五类上市公司将获国家政策有力支持.doc
河南省人民政府关于省级财政性涉企资金基金化改革的实施意见-豫政〔2015〕17号
河南省人民政府关于省级财政性涉企资金基金化改革的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府关于省级财政性涉企资金基金化改革的实施意见豫政〔2015〕17号各市、县人民政府,省人民政府各部门:为认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号),创新财政资金分配方式,充分发挥财政资金的杠杆和引导作用,实现政府作用与市场作用有机结合,建立符合现代财政制度要求的扶持产业发展长效机制,现就推进省级财政性涉企资金基金化改革提出如下实施意见:一、充分认识财政性涉企资金基金化改革的重要意义党的十八届三中全会明确提出,“积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革,大幅度减少政府对资源的直接配置”。
国家《深化财税体制改革总体方案》提出,“对竞争性领域专项逐一甄别排查,凡属‘小、散、乱’以及效用不明显的坚决取消,其余需要保留的也要改进分配方式,引入市场化运作模式”。
实施财政性涉企资金基金化改革,有利于进一步简政放权,充分发挥政府研究产业发展方向、科学编制行业发展规划的职能,把具体支持项目选择权归于市场,使市场在配置资源中起决定性作用,较好地实现政府作用与市场作用的有机结合;有利于通过“直接变间接、无偿变有偿、资金变基金”引导和扩大社会投资,充分发挥财政资金的杠杆作用,更好地实现政府调控目标;有利于通过股权投资,促进企业完善法人治理结构,强化财政资金的激励效应,提高财政资金的使用效益。
二、推进财政性涉企资金基金化改革的总体要求(一)指导思想。
落实中央和省委关于全面深化财税体制改革的部署,深化财政支出领域改革,改进财政性涉企资金分配方式,引入市场化运作模式,把市场作用和政府作用有机结合,发挥财政资金的杠杆和引导作用,推动转方式、调结构,激励商业模式创新,构建财政资金激励引导产业发展的长效机制,加快培育“百千万亿”级优势产业集群,提高财税体制服务现代产业体系构建和先进制造业大省、高成长服务业大省、现代农业大省建设的整体效能,促进“四化”(工业化、信息化、城镇化、农业现代化)同步协调发展。
我国大股东控制下的关联交易
我国大股东控制下的关联交易关联交易是指在关联方之间发生转移资源或义务的事项, 而不论是否收取价款。
关联方关系主要存在于两个或多个企业之间、企业与个人之间、企业与单位或部门之间。
大股东关联交易股权结构根据2006年《企业会计准则》，关联交易是指在关联方之间发生转移资源或义务的事项, 而不论是否收取价款。
关联方关系主要存在于两个或多个企业之间、企业与个人之间、企业与单位或部门之间。
大股东是指最终持有股份公司的持股比例达到50%以上，或持股比例虽没有达到50%以上，但根据公司的相关规章制度能够决定公司的经营方向和财务政策。
目前, 我国上市公司股权结构具有一股独大的典型特征, 尽管大小非已经解禁, 但国有股在许多上市公司中处于绝对控股地位。
shleifer&v ishny( 1997)认为当股权集中到一定程度, 使得一个所有者能有效控制公司时, 代理问题就会从经理层与所有者之间的利益冲突转向控股股东与少数股东之间的利益冲突问题, 大股东全倾向于利用自己的控制权, 通过地下通道的方式来转移上市公司的利润和资产。
不过, 另外一些文献则认为关联交易有一定的积极作用, 企业在交易时的面临着信息不对称和逆向选择的问题, 所以在挑选和自己合作的企业时要付出很高的成本, 关联交易在一定程度上弥补外部市场的缺陷而降低企业的交易成本。
fried- man et a.l ( 2003)则持有以上两种观点认为关联交易中的大股东也并不只是单向攫取上市公司的利益。
他们对上市公司既可能掏空也可能支持, 即控股股东既有把资源从上市公司转移出去的动机, 也有向上市公司提供资源的动机。
我国上市公司的关联交易与企业绩效呈现负相关关系, 关联交易并未增加企业价值, 而是成为控股股东转移上市公司资源的一种渠道。
