宁夏回族自治区军转干部安置考试《申论》典型题(含历年真题)详解-第2章 综合分析能力(下)【圣才出品
2012-2016年军转干部安置考试《申论》试题及详解【圣才出品】
2016年军转干部安置考试《申论》试题及详解一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域作答，超出答题区域的作答无效。
4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料1．2014年10月14日，Y省K市J县富有村发生惨案。
官方通报称，泛亚工业品商贸物流中心施工方组织的数百名持械人员与百余名持械村民发生冲突，致6名施工方组织的人员与2名村民死亡，18人受伤。
10月20日，《京华时报》特别报道以两个整版篇幅刊发该报调查，并配发两张照片。
一张4栏宽的照片画面为标有“警察”中英文字样的防暴盾牌，照片说明为：村民称，这些防暴盾牌和帆布挎包，是冲突后施工方的人留下的。
另一张6栏宽的照片说明为：昨天下午，警方在冲突现场取证勘查。
当地村民称，这是警方案发后第一次到场勘查。
看完照片和说明，有人或许奇怪，警用器械何以比警察更早出现在事发现场？事发5天之后，警察才开始现场勘查，是在等待命令，还是等待证据全部失踪？与警察相比，K市市领导还算动作迅速。
据《K日报》19日报道，案发后，K市市委书记C、市长D当天深夜赶到案发镇指挥处置。
可是，该报道称，在15日晚C主持召开的K 市市委常委扩大会上，他说：“此次事件的发生，存在群众路线践行不到位，做群众工作能力不强的问题。
”8条人命，18人受伤，就这么轻描淡写地定性了？一切结论不是应当产生于调查研究之后吗？既然警方和市县两级纪委监察部门派出的工作组刚刚开始调查，似乎不必急匆匆地作出这样敷衍塞责的结论。
2016年军转干部安置考试《申论》试题及详解【圣才出品】
2016年军转干部安置考试《申论》试题及详解一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域作答，超出答题区域的作答无效。
4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料1．2014年10月14日，Y省K市J县富有村发生惨案。
官方通报称，泛亚工业品商贸物流中心施工方组织的数百名持械人员与百余名持械村民发生冲突，致6名施工方组织的人员与2名村民死亡，18人受伤。
10月20日，《京华时报》特别报道以两个整版篇幅刊发该报调查，并配发两张照片。
一张4栏宽的照片画面为标有“警察”中英文字样的防暴盾牌，照片说明为：村民称，这些防暴盾牌和帆布挎包，是冲突后施工方的人留下的。
另一张6栏宽的照片说明为：昨天下午，警方在冲突现场取证勘查。
当地村民称，这是警方案发后第一次到场勘查。
看完照片和说明，有人或许奇怪，警用器械何以比警察更早出现在事发现场？事发5天之后，警察才开始现场勘查，是在等待命令，还是等待证据全部失踪？与警察相比，K市市领导还算动作迅速。
据《K日报》19日报道，案发后，K市市委书记C、市长D当天深夜赶到案发镇指挥处置。
可是，该报道称，在15日晚C主持召开的K市市委常委扩大会上，他说：“此次事件的发生，存在群众路线践行不到位，做群众工作能力不强的问题。
”8条人命，18人受伤，就这么轻描淡写地定性了？一切结论不是应当产生于调查研究之后吗？既然警方和市县两级纪委监察部门派出的工作组刚刚开始调查，似乎不必急匆匆地作出这样敷衍塞责的结论。
宁夏公务员考试《申论》真题及答案.doc
宁夏公务员考试《申论》真题及答案
宁夏公务员考试《申论》真题及答案
给定资料
迈，步履蹒跚，你会选择怎样的生活方式？浙江的一对老夫妻选择了“一直在路上”，退休后开始自驾游。
3年，纪不小了，趁现在还走得动，赶快走一走。
我们是越走越想走啊。
”
若你曾折翼，是否依然选择飞翔？前，安德鲁在登山中因被暴风雪所因而不幸截肢，但他并没有因此而消沉。
装上义肢后，他每天都努力康复，不但适应了新的生活，还参加了铁人三项比赛，并在友人的帮助下，靠着绳索攀登了阿尔卑斯山脉中海拔高达4478米，马特宏峰。
2．以下是几位友的陈述：
友A：昨晚打游戏到半夜，9点钟才起来，在激烈的思想斗争后，我没有逃课。
课件太多，看不过来，笔记等到期末复习前再复印别人的吧。
