公路工程索赔规律和对策
道路施工索赔和技巧
道路施工索赔和技巧工程索赔是在履行承包合同过程中，一方当事人由于非自身原因遭到经济损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。
在市政道路工程施工过程中，由于市政道路工程占地面积广、消耗材料多、投入成本大，施工工期长、不确定因素多，业主对约定的合同工期要求比较严格，而对自身应履行的义务则往往推诿或违约，导致施工单位工期延期、成本增加，如何做好工程索赔工作，成为市政道路施工企业维护合法权益的关键所在。
标签：道路施工；索赔；技巧一、正确认识索赔的“内涵”，增强索赔的主动性目前，在市政道路工程施工中，尽管存在许多索赔事件，但施工企业往往不进行索赔，一是怕索赔影响了与业主的关系，日后遭业主刁难。
二是市政企业对索赔无人管理，没有形成正常的索赔管理机制。
三是索赔缺乏相关依据和证据，索赔工作难以进行。
应“赔”不“索”现象在市政道路施工中普遍存在，正确认识索赔的内涵和意义、理直气壮的进行索赔，是做好市政道路工程索赔的前提。
1、索赔属于正常的经济补偿行为，而不是经济处罚行为。
市政工程合同是业主和市政施工企业约定的具有法律性的文件，对双方的权利义务进行了明确的规定。
对施工方来讲，就是要严格按照合同规定的工期、质量标准进行施工，业主也要按合同约定及时提供设计图纸、资金、场地等必要条件。
同时，市政道路施工也可能发生“一个有经验的承包商预料不到的或不可抗力的情况”，对施工企业非自身原因造成的损失进行索赔，是《工程合同（示范文本）》明确规定的，是合情合理也是合法的，“索赔”是维护建筑市场经济秩序的重要手段。
2、市政道路工程索赔是合同管理的重要环节。
索赔与合同有着直接的联系，发生了非施工单位原因导致的工期延期及费用增加等索赔事件，合同约定是索赔的依据。
索赔的过程其实就是履行合同的过程。
索赔的范围是超过合同约定的范围，也就是非施工企业自身原因或合同规定自身义务以外发生的工期延期和费用增加，只有加强合同管理，市政道路施工的索赔工作才有坚实的基础。
公路工程索赔处理方案怎么写
公路工程索赔处理方案怎么写一、前言公路工程是国家基础设施建设重要的组成部分，其建设过程中难免会出现一些意外情况和问题。
在这些问题中，索赔是一个极为重要的环节，不仅关乎企业的利益，也与公路工程的质量和规范有着密切的关系。
因此，建立一套合理有效的索赔处理方案是非常重要的。
本文将从定性索赔与定量索赔入手，分别探讨公路工程索赔处理方案的制定与实施。
二、定性索赔的处理流程1. 索赔文件的准备首先，承包商需要准备一份详细的索赔文件，其中应该包括工程合同、变更单、支付通知书、现场记录、照片、施工日志等相关资料。
这些材料将会作为证据，证明索赔的合法性和合理性。
2. 索赔问题的分析当承包商认为有权对发生问题进行索赔时，首先需要对问题进行分析，从技术、合同和法律等多方面进行全面的论证分析，找出问题发生的原因、责任归属、索赔范围等关键点。
3. 提出索赔声明根据分析结果，承包商可以向业主发出索赔声明书，并在书中详细阐述索赔的理由和依据。
声明书需要清晰地陈述索赔的事实、要求、证据以及法律依据，同时也需要说明索赔的处理程序。
4. 索赔的沟通与协商一旦承包商向业主提出索赔声明，双方需要开展沟通与协商。
在协商的过程中，应该充分听取对方的意见，寻求双方都能接受的解决方案。
如果协商未果，应该通过法律途径解决问题。
5. 索赔结果的确定最终，索赔结果会在协商或者法律程序中得出。
无论结果如何，都需要及时向相关方通报，并对其采取后续行动，比如维权、继续协商、寻求独立评估等。
三、定量索赔的处理流程1. 索赔成本的准备在确定索赔成本时，承包商需要仔细梳理索赔的费用构成，这包括直接成本、管理费用、利润、税费等，并同时扣除与索赔问题无关的费用。