一、上市公司关联交易的一般性问题上市公司关联交易中存在的问题大致可划分为五类: (1) 大股东利用自身控股地位通过关联交易转移上市公司的资源；( 2)为了取得配股资格或满足其他业绩包装的需要, 上市公司与关联方合谋进行利润操纵；( 3)为了配合二级市场炒作, 上市公司与投资机构串通起来利用关联交易制造题材, 通过误导证券市场中的中小股民从操纵股价中获利；(4 )利用关联交易来转移定价达到减少利润, 逃避税赋；(5)大股东利用上市公司担保来获取银行贷款。
2023年初级银行业专业人员资格考试-个人理财模拟试题5
2022年初级银行业专业人员资格考试-个人理财模拟试题5姓名年级学号题型选择题填空题解答题判断题计算题附加题总分得分评卷人得分一、单项选择题1.离婚时，原为夫妻共同生活所负的债务，应以共同财产偿还，若该项财产不足清偿的，（）。
A.由双方协议清偿√B.由夫妻双方各清偿一半C.由经济条件好的一方清偿D.双方不再负清偿责任解析：《中华人民共和国婚姻法》第四十一条规定，离婚时，原为夫妻共同生活所负的债务，应当共同偿还。
共同财产不足清偿的，或财产归各自所有的，由双方协议清偿；协议不成时，由人民法院判决。
2.根据《关于进一步规范商业银行代理保险业务销售行为的通知》，下列关于保险的具体销售行为的说法中，错误的是（）。
A.商业银行应向投保人提供完整合同材料，对合同材料不得进行删减B.商业银行及其销售人员不得设计、印刷、编写相关保险产品的宣传册、宣传彩页、宣传展板或其他销售辅助品C.保险公司应将客户退保、满期给付等信息完整、真实地提供给商业银行D.商业银行在发生投诉、退保等情况时应第一时间通知保险公司，交其处理√解析：商业银行和保险公司应在发生投诉、退保等情况时第一时间积极处理，不得相互推诿，并及时采取措施，妥善解决。
3.房地产的投资方式不包括（）。
A.房地产购买B.房地产租赁C.房地产信托D.房地产抵押√解析：房地产的投资方式包括房地产购买、房地产租赁和房地产信托。
4.（）为个人理财行业的发展奠定了扎实的财务基础。
A.居民理财技能B.居民财富积累√C.理财需求D.剩余价值解析：我国城乡居民的收人不断增加，积累了大量财富，这为个人理财行业的发展奠定了扎实的财务基础。
5.下列属于成分指数类的是（）。
A.深证100指数√B.行业分类指数C.深证A股指数D.深证B股指数解析：成分指数类包括深证100指数、深证成分股指数等。
选项B、C、D属于综合指数类。
6.按照《个人外汇管理办法》的规定，下列说法中，错误的是（）。
A.银行应通过外汇局指定的管理信息系统办理个人购汇和结汇业务，并将办理个人业务的相关材料至少保存5年备查B.境外个人将原兑换未使用完的人民币兑回外币现钞时，超过规定金额的，凭本人有效身份证件向当地外汇局事前报备√C.境外个人在境内取得的经常项目项下的合法人民币收入，可以凭借本人有效身份证件及相关证明材料在银行办理购汇及汇出D.境外个人未使用的境外汇入外汇，可以凭借本人有效身份证件在银行办理原路汇回解析：境外个人将原兑换未使用完的人民币兑回外币现钞时，小额兑换凭本人有效身份证件在银行或外币兑换机构办理；超过规定金额的，可以凭原兑换水单在银行办理。
国土资源部《关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》(国土资发[1999]433号)
![国土资源部《关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》(国土资发[1999]433号)](https://img.taocdn.com/s3/m/1759fcc8da38376baf1fae38.png)
《国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》国土资发〔1999〕433号各省、自治区、直辖市及计划单列市土地(国土)管理局(厅)，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团土地管理局：为贯彻落实党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》精神，推进国有企业改革和发展，现将《国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
一九九九年十一月二十五日为贯彻落实党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》精神，推进国有企业改革和发展，现就进一步加强土地资产管理工作提出如下意见。
