城市运营
城市运营与管理知识
城市运营与管理知识一、城市运营简介城市运营是指在城市建设和管理中，通过优化资源配置、提升服务水平和制定合理政策，实现城市经济社会持续发展的过程。
城市运营涉及城市规划、基础设施建设、环境保护、公共服务等方方面面。
二、城市管理的重要性城市管理是城市运营的重要组成部分，其重要性主要体现在以下几个方面： 1. 维护城市秩序：通过管理城市道路、停车、市容市貌等方面，维护城市的基本秩序，提升市民的生活品质。
2. 促进城市发展：有效的城市管理可以促进城市经济社会的发展，吸引人才和资金流入，推动城市的繁荣。
3. 提升城市形象：良好的城市管理可以提升城市的形象，吸引更多游客和投资者，增加城市的知名度和影响力。
三、城市运营与管理的基本原则1.全面规划：城市运营与管理需要制定全面的规划，包括城市发展规划、交通规划、环保规划等，确保各项工作有计划有序进行。
2.政府引导：政府在城市运营与管理中起着重要的引导和监管作用，需要积极制定政策、推动项目实施、监督市场秩序等。
3.公众参与：城市居民和社会组织应该参与到城市运营与管理中，提出建议、监督管理行为，共同推动城市的发展。
4.效率优先：城市运营与管理需要高效率地利用资源，提高效益，降低运营成本，确保城市的可持续发展。
四、城市运营与管理的关键要素1.城市规划：城市规划是城市运营与管理的基础，包括城市总体规划、详细规划、控制性详细规划等，指导城市发展方向和布局。
2.基础设施建设：城市基础设施建设是城市运营与管理中的重要组成部分，包括交通设施、水利设施、供电供水等，为城市居民提供基本保障。
3.环境保护：城市运营与管理需要注重环境保护，保护生态环境，减少污染排放，实现可持续发展。
4.公共服务：城市运营与管理要提供良好的公共服务，包括教育、医疗、文化等，满足市民的各类需求。
五、城市运营与管理的挑战与对策1.人口增长：城市人口增长对城市运营与管理提出了挑战，需要加强基础设施建设，提高城市管理水平。
不错的城市运营方案
不错的城市运营方案一、概述城市运营方案是指为了优化城市规划、提高城市管理效率、提升城市品质、促进城市发展而制定的一套全面的管理方案。
城市运营方案需要从各个方面综合考虑，包括城市规划、城市基础设施建设、城市管理、城市服务等多方面内容。
本文将围绕城市运营方案的基本原则、具体内容、实施路径等方面进行分析和阐述。
二、城市运营方案的基本原则1. 以人为本：城市运营方案应以居民的需求和利益为出发点，着眼于提升居民生活质量和幸福感。
2. 综合考虑：城市运营方案需要充分考虑城市规划、建设、管理、环境、文化等多个方面的因素，形成综合性的解决方案。
3. 创新发展：城市运营方案应充分借鉴国际先进的城市管理经验，加强创新理念和方式，推动城市发展迈向更高水平。
4. 民主参与：城市运营方案应该充分尊重居民的意见和建议，通过多种途径和方式加强与居民的沟通与合作，形成共建共享的城市管理局面。
5. 可持续发展：城市运营方案需要充分考虑城市资源利用效率、环境保护和可持续发展等方面的问题，推动城市发展走向长期可持续的方向。
三、城市运营方案的具体内容1. 城市规划：城市运营方案需要围绕城市总体规划和城市空间规划，充分调整和优化城市布局结构，提高城市利用效率。
2. 城市基础设施建设：城市运营方案需要加强城市基础设施建设，包括道路交通、水利工程、公共交通、能源设施等方面，提高城市公共服务水平。
3. 城市管理：城市运营方案需要优化城市管理机制，加强城市管理人员的培训和素质提升，提高城市管理效率和水平。
4. 城市环境：城市运营方案需要加强城市环境保护，改善空气质量、保护水资源、减少环境污染，提高城市环境品质。
5. 城市文化：城市运营方案需要加强城市文化建设，提升城市文化软实力，促进城市文化产业发展。
6. 城市服务：城市运营方案需要提供更加便捷、高效的城市公共服务，包括教育、医疗、社保、就业等方面的服务。
四、城市运营方案的实施路径1. 走群众路线：城市运营方案的制定需要充分征求广大居民的意见和建议，形成更具代表性的方案内容。