2. 索赔计算和预估根据索赔成本，承包商需要进行详细地计算和预估，以确定索赔的实际数额。
在预估的过程中，需要强调与现行业内的行业标准、资源市场价格等相衔接。
3. 索赔依据和证明材料索赔依据和证明材料是定量索赔的核心，需要承包商搜集详实、可靠的证据，比如工程合同、设计变更、材料价格、人工费用等相关材料。
市政道路工程索赔和反索赔措施
市政道路工程索赔和反索赔措施一、索赔措施（一）预测和分析导致索赔的因素在施工合同的形成和实施过程中，工程师为分包单位承担了大量具体的技术、组织和管理工作。
如果在这些工作中出现疏漏，对承包单位施工造成干扰，则产生索赔。
承包单位的合同管理人员常常在寻找这些疏漏，寻找索赔机会。
所以监理工程师在工作中应能预测到自己行为的后果，堵塞漏洞。
起草文件、下达指令、作出决定、签复请示时都应注意到完备性和严密性；颁发图纸、作出计划和实施方案时都应考虑其正确性和周密性。
（二）在合同中增加索赔条款，以保证在施工过程中承包单位出现违约行为时提出索赔。
1、拒收不合格的材料和工程：对于出现有不合格材料进场发生，要给予罚款，工程不合格拖期要给予惩罚措施。
2、承包单位未能按照监理工程师的指示完成缺陷补救工作。
3、由于承包单位的原因修改进度计划导致业主有额外投入。
4、拖期违约赔偿。
5、业主为承包单位提供的电、气、水等应收款项的条款，对于违约、损坏的索赔。
6、未能通过竣工检验，造成后续工期拖延。
7、缺陷处理期的延长导致其他工程未按时开工或受到影响。
8、未能补救缺陷。
9、承包单位违约，终止合同后的支付条款。
10、承包人办理保险未能获得补偿的部分。
二、反索赔措施（一）预防措施1、正确理解合同规定合同是规定双方权利义务关系的文件。
正确理解合同规定，是双方协调一致地合理、完全履行合同的前提条件。
由于施工合同通常比较复杂，因而“理解合同规定”就有一定困难。
双方站在各自立场上对合同规定的理解往往不可能完全一致，总会或多或少地存在某些分歧。
这种分歧经常是产生索赔的重要原因之一，所以监理必须认真研究合同文件，以便尽可能在诚信的基础上正确地理解合同的规定，减少索赔的发生。
2、做好日常监理工作，随时与承包单位保持协调。
做好日常监理工作是减少索赔的重要手段。
监理人员要善于预见、发现和解决问题，能够在某些问题对工程产生额外成本或其他不良影响以前，就把它们纠正过来，就可以避免发生与此有关的索赔。
公路建设工程施工索赔
浅谈公路建设工程施工索赔摘要：本文对公路建设工程施工索赔的概念、索赔特性进行了阐述，并对索赔程序、计算方法等方面进行相关的资料搜集及归纳，并站在施工单位的角度，对当前施工项目索赔提出了相应的对策。
关键词：施工索赔特性程序类型计算方法对策中图分类号： f406 文献标识码： a 文章编号：1.相关概念公路工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。
公路建设工程的各个阶段都可能发生索赔，但在施工阶段，索赔发生的较多，因此，我们通常说的工程建设索赔主要是指工程施工的索赔。
需要指出的是建设工程索赔是双向的，包括施工索赔和业主索赔，一般将习惯上将施工单位向业主的索赔称为“索赔”，将业主向承包商的索赔称之为“反索赔”。
（以下将公路建设工程施工索赔简称为施工索赔）2.施工索赔特性2.1施工前双方签订的合同文件及适用法律的规定的。
2.2索赔是要求业主给予赔偿的权利主张，导致损失发生的责任应由业主承担。
2.3施工方自己没有过错。
2.4与合同标准相比较已经发生了实际的损失，并且有切实的证据。
2.5索赔请求应在规定的期限内提出。
3.施工索赔的类型按照引发的原因，索赔大致可以分为四类:3.1由于业主的过错引起的索赔，包括3.1.1由于业主的原因造成的临时停工和施工中断，导致费用支出增加，承包人可以提出索赔。
3.1.2由于业主不正当地终止工程，承包人有权要求补偿。