一、提高认识，转变观念，积极为国有企业改革和发展服务各级人民政府土地行政主管部门要深入学习和领会党的十五届四中全会精神，充分认识合理处置土地资产对促进国有企业改革的重大意义。
要从有利于搞活整个国有经济，促进国有经济布局战略调整和国有企业的战略性改组，推动企业科技进步出发，盘活和显化企业土地资产，积极参与和支持国有企业改革工作。
要与企业改革的主管部门建立工作联系制度，及时了解企业改革和发展的进度与要求，在进一步贯彻落实《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》(原国家土地管理局8号令)的基础上，遵循“明晰产权、显化资产、区分类型、合理处置、规范管理、促进发展”的原则，进一步加大土地资产管理力度。
二、区分类型，合理处置，完善土地资产配置体系，促进国有经济布局战略调整和国有企业战略性改组国有企业改革时，经土地行政主管部门批准，可根据行业、企业类型和改革的需要，采用不同的土地资产处置方式和管理政策。
(一)在涉及国家安全的领域和对国家长期发展具有战略意义的高新技术开发领域，国有企业可继续以划拨方式使用土地。
(二)对于自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业，以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业，根据企业改革和发展的需要，主要采用授权经营和国家作价出资(入股)方式配置土地，国家以作价转为国家资本金或股本金的方式，向集团公司或企业注入土地资产。
科技五类计划书
科技五类计划书一、背景科技五类计划是指根据国家战略需求和科技发展趋势，将科技研发项目划分为五类，并制定相应的计划和政策以促进科技创新和产业发展。
通过科技五类计划的实施，可以加强科技创新能力，提升科技产业竞争力，推动经济社会发展。
二、目标科技五类计划的目标是提升我国科技创新能力，促进科技成果转化和产业升级，推动我国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段转变。
具体目标包括：1.加强基础研究，培养科技创新人才，提升原始创新能力；2.加强应用研究，推动科技成果转化为实际生产力；3.加大科技投入，提高科技研发经费占GDP比例；4.支持优势产业升级，推动科技创新与产业发展深度融合；5.推动科技创新在重大社会问题解决中的应用，提高国家安全和人民生活品质。
三、战略布局科技五类计划采取多层次、多领域的战略布局，以确保科技创新取得全面、协调、可持续发展。
具体战略布局如下：1.加大基础研究投入：加强对基础科学领域的支持，提高科学研究的原始创新能力。
重点关注物理学、化学、生物学等基础科学领域的重大科学问题，培养和引进高水平科研人才，建立基础研究国家重点实验室和研究中心。
2.强化应用研究能力：加强应用技术领域的研发，促进科技成果产业化。
鼓励科研院所与企业合作，建立科技成果转化机制和科技企业孵化器，推动科技成果从实验室向市场转化。
3.提高科技投入水平：增加科技研发经费投入，提高科技研发经费占GDP的比例。
建立国家科技创新基金，吸引社会资本参与科技创新投资。
加强科技创新政策的落实，鼓励企业加大研发投入。
4.推动产业科技创新：支持优势产业升级，促进科技创新与产业发展的深度融合。
加强与现代制造、电子信息、生物医药、新能源等产业的合作，支持科技企业发展，提升产业竞争力。
5.解决重大社会问题：推动科技创新在解决重大社会问题上的应用。
加强科技与国家安全、环境保护、健康医疗等领域的结合，提供科技支撑和解决方案，改善人民生活品质。
四、实施步骤科技五类计划的实施步骤如下：1.制定政策和法规：根据国家战略需求和科技发展趋势，制定相应的政策和法规，明确科技五类计划的目标、任务、政府支持政策等内容。
五上企业培育计划及举措
五上企业培育计划及举措一、明确培育目标首先需要明确五上企业的培育目标，这包括确定培育企业的数量、类型、行业分布等。
通过市场调研和分析，了解当地产业发展的现状和趋势，结合政策导向和市场需求，确定培育目标。
二、制定培育计划根据培育目标，制定详细的培育计划。
这包括制定培育时间表、分阶段目标、具体措施等。
同时，要确保计划的可行性和可操作性，能够根据实际情况进行调整和优化。
三、实施举措1. 政策支持：政府可以出台一系列政策，如税收优惠、财政补贴、融资支持等，降低企业经营成本，提高市场竞争力。