城市运营商运营方案
城市运营商运营方案一、背景分析随着城市化进程的加速，城市的发展对信息通信技术和互联网的需求日益增长。
城市运营商是指为城市提供信息通信服务的运营商，其主要业务包括固定电话、移动电话、宽带、数据通信等。
城市运营商的运营方案需要与城市发展战略相结合，充分满足城市居民和企业的需求，提高城市的竞争力和吸引力。
二、城市运营商运营方案1. 城市覆盖和网络优化城市运营商首先要全面覆盖城市，提供优质的通信网络服务。
在城市建设中，应充分考虑通信基础设施的需求，加强网络规划、布局和建设，确保城市各地区、各行业和各群体均能享受到通信服务。
同时，要着力优化网络质量，提高通信信号覆盖率和通信速度，为用户提供更加稳定和快速的通信体验。
2. 多元化业务开发城市运营商要根据城市的实际需求，开发多种业务，满足不同用户的需求。
例如，要针对企业用户提供专业的通信解决方案，满足其专业化通信需求；针对居民用户提供便捷的通信产品，提升其生活质量。
此外，还要发展新兴业务，如物联网、云计算、大数据等，增强城市的信息化水平。
3. 服务创新和体验提升城市运营商要不断创新服务模式，提升用户体验。
例如，可以推出定制化的通信服务，根据不同用户的需求提供个性化的通信产品；可以增加增值服务，如免费WIFI、智能家居解决方案等，提高用户的粘性。
同时，要提供优质的客户服务，建立完善的服务体系，提升用户满意度。
4. 合作共赢和生态建设城市运营商要与城市政府、企业和其他机构形成合作共赢的关系，共同推动城市的信息化建设。
例如，可以与城市政府合作，共同规划城市信息化发展，推动智慧城市建设；可以与企业合作，共同开发通信应用，促进产业升级；可以与其他运营商合作，共同提高通信网络的覆盖和质量。
同时，要建立健全的生态系统，吸引更多的合作伙伴参与城市信息化建设。
5. 安全保障和风险控制城市运营商要加强通信网络的安全保障和风险控制，确保用户的通信数据和个人信息的安全。
要建立健全的网络安全体系，加强对网络的监控和防护，及时应对各种网络安全威胁。
什么叫做城市运营管理岗位
什么叫做城市运营管理岗位简介城市运营管理岗位是指在城市运营领域中负责规划、实施和管理城市各项运营工作的职位。
这个岗位的主要任务是确保城市的正常运转，提升城市形象，改善城市发展环境，以及促进城市的经济繁荣和社会进步。
城市运营管理岗位的工作内容包括市政设施的管理、公共服务的提供、城市运输的组织、城市环境的改善等。
城市运营管理岗位的职责城市运营管理岗位的职责涵盖了多个领域，主要包括以下几个方面：市政设施的管理城市运营管理岗位负责对市政设施进行管理和维护，包括道路、桥梁、排水系统、供水系统、电力系统、照明系统等。
他们需要确保这些设施的正常运转，及时修复损坏和故障，并进行定期的维护工作，以保障市民的生活和出行需求。
公共服务的提供城市运营管理岗位负责组织和提供各种公共服务，包括教育、医疗、文化、体育、社区管理等。
他们需要协调相关机构和资源，确保公共服务的有效提供，以满足市民的需求。
城市运输的组织城市运营管理岗位负责组织和管理城市的交通运输系统，包括公交、地铁、出租车、轮渡、自行车等。
他们需要制定交通规划，优化交通路线，提高交通效率，以确保市民的出行便利和交通安全。
城市环境的改善城市运营管理岗位负责改善城市的生态环境和市容市貌，包括城市绿化、垃圾处理、污水处理、环境保护等。
他们需要制定环境保护政策和措施，开展环境监测和治理，提高城市的生态品质和环境可持续发展能力。
城市运营管理岗位的能力要求城市运营管理岗位需要具备一定的专业知识和技能，以胜任工作职责。
以下是一些常见的能力要求：1.城市规划能力：理解城市规划的原理和方法，能够进行城市规划和设计，合理布局和开发城市资源。
2.组织协调能力：具备组织和协调各方资源的能力，能够有效地调度人力、物力和财力。
3.问题解决能力：能够快速识别和解决问题，善于分析和处理各种复杂情况和紧急事件。
