一般性项目立项、可研、备案阶段的区别(搞项目必备知识)
发改委关于立项的项目建议书与可研报告的区别doc
发改委关于立项的项目建议书与可研报告的区别doc立项的项目建议书和可研报告是项目立项过程中必不可少的文档，它们在内容和形式上有着明显的区别。
一、项目建议书的特点和内容1.项目建议书是项目立项前的第一步，通常由项目申请人或相关部门编写。
它是对项目的初步设想和方案进行概括和总结，为项目立项提供依据。
2.项目建议书的主要特点是简洁明了，重点突出，通常包括以下内容：a.项目背景和目标：阐明项目的背景、目标和意义，说明项目的紧迫性和必要性。
b.项目内容和范围：简要描述项目的具体内容和规模。
c.技术可行性：说明项目所使用的技术和方法的可行性。
d.经济效益：阐明项目的预期经济效益，包括投资收益率、资金回收周期等。
e.社会效益：说明项目可能带来的社会效益，如就业机会、环境保护等。
f.投资估算：初步估算项目的投资规模和资金需求。
g.拟解决的问题和风险：分析项目可能面临的问题和风险，并提出相应的解决方案。
h.实施计划和时间表：说明项目的实施计划和时间节点。
i.组织和管理机构：介绍项目的组织结构和管理体系。
二、可研报告的特点和内容1.可研报告是在项目建议书的基础上，对项目进行深入研究和论证后编写的一份全面的、可行性的研究报告。
它是进行项目决策和投资决策的重要依据。
2.可研报告的主要特点是详细全面，通常包括以下内容：a.项目背景和目标：详细描述项目的背景、目标和意义，进一步阐明项目的重要性和必要性。
b.市场分析：详细分析项目所涉及的市场，包括市场规模、市场需求、竞争状况等。
c.技术可行性研究：对项目所使用的技术和方法进行深入研究，评估其可行性和可靠性。
d.经济效益评价：通过详细的投资和回报分析，评估项目的经济效益，包括投资回报率、财务指标等。
e.社会效益评价：详细评价项目可能带来的社会效益，如就业机会、环境效益等。
f.风险分析和对策：全面分析项目存在的各种风险，提出相应的风险对策和管理措施。
g.技术和管理方案：具体说明项目的技术和管理方案，包括施工方案、运营方案等。
如何区分项目审批制、核准制和备案制
如何区分项目审批制、核准制和备案制1、审批制根据《政府投资条例》（中华人民共和国令第712号，2019年7月1日起施行）第九条政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目，（以下统称政府投资项目），项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计，按照政府投资管理权限和规定的程序，报投资主管部门或者其他有关部门审批。
该条意味着只要是政府投资的就要走审批程序。
同时该条要求项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计，按照政府投资管理权限和规定的程序，报投资主管部门或者其他有关部门审批。
2.核准制不使用政府投资建设的项目，涉及重大和限制类固定资产投资的，均适用核准制。
文件依据是《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）第二部分：(一)改革项目审批制度，落实企业投资自主权。
彻底改革现行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质，一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法。
对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。
其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制，项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险，并依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续。