2. 科技创新：鼓励企业进行科技创新和技术改造，提高产品附加值和市场竞争力。
政府可以设立科技创新基金，支持企业研发新产品、新技术。
3. 人才引进：加强人才引进和培养，为企业提供高素质的人才支持。
政府可以制定人才引进政策，吸引优秀人才来当地工作和生活。
4. 产业链协同：加强产业链上下游企业的协同合作，形成产业集群效应。
政府可以搭建产业合作平台，促进企业间的交流和合作。
5. 市场拓展：帮助企业拓展市场，提高品牌知名度和市场份额。
政府可以组织企业参加国内外展会、洽谈会等活动，为企业提供市场拓展机会。
四、加强监管和评估在培育过程中，要加强对企业的监管和评估，确保培育计划的顺利实施。
政府可以建立企业培育档案，定期对企业进行评估和考核，对表现优秀的企业给予奖励和支持，对存在问题的企业进行指导和帮助。
总之，五上企业培育计划及举措需要政府、企业和社会各方面的共同努力和配合，通过政策支持、科技创新、人才引进、产业链协同和市场拓展等措施，推动当地产业的快速发展和升级。
整理非外资企业或外资控股企业的书面声明_附件
非外资企业或整理人尼克外资控股企业附件外商投资企业设立备案申请文书规范和提交材料规范外商投资企业设立备案申报表备案编号：外商投资企业设立备案申报材料一、在线提交材料（一）外商投资企业名称预先核准材料或外商投资企业营业执照（二）外商投资企业的全体投资者（或外商投资股份有限公司的全体发起人）或其授权代表签署的《外商投资企业设立备案申报承诺书》（三）全体投资者（或全体发起人）或外商投资企业指定代表或者共同委托代理人的证明，包括授权委托书及被委托人的身份证明（四）外商投资企业投资者委托他人签署相关文件的证明，包括授权委托书及被委托人的身份证明（未委托他人签署相关文件的，无需提供）（五）投资者的主体资格证明或自然人身份证明（六）法定代表人的自然人身份证明（七）外商投资企业最终实际控制人股权架构图（八）获得符合规定的境外公司股权的境内企业的《企业境外投资证书》（涉及外国投资者以境外公司股权作为支付手段的，需提供）前述文件原件为外文的，应同时上传提交中文翻译件，外商投资企业或其投资者应确保中文翻译件内容与外文原件内容保持一致。
二、承诺书外商投资企业设立备案申报承诺书根据中华人民共和国有关法律法规规定，现提交***公司（下称企业）设立备案信息并承诺：一、已知晓备案申报的各项规定内容。
二、所填报的备案信息完整、真实、准确。
三、所提供的备案书面材料完整、合法、有效。
四、企业所从事经营活动不涉及国家规定实施准入特别管理措施范围。
五、申报内容是各方投资者或企业最高权力机构真实意思的表示。
六、遵守中华人民共和国法律、行政法规、规章规定，所从事的投资经营活动不损害中华人民共和国主权、国家安全和社会公共利益。
七、不伪造、变造、出租、出借、转让《外商投资企业设立备案回执》。
以上如有违反，将承担相应法律责任。
承诺人1名称：承诺人/授权代表签字、盖章：年月日外商投资企业设立备案报告表填表说明一、外商投资企业基本信息（一）注册地址：填写注册地址后，需勾选是否位于自贸试验区、国家级经济技术开发区内。
再融资审核财务知识问答(附详细答案)
再融资审核财务知识问答目录问题1、关于财务性投资的监管要求 (1)问题2、关于现金分红指标的计算口径 (2)问题3、关于现金分红的监管要求。
(2)问题4、关于重大资产重组后申报再融资的有关要求 (3)问题5、关于累计债券余额的计算口径 (4)问题7、关于募集资金投向的总体监管要求 (5)问题8、关于募投项目预计效益的披露要求 (7)问题9、关于前次募集资金使用情况报告的审核要点 (8)问题10、关于前次募集资金使用效果的监管要求 (9)问题11、关于在集团财务公司存款的监管要求 (10)问题12、关于最近一期业绩大幅下滑的审核要点 (11)问题13、关于募集资金收购资产或股权的审核要点 (12)问题14、关于资产评估的审核要点 (14)问题15、关于大额商誉减值的计提 (16)问题16、关于类金融业务的监管政策 (17)问题17、关于非公开发行方案构成以国拨资金转增股本的监管要求 (17)问题1、2017年2月证监会发布《发行监管问答——关于引导规范上市公司融资行为的监管要求》，明确上市公司申请再融资时，除金融类企业外，原则上最近一期不得存在持有金额较大、期限较长的交易性金融资产和可供出售的金融资产、借予他人款项、委托理财等财务性投资的情形。
请问如何把握。
