重庆市建设科技成果推广应用机制研究
重庆市建设科技计划项目管理办法
重庆市建设科技计划项目管理办法第一章总则第一条为加强我市建设科技研究工作，促进建设科技计划项目管理的科学化、规范化和制度化，更好地指导、管理和协调项目的实施，提高项目管理效率，保证项目管理的公开、公正、透明和科学,结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于在重庆市城乡建设委员会立项的建设科技计划项目。
第三条本办法所称的建设科技计划项目(以下简称科技项目)是指建设领域的应用基础研究、科技攻关、科技创新能力建设、软科学研究、新技术与科技示范工程及产业化基地等项目,以及根据工作需要适时设立的其他项目。
第四条科技项目分重点项目和一般项目两个层次给予资助。
重点项目是指面向行业发展,以行业关键共性技术和重大公益性技术研究开发及产业化或典型应用示范为主要内容,实现技术集成创新和行业资源整合的项目。
一般项目是指重点项目以外的项目。
第五条科技项目形成的论文、专著、产品等成果必须标注“重庆市城乡建设委员会科技项目资助"字样及项目编号.第六条重庆市城乡建设委员会负责科技项目的统一管理,并负责制定建设科技规划，审定年度科技项目,落实科技项目资助经费，实施监督管理。
第二章立项管理第七条科技项目的立项应遵循以下原则：（一)有利于贯彻落实科学发展观；（二）有利于我市建设行业发展、城乡统筹综合示范区建设和城乡基础设施建设；（三）有利于技术进步、行业发展、人才培养及产业结构调整;(四）以市场为导向，加强产、学、研、用的结合，有利于促进建设科技成果转化为生产力.第八条立项管理包括发布项目指南及申报通知、项目申请、专家咨询、下达计划、签订任务书五个环节。
第九条项目申请分自主申请和定向申请两种方式。
自主申请指项目申请者在指南明确的方向内，自由选题申请；定向申请指项目申请者根据重庆市城乡建设委员会明确的项目及主要研究目标和内容，按要求申请特定的项目.第十条项目申请者应按相关要求和格式填写申请材料。
申请材料包括：（一）立项申请书；(二)可行性研究报告;(三）查新报告。
重庆市建筑业新技术应用示范工程评审办法
重庆市建筑业新技术应⽤⽰范⼯程评审办法重庆市建筑业新技术应⽤⽰范⼯程评审办法第⼀条为使科技成果转化为⽣产⼒，推动建筑业新技术在⼯程上的⼴泛应⽤，进⼀步做好重庆市建筑业新技术应⽤⽰范⼯程的评审⼯作，根据建设部《建筑业新技术应⽤⽰范⼯程管理办法》（建设部建质[2002]173号⽂）制定本办法。
第⼆条本办法所称建筑业新技术，是指建设部推⼴的《建筑业10项新技术（2005）》（建设部建质[2005]26号⽂）（该10项新技术的内涵，将根据建设部的调整，赋予新的内容）。
本办法所称重庆市建筑业新技术应⽤⽰范⼯程（以下简称⽰范⼯程），是指应⽤了建设部《建筑业10项新技术（2005）》中5项以上新技术的⼯程。
第三条⽰范⼯程由重庆市建筑业协会（以下简称市建协）设⽴，其评审验收⼯作也由市建协承办。
第四条申报验收⽰范⼯程条件是新开⼯⼯程、具有⼀定建设规模、技术含量⾼、质量标准要求⾼、有⼀定社会影响且在⼯程中实际应⽤5项以上新技术的房屋建筑⼯程、市政基础设施⼯程、⼟⽊⼯程和⼯业建设项⽬。
（说明：建设规模要求按申报重庆市巴渝杯优质⼯程奖的⼯程规模掌握，详见重庆市建委⽂件渝建发[2006]251号）。
第五条⽰范⼯程评审的申报，不设定时限，在⼯程完⼯后即可申报，但按年度予以公告、授予。
第六条⽰范⼯程申报单位在⼯程实施过程中，认真落实⽰范⼯程新技术应⽤实施计划，强化管理，使该⼯程成为⼯程质量符合标准规范和合同要求、科技含量⾼、施⼯⼯期合理、经济和社会效益好的样板⼯程。
第七条⽰范⼯程申报单位在⼯程完⼯且应⽤新技术的分项⼯程质量达到现⾏质量验收标准后，可填写《⽰范⼯程应⽤成果评审申请书》（附件）⼀式四份，向市建协申请应⽤成果评审。