4.沟通协调能力：具备良好的沟通和协调能力，能够与各方沟通合作，解决各种利益冲突和协调问题。
城市运营的一些先进做法、案例
城市运营的一些先进做法、案例城市运营是指为了提高城市的治理和管理效率，促进城市可持续发展而采取的一系列先进做法和案例。
下面将介绍一些在城市运营方面的先进做法和案例。
1.智慧城市建设：智慧城市是指通过运用物联网、云计算、大数据等技术，提升城市管理水平和居民生活质量的城市。
例如，中国的深圳市通过建设智慧交通、智慧环保、智慧医疗等系统，实现了城市信息的互联互通，提高了城市的运营效率。
2.城市空间规划：城市空间规划是为了合理利用城市空间资源，实现城市的可持续发展。
例如，韩国的首尔市在城市规划中注重绿地保护和开发，提供了更多的公共绿地空间，改善了城市的生态环境和居民的生活质量。
3.城市交通管理：城市交通管理是为了优化交通流动，提高交通效率和安全性。
例如，新加坡的交通管理系统采用智能化和自动化的技术，实现了交通信号的智能调控和车辆的自动导航，减少了交通拥堵和事故发生的概率。
4.城市环境保护：城市环境保护是为了改善城市的生态环境和居民的健康状况。
例如，荷兰的阿姆斯特丹市通过建设雨水收集系统和水体净化设施，提高了城市的水环境质量和减少了洪涝灾害的发生。
5.城市公共服务提升：城市公共服务提升是为了提高居民的生活质量和幸福感。
例如，日本的东京市通过建设智能公共厕所和应急救援系统，提供更加便捷和安全的公共服务。
6.城市社区管理：城市社区管理是为了提高社区居民的参与度和获得感。
例如，英国的伦敦市通过建立社区议会和居民参与计划，鼓励居民参与城市规划和决策，提高了居民对城市管理的满意度。
7.城市创新创业：城市创新创业是为了吸引和培养创新创业人才，促进城市经济的发展。
例如，美国的硅谷地区通过建设孵化器和创业加速器，吸引了大量的高科技企业和创业者，推动了当地经济的发展。
8.城市绿色建筑：城市绿色建筑是为了提高建筑的节能和环保性能，减少碳排放。
例如，德国的柏林市通过推广绿色建筑标准和使用可再生能源，改善了建筑的能源效率和环境影响。
城市运营管理包括什么内容
城市运营管理包括什么内容城市运营管理是指对城市进行全面的规划、组织、控制和协调，以实现城市的高效运行和可持续发展。
下面将介绍城市运营管理的主要内容及其重要性。
1. 城市基础设施建设与维护城市基础设施建设与维护是城市运营管理的重要组成部分。
这涵盖了道路、桥梁、交通、水务、燃气、电力、通信、垃圾处理等基础设施的规划、建设、运营和维护。
保持城市基础设施的正常运行，能够提供高质量的生活环境，提升居民生活品质。
2. 城市交通运输管理城市交通运输管理包括道路、公共交通、非机动车和停车管理等。
在城市交通方面，需要合理规划交通网络、改善交通流畅度、减少交通拥堵，并提供安全、便利的出行方式，提升居民的出行体验和交通效率。
3. 城市环境保护与管理城市环境保护与管理是城市运营管理中至关重要的一部分。
包括空气质量监测、水质保护、垃圾分类处理、绿化管理、噪音控制等。
通过科学的环境管理和保护措施，可以改善城市环境质量，提升居民的生活质量。
4. 城市规划与用地管理城市规划与用地管理是为了合理规划城市发展、提高土地利用效率。
其中包括城市总体规划、土地利用规划、建筑物的审批与管理等。
通过科学的规划和管理，能够保证城市的合理发展，提供宜居的城市环境。
5. 城市安全管理城市安全管理涉及消防安全、交通安全、社会安全等方面。
保障居民的生命财产安全是城市运营管理的重要任务之一。
通过加强安全管理，采取相应措施，提高城市的整体安全水平。
6. 城市文化建设与活动管理城市文化建设与活动管理是为了满足居民的文化需求和提升城市文化品位。
这包括文化设施建设、文化活动组织、文化市场管理等方面。
通过丰富多样的文化活动，提升居民的文化素质和生活质量。
7. 城市社区与公共服务管理城市社区与公共服务管理涉及居民生活服务、社区管理和社会服务等方面。
通过完善社区服务设施，提供便利的社区服务，增强居民的幸福感和归属感。