午饭后和舍友看美剧，看了一半就想瞌睡，那些英文左耳进、右耳出，听起来和四级考试没什么关系……躺在床上刷刷微博，看看新闻，和舍友八卦一下，差不多到吃晚饭的时间了……上晚自习，拿出课本强灌硬塞地背了一通，没好方法，要记住不容易啊，这样我能学到什么呢？将来又有什么用呢？希望期末考试能过关吧。
9点半回到宿舍，大家打游戏的打游戏，看球的看球，宿舍环境不适合看书。
早早洗漱，打开电脑，开始了一天真正的战斗……凌晨1点半有欧冠，不有错过。
友B：和其他人一样，朝九晚五、双休。
7：纪相仿，大家有很多共同话题。
13：30－17：00，撰稿，改稿，定稿。
老板老说“。
宁夏公务员省考申论真题及答案解析【中公版】
宁夏公务员省考申论真题及答案解析【中公版】导语】XX年宁夏公务员笔试已于4月21日举行，在考后从网络整理了XX年宁夏公务员省考申论真题及答案解析，供考生们参考学习！想要第一时间了解宁夏公务员考试成绩查询、合格分数线等最新资讯，敬请关注宁夏公务员考试网！相关推荐：XX年421公务员联考成绩查询专题XX年421公务员联考真题及答案解析专题给定资料1.在XX年T市的“全市十佳科技特派员”评选活动中，小童以压倒性的票数获得第一名。
一个年仅25岁的年轻人，为何能从平均年龄在50岁以上的本市特派员中脱颖而出呢?领导说，他所服务的S村地址偏僻，有一段路车根本开不进去，下雨天时要开摩托车进村，常弄得一身泥，特别狼狈。
可是他每个月去S村的次数和时间都远远超过了考核要求。
同事们说，他要是有什么没弄懂的问题，肯定会睡不好觉，会缠着老特派员们搞清楚的。
大学书本告诉了他“是什么”“为什么”，但他觉得还不够。
从来到这儿，他就开始研究这儿的土壤、天气、乡情民俗，他一个北方人竟然在短短几个月时间里学会了这儿的方言。
老乡们说，他态度好，说话和气。
大家都喜欢和他说话。
他说的话大家听得懂，句子不长，用的也是田坎语言，好懂实用。
而且他手把手地传技术，把课堂设在田间地头，教给大家的东西都记得住。
“他讲的东西很接地气，富有土味儿。
而且，他还会收集村民的需求，定期地开展‘订单化’培训。
这样的特派员难找。
”村支书也对小童赞不绝口。
2.最近几年，很多二线城市的人才引进工作都开展得如火如荼。
二线城市尚在努力，三四线城市自然也不甘落后：给钱、给房、给户口。
然而，纵观很多三四线城市的“人才争夺战”，大多也只是出台买房打折、租房补贴、落户降标、项目资助、一次性奖励等引才政策。
这固然有一定的吸引力。
但作为本身经济实力和区位优势就不那么突出的三四线城市，给出和二线城市差不多的“彩礼”，能真正地“引凤求凰”吗?“在人才工作中，一些地方的同质化倾向依旧明显。
”一位从事人才引进工作多年的部门负责人说道，“现在，很多中小城市都要高学历、高效能、高层次、高大上、高精尖的人才;而给人才的往往就是‘老三样’——钱、房和户口。
2022年宁夏公务员考试申论真题及答案 (2)
2022年宁夏公务员考试申论真题及答案2022年宁夏公务员考试申论真题及答案一、给定资料材料一在2022年T市的“全市十佳科技特派员”评比活动中，小童以压倒性的票数获得第一名。
一个年仅25岁的年轻人，为何能从平均年龄在50岁以上的本市特派员中脱颖而出呢？领导说，他所服务的S村地处偏僻，有一段路车根本开不进去，下雨天时他坐摩托车进村，常弄得一身泥，特殊狼狈。
可是他每个月去S村的次数和时间都远远超过了考核要求。
同事们说，他要是有什么没弄懂的问题，确定会睡不好觉，会缠着老特派员们搞清晰的。
高校书本告知了他“是什么”“为什么”，但他觉得还不够。
从来到我们这儿，他就开头讨论我们这儿的土壤、天气、乡情民俗，他一个北方人竟然在短短几个月时间里学会了我们这儿的方言。
老乡们说，他态度好，说话和气。
大家都喜爱和他说话。
他说的话大家听得懂，句子不长，用的也是田坎语言，好懂有用。
而且他手把手地传技术，把课堂设在田间地头，教给大家的东西都能被记得住。
“他讲东西很接地气，富有土味儿。
而且，他还会收集村民的需求，定期地在网上开展‘订单化’培训。
这样的特派员难找。
”村支书也对小童赞不绝口。
而小童自己却说，自己能赢得大家的喜爱，在于自己会玩些“小花样”。
“老乡们要的是技术，晦涩的理论讲得再高深，起到的作用也是有限的；老乡们学技术，最终还是要落脚到做上面去。
科教本身有些乏味，必需要加点料才会有滋有味。