对于企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目，政府只审批资金申请报告。
核准制项目由国家发改委定期颁布的《政府核准的投资项目目录》确定，文件依据是《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发改委2017年2号令）。
《企业投资项目核准和备案管理办法》第四条对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。
其他项目实行备案管理。
第十二条除涉及国家秘密的项目外，项目核准、备案通过全国投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台）实行网上受理、办理、监管和服务，实现核准、备案过程和结果的可查询、可监督。
项目可研和立项
项目可研和立项一、引言项目可研和立项是一个项目开展的重要环节，对于企业来说至关重要。
本文将介绍项目可研和立项的概念、流程以及关键要素，并且提供一些实用的方法和建议。
二、项目可研概述项目可研是指通过对项目的市场、技术、经济等方面进行全面调查和分析，来评估项目的可行性和可行性的一种研究方法。
项目可研的目的是为了确定项目的可行性和可行性，为企业在拿出决策之前提供决策依据。
它可以帮助企业了解项目的风险和潜力，为项目的决策提供科学依据。
项目可研的内容主要包括市场可行性研究、技术可行性研究、经济可行性研究等。
三、项目可研流程项目可研的流程包括以下几个主要步骤：1. 项目背景分析在进行项目可研之前，需要对项目的背景进行分析，包括项目的起源、发展背景、市场需求等。
2. 市场可行性研究市场可行性研究是项目可研的重要组成部分之一。
它主要包括对市场需求、竞争对手、市场规模等进行分析，评估项目在市场中的可行性。
3. 技术可行性研究技术可行性研究是对项目所涉及的技术进行评估和分析。
它主要包括对技术难度、技术可行性、技术风险等进行评估。
4. 经济可行性研究经济可行性研究是对项目的经济效益进行评估和分析。
它主要包括对项目的投资回报率、财务分析、风险评估等进行评估。
5. 可行性报告撰写在完成项目可研分析之后，需要将分析结果整理成可行性报告。
可行性报告应包括项目概述、市场分析、技术分析、经济分析等内容，对项目可行性进行综合评价。
四、项目立项概述项目立项是确认和批准一个项目的过程。
在进行项目立项之前，需要进行项目可研，以确保项目的可行性。
项目立项的目的是为了明确项目的目标和可行性，确定项目的资源和计划，以便于进行项目实施。
项目立项需要充分考虑项目的风险和潜力，并解决项目实施过程中可能遇到的问题，以提高项目的成功率。
五、项目立项流程项目立项的流程包括以下几个主要步骤：1. 制定项目计划在项目立项之前，需要制定详细的项目计划，包括项目的目标、范围、时间、资源等。
立项和可行性研究报告区别
立项和可行性研究报告区别1. 简介在项目管理和实施过程中，立项和可行性研究报告是两个重要的文档。
立项报告是项目启动的第一步，用于获得项目资金和资源的批准。
可行性研究报告则是在项目立项之前进行的，旨在评估项目的可行性和可行性。
虽然两者都是项目规划过程中的关键文档，但它们在目的、内容和时间上存在一些区别。
2. 立项报告2.1 目的立项报告是在决定是否启动一个新项目时编写的一份正式的文档。
其主要目的是向相关方面提供项目的详细信息，以促使他们对该项目的可行性和预期成果达成共识。
立项报告还用于获得上级管理层的批准，以确保项目获得所需的资源和支持。
2.2 内容立项报告通常包括以下关键内容：•项目背景：描述项目的背景和原因，解释项目的产生背景和需要。
•目标和范围：明确项目的目标和范围，概述项目的关键要求和目标。
•项目计划和时间表：提供项目的详细计划和时间表，包括关键里程碑和阶段。
•预算和资源：列出项目所需的预算和资源，包括人力资源、物资和设备等。
•风险评估：评估项目可能面临的风险和问题，并提供相应的风险管理计划。
•项目评估和收益：分析项目的投资回报率和预期收益，评估项目的可行性和可持续性。
2.3 时间立项报告通常是在项目启动之前编写的，旨在获得项目批准和资源分配。
它是项目规划阶段的一部分，早于可行性研究报告。