8. 城市数据管理与分析城市数据管理与分析是近年来兴起的一个重要内容。
新推出的城市运营方案
新推出的城市运营方案随着城市发展的不断加速，城市运营也变得愈发重要。
城市运营不仅关乎城市的整体形象和居民的生活质量，更是与城市的可持续发展息息相关。
为了更好地推动城市运营，提升城市的整体水平和居民的幸福感，我们制定了一系列新的城市运营方案。
一、城市氛围的营造城市氛围是城市的灵魂，是吸引人们留下的关键。
我们将通过改善城市的公共空间，提升城市的整体环境，增加文化艺术活动的举办以及街头艺术的展示，来打造更加浓厚的城市氛围。
此外，我们还将通过改善城市交通，优化城市交通规划，提升城市交通的便捷性和舒适度，来提升城市的整体氛围。
二、智慧城市建设智慧城市是未来城市发展的方向，我们将通过推行智慧城市建设，增加城市的智能化设施，提升城市的信息化水平，提高城市的管理效率和服务水平。
我们将建设更加智能化的城市交通系统，增加智能化的公共服务设施，推动城市的数字化转型。
三、优化城市服务城市服务是城市运营的核心内容，我们将通过优化城市服务来提升城市的整体水平。
我们将进行政务服务的网上办理，推出更加便捷的政务服务平台，提升政府服务的效率和质量。
我们还将建设更加便民的城市服务设施，提供更加周到的居民服务，为居民创造更加舒适的生活环境。
四、推动城市创新发展城市创新发展是城市可持续发展的关键，我们将通过打造创新的城市环境，激发城市居民的创新活力，推动城市的创新发展。
我们将扶持创新型企业，鼓励创新创业，打造更加宜居宜业的城市环境。
我们还将举办创新创业大赛，设立创新创业孵化基地，为创新企业提供更加全面的支持和服务。
五、加强城市管理城市管理是城市运营的基础保障，我们将加强城市管理力度，提升城市的整体管理水平。
我们将优化城市管理体制，提升城市管理效率，加强城市管理人才队伍建设，打造更加专业化的城市管理团队。
我们还将完善城市管理制度，提升城市管理的科学性和规范性，推动城市的良性发展。
六、绿色低碳发展绿色低碳是未来城市发展的必然趋势，我们将推动城市的绿色低碳发展。
城市运营管理是什么含义
城市运营管理是什么含义1. 引言城市运营管理是指对城市进行综合规划、组织、协调和监督的管理活动。
随着城市化进程的加快和城市发展的不断壮大，城市运营管理扮演着越来越重要的角色。
城市运营管理是解决城市发展过程中出现的各种问题、协调城市资源和提供公共服务的重要手段，旨在使城市更加宜居、安全、高效和可持续发展。
2. 城市运营管理的目标城市运营管理的目标是实现城市的可持续发展。
城市的可持续发展要求在经济、社会和环境方面取得平衡，满足居民的需求，提高居民的生活质量，并确保资源的合理利用和环境的保护。
城市运营管理的核心目标包括：•提供优质的公共服务：包括供水、供电、供气、垃圾处理、道路交通等基础设施的建设和运营管理，以及公共安全、教育、医疗卫生等社会服务的提供。
•促进城市经济发展：通过优化资源配置、培育新兴产业、吸引投资等手段，推动城市经济的持续发展，并提高居民的生活水平。
•保护环境和资源：采取有效措施控制污染物排放，推广环保技术，加强对自然资源的保护和合理利用，确保城市的可持续发展。
•保障社会公平与公正：关注弱势群体的权益，推动社会公平与公正的实现，减少城市中的不平等现象，提供社会保障和福利。
3. 城市运营管理的重点内容城市运营管理的重点内容主要包括以下几个方面：3.1 城市规划与建设管理城市规划与建设管理是城市运营管理的基础工作。
它涉及城市土地利用规划、城市总体规划、城市建设项目管理等方面。
城市规划与建设管理要注重保护传统文化和历史遗产，追求合理的土地利用和空间布局，提高城市的宜居性和竞争力。
3.2 城市基础设施建设与运营管理城市基础设施建设与运营管理是城市运营管理的核心内容之一。
它包括各种基础设施的建设和运营管理，如供水、供电、供气、道路交通、垃圾处理等。
合理规划和高效运营基础设施，是保障城市正常运行和居民生活的重要保障。
3.3 城市公共服务管理城市公共服务管理是城市运营管理的重要组成部分。