我在做技术特派工作时，就坚持添加‘三味’：一是原味，坚持用原汁原味的田坎语言讲授，尽量讲短话，讲土话；二是鲜味，给乡亲们的肯定是最新的农技学问，过时的、可能已经不适用的，坚决不讲；三是甜味，对乡亲们乐观鼓舞，尽量用乐观的语言，谁都盼望话好听啊，多给他们看看胜利的案例，正面激励。
假如你用的是本地语言，说的是农家事，讲的是致富经，他们不欢迎你都难啊。
”材料二最近几年，许多二线城市的人才引进工作都开展得如火如荼。
二线城市尚在努力，三四线城市自然也不甘落后：给钱、给房、给户口。
2011年宁夏回族自治区选调生考试《申论》试题及详解【圣才出品】
2011年宁夏回族自治区选调生考试《申论》试题及详解一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域作答，超出答题区域的作答无效。
4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料1．2010年7月16日，国务院召开第六次全国人口普查电视电话会议，中共中央政治局常委、国务院副总理、第六次全国人口普查领导小组组长李克强出席会议并讲话。
他强调，人口普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普查、科学普查、客观摸清人口信息。
全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持续发展提供最要依据。
据悉，本次人口普查的调查比上一次普查增加了一些项目。
如：本户住房建筑面积和本户住房间数。
国家统计局表示，要充分利用第六次全国人口普查获取住房空置情况的相关信息，将继续统计和发布房地产开发企业的住房待售率，在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查。
2．许多城市的人口规模不断扩大。
2009年中部某市的常住人口达到350.18万人，流动人口大幅增加。
流动人口的增长，为该市的经济发展和城市建设提供了充足的人力资源，也加重了该市公共资源的承载负担，对城市的发展和管理水平提出了新的挑战。
该市的人口密度居全省前列，已达到501人/平方公里，是全省人口密度的2.28倍，其中某市辖区为4467人/平方公里，是上海市的1.5倍。
“入园难，入园贵”已成为时下M市年轻父母们的热议话题，走后门托关系，为的是给宝宝在幼儿园里要一个名额。
2022年宁夏公务员考试申论真题及答案(上半年)
2022年宁夏公务员考试申论真题及答案（上半年）2022年宁夏公务员考试申论真题（上半年）（满分100分时限150分钟）一、注意事项1．本次考试包括给定资料和作答要求两部分。
总时间为150分钟，建议阅读资料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。
2．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
3．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
二、给定资料资料1某市居民对几年前的一场暴雨记忆犹新。
那天是周六，市民们像往常的周末一样逛街、聚会、休闲。
张艺谋大片《十面埋伏》的首映式正在这天举行，大批倒票的"黄牛'憋足了劲要大赚一笔。
然而，突如其来的一场暴雨让所有在外面的人狼狈不堪。
那天下午16时左右，天空突然电闪雷鸣，顷刻之间降下瓢泼大雨，不到两个小时的降雨让全市交通陷入瘫痪，立交桥下积水深达2米，公交车、小汽车变成了船。
类似的事件，在全国很多城市都曾出现过。
市政建设与城市改造不同步的现象至今仍然是个不小的问题。
有专家表示，以应有功能来衡量，我国大多数城市的市政公用事业连"健康'都算不上。
截至2022年4月，中央的4万亿投资已经带动了地方30多万亿元的投资。
从4万亿到30多万亿，这些保经济增长的投资都流向了哪些领域？资料显示，铁路、公路、航空、能源等基础设施以及医改、住房保障等民生工程都是投资的主要流向。
例如，某市新增投资60亿元，主要用于轨道交通、中小企业和农业，其中20亿元用于高铁的征地拆迁；某省拨付90亿元资金，主要用于保障性住房、农村民生和基础设施、重大基础设施建设等；某省组织了3300亿元投资，主要投向千亿基础网络工程、千亿产业提升工程和千亿惠民工程。