第⼋条⽰范⼯程申报单位应提交以下成果评审资料：（⼀）⼯程施⼯组织设计（有关新技术应⽤部分）；（⼆）推⼴应⽤的新技术应⽤新技术综合报告（扼要叙述应⽤新技术内容，综合分析推⼴应⽤新技术的成效、体会与建议）；（三）单项新技术应⽤⼯作总结（每项新技术所在分项⼯程状况，关键技术的施⼯⽅法及创新点，保证质量的措施，直接经济效益和社会效益）；（四）⼯程质量证明（地基与基础、主体结构的验收报告及竣⼯验收报告、质量评估报告、质量检查报告）；（五）效益证明（有条件的可以由有关单位出具的社会效益证明及经济效益与可计算的社会效益汇总表）；（六）企业技术⽂件（通过⽰范⼯程总结出的技术规程、⼯法等）；（七）新技术施⼯录像及其它有关⽂件和资料。
重庆市促进科技成果转化条例-
重庆市促进科技成果转化条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市促进科技成果转化条例（１９９９年７月２９日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）第一条为了促进科技成果转化，规范科技成果转化活动，实施科教兴渝和可持续发展战略，推动经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条在本市行政区域内实施和管理科技成果转化的单位和个人，适用本条例。
第三条本条例所称科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值和市场前景的科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。
第四条科技成果转化活动应当有利于提高经济和效益，有利于保护环境与资源。
科技成果转化活动应当坚持以市场为导向，实行科研、生产相结合。
科技成果转化活动应当遵守国家法律、法规，依法维护从事科技成果转化活动当事人的合法权益，维护国家和社会公共利益。
第五条各级人民政府负责管理、指导和协调本行政区域内的科技成果转化工作，加大对科技成果转化的投入。
市人民政府定期发布科技成果转化重点领域和科技成果转化项目指南，公布经认定的重大科技成果转化项目目录。
市和区、县（市）科学技术、计划、经济行政主管部门以及其它有关行政主管部门按照同级人民政府规定的职责，把科技成果转化纳入年度计划和目标责任考核范围，并组织实施、协调科技成果转化工作。
各行业主管部门要结合产业结构调整和产品结构调整，促进科技成果转化，并根据国家有关规定公布限制使用或淘汰的落后技术及产品。
第六条职务科技成果权属单位及其完成人和参加人应当促进职务科技成果转化。
科技成果评价方法及机制浅析
科技成果评价⽅法及机制浅析科技成果分类评价⽅法和机制浅析杨建华1，⾼超2，杨帆3（1.重庆市机电设计研究院，重庆401147；2、3.重庆市科学技术研究院，重庆401120）摘要：本⽂通过对我国科技成果评价发展沿⾰、现状及存在的主要问题的梳理，研究分析了基础研究成果、软科学成果、应⽤技术成果及成果转化项⽬等4类成果分类标准，以及每类成果评价指标的设置⽅法，并从社会环境、需求导向、体制机制及科技评价流程等多⾓度提出了加快我国科技成果评价发展的若⼲思考与建议。
科技成果评价是⼀项科研活动，是指遵循委托⽅的意愿，在收集分析科技成果综合信息的基础上，利⽤科学的评价指标体系，吸纳专家的专业技能和⾏业经验，对科技成果的学术价值、技术价值和实⽤价值进⾏评定估算的⾏为。
科技评价以其客观性、独⽴性、专业性⽴⾜，其结果具有参考性、批判性和咨询、导向意义，可作为科技主管部门、成果供需各⽅等在制定科技计划、投资、实施成果转化等⽅⾯的决策参考依据。
⼀、我国科技评价的发展历程及其问题（⼀）发展历程1993年，原国家科委开始将科技评估⼿段引⼊宏观科技管理环节，以此作为提⾼国家宏观科技管理能⼒的突破⼝。