3.1.3业主未能在规定的时间内支付工程款，或者未能按照约定的合同规定向承包人提供施工的必要条件，如未按期提供必要的施工场地或接通电源；或者甲供材料不符合要求或者延期提供的；业主不能及时提供施工图纸的，视为业主违约，承包人可以向业主提出索赔。
3.1.4业主发布加速施工指令，导致承包人投入更多的人、财、物力加速施工，导致施工单位成本增加，承包人可以进行索赔。
工程索赔的对策解决方案
工程索赔的对策解决方案随着工程项目的不断推进，工程索赔的问题也逐渐受到人们的关注。
工程索赔是指承包商因不符合合同要求或其他原因而向业主提出要求理赔的行为。
索赔问题的解决不仅关乎项目的进展与成本，更关系到合同双方的利益和信誉。
为有效应对工程索赔问题，提前做好对策是十分重要的。
本文将从四个方面探讨工程索赔的对策解决方案。
一、合同管理1、确保合同清晰明确良好的合同是解决工程索赔问题的关键。
在签订合同时，合同双方应尽量详细地规定项目的约定条款和技术规范，保证合同的全面性和规范性。
同时，还应考虑未来可能出现的问题，制定相应的处理方案。
这样一来，一旦发生索赔问题，双方能够根据合同进行理性、合法的解决。
2、合同变更的规范处理在工程项目进行中，可能会出现一些情况需要对合同进行变更，如工程范围的调整、设计方案的修改等。
这些变更可能会给双方带来一定的经济损失，因此需要对合同变更的程序和规范进行严格管理。
在签订合同时，应详细说明变更的程序和条件，避免后期因为变更问题而产生索赔。
3、合同管理的培训与督导对于工程项目管理人员和相关人员来说，合同管理的培训和督导是至关重要的。
只有了解合同条款和规定，才能更好地执行合同，做好索赔管理工作。
因此，项目管理部门应加强对合同管理人员的相关培训，确保他们对合同条款有清晰的了解，能够清晰准确地处理合同索赔事宜。
二、风险管理1、风险预警与评估在项目实施过程中，各种风险问题可能随时会发生。
因此，项目管理部门需要做好风险的预警和评估工作。
在发现潜在风险的情况下，及时采取措施，加强对潜在风险的控制，以避免风险问题发展成索赔问题。
2、建立索赔预案在项目实施前，项目管理部门应根据历史经验和案例，建立合理的索赔预案。
这个预案应包括索赔处理的流程和方法、责任划分、索赔协商和解决的原则等。
只有提前建立起完善的索赔预案，才能在索赔问题出现时迅速、有效地处理。
三、信息管理1、项目信息的记录与归档在工程项目管理中，项目信息的记录与归档是至关重要的。
公路工程索赔处理方案范本
公路工程索赔处理方案范本为了保障公路工程建设项目的顺利进行，保证工程质量与进度，索赔处理方案显得尤为重要。
在公路工程建设中，由于各种原因可能会发生索赔事件，比如工程实际情况与合同约定不符、工程施工方面的问题、自然灾害等等。
因此，建立一套完善的索赔处理方案是非常必要的。
一、索赔的类型1. 工程变更索赔工程变更是指在施工过程中因设计、市场、环境、政策等方面的变化，需要对工程进行调整或者改动的情况。
工程变更索赔是施工单位因工程变更给自己带来的损失提出的索赔。
2. 连带索赔连带索赔是指由于施工方的错误或疏忽，导致其他相关方（如设计单位、监理单位、业主单位等）遭受到损失，因而提出的索赔。
3. 自然灾害索赔自然灾害索赔是指由于自然灾害（如地震、洪水、台风等）导致工程损坏、工程质量问题等所产生的索赔。
4. 材料设备索赔材料设备索赔是指由于施工单位提供的材料、设备质量问题、供货方问题等所产生的索赔。
二、索赔处理程序1. 索赔的提出与接收当施工单位认为有权进行索赔时，应当向业主单位提交书面的索赔申请。
业主单位应当在收到索赔申请后及时处理，如有需要，可以要求施工单位提供相关证据支持。
业主单位在接收到索赔申请后应当及时安排相关部门进行调查核实，并向施工单位做出回复。
2. 索赔的审查与核实业主单位接收到索赔申请后，应当组织专业人员对索赔进行审查核实，包括索赔的合理性、索赔金额的计算等。
