初步设计阶段相比是否发生变化，对地质条件发生重大变化的建筑物安全性进行重点复核评价，对各建筑物开挖揭露的重大地质缺陷及处理措施进行评价，必要时要求提出专题报告。

3、工程建设总体计划和进度安排评价对蓄水前工程形象面貌、蓄水方案、下闸蓄水后遗留工程项目及完成时间提出评价意见。

4、建筑物设计评价主要是检查初步设计审查与评估意见中遗留问题及落实情况，重点是初步设计后的重大设计变更和优化设计。

检查工程在设计、施工方面是否存在影响工程安全的问题，提出单位工程安全评价意见。

对关键部位、出现过质量事故的部位以及有必要检查的其他部位要进行重点检查，包括抽查工程施工详图、设计技术要求等。

主要工作内容如下：（1）工程等别及设计安全标准评价按国家及行业规范对工程等别、各建筑物等级及设计标准进行评价，主要包括非溢流坝、溢流坝、消能防冲设施、岸坡治理工程。

（2）挡水建筑物设计评价评价设计原则、采用的设计参数，坝体稳定、大坝防渗、基础处理等计算方法及成果，检查施工图设计是否满足规范要求。

（3）泄水建筑物设计评价评价设计原则、采用的设计参数，坝体稳定、坝体应力、坝体结构、地基渗透稳定，大坝防渗、基础处理、泄流能力及下游消能防冲等计算方法及成果，检查施工图设计是否满足规范要求。

（4）引水建筑物设计评价评价设计原则、采用的设计参数，坝体稳定、大坝防渗、基础处理等计算方法及成果，检查施工图设计是否满足规范要求。

（5）库周边坡治理设计评价评价设计原则、采用的设计参数，坝体稳定、地基应力、地基渗透稳定，检查结构布置、细部构造、基础处理等施工图设计是否满足规范要求。

（6）主要设计变更和调整评价对初步设计审批后工程设计变更和调整进行评价，鉴定其是否存在安全隐患。

5、水库调度运行方案及操作运用方式评价。

6、土建工程施工质量评价检查工程施工质量问题和质量缺陷，并对其处理措施及处理效果进行评价。

检查单元工程、单位工程验收情况，抽查施工原始资料和设备制造验收签证等，必要时采取布置钻孔取样、试验、现场检测等技术手段进行检查。

7、金属结构工程安全评价对与蓄水和泄洪、度汛等有关的金属结构和电气设备进行评价。

8、对下闸蓄水前工程形象面貌要求和下闸蓄水方案进行评价，确定下闸蓄水后遗留的工程项目及完成时间。

9、安全监测工程安全评价及监测成果分析评价工程安全监测设施是否满足蓄水和运行要求，综合分析蓄水大坝等主要建筑物安全监测资料，分析评价建筑物的安全状况。

10、蓄水安全鉴定结论和建议从工程建设形象面貌、防洪安全、工程地质、设计、土建工程施工、金属结构工程施工、安全监测等方面对工程蓄水安全性提出总体评价意见，对工程是否具备蓄水条件提出鉴定结论，并对下步工作提出建议。

五、安全鉴定工作方式我公司将安排本公司和聘请长江水利委员会勘察或设计经验丰富的专家组成蓄水安全鉴定专家组，并成立工作组配合专家组工作。

专家组主要由水文、规划、地质、水工、安全监测、施工、金结、机电等专业的专业组成。

在各专业安全评价的基础上，对有关建筑物进行综合性安全评价，最终对整个工程是否具备蓄水验收条件和蓄水后的安全性作出鉴定性结论。

安全鉴定专家组将在建设单位的支持下，在工程建设、设计、监理、施工等各参建单位的配合下，独立进行工作。

安全鉴定专家组在现场调研、阅读参建方的自检报告、查阅施工和检测资料、从工程安全运行出发对枢纽各建筑物提出安全评价并与建设有关各方充分交换意见的基础上，提出客观、公正的工程蓄水安全鉴定报告。

六、蓄水安全鉴定工作安排（1）8月6日～8月7日，启动蓄水安全鉴定工作。

鉴定单位提出设计、施工、监理、建设管理自检报告编写要求，部分专家赴现场收集工程资料，查勘施工现场，与参建单位现场人员座谈了解工程建设情况，了解工程施工进展情况和蓄水计划，明确下步工作安排，确定蓄水安全鉴定工作大纲。

（2）8月30日，各单位提交自检报告初稿后，9月中上旬，专家组赴工程施工现场开展工作，召开蓄水安全鉴定座谈会，对各单位自检报告提出意见及对蓄水安全鉴定工作提出建议。

具体工作如下：1）听取建设管理、设计、监理、施工等参建单位对工程建设情况的介绍，对设计、地质、施工、监理自检报告和施工期安全监测资料分析报告提出补充完善意见。

2）对工程蓄水计划、蓄水前工程应达到的形象面貌、蓄水后度汛方案等方面问题与建设、设计及监理单位交换意见。

3）听取项目法人单位和质量监督部门对蓄水安全鉴定有关工作要求。

（3）专家组阅研自检报告和相关资料，编写安全鉴定报告，讨论有关技术问题，并请建设、设计、施工及监理等单位对专家组提出的问题进行答疑与解释。

（4）专家组讨论鉴定结论和对工程蓄水验收及下步工作的建议，并与建设、设计、监理、施工单位交换意见，向委托单位提交蓄水安全鉴定报告征求意见稿，根据委托单位反馈的意见修改完善蓄水安全鉴定报告，10月上旬向委托单位提交蓄水安全鉴定报告正式成果。

（5）按委托单位要求派专家参加蓄水验收会。

七、安全鉴定工作所需有关单位提供的主要资料1、第一类资料为安全鉴定报告所依据的基本资料，分别由建设单位组织设计、监理、施工、制造安装等单位编制的自检报告和专题报告，以作为安全鉴定报告的附件。

（1）工程建设管理报告；（2）工程设计自检报告及附图；（3）工程地质自检报告及附图（如有）；（4）土建工程监理自检报告；（5）土建工程施工自检报告；（6）工程安全监测施工、监理自检报告与施工期观测资料分析报告；（7）金属结构制造、安装及监理自检报告；（8）第三方工程质量检测报告（如有）；（9）工程重大问题专题报告（如有）。

2、第二类资料（专家组查阅资料）（1）初步设计报告和图纸、相关批文、合同文件、招标设计文件、施工图设计文件、设备制造及安装图纸；（2）重大及主要的一般设计变更报告、专题研究报告；（3）相关验收报告，质监总站历次检查报告；（4）施工地质报告及编录图专题报告地震危险性分析；（5）有关审批文件和其他有关重要工程文件；（6）建设征地与移民安置、库底清理完成情况等资料；（7）有关专家咨询报告；（8）安全监测月报、年报、阶段报告等。