其中惠民工程主要指配备教育、医疗、文化、体育等基本服务设施。
宁夏回族自治区军转干部安置考试《公共基础知识》模拟试题及详解(1-2)【圣才出品】
A．过失杀人罪Βιβλιοθήκη B．故意杀人罪 C．遗弃罪 D．虐待罪 【答案】B 【解析】故意杀人，是指故意非法剥夺他人生命的行为。本题中，张某明知把婴儿扔进 河里必然会导致婴儿死亡，仍将该女婴扔入小河淹死，剥夺了该女婴的生命，符合故意杀人 罪的犯罪构成要件。因此答案选 B。
2．行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托下列哪一 机关或者单位实施行政许可？（ ）
A．所属事业单位
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B．其他国家机关 C．其他行政机关 D．其他行政机关和所属事业单位 【答案】B 【解析】《行政许可法》第二十一条规定:“行政机关在其法定职权范围内，依照法律、 法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关 和受委托实施行政许可的内容予以公告。委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行 为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托行政机关在委托范围内，以委托 行政机关名义实施行政许可；不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。”因此，行政许 可只能委托行政机关实施。因此答案选 B。
3．下列关于行政监督的说法正确的是（ ）。 A．王某不服交警处罚向交警支队提起行政复议不属于行政监督的范畴 B．人民法院可以通过法纪检查对国家行政机关和公务员实行监督 C．人民政协委员可以通过视察、调查、研究等方式进行行政监督 D．行政监督的主体是执政党以外的政党组织、国家机关、各人民团体、群众组织和社 会公众 【答案】C 【解析】A 项错误，行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行 政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出 复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适用性审查，并作出行政复议 决定的行政行为；B 项错误，司法监督包括人民检察院的监督、审判机关的监督两类。检察 院对国家行政机关和国家公务人员实行监督的范围是：法纪检查；经济检查；侦查监督。审
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（八）【给定资料】某市居民对几年前的一场暴雨记忆犹新。
那天是周六，市民们如往常的周末一样逛街、聚会、休闲。
张艺谋大片《十面埋伏》的首映式正在这天举行，大批倒票的“黄牛”憋足了劲要大赚一笔。
然而，突如其来的一场暴雨让所有在外边的人狼狈不堪。
那天下午16时左右，天空突然电闪雷鸣，顷刻之间降下瓢泼大雨，不到两个小时的降雨让全市交通陷入瘫痪，立交桥下积水深达2米，公交车、小汽车变成了船。
类似的事件，在全国很多城市都曾出现过。
市政建设与城市改造不同步的现象至今依然是个不小的问题。
有专家表示，以应有功能来衡量，我国大多数城市的市政公用事业连“健康”都算不上。
截至2009年4月，中央的4万亿元投资已经带动了地方30多万亿元的投资。
从4万亿到30多万亿，这些保经济增长的投资都流向了哪些领域？资料显示，铁路、公路、航空、能源等基础设施以及医改、住房保障等民生工程都是投资的主要流向。
例如，某市新增投资60亿元，主要用于轨道交通、中小企业和农业，其中20亿元用于高铁的征地拆迁。
某省拨付90亿元资金，主要用于保障性住房、农村民生和基础设施、重大基础设施建设等。
某省组织了3300亿元投资，主要投向千亿基础网络工程、千亿产业提升工程和千亿惠民工程。
其中惠民工程主要指配备教育、医疗、文化、体育等基本服务设施。
但有专家指出，各地似乎都缺少了对城市公用事业的关注，而中国仍处在市政设施相对不足且市政设施需求迅速增长的阶段。