3. 索赔的协商与处理在确定索赔合理并且索赔金额得以核实之后，业主单位应当与施工单位进行协商，商定索赔处理方案。
在协商过程中，双方应当充分考虑工程的实际情况、相关法律法规以及合同条款等因素，最终达成一致的处理方案。
4. 索赔的决定与执行在协商结束后，双方应当签订索赔处理协议并进行书面确认。
业主单位应当按照协议的约定，进行索赔款的支付。
同时，业主单位还应当对工程进行相应修改和修复，确保工程的质量和进度不受到影响。
三、索赔处理的注意事项1. 索赔处理应当遵循合同规定、法律法规、行业标准等相关规定。
2022-2023年公路工程索赔技巧有哪些？_1
公路工程索赔技巧有哪些？导读：在我们的日常工作生活中都不开各种技巧。
尤其是对于建筑施工过程中的工程索赔过程。
好的索赔技巧有助于快速的完成索赔，准时的解决工程消失的各种问题。
那么，假如是详细到大路工程索赔的话有哪些技巧可以借鉴呢？我将为您具体解答。
那么在实际状况中，大路工程索赔技巧毕竟有哪些呢？接下来为您进行详细的分析。
（一）必需仔细阅读并签好工程承包合同的每一条款承包商与业主之间的权利和义务是建立在双方签订的合同基础上，合同文件对双方都具有法律约束力。
只要合同文件没有限制索赔的条款并存在供应索赔的事实，就可以进行索赔。
一般来讲，引起承包商索赔的缘由是合同基础条件的变化使承包商患病额外损失。
如合同文件的规范、质量要求、图纸、工程范围、工程量、施工工期、地质条件和天气等现场条件，材料价格、业主供应的材料或设备、指定分包商和供应商的履约等，承包商必需高度重视。
（二）变更及新增项目的索赔技巧对于变更项目和新增项目的索赔谈判应在其施工开头之前进行。
若在新增项目和变更项目完工后才开头索赔谈判。
业主往往会有意拖延谈判时间，并将新增和变更项目单价定得过低并拖延付款，使得承包商进退两难。
在索赔谈判中，对于有些证据确凿的费用，如材料费、人工费，肯定要坚持，不轻易让步;对于比较敏捷的费用，在必要时可做出让步。
在谈判过程做出让步时，可分步让步，而不要一下让到最低价格，否则业主会认为索赔费用水分太多，不真实，反而简单使索赔陷入僵局。
（三）承包商要乐观寻求索赔机会在工程投标阶段要擅长发觉一些潜在的索赔问题(如图纸设计的漏项或错误，地质条件的变化等)，并且降低可能会被删除部分项目的单价。
承包商中标后在工程施工阶段，对工程项目中明显的设计遗漏或失误，准时主动向业主或监理方提出，有目的地预备详尽的资料，适时提出索赔。
(四)对一些金额较少的索赔应予以放弃在实际工程施工过程中常常消失一些数额较少的索赔项目。
承包商斤斤计较，反而会使承包商与业主的关系不融洽，因小失大。
公路工程施工索赔要点及策略
公路工程施工索赔要点及策略摘要：公路交通运输对于社会经济的稳定发展来说有着非常重要的作用，现阶段在社会经济快速发展的推动之下，使其对公路交通运输有着更高的要求，各地都在开展相关的公路工程施工工作，现阶段公路工程施工项目施工规模普遍较大、建设周期相对来说也非常的长、建设前期的资金投入量也非常的大，一旦施工过程中出现问题就可能对公路工程施工带来巨大的影响。
对公路工程施工产生影响较大的问题就是施工的索赔问题，索赔问题一旦发生就可能对公路工程的施工成本带来巨大的影响，因此我们要给予施工索赔管理工作足够的重视。
本文主要对公路工程施工索赔工作的注意要点进行详细的分析，并根据实际管理工作中存在的问题制定相应的解决措施。
关键词：公路工程；施工索赔；策略1 引言随着社会经济的快速发展，公路工程建设行业之间的竞争也变得越来越激烈，为了提高竞标的竞争力提高中标的可能，导致投标报价的利润变得越来越低。
因此在施工中施工单位为了使自身的经济效益得到更好的保障，必须要加强对公路工程施工中各项管理工作的重视力度，其中施工索赔就是众多管理工作中较为重要的一项。