1997年，经科技部批准，依托国家科技发展研究中⼼，组建了国家级的科技评估机构――国家科技评估中⼼。
1998年，科技部开始对国家重点新产品计划⽴项进⾏评估试点，标志着我国科技评估事业⾛向实质性阶段。
2000－2001年，先后出台了《科技评估规范》和《科技评估管理暂⾏办法》，明确了科技评估类型、范围、组织管理、评估机构和⼈员、评估程序和法律责任。
经过⼗⼏年的实践和发展，我国科技评估体系初步形成。
2004年，科技部⼜发布了《科学技术评价办法》，进⼀步明确了评价的⽬的、原则、分类⽅法、评价准则和监督机制。
⽏庸置疑，政府部门是科技评价发展的主要推动⼒量，促进了科技评价专业化和规范化地发展。
（⼆）存在的主要问题以“鉴别真伪”为初衷的成果评价在⼀定时期发挥了积极作⽤，具有良好的社会意义。
新时代加强重庆市农村科普工作的对策建议
科普工作是实施科教兴国战略的一项基础性工程。
2002年6月我国颁布《中华人民共和国科学技术普及法》第二十条明确“国家加强农村的科普工作”[1]。
《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》明确“实施农民科学素质提升行动，加快推进乡村全面振兴”[2]。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》（中办发〔2022〕53号）提出“加强民族地区、边疆地区、欠发达地区科普工作”[3]。
重庆位于我国西南地区，地处四川盆地东南部，集大城市、大农村、大山区、大库区于一身，总面积8.24万km 2，丘陵占15%，山地占76%，农业生产条件差。
2022年末常住人口为3213.34万人，其中农村常住人口993万人。
重庆是我国少数民族最主要聚居地之一，共居住着49个少数民族217万人，主要居住在经济和交通相对落后的山区，人们的科学素质相对较低[4-5]。
重庆市委办公厅、重庆市政府办公厅《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的实施方案》中明确“加强民族地区、欠发达地区科普工作”[6]。
因此，在全面实施乡村振兴战略的新时代大背景下，如何提高重庆市农村居民的科学素质，加快推进农业农村现代化，是科技工作者和科普人员必须认真思考并推动解决的现实问题。
1重庆市农村科普工作现状1.1城乡居民科学素质差距大近年来，重庆高度重视农村科普工作，除农村日常科普工作、科技宣传下乡活动外，各区县都开展了农民职业技能鉴定和技能等级认定、农民技能大赛、乡土人才创新创业大赛等科普活动，在重点帮扶县选派国家三区科技人才，涉农区县选派市级科技特派员，推动农村科普快速发展。
然而，重庆科普资源城乡分布不平衡，区域间差异明显，农村居民人口庞大，受教育水平相对较低，科普难度相对较大。
2022年末全市乡村常住人口933万人，全市大专以下受教育程度人口占比为78.3%，小学及以下、初中阶段受教育程度人口占比分别为29.8%、29.6%[7]。
重庆市2024年初中学业水平暨高中招生考试历史试题(A卷)(文字版,含答案)
重庆市2024年初中学业水平暨高中招生考试历史试题（A卷）（开卷本卷共两个大题，满分50分，同道德与法治学科共用90分钟）注意事项：1．试题的答案书写在答题卡上，不得在试题卷上直接作答。
2．作答前认真阅读答题卡上的注意事项。
3．考试结束，由监考人员将试题卷和答题卡一并收回。
一、选择题：本大题共15小题，每小题1分，共15分。
在备选答案中只有一项是符合题目要求的。
请按要求在答题卡上作答。
A．早期人类起源B．原始农业的兴起和发展C．冶炼技术水平D．原始部落联盟间的关系2．汉武帝在长安为太常博士的弟子兴建太学，使他们在太学中随博士受业，经考试后，按等第录用。