尽管投资中有用于城市公用事业的部分，但比例很小、规模不大，尚不足以体现城市公用事业对经济增长的重要拉动作用。
这位长期研究城市公用事业的专家说，城市公用事业具有先导性、基础性、公益性，需要得到更多的关注。
市政公用事业包括城市供水、集中供热、垃圾处理、市政道桥、公共交通、园林绿化、污水处理、管道燃气八个方面的市政设施建设。
在城市基础设施中，城市公用事业是重要的组成部分，也是国民经济中的重要一环。
改革开放初期，讲招商引资、发展经济，讲得比较多的是改善投资环境，路桥、通讯、水、电、气、热等设施有了，投资者就愿意去投资，没有就没有人愿意去投资。
市政公用事业对经济发展具有先导、基础的作用。
作为城市社会经济活动载体的城市基础设施建设，日益受到人们的重视。
建设并管理好城市市政公用设施，引导人们自觉爱护、维护这些设施，对促进城市经济稳定健康发展，对城市功能、质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的意义。
【作答要求】给定资料里说“连‘健康’都算不上”指的是什么问题？问题存在的原因是什么？要求：全面、准确，有条理，不超过100字。
【参考答案】给定资料里“连‘健康’都算不上”指的是：城市市政公用事业建设发展滞后，不能满足城市化的需要，之所以存在这种现象，是由于地方政府对城市公用事业的重视程度不高，在这方面资金投入不足，比例很小，规模不大。
（九）【给定资料】1．近日，深圳南山区被网友称为亚洲最豪华的天桥整改完成。
这座有“小鸟巢”之称的天桥，据官方介绍，建设耗资5000万。
这座亚洲最豪华的天桥因为设计、管理等方面的问题，并未能很好地服务市民，引来诸多抱怨。
网友吐槽，虽造价不菲，却长期存在电梯停运、桥面积水、上千LED灯晚上不亮等问题。
当地一位市民吐槽，“路线太绕，上去下来一趟只想哭”。
公共文化设施极尽奢华，其低下的利用率却让当地政府陷入尴尬。
上海东方艺术中心造价达11亿元，然而运行一年半之后，其冰上舞台仅使用一次。
整个艺术中心每块玻璃幕墙外罩，每洗一次得4万元。
如此高昂的代价为何只换来极低的使用价值？有专家表示，一味追求豪华，将一些本该更关注实用性、真正惠及公众的公共文化设施，最后建成了“面子工程”。
正因为过于豪华，所以让公众望而却步。
中国造了很多公共设施，但相当一部分还只是“官家设施”，不是真正意义上的公共设施。
2．一些地方不断将公共设施推向“钱”途。
在北京，承载应急避难功能的朝阳区太阳宫公园大片绿地被毁，用于建“水上乐园”。
该市海淀区四季青桥附近的曙光防灾教育公园内，也建有高尔夫球训练场、餐厅、会所等多处高档消费场所。
这些公共设施为谁而建？显然不是一般公众能消费得起。
据说公园内的建筑、草地每年租赁收入达1200万元。
一些本该为公众服务和免费使用的公共设施，变身为少数人享有的专有设备，变身为一些人赚钱的工具。
正如专家所指出的，公共设施被商业化，变卖的不仅仅是公共设施本身，还有附着其上的公共权益。
有关专家认为，有效遏制还得靠法规、靠管理、靠监督。
怎样确保已经颁布的法律规定得到严格执行，怎样督促有关部门严格管理，怎样保障舆论监督严格落实，我们要做的工作还很多。
3．最近一段时间，一股大建豪华示范性公办养老机构的风气在各地蔓延，公办养老院更是争相攀比，一家比一家建得好。
然而，就在各地政府为了门面和政绩，把有限的资金用于高级豪华养老机构建设之时，大量生活危困、急需享受社会福利的老年人却在排队苦苦等候进入为数不多的低端养老机构。
社会福利事业是国民收入的再分配，其目的是为了扶危济困，稳定社会。
然而，政府却花大量财力物力兴办高档养老院和福利院，专家认为，在床位大量不足的情况下，应把有限的钱用在刀刃上，建立更多定位于低收入老人的养老机构。
4．2012年6月3日，辽宁沈阳有着亚洲最大室内足球场的沈阳绿岛体育中心在8秒钟内被爆破拆除。
沈阳绿岛体育中心占地45.5万平方米，办足球比赛可容纳3万多人，建成至今，它只经历了唯一次顶级的辉煌，那就是孙悦在沈阳办的那次演唱会。
8亿元投资瞬间变成浮云，这次爆破创下了国内最大全钢结构建筑爆破的纪录。
同时也因其不到9年的使用时间而创下了沈阳最短命的大型建筑被终结的纪录。