它能够在保证施工质量的前提下，通过对合同条款、设计图纸以及施工现场的具体情况进行更加深入的分析，进而使企业获得更好的经济效益。
2 公路工程的索赔概念在公路工程施工操作开展的过程中，索赔事件的发生非常常见，索赔的含义就是在整个施工过程中，如果其中一方出现过错给工程项目带来了时间以及金钱上的损失，而另一方对该过错毫无责任的话，那么另一方则有权利向过错方发出索赔申请，索取一定经济上和时间上的损失。
通常情况下索赔主要分为两种类型，分别是费用索赔和工期索赔。
对于费用索赔而言，在施工过程中如果因为某些客观的条件导致改变的发生，造成承包方费用的增加，可以要求发包方对这些损失进行承担；工期索赔就是在工程承包的过程中，经常会遇到工程量的改变、工程量的增减以及不利于施工活动进行的自然灾害的发生，此时承包方可以要求发包方延长施工限制的工期。
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浅谈公路工程索赔的规律和对策摘要：公路工程索赔是公路工程合同管理中的一项重要内容，一种正常的经济补偿行为。
工程索赔包括：工期索赔和费用索赔。
针对索赔事件，本文主要通过对公路工程不确定性事件的发生，对事件进行分析，寻找潜在的索赔机会，探究索赔产生的规律及承包商的对策。
关键词：公路工程索赔对策引言随着市场经济体制的建立，施工企业经营和操作模式也发生了深刻变化，其中建设工程合同管理变的越来越重要，因此承包商要更加认真、严格、细致地对合同进行管理。
工程索赔是合同管理的一项重要内容，经常要发生。
其实索赔是双向和互动的，若承包商违约、拖工期、工程量减少等，业主可直接回收和扣除承包商的一部分工程款，或采取其它方式对承包商进行处罚，在这一问题上，业主占有主导地位，掌握主动权，在承包商违约情况下，业主的处罚更易到位，和更易执行。
故在一般情况下索赔是指承包商向业主提出的额外费用支付要求，在这一点上就要求承包商要严格按照索赔程序，将每一步工作都做到位，才能有利于索赔成功。
索赔属于经济补偿，是一种正当的权利要求，对另一方当事人不具有惩罚性，公路工程索赔是指承包商在合同实施过程中，依据法律、合同规定及惯例，对不应由自己承担责任的任何事件造成的损失或额外费用向另一方当事人请求给予某种形式补偿的一种要求。
索赔的成立条件有以下几点：1：索赔的依据是法律、合同条件、证据资料2：索赔是要求给予补偿的权利3：承包商没有过错4：责任应由业主承担5：与合同标准相比确已发生损失一：索赔产生的原因及规律由于公路工程项目具有施工周期长、规模大、技术含量高且复杂等特点，使施工的复杂性随现场条件、社会和自然环境条件、地质条件和水文变化等因素而变化，受施工进度及合同条款、规范和施工图纸变更、差异、延误等因素影响，因此工程建设具有一定的风险性，索赔在工程承包中是不可避免的，公路工程索赔产生的原因及规律主要有以下几点：1：风险引起的索赔一般包括合同风险、政治风险、经济风险，如物价暴涨、自然条件的变化、施工现场条件复杂、各种法律法规的变化、涉外项目的货币汇兑风险等等。
近年来，由于我国建设工程施工队伍不断扩大，绝大部分施工企业存在任务严重不足的现象，建筑市场竞争日趋激烈，建设单位利用自己处于主导地位的便利，在招标和合同签订时，采用不正当或不合法手段，把本该由业主承担的风险转嫁到承包商身上，导致承包商承担的风险比例增大，所以此类施工索赔往往由承包商提出，而且双方的分歧往往较大，由于特殊风险和事先不可预知的地下条件或实物障碍引起的索赔，其实质是一个十分有经验的承包商均无法预料的如：地质情况变化、地下人工障碍的因素和非人力不可抗拒因素（地震、战争）即特殊风险所引起的索赔。
在这一点上主要是指业主提供的资料与实际情况存在较大差异，这种差异即使是十分有经验的承包商也无法预料，导致承包商不能预先准确做出处理方案及费用估算而引起的索赔。