3. 可行性研究报告3.1 目的可行性研究报告是在项目启动之前进行的一项研究，旨在评估项目的可行性和可行性。
其主要目的是帮助决策者确定项目是否值得实施，以及项目实施的可能风险和问题。
3.2 内容可行性研究报告通常包括以下关键内容：•技术可行性：评估项目所需的技术能力、资源和可用技术的可行性。
•经济可行性：分析项目的经济可行性，包括预算和投资回报率等财务指标的评估。
•法律和法规：研究项目实施过程中可能涉及的法律和法规要求。
•市场调研：对项目的市场需求和竞争环境进行调研和分析。
•风险评估：评估项目实施过程中可能面临的风险和问题，并提供相应的风险管理计划。
项目审批核准和备案的区别
项目审批核准和备案的区别在中国，项目的审批、核准和备案是管理项目的重要步骤，也是确保项目合法合规的必要程序。
尽管这三个步骤都涉及到项目的审批和许可，但它们在具体的程序和目的等方面存在一些区别。
首先，项目审批是指根据政府相关法规和规定，针对特定项目的合法性、可行性及符合发展规划等方面进行的审查和许可过程。
它是政府对项目进行监管和控制的重要手段，目的是确保项目的合法性、安全性和可持续发展。
项目审批的程序和要求在不同行业和不同地区可能有所不同，但通常包括项目申请、初审、公示或听证、终审等环节。
项目审批的主体是政府相关部门，负责对项目进行全面的评估和审核，并做出是否批准的决定。
项目审批的重点是审查项目的合规性和可行性，以及项目对生态环境和社会影响的评估。
其次，项目核准是指项目审批程序中的一个环节，也是项目正式启动前的最后一步。
在项目核准过程中，政府相关部门会对项目的各项规划、建设和管理措施进行详细审核，确保项目的技术方案、经济效益和环保措施符合相关要求。
项目核准一般需要提交详细的项目报告和相关材料，以便政府部门对项目的各个细节做出仔细审查和评估。
只有在项目核准通过后，项目方才能获得正式的建设许可证或其他必要的批准文件，开始项目的实施。
最后，项目备案是指项目完成核准后，需要将项目的相关信息和文件备案于政府相关部门。
备案的主要目的是为了确保政府对项目的进展情况有所了解，并及时掌握项目的情况。
项目备案一般需要提交项目的规划、设计图纸、施工过程、环境影响报告和安全措施等文件。
政府会根据备案文件对项目进行监督和检查，确保项目的实施情况符合核准的要求和项目合同的规定。
总结起来，项目审批、核准和备案是在规范项目管理过程中的三个重要步骤。
项目审批是项目立项前的评估和许可，项目核准是项目正式启动前的最后审查和许可，项目备案是项目完成核准后的信息报备和监督。
这些步骤的目的都是为了确保项目的合法性、可行性和可持续发展，并确保项目的实施符合相关法规和规定。
项目立项与可行性研究报告区别
项目立项与可行性研究报告区别
项目立项报告通常是项目启动的第一步，是项目计划的起点。
它详细地阐述了项目的目的、目标、范围、时间表、预算等基本要素，旨在为项目团队提供一个理解项目的框架。
项目
立项报告能够帮助管理层更好地了解项目的重要性和价值，并决定是否继续进行该项目。
它需要明确地说明项目的背景和动机，对项目的总体规划进行概述，以及列出实现项目目
标的必要步骤和资源需求。
可行性研究报告则是在项目立项之后进行的一项研究，用于评估项目的实施可能性和可行性。
通过对项目的市场、技术、经济等方面进行调查和分析，可行性研究报告能够帮助企
业更好地了解项目的优劣势，并为后续的决策提供依据。
在可行性研究报告中，通常会包
括市场分析、技术分析、竞争分析、财务分析等内容，以全面评估项目的可行性和潜在风险。
项目立项报告和可行性研究报告在内容上有一定的重叠和联系，但它们的重点和目的有所
不同。
项目立项报告主要是为了确定项目的目标和方向，为后续的实施工作提供指导；而
可行性研究报告则是为了评估项目的可行性和风险，为企业决策提供参考。
在实际操作中，项目立项报告和可行性研究报告通常是相互衔接和协同进行的，有助于确保项目的顺利实
施和成功完成。
综上所述，项目立项报告和可行性研究报告在企业中都具有重要作用，它们是项目开始前
必不可少的工作，有助于企业更好地规划和管理项目。
通过充分认识和理解这两份报告的