从被冠以豪华、地标、最大等字样的体育中心，到沦落为一个仓库，再到最后被爆破拆除，绿岛体育中心终结命运的理由是使用率太低，而未来这片曾经承载着沈阳球迷无限希望的绿茵场上即将矗立的是耀眼的商业地产项目。
与此同时，2013年全运会在沈阳举办。
为承办赛事，沈阳市需提供全运会各类场馆38个，目前，全运会场馆建设正紧锣密鼓进行着。
和沈阳绿岛体育中心有着同样命运的是哈尔滨工人体育馆，1976年动工修建，1992年变身为鞋城，2006年难逃拆除厄运。
山东菏泽已经20岁的牡丹体育场，也在岁月中改变着自己的模样，各色经营门面充斥其间，运动场地上杂草丛生，杂物堆积，只有空荡荡的看台在默默等待，可是它能等来运动的回归吗？可是，即便是在这些豪华运动设施开设时，每小时高昂的收费也让普通市民和球迷被挡在门外。
我国公共体育设施建设陷入尴尬处境，“平民化”应是体育设施建设的出路。
5．根据今年国务院印发的《全民健身计划（2011～2015）》，到2015年，全国各类体育场地达到120万个以上，人均体育场地面积达到1.5平方米以上。
“形成覆盖城乡比较健全的全民健身公共服务体系”是《全民健身计划》中提出的今后五年总体目标任务。
如何实现这一公共体育设施建设目标，我们要做的还有很多。
截至2010年底，我国各类体育场地面积已超过100万个，共建设全民健身路径16万多条，农民体育健身工程23万余个，全民健身活动中心近3500个，“雪炭工程”400多个，各类体育公园、体育广场、户外营地共6000余个。
需要推动各级政府履行公共体育服务的职能，发挥地方政府发展全民健身事业的责任主体作用，通过积极的财政支持改善群众健身基础设施建设。
近年来，我国学校体育设施开始逐步向公众开放。
然而因为安全、管理和物耗等问题的影响，我国学校体育设施向公众开放的比例较低，校方开放的积极性也不高。
学校体育设施向社会开放并不是一个新话题。
学校的体育设施比较健全，管理维护又到位，如果对外开放将极大地缓解公共体育设施匮乏的现状。
因此，这些年市民希望学校体育设施对外开放的呼声越来越高，但要完全推广开并不容易。
6．2010年11月23日，河南省郑州市文化路与东风路科技市场附近的自来水管道发生爆裂。
爆管让郑州市文化路一带“水漫金山”，直接影响了文化路附近的车辆通行，数百万人喝水受到影响。
发生爆裂的管道已经使用了28年之久，在1982年郑州市白庙水厂建厂时就开始“服役”。
仅2010年，郑州市西南区域就发生大小4起供水管道爆管事故。
爆管事故导致周边多个街区停水。
爆管发生后，市委、市政府迅速成立抢险指挥部，启动送水车，向学校、医院等重点机关、单位送水，同时从其他水厂向西区调水，加大补压井的出水量。
郑州市自来水总公司管网处抢修人员迅速赶至事发地点，这次抢险，公司将管道换成了球墨铸铁管道，抗压强、弹性好、耐腐蚀性强。
很多受停水影响的市民对这次恢复供水的速度表示赞赏，但类似停水事件背后的地下管网“坏一次，修一次，修了再坏，坏了再修”的状况，让不少市民不解。
市自来水总公司管网处副主任张振杰说，柿园水厂有7条供水主干管，最初铺设的时候都在道路的两边，但随着城市发展和道路建设，这些主干管不是处在快车道下面，就是被后来建设的立交桥压着。
据了解，2007年12月，郑州市曾对该处往南部供水的4条主干管进行改移，不过由于部分管道处在道路中间，施工机械无法靠近，向东的3条主干管至今还被立交桥压着，此次爆管的，就是未改造的老供水管道。
对于为何在管道上修立交桥，有关部门各执一词，互推责任。
随着城市规模的不断扩大，道路逐渐增多，自来水管、电缆管道、燃气管道、污水管道等新管网也不断增加，盘根错节的地下管网非常复杂，旧的地下管网数据不全，新的管网需要继续铺设，城市的发展对公共设施突发事件评估以及城市应急体系的建立提出了新的要求。
【作答要求】“给定资料4”画线部分指出“我国公共体育设施建设陷入尴尬处境，‘平民化’应是体育设施建设的出路。
”结合给定资料，请谈谈你对这句话的理解。
要求：准确、全面、简明。
不超过200字。
【参考答案】（1）我国公共体育设施的尴尬处境是指：①利用率低，资源浪费严重；②体育设施结构不合理，大型体育设施多，便民体育设施少；③健身成本高；④体育设施运营管理机制落后，体育器材和场地损坏严重，缺乏维护。
（2）实现体育设施“平民化”需要：①加大财政支持，大力建设便民体育设施，降低公众使用成本；②开放资源，坚持体育资源社会共享原则，加大学校、机关等单位体育设施开放力度；。