各地方也都设立学校。
汉武帝此举旨在（）A．推行休养生息政策B．剥夺诸侯王的权力C．巩固儒学主导地位D．打击地方豪强势力3．在山西大同北魏贵族墓葬中出土的漆屏风，绘制有包括帝舜、周太姜、晋文公、汉成帝等人物故事，其画风与《女史箴图》有共通之处。
这反映了（）A．鲜卑族的农业生产水平B．魏晋时期商品经济的繁荣C．魏晋南北朝政权的并立D．汉文化对北魏社会的影响4．唐朝诗人杜甫的诗由于反映了历史的真实情况，故有“诗史”之称。
下图中的诗句描写了唐朝夔州的（）A．生产状况B．地理位置C．商业贸易D．文化景观5．下图为《明朝形势图（1433年）》，据图可知（）A．长城成为明朝与鞑靼的政权部族界B．中国的现代版图在明朝已完全形成C．汉族、蒙古族、女真族建立的政权同时并存D．南海诸岛、小琉球等都是明朝疆域的一部分6．古钱币中蕴含着丰富的历史信息。
下列钱币形制的沿革体现了我国古代（）A．文化的多样性B．思想的开放性C．文明的延续性D．外交的和平性7．19世纪60年代初，奕等人委托英国人赫德和李泰国从国外购买炮舰。
李泰国用了100多万两银子，在英国订造了8艘船舰，他要求清政府必须任命英国人阿斯本为中国海军司令，并由他来转达皇帝意旨，其他中国官员不得过问。
材料反映了（）A．清朝的官场腐败盛行B．近代中国军事工业快速发展C．洋务运动受列强干预D．英国工业革命开始向外扩展8．下图是某同学绘制的1912—1921年的时间轴。
重庆市科技成果评价试点工作方案
——软科学研究成果评价指标主要包括：创新程度、研究难度与复杂程度、科学价值与学术水平，对决策科学化和管理现代化的影响程度、取得的经济效益和社会效益，与国民经济、社会、科技发展战略的紧密程度。
应用技术成果主要指为提高生产力水平和促进社会公益事业而进行的科学研究、技术开发、后续试验和应用推广所产生的具有实用价值的新技术、新工艺、新材料、新设计、新产品及技术标准等，包括可以独立应用的阶段性研究成果和引进技术、设备的消化、吸收再创新的成果。应用技术成果又分为技术开发类应用技术成果和社会公益类应用技术成果。
重庆市科技成果评价试点工作方案
为贯彻落实十八届三中全会关于“探索主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制”的要求，适应建立创新型国家和创新型城市的现实需要，科学、合理地评价科技成果，促进科技成果评价的专业化、规范化和社会化，推动我市科技成果转移转化及产业化。根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、科技部《科学技术评价办法（试行）》、《科技评估管理暂行办法》及《科技成果评价试点工作方案》，特制定重庆市科技成果评价试点工作方案。
（五）保证评价机构及评价咨询专家的公正性和独立性。管理部门不得向评价机构和评价咨询专家施加倾向性影响，评价机构也不得向评价咨询专家施加倾向性影响。评价机构不得聘请被评价科技成果的完成人员和完成单位人员等利益相关人作为评价咨询专家。专家咨询费严格按照《关于加强市科技计划项目人力资源费管理的通知》（渝科委发[2013]62号）规定和标准发放。
到2015年，基本实现科技成果评价从以满足政府管理需要为主，向适应市场经济多元主体的多种需求转变，初步形成包括社会专业机构评价、市场评价和必要的政府评价在内的科技成果多元化评价新模式体系框架。
重庆市科学技术研究成果鉴定办法(试行)-
重庆市科学技术研究成果鉴定办法(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市科学技术研究成果鉴定办法（试行）第一条为了加强对科学技术研究成果（以下简称科技成果）鉴定工作的管理，保证科技成果的质量，以便正确评价科技成果的技术水平、经济（社会）效益和推广应用的可行性，根据国家科委《关于科学技术研究成果管理的规定》（试行）第六条和四川省科委《关于贯彻国家科委“关于科学技术研究成果管理的规定”的实施细则》（试行稿）第二章的规定，结合我市实际情况制定本实施办法。