差异性和联系性，可以更好地指导和支持企业项目的实施和发展。
一般性项目立项、可研、备案阶段的区别(搞项目必备知识)
计划、规划、初设及可研的区别一、“计划”和“规划”从基本义看：“规划”也是“计划”，是比“计划”更为长远的“计划”，就是说：从时间尺度来说，“规划”侧重于长远，“计划”侧重于短期。
规划和计划同为对未来的一种设想性行为。
其主要区别在与：1、在规划的实际性、可操作性以及效应性更强。
也就是说，规划需要结合实际情况和主要矛盾，给出切实可行的具体安排，即在合理确定目标后，为实现这些战略目标，在今后应该落实的哪些主要任务，要分门别类地一条一条地列出来。
2、计划仅指制定计划，即根据实际情况，通过科学、准确的预测，提出在未来一定时期内的目标及实现目标的方法。
3、计划是一种较主观的思考安排，而规划则是将主客观都考虑到的一项思考统筹安排。
4、规划是计划中最宏大的一种：从时间上说，一般都要在十到十五年以上,规划带有方向性、战略性、指导性。
5、计划狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种。
这个特点表现在，时间一般在一年、半年左右，范围例如一个单位的工作计划或某一大项重要工作计划。
二、项目建议书、可行性研究报告、初步设计、实施方案的相互关系与区别从时间关系上来看，项目建议书是项目立项前的一项基础工作，是编制项目可行性研究报告的基础和依据。
项目建议书经审查合格后存入项目库，并报上级农发办备案。
可行性研究报告是项目立项的依据，项目建议书经省级农发办审查合格后，即可编制项目可行性研究报告。
可行性研究报告经评估论证后，方可纳入年度计划。
项目建议书和可行性研究报告都是项目前期工作的重要组成部分。
初步设计、实施方案是项目立项后的项目实施阶段的一项基础工作，是根据经审定的项目可行性研究报告和批复的年度项目计划来编制项目初步设计，是项目实施的依据。
从项目管理程序上来看，项目建议书和可行性研究报告属于项目前期准备阶段，初步设计或实施方案属于项目实施阶段，是项目立项后的一项基础工作。
从具体内容和要求上来看，项目建议书和可行性研究报告是为项目立项做准备，目的是争取项目立项。
项目审批、核准和备案的区别
项目审批、核准和备案的区别第一篇：项目审批、核准和备案的区别项目审批、核准和备案的区别（一）项目审批、核准和备案的政策界限。
对于企业投资项目不再实行审批制，对重大项目和限制类项目实行核准制，其他项目无论规模大小，均改为备案制。
核准制与审批制有着本质区别：首先，适用的范围不同。
审批制，只适用于政府投资项目和使用政府性资金的企业投资项目；核准制，则适用于企业不使用政府性资金投资建设的重大项目、限制类项目。
其次，审核的内容不同。
过去的审批制，政府既从社会管理者角度，又从投资所有者的角度审核企业的投资项目；核准制，政府只是从社会和经济公共管理的角度审核企业的投资项目，审核内容主要是“维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断”等方面，而不再代替投资者对项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等进行审核。
第三，审核的程序不同。
审批制，一般要经过批准“项目建议书”、“可行性研究报告”、“初步设计”、“开工报告”和“竣工验收”五个环节，而核准制只有“项目申请报告”一个环节。
备案制，对于大多数企业投资项目，政府将不再审批，而是由企业自主决策，按照属地分级管理的原则向地方政府投资主管部门备案，有效地实行备案制，政府可以全面掌握投资信息。
需要注意的是，无论是核准制，还是备案制，企业都要依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续。
第四、国家已颁布了《政府核准的投资项目目录》（2004年本），共涉及13大类，67个方面的项目。
其中，除需国家核准的项目外，由省级政府投资主管部门核准的12项，由地方政府投资主管部门核准的18项。
省发改委按照《决定》要求，研究提出了核准的范围、内容、申报程序和办理时限。