2：国家政策、法规变更引起的索赔此项索赔主要体现在经济风险，主要表现为：物价变动、关税调整、养路费的提高、水费、电费及其它税费的波动，导致承包商在施工过程中增加的费用。
3：由于工程变更引起的索赔对于一个复杂的公路工程项目，施工条件变化引起的索赔，在施工过程中不可避免地出现，尤其是设计变更。
承包商的报价是以原招标文件和设计图纸为基础计算的，根据合同条款，施工图纸中改变任何工作的数量和性质，或改变了工程任何部分的施工程序或施工方案，都是变更，如果此类变更影响了承包商的费用，承包商就可要求重新估价，并提出延长工期的要求，在实际施工中，此类索赔也会经常引起争议，主要是业主和承包商因为各自利益角度的不同，对合同条款中“一个有经验的承包商无法预见的事件”理解的偏差。
工程量变化太大引起的索赔实际施工时，完成的工程量往往与设计工程量有出入，第四版fidic52. 3 条款明确规定，当合同价变更增减超过15%时，允许对有效合同价进行调整，引起合同价变化的原因就是工程量的变化，主要引起的索赔有以下几方面：第一、是承包商施工设备失调造成的损失，由于承包商在投标时，根据招标文件和合同文件所述的工程量和施工要求，制定施工方案，确定应配备的施工设备的数量、种类、型号并据此组织订货，运输进场，而工程量的大量增加，势必要求增加新的施工机械，或增加原有机械的数量，引起承包商计划外的投资，扩大了工程的计划成本。
如果工程量大量削减，则引起原有设备的窝工或弃置不用，导致承包商的亏损，同时，工程量的变化，还使承包商已准备好的建筑材料数量变化，引起索赔。
第二、由于工程量变化引起原定工期的变化，从而引起工期延长或赶工，引起索赔。
工期延长和延误引起的索赔工期延长和延误的索赔，通常包括两个方面：一是承包商要求延长工期，二是承包商要求偿付由于非承包商的原因导致工程延误而引起的损失。
工程施工中，由于天气、水文、地质等因素影响，都将造成工程的工期延长或延误。
业主若采用赶工措施，发布加速施工指令，要求承包商投入更多资源来完成该工程项目，保证总目标工期的实现，这必然导致承包商工程成本的增加，当承包商额外支出的费用得不到补偿时，势必引起索赔。
工程变更发生，实质上是对必须进行变更的内容进行新的合同要约和承诺。
工程变更包括：设计变更、施工方案（方法）变更、工程量的增加和减少、业主代表及委派人的指令等。
4：业主违约引起的索赔主要是由于业主在施工管理过程在的一些主观或客观原因引起如：业主不能及时提供施工场地、施工图纸、施工条件、及其它应由业主提供的资料；延期付款、不能对承包商提出的涉及有关工程合同问题及时进行答复业主失误等。
5：合同文件矛盾引起的索赔工程管理实践证明，在合同实施过程中，经常发生文件规定前后矛盾和缺陷，合同中错误和遗漏现象。
设计和施工相矛盾，技术规范和设计图纸不符合或相矛盾，以及一些商务和法律条文规定有缺陷等。
6：设计中的严重缺陷，体现在建设方受资金限制，采用控制投资的方法进行工程设计，而对一些需特殊设计的路段未进行特殊处理而引起质量问题。
二：承包商的对策及处理措施1：建立完善的合同管理制度：应当通过研究在施工过程中各方面、各环节相关的文件和往来文件及法律法规，对事件存在的各种因素以灵敏的嗅觉与感觉寻找索赔机会，应当具备全面的综合素质，充分理解工程招标文件和自身条件，通过对合同实施的跟踪、分析、诊断，对索赔事件进行原因分析，进行事件影响分析，收集证据，认真研究合同，清楚合同规定的赔偿范围，确定工期或费用的索赔数值，研究索赔方案，提高工程索赔成功率，严格按照有关规定进行合同管理，应据工程规模大小，设置一定数量的专职合同管理人员，明确合同管理范围、资料收集范围，保证索赔能提供充分的证据、论据和数据，做到及时准确地上报索赔报告，按程序进行索赔事件处理。
在管理体制上，承包商应当实施层层负责、各司其职的方法，形成一个由下到上的合同综合管理网络。