它包括公共安全、教育、医疗卫生、社会保障等方面的管理。
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中国城市土地运营论坛启示录在论坛上，一个故事打动了与会者——1984年的美国洛杉矶奥运会，举办的费用不是来自政府筹措的资，而是来自一位叫尤伯罗斯的商人通过市场方式得到的各种赞助与广告。
最终，这届奥运会不仅成功举办，更以首次赢利而载入史册。
在论坛上，一个事实震撼了大家——在深圳乃至全国都有名气的观澜湖高尔夫球会俱乐部创建之初，选择的不是青山绿水，不是城镇近郊农田，而是远离深圳市区的一片荒山野岭。
按照“先造环境后造城”的思路，球会先是大力营造高尔夫所需要的自然环境，待整片区域环境都达到一个理想的状态后，再开发一些房地产项目。
如今，观澜湖高尔夫球会正向世界最大高尔夫球场迈进。
政府从这个项目中得益不少，而开发商也是赚得盆满钵满。
在现场参观并感受了观澜湖高尔夫球会的周边环境与经济的巨大作用之后，参加这次论坛的许多人都不禁在思考这样的问题：在城市运营的过程中，城市政府怎样发挥开发商的作用？显然，政府与开发商双赢是城市运营的理想目标，也是有效手段。
对政府而言，与商争利绝对不是其经营城市的目的，对开发商积极性的保护不可忽视；对开发商而言，在自己获益的同时，也要考虑到对政府应尽的义务、对社会应尽的责任。
两者偏废了哪一方面，都只能被视作一种短视行为。
双赢之举，政府如何做？著名策划大师、经济战略专家王志纲在论坛上的演讲引起了到会市长们的浓厚兴趣。
他说，首当其冲的是城市定位，也就是要回答好“我是谁”的问题，要按照唯一性、排他性、权威性的原则，找到城市的理念与灵魂。
国内外专家普遍认为，中国的城市“同质化”严重，近千个城市广场一样、绿化一样、建筑一样，根本看不出个性。
原因就在于，我们把城市经营理解为一步到位的城市规划，不假思索地学新加坡、学大连，而没有结合区域关系和城市群的坐标，从更深层次来考虑城市的个性与定位。
城市定位不能拍脑袋，要学会运用科学的思维方式和全面、立体的眼光，即由静态的思维方式转变为动态的思维方式、由线性的思维方式转变为复合的思维方式、由封闭的思维方式转变为发散的思维方式，找到准确的城市定位。
有了一个清楚的城市定位后，就是城市发展，战略的制定，要回答“我到哪里去”的问题。
城市发展战略考虑的是城市长远的计划，着重体现城市与环境变化的关系。
在新的形势下，城市的经营者和决策者开始的是一次惊险的旅行，理想与现实、进步与妥协、生存与发展的博弈无时无刻不在。
一个发展计划不可能一劳永逸，必然伴随时代形势的变化作出相应的调整，就像滑雪和溜冰一样，要善于在运动中前进，在动态中把握平衡。
接下来是城市的空间：布局与规划，也就是要搞清楚“我将如何成长”。
一个城市有三种形态：经济形态、文化形态、空间形态；城市经营应该首先确立它的经济形态，并挖掘它的文化形态，充分利用产业和文化资源，制定发展战略，然后才是城市空间的布局与规划。
城市规划侧重于务实，通过具体的空间布局来落实城市的理念和发展战略，但是它必须在城市定位、城市发展战略确定之后，只有在大的方向确定之后，城市规划才能做到有的放矢、持之有据，否则经常会产生城市规划“中看不中用”、脱离实际的结果。
经营城市还有一方面的内容，就是城市形象的包装与推广，也就是“我将如何让世人认知自己”。
应该明确的是，城市形象的背后必须要有，足够的内涵作支撑，必须注重培育相应的产业链。
否则，“皮之不存，毛将焉附”？双赢之举，开发商责无旁贷。
开发商如何尽到自己的责任呢？综观论坛上来自各界的观点，开发商应该在以下几方面积极努力。
——按照市场方式获取土地，参与市场的公开、公平、公正竞争。
开发商要土地，要“找市场”，以招标拍卖挂牌等方式获得，而不能“找市长”；并要积极缴纳土地出让金，保证国有土地资产顺利投入城市建设。
——严格遵守政府的土地利用总体规划和城市建设规划。
不能擅自改变政府在出让土地时已经制定好的各项规划指标，要在容积率、绿化、配套等方面顺应城市的整体设计。