特别是对18项由地方政府核准的项目，根据项目性质，本着有利于调动各方面积极性，有利于加强宏观调控和监管，有利于提高效率和方便企业的原则，划分了省、市、县（市）政府投资主管部门的核准权限。
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计划、规划、初设及可研的区别
一、“计划”和“规划”
从基本义看：
“规划”也是“计划”，是比“计划”更为长远的“计划”，就是说：
从时间尺度来说，“规划”侧重于长远，“计划”侧重于短期。
规划和计划同为对未来的一种设想性行为。
其主要区别在与：
1、在规划的实际性、可操作性以及效应性更强。
也就是说，规划需要结合实际情况和主要矛盾，给出切实可行的具体安排，即在合理确定目标后，为实现这些战略目标，在今后应该落实的哪些主要任务，要分门别类地一条地列出来。
2、计划仅指制定计划，即根据实际情况，通过科学、准确的预测，提出在未来一定时期内的目标及实现目标的方法。
3、计划是一种较主观的思考安排，而规划则是将主客观都考虑到的一项思考统筹安排。
4、规划是计划中最宏大的一种：
从时间上说，一般都要在十到十五年以上,规划带有方向性、战略性、指导性。
5、计划狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种。
这个特点表现在，时间一般在一年、半年左右，范围例如一个单位的工作计划或某一大项重要工作计划。
二、"项目建议书、可行性研究报告、初步设计、实施方案的相互关系与区别从时间关系上来看，项目建议书是项目立项前的一项基础工作，是编制项目可行性研究报告的基础和依据。
项目建议书经审查合格后存入项目库，并报上级农发办备案。
可行性研究报告是项目立项的依据，项目建议书经省级农发办审查合格后，即可编制项目可行性研究报告。
可行性研究报告经评估论证后，方可纳入年度计划。
项目建议书和可行性研究报告都是项目前期工作的重要组成部分。
初步设计、实施方案是项目立项后的项目实施阶段的一项基础工作，是根据经审定的项目可行性研究报告和批复的年度项目计划来编制项目初步设计，是项目实施的依据。
从项目管理程序上来看，项目建议书和可行性研究报告属于项目前期准备阶段，初步设计或实施方案属于项目实施阶段，是项目立项后的一项基础工作。
从具体内容和要求上来看，项目建议书和可行性研究报告是为项目立项做准备，目的是争取项目立项。
内容侧重于项目建设的必要性和可行性，理论性重于实践性。
初步设计、实施方案是为项目实施做准备，重点是如何把项目计划落实到具体工程措施上，只有编制了初步设计或实施方案，项目计划才有可操作性，是项目实施的基础，是项目工程招投标及项目监理的依据。
从工作深度上来说，三者是依次递进的关系，即可研报告比项目建议书更有深度，而初步设计或实施方案比可研报告更有深度。
从管理层次上来说，项目建议书由省或市（地）级农发办审查，也可委托县级农发办审查；可行性研究报告一般由省及审查，也可委托市级审查，年度中央财政资金五百万以上的项目需由国家审查。
可研和初设的区别：
可研写的大方向性的能不能实施，这项目的实施能带来什么效益，不像初步设计那样需要具体到施工设计，按照初步设计就要能够施工，而可研则不需要那么细！
首先要搞清楚什么是立项？什么是可研？立项其实是一个陈旧的说法，现在国家对投资进行了投资体制改革，将项目根据投资主体及资金来源等分成了审批、核准、备案这三种方式，国家投资及采用国有资金投资的项目实行审批制，实行审批制的项目才需要向发改部门报送可行性研究报告，如市政道路项目等；核准项目就是主要是私人投资的在国家发布的很准目录里面的项目进行很准，这类项目不需要报送可研，只需要报送项目申请报告即可，如房地产项目等；备案项目不需要可研也不需要申请报告是最宽松的一类项目，如一些工业类项目等。
一个项目只有对照上面三种类型，进行过审批、核准或者备案，才叫完成立项。
你如果是政府投资项目，就需要先行编制可研报告，然后加上
其他一些附件，如土地预审意见、环评、能评、选址意见书等，报送发改部门审批，审批文件下发后，你项目才叫完成立项。
没有可研报告，发改部门是不会审批的。
所以立项是在可研之后，只有证明了你项目是可行的，发改委部门才会审核同意项目的实施。