第二条凡科技成果，必须进行严格的技术鉴定、技术评审或验收（以下统称鉴定）。
计划内项目，一般由下达科研任务的部门（或单位）负责组织鉴定。
若任务下达部门委托有关部门组织鉴定，必须正式发给委托书，受委托部门需在鉴定通过后将技术鉴定证书报经任务下达部门审查批准。
基层单位乍选项目，由基层单位自行组织鉴定，也可申请上级主管部门组织鉴定。
个人自拟项目，一般由所在基层单位组织鉴定，也可申请上级有关部门组织鉴定。
但基层企、事业单位召开的鉴定会应报上一级主管部门或单位审批，未经批准的鉴定会所鉴定的科技成果，一律不予承认。
技术水平高、作用意义重大的项目，可逐级申请上级主管部门组织鉴定。
凡通过重庆市上报国家科委和省科委的项目，必须通过市级鉴定；市级鉴定由重庆市科委主持。
第三条申报组织鉴定的程序：科研项目完成后，由项目承担单位向组织鉴定部门（或单位）提出鉴定申请报告和全套技术资料，经组织鉴定部门预审同意后，做好鉴定的一切准备工作。
凡个单位共同承担的项目，除另有协议者外，一般由项目主持单位提出鉴定申请报告，但应同协作单位协商，取得一致意见。
让城市插上科技的翅膀--从重庆科技大会解读重庆快速发展之势
同时，依托高校、企业和科研机构，重庆形 《 重庆 市 中长期科 学和 技术发 展规 划纲要 测与诊疗技术，对水环境污染伤害的监控与 成了 批在国际国内有影响的优势学科和创
新团队，全市拥有各类科技人才 ７ ０余万人。 科技攻关的 ２ ４个重大专项，其中包括水稻玉 人们 的生存质量 ，使人们活得 更舒心更 安 由此，重庆科技实力大大提升。据统计， 米良种创新、节能环保汽车、轻轨交通设备、 心 。 十五期间，全市综合科技进步水平在全国的 信息制造业、 应用软件 、 智能化仪器仪表、新
形成 以各 类重点实验 室、工程 技术研究 中 技术，大宗农作物标准化生产技术， 畜牧水 心、博士后流动站、高等院校、企业技术开 产健康养殖和疫病控制技术 发中心建设为载体的研究开发平 台体 系； 这些技术的
全面推 广，将保障和提升农副产品的数量和
“ 资源共享平台体系”通过互通有无，形 品质，使重庆市民的菜篮子和餐桌更加丰富 ： 成 以实现 大型科学仪 器设备 、科技图书文 更 加 安 全 。
高交会及常设技术产权交易机构、生产力促 肝炎、流行性感冒等重大传染性疾病和心脑
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进中心、大学科技园、企业孵化器、科技咨 血管疾病 、肿瘤等重大非传染性疾病预防和 询评估鉴定机构、风险投资机构等为重点的 诊疗技术，防止突发疫情关键技术，群发性 “ 成果转化平台体系” 。
“ 十五” 期间， 重庆大力倡导 “ 科教兴渝” ， Ｃ Ｍ Ｓ Ｒ 、Ｐ Ｍ Ｉ 、ＥＰ Ｓ 等 每年安排市级科技计划项目平均在 ６ ０ ０ ——
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重庆市人民政府关于2011年度重庆市科学技术奖励的决定
重庆市人民政府关于2011年度重庆市科学技术奖励的决定文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2012.06.18•【字号】渝府发[2012]66号•【施行日期】2012.