2：加强施工管理，增强合同索赔意识及时发现索赔机会。
3：按相关规定严格执行索赔程序提出索赔意向书：承包商应在索赔事件第一次发生后的28天内，通过对事件的分析比较，及时发现并准确把握索赔机会，将其索赔意向通知监理工程师，同时抄报业主。
索赔通知意向书的内容应较简单，一切皆以证据为保证，明确方向，积极实施，要以清析的概念和单刀直入的方法阐述并报告发生的事实，避免与对方纠缠，直接要求索赔，提出索赔意向书，目的是表达承包商索取追加付款的意向，为今后进一步提供详细报告作准备。
意向书应包括：索赔项目名称、事由及依据、事件发生起算日期及估算损失报告、目的是使监理工程师及业主通过意向书就可把整个事件的起因、地点及索赔方向有了明确的理解，意向书根据合同要求抄送、抄报相关单位。
做好同期记录:索赔意向书提交后，应从索赔事件起始日到索赔事件结束日止认真做好同期记录，记录内容包括：事件发生时和过程中现场实际情况、造成的人员、机械设备损害闲置清单、工期延误时间、损害程度、费用增加项目的所需人员、机械、材料数量等，通过监理工程师的签字确认，做为索赔证据。
最终索赔报告：索赔事件结束后，应在合同规定时间内如无特殊规定一般在索赔事件结束后的28天内，承包人应正式向监理工程师及业主提交最终的索赔报告，并成为业主、监理工程师与承包商三方共同确定索赔金额的最终依据。
其内容可概括为四要素：1：索赔申请依据：承包商应正确引用相关合同条款，作为自己提出索赔的合同依据，使监理工程师和业主首先了解索赔的理论依据。
申请依据可直接摘录、引用相关的合同条款和法律条款。
2：索赔内容：索赔内容的编写实质上是以合同条款为论据对索赔事件的论证过程，要求：①索赔内容编写人员应深入调查索赔事件的起因、经过及结果，对索赔事件的叙述要简洁明了，事件叙述、条款引用、承包商的损失情况描写足以证明客观事实与损失之间的因果关系，说明业主违约、合同变更、或意外风险与引起的索赔事件的必然联系②责任分析应清楚准确，不能含糊其辞，要强调承包商对索赔事件的不可预见性，承包商对它不能有所准备，事发后尽管能够采取措施但从根本上和大局上不能有效缓解③用词要尽量婉转和恰当，避免使用强硬的不友好的抗议式、指责式语言。
3：索赔证明文件：索赔发生后，承包商必须保留好同期记录，这对承包商可能提出任何索赔时用以支持其索赔理由是相当必要的。
另外，由于收到索赔意向书后，监理工程师在不必承认业主责任情况下即可对承包商的同期记录审查，因此，承包商应主动邀请监理工程师检查记录，并争求监理工程师是否还需做其它工作，这样做法对承包商的同期记录的完备性、和可支持性有很大好处和帮助，证明文件应包括以下内容：①施工单位的正规性文件：合同文件、补充协议有关条款或规定②施工图、变更设计的书面通知、暂时停工令等③施工现场记录，可采用文字、图表、拍照、录像等方式④与索赔事件有关的各种往来文件、信函、各种会议记录、工程汇报材料、承包商月报等⑤工程进展中各种、各阶段统计报表、计划进度与实际进度对照表⑥各种试验、检测记录，尤其是合同外的材料试验和检验记录⑦承包商原始单据、发票、人员、机械、材料进场情况及使用情况，特别注意所有文件都必须签署日期⑧已批复的索赔意向书 4：索赔费用计算表：承包商的索赔可分为损失索赔和额外工作索赔。
损失索赔主要是指由于业主违约、监理工程师指令错误或意外风险所引起，业主应当给予的损失补偿，额外工作索赔是指因合同变更及监理工程师下达变更指令引起的。
索赔费用组成基本与现行公路工程概预算建安工程费内容相同，主要包括：直接费、管理费、利润及税金。
在实际使用中，业主、监理工程师及承包商比较倾向使用工程量清单中的单价作为索赔费用的计算依据，易于为三方接受，是一种综合单价，对于额外工作索赔，一般可直接以额外工作量作为补偿，损失量可以用实物工作量表示（例如返工量），则该部分金额也可以用已有单价估计，仅仅在无法参照现有单价时才使用定额法计算费用。