答：（1）财务性投资包括但不限于：设立或投资各类产业基金、并购基金；购买非保本保息的金融产品；投资与主业不相关的类金融业务等。
对于非金融企业，此次发行董事会决议曰前六个月内投资金融类企业的，亦视为财务性投资。
申请人应结合发展战略、现有主业、投资目的、投资期限等论述是否属于财务性投资。
（2）公司再融资董事会决议日时，公司已持有和拟持有的（例如已经公告未来要做的财务性投资）财务性投资金额不得超过本次拟募集资金量。
在满足前述条件下，公司已持有和拟持有的财务性投资金额不得超过公司合并报表归属于母公司净资产的30%。
（3）期限较长的财务性投资，主要是指投资期限超过一年;或者虽然投资期限未超过一年，但长期滚存使用。
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五类上市公司将获国家政策有力支持-
分析人士昨天在接受记者采访时表示，五大类装备制造业上市公司将受益，这些公司可能获得政策的有力支持，从而出现较快发展。
成本竞争优势企业
《意见》透露，未来一段时间内，资源将向部分行业内龙头企业及有技术突破创新的企业倾斜。
长江证券研究所表示，拥有自主创新能力或自主知识产权、市场知名品牌、成本控制能力、产品定价能力的企业都将受到政策的倾斜。
船舶设备业中的沪东重机、广船国际，物流运输业中的振华港机、安徽合力、中集集团，机电业中的上海机电、卧龙科技，飞机制造业中的西飞国际等企业都具有成本竞争优势。
科技技术创新企业
《意见》指出，要通过引进和自主创新相结合，依托重点工程，实现国产化。
目前16个领域自主创新能力较强的龙头企业将成为未来支持的重点对象。
光大证券研究所郑雄军认为，可以从自主创新的角度去寻找那些具备实质性科技技术创新的行
业龙头。
高晓春建议重点关注G重机、G广船、G振华和G沈机等企业。
他表示，G重机20多年来注重引进后再创新，是国内生产规模最大、技术开发能力最强的中低速船用柴油机生产基地，G广船可能参与的龙穴基地建造大型集装箱船和LNG，正是要重点发展的领域，而G振华成功开拓海上重型机械市场，海上重型设备（采掘油气田设备）市场容量巨大，有望成为新的利润增长点。
海上重型机械将成新的增长点。
市场需求旺盛企业
造船、大型飞机、高速铁路等行业的发展，不仅需要承受有巨额的研发费用和巨大的研发风险，同时还需要足够大的市场来维持产业的发展。
长江证券研究所表示，飞机、船舶、高速铁路技术、电力设备、运输设备等行业，国内存在着巨大的市场需求。
相关行业中如沪工重机、广船国际、晋西车轴、特变电工、火箭股份、中国卫星、G宇通等企业都将面临大好发展机遇。
孕育并购重组机会企业
张忆东表示，从产业政策上，预计16个领域相关行业中将会出现较大规模的并购重组，这也是下半年二级市场上的机遇。
由于国务院将装备制造业提高到战略地位来考虑，“扶大扶强”国
内装备制造企业是必然的方向，内资企业间的兼并会被推动，但他也认为，相关装备业企业引进外国战略投资者或许更加严格，外资入主难度将加大。
长江证券研究所表示，产业整合并购不仅仅是外资介入对国内产业的推动和影响，而且预计中国国内各政府部门将努力推动国内企业之间的并购整合，实现强强联合或大企业对中小企业实现整合，这无疑有利于整合国内有限的资源，实现大企业的可持续发展。
装备工业上下游企业
装备工业的发展必然将给上下游的发展带来机会，长江证券研究所认为，最为直接的拉动将主要是装备工业所依赖的原材料行业，最典型的可能是高端的钢材领域、部分有色金属行业领域以及化工新材料领域。
如G宝钢、G鞍钢、太钢不锈、G武钢、中科三环、宝钛股份和厦门钨业等公司都有望获得这一延伸投资机会。
重点突破领域及可能受益上市公司
重点突破领域可能受益上市公司
大型清洁高效发电装备东方锅炉、东方电机、哈空调等
特高压交流、直流输变电成套设备特变电工、天威保变、置信电气、许继电气等
大型煤炭井下综合采掘、提升和洗选设备天地科技等
大型高技术、高附加值船舶及大功率柴油机广船国际、沪东重机、江南重工、振华港机等
铁路客运专线、城市轨道交通设备晋西车轴、北方创业等
大断面岩石掘进机等大型施工机械北方股份、三一重工、山推股份等
大型、精密、高速数控装备和数控系统及功能部件沈阳机床、秦川发展等
新型纺织机械标准股份、经纬纺机等
新型、大马力农业装备*ST巨力等
民用飞机及发动机、机载设备西飞国际、洪都航空、成发科技等
资料来源：渤海证券研究所
上海证券报。