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技奖励正文重庆市人民政府关于2011年度重庆市科学技术奖励的决定（渝府发〔2012〕66号）各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：为加快推进科教兴渝和人才强市战略，激励广大科技工作者勇攀科技高峰，不断增强我市科学技术的自主创新能力，努力把重庆建设成为长江上游科技创新中心和科研成果产业化基地，根据《重庆市科学技术奖励办法》（重庆市人民政府令第239号）的规定，经专业评审组初评、市科学技术奖评审委员会评审、市科学技术奖励委员会审议、市政府常务会审定等程序，评出2011年度科技突出贡献奖1人、国际科技合作奖1人，自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖179项。
市政府决定对获奖人员和单位予以表彰奖励。
一、科技突出贡献奖（1人）杨士中二、国际科技合作奖（1人）裵海英三、自然科学奖（16项）“电网运行风险理论及其辨识技术”等3项成果获自然科学奖一等奖。
“钛酸钡基材料介电非线性及机理”等5项成果获自然科学奖二等奖。
“智能目标识别中的关键技术研究”等8项成果获自然科学奖三等奖。
四、技术发明奖（10项）“系列微型光谱仪关键技术研究”1项成果获技术发明奖一等奖。
“纳米表面工程关键技术的研发及产业化应用”等4项成果获技术发明奖二等奖。
“节能型无离合机械式变档大力智能电动车”等5项成果获技术发明奖三等奖。
五、科技进步奖（153项）“灾害救援应急通信关键技术及应用系统研究”等9项成果获科技进步奖一等奖。
“转基因彩茧创新制丝工艺研究”等46项成果获科技进步奖二等奖。
“三聚氰胺/化肥装置联动优化运行节能减排研究”等98项成果获科技进步奖三等奖。
希望获奖人员发扬成绩，再接再厉，在今后的科技创新活动中取得更加辉煌的成就。
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展先进建设科技成果，督促其保证技术研发投入和后续技术应用服务能力,培
育建设科技成果高质量的支撑产业。
三、项目成果
（一）《重庆市建设科技成果推广应用 机制研究报告》
健全重庆建设科技成果推广工作机制建议
建立市区协作、中介配合的科技成果推广协作机制 建立市区两级协作配合工作机制，市建设主管部门、市质监总站与区县城乡 建委、区县质监站要建立建设科技推广工作联系和定期会晤制度，落实专人 专岗负责建设科技成果推广联系。 整合现有建筑业科技成果推广服务资源，大力培育和发展各种民办的建筑业 科技成果推广服务机构，培育和发展建筑业技术市场、建筑业科技成果评估 等中介服务机构。
具体措施
企业为主：专项技术推广会、研讨会和技术成果展览会以 及为新技术应用编制的技术标准
三、项目成果
（一）《重庆市建设科技成果推广应用 机制研究报告》
问题：缺乏重视关注、缺乏激励政策、缺乏强制手段、缺乏示范载体、 缺乏产业培育、缺乏监督管理、缺乏联动配合、缺乏宣传培训
未引起建设质量监督管理部门、区县建设行政主管部门的重视
三、项目成果
（一）《重庆市建设科技成果推广应用 机制研究报告》
企业产品供应及后续技术改进和应用技术服务能力难以持 续跟进，造成产业培育不配套
缺乏产 业培育
பைடு நூலகம்
缺乏具体产业培育政策，建设科技成果研发生产单位也不愿意投入 过多的人力、物力、财力搞产品技术改进和提升后续应用技术服务
缺乏监 督管理
存在上有政策、下有对策，甚至上有规定、下不执行的情况
缺乏强 制手段
对有推广应用价值前景，有利于节能减排和生态文明，有 利于确保工程质量安全的建设新技术却未有强制性的推广 政策手段 建设新技术认定、建设新技术推广目录和建设新技术推广项目均是 自愿和推荐使用的
缺乏示范工程具体实施细则和规定要求，示范工程组织实施缺乏 政策依据和实际操作性
缺乏示 范载体
建设、设计、施工单位不愿意拿自身项目进行试点示范， 担心影响建设工程质量安全和产生额外的费用增加及工期延误
三、项目成果
（一）《重庆市建设科技成果推广应用 机制研究报告》
健全重庆建设科技成果推广工作机制建议
建立示范带动、产业支撑的科技成果推广配合机制 出台《建设新技术示范工程管理实施细则》，以点带面，推动科技成果在建 设工程中的广泛应用; 出台《建设新技术产业化基地管理实施细则》，重点扶持龙头骨干企业业发
管理机制
科技推广机构负责按照建设主管部门制定的政策和技术体系， 制定具体推广实施措施方案 企业依托科技推广机构提供的宣传推广平台，通过提供技术、 经费支持配合科技推广机构开展专项技术产品推广具体工作
三、项目成果
（一）《重庆市建设科技成果推广应用 机制研究报告》
1个支撑政策（ 《重庆市建设领域推广应用新技术管理办法 （暂行）》 ）
二、主要工作内容
主要研究内容
我国建设科技成果推广应用工作机制形成与发展 我国建设科技成果推广工作现状与问题分析 重庆建设科技成果推广应用机制发展现状 重庆建设科技成果推广应用面临的问题 全重庆建设科技成果推广工作机制建议
二、主要工作内容
主要技术路线
通过市内外调研，了解国家、兄弟省市及我市促进科技成果转化的工作 机制、方法措施及存在问题。
建筑项目的契约特性也限制建筑业创新和科技成果的推广。
科技成果推广应用花费资金巨大，但建设科技成果研发及 转化企业难以拿出总够资金用于科技推广
资金障碍
三、项目成果
（一）《重庆市建设科技成果推广应用 机制研究报告》
从事建筑业科技成果研究以及推广的科技人员队伍不稳，数 量不足
人才障碍
现有建筑业科技成果研发和推广人才队伍出现结构不合理、 知识老化、缺乏创新精神和创新能力的局面，使建筑业科技 成果推广失去了应有的智力支撑。
工作体系
5个具体推广制度（ 《重庆市建设领域新技术推广目录》定 期发布制度、《重庆市建设领域推广应用新技术和限制、禁 止使用落后技术公告》定期发布制度、建设领域新技术认定 制度以及实施新技术示范工程制度和孵化新技术产业化基地 制度）。
建设行政主管部门为主。 《落后技术通告》发布、《建 设新技术推广目录》发布以及建设新技术认定和《新技术 推广项目》发布
重庆市建设科技成果推广应用机制研究
项目结题验收汇报
二Ｏ一四年十二月
主要内容
一
项目背景及研究目的意义
二
主要工作内容
三
项目成果
四
结论及展望
一、项目背景及研究目的意义
项目背景
“十五”期间，国家强调我国经济体制从传统的计划经济体制向市场经济 体制转变，经济增长方式从粗放型向集约型转变。 建筑行业仍然是劳动密集型行业，人口红利大，科技应用水平低，重点推 广应用的10项新技术目前还没有在建设工程中得到广泛应用，属于典型的 粗放式发展。 建筑企业确保先进的施工工艺装备和技术进步的意识，缺少依靠科技进步 的内在动力，使建筑市场对新技术、新工艺、新材料、新产品的需求不足。 相关建设科技推广政策制度和工作机制还不健全。
《重庆市建设科技成果推广应用机制研究》 报告； 《重庆市建设领域推广应用新成果与新技术管理办法》 《重庆市建设新技术产业化基地与示范工程管理实施细则》 《重庆市建设领域禁止、限制使用落后技术通告（第一~七号）》
《重庆市建设领域推广应用新技术公告（第一号）》
三、项目成果
（一）《重庆市建设科技成果推广应用 机制研究报告》
我国建设科技成果推广应用工作机制发展与问题 我国建设科技成果推广应用工作机制形成与发展
建立和完善机制阶段（1990-1998）
完善和发展阶段（1999-2005） 协调运行阶段（2005年之后）
三、项目成果
（一）《重庆市建设科技成果推广应用 机制研究报告》
我国建设科技成果推广工作现状与问题分析 现状：科技成果推广管理机制、工作体系以及具体形式措施
建设科技管理部门、中介机构及企业三者协调基本形成
管理机制
住建部成立了以科技司宏观管理、科技发展促进 中心具体负责全国建设新技术推广实施的工作管 理机制 地方先后成立建设科技推广站、推广中心等服务机构 承担地方建设科技推广管理工作
三、项目成果
（一）《重庆市建设科技成果推广应用 机制研究报告》
技术政策、技术公告和推广项目构成的工作体系
建筑业科研、推广机构与企业面对面沟通的最主要、最有 效的渠道仍未建立
信息障碍
推广机构和科技信息持有者之间，科技成果的创造者和传 递者之间，也未根据市场经济条件下建筑业科技成果市场化的 运行机制和传播特点，建立起有效的沟通和传递机制
三、项目成果
（一）《重庆市建设科技成果推广应用 机制研究报告》
重庆建设科技成果推广应用机制与问题分析 现状：科技成果推广管理机制、工作体系以及具体形式措施 建设主管部门、科技推广机构和企业三级管理工作机制 建设科技管理部门主要制定科技推广政策导向和明确推广技 术体系方向，
缺乏宣 传培训
三、项目成果
（一）《重庆市建设科技成果推广应用 机制研究报告》
健全重庆建设科技成果推广工作机制建议
建立政府推动、激励引导的科技成果推广政策机制 加强行政管理，以政策为导向，完善和制订相关的政策、法规和措施，特别 是修订发布《重庆市建设领域推广应用新技术管理办法》，编制和修定有关 工程设计、施工、定额和质量验收的标准、图集、规范及规程; 进一步将新技术、新工艺、新材料、新产品的应用率与施工企业资质、工程 评优挂钩，对公益型科技成果推广应加大支持力度以及采取税收优惠、资金 担保、财政补贴等措施
三、项目成果
（一）《重庆市建设科技成果推广应用 机制研究报告》
健全重庆建设科技成果推广工作机制建议
建立近期计划、远期规划的科技成果推广发展机制 建设主管部门应当根据当前建设科技发展趋势和前沿技术应用情况，在结合 当前我市建设技术水平发展的实际情况下，制定年度建设科技成果推广工作 计划； 结合国家科技与经济和社会发展规划、行业治理目标和建设输出的需要，组 织科技推广机构、建设工程质量监督机构、区县建设主管部门、行业龙头企 业等制定中长期科技成果推广规划。
违法处罚力度太低，没有引起违法企业重视和关注
三、项目成果
（一）《重庆市建设科技成果推广应用 机制研究报告》
技术质量监督部门以及设计、施工及质量验收等部门缺乏 协作配合
缺乏联 动配合
市级建设主管部门和区县建设主管部门的缺乏通力支持，各自为政 建设工程质量监督部门和区县建设主管部门拟推广的建设科 技成果未能够与建设科技推广部门保持沟通联系 目前我市建设领域对建设科技成果宣传渠道手段还过于单一，具体 技术应用培训工作不够常态化 科技成果研发生产企业还未重视宣传培训的重要性，不愿意投入 过多的人力、财力开展宣传培训工作，造成建设行业从业人员对 建设新成果技术优势及设计使用不能及时了解掌握和选用。
提出建立健全我市促进建设科技成果转化的工作思路和具体措施建议
研究起草《重庆市建设科技成果推广应用机制研究》初稿。
研究起草促进科技成果转化推广的配套政策，并报市城乡建委发布实施
结合制度实施应用情况，进一步修改形成《重庆市建设科技成果推广应 用机制研究》报告。
三、项目成果
《重庆市建设科技成果推广应用机制研究》，主要包括以下成果：
一、项目背景及研究目的意义
研究目的意义
分析当前建设科技成果推广应用中的问题困难和阻碍因素。
从政策制度、试点示范、产业培育、推广机构以及协作配合等方面提
出系统全面推动建设科技成果推广的建议。
建立健全我市建设科技推广配套政策制度。
一、项目目的及意义
项目的意义
为建设主管部门建立健全了建设领域新技术、新成果推广应用政策制度 和工作机制提供了借鉴和参考。 对推动出台《重庆市建设新技术产业化基地和示范工程管理实施细则》、 《重庆市建设领域禁止、限制使用落后技术通告》以及《重庆市建设领 域推广应用新技术公告》等政策文件具有重要参考借鉴意义。 对调动了建设行业从业人员从事科技创新的积极主动性，切实推动行业 建设行业技术进步和产业转型发展具有重要意义。