——在遵守规划的前提下，在开发商自己的能力允许的范围内搞好“二次规划”。
开发商要把项目的道路、绿化、商业、娱乐等配套按照人性化的要求进行设计，既方便业主生活需要，又符合城市发展的大趋势。
——要正确处理和买房者之间的关系，克服暴利心态，创造居民安居乐业的环境，切实提高城市居住的品味。
在论坛上，“城市运营商”的概念被清晰地提了出来。
按照奥园集团董事长郭梓文的观点，“城市运营”是自觉围绕城市的总体发展目标。
结合城市发展的特殊机遇，以市场化的方式，在满足消费者需求的同时，使自己的开发项目能够成为城市发展建设的有机组成部分的经营开发商。
他认为，和一般的房地产开发商相比，“城市运营商”在内涵上有很大的突破和超越。
在开发目标上，开发商由自我本位到社会本位与自我本位的结合；在开发方式上，由“内生型开发”到“内生开发与外源开发相结合”；在开发定位上，由单一项目的市场定位到城市区域功能的选择定位；在对房地产的理解上，由居住空间的提供者到城市公共生活空间的提供者。
王志纲先生则认为，“城市运营商”的出现，解决了政府和市场两方面的问题。
首先，政府固然是城市经营的主体之一，但不能既当运动员，又当裁判员，否则要么硬性指令，结果往往事与愿违，得不偿失；要么心有余而力不足，束手无策。
因此，在经营城市的过程中，政府要越来越重视市场的力量，用企业化的手段来开发和运营城市。
尽管对“城市运营商”概念及其作用论坛上还有许多不同的意见，“城市运营商”的概念也还没有被大多数人所认知。
但是，我们可以看到，一种不同于传统房地产开发商的新理念已经引起了人们的注意与思考。
城市土地新的运营理念，核心无疑是提高“经营城市、经营土地”的水平，求取城市建设与发展的综合效益。
“郊区城市化”引发“经营城市”随着城市建设的加快和房地产业的发展，包括北京在内的郊区城市化已成为不争的事实，因此，近一个时期以来，有关“城市竞争力”和“经营城市”的话题众说纷纭。
日前，国土资源部在深圳举办了中国首届城市经营论坛，经营土地这一崭新的话题进行了深入而广泛的探讨。
会议期间，著名经济战略专家王志纲先生对“经营城市”发表了自己的见解。
“经营城市”从何而来“经营城市”首先是市场经济不断深入的结果。
20多年的改革开放，中国的社会、经济转型经历了三个有趣的阶段。
第一阶段是微观搞活。
80年代初期，市场对社会开放，社会上一些边缘人口抓住机会纷纷进入市场，造就了“先富起来的那部分群体”。
第二个阶段是中观搞活，就是企业的搞活。
第三个阶段是宏观搞活，就是区域经济的发展和城市的搞活。
其次，“经营城市”也是中国城市化快速发展的必然课题。
城市化是人类社会发展的共同规律，世界经验表明，当一个国家的城市化水平到了30％时，城市化速度加快上升，一直到70％才平稳下来。
显而易见，中国的城市化进程已到了起飞的前夜，简单地说，20年后，中国将至少有一半人生活在城市里。
既然不可避免地要城市化，自然也就离不开“经营城市”的尝试与摸索。
再次，在市场经济和城市化进程的大背景下，政府的职能也要跟着转变，从建设城市到管理城市，再从管理城市到经营城市，是政府运营城市的必然选择。
第一个阶段是建设城市。
第二个阶段是管理城市。
第三个阶段是城市运营的高级阶段，也就是用系统的眼光和思维来寻求城市的发展之路，即“经营城市”。
无论从客观还是主观讲，“经营城市”都已经成了中国在下一步的经济发展中不得不思考和面对的问题。
“经营城市”的中国特色对比中西方的城市化发展历程，有一个最根本的差异，就是发展的时空不同。
首先，中国的城市化水平滞后于工业化的步伐。
目前的工业化水平大概有50％，但城市化水平只有34％。
中国的城市化不仅会以工业化为主导力量，同时在局部地区，更面临着后工业化时代的机遇和挑战。
其次，中国庞大的农业人口基数。
其三，尽管中国真正意义上的城市化才刚刚开始，但已置身于全球经济一体化和对外开放的背景下，城市的发展不仅依靠自身力量，还受到诸多外力因素的影响。
正是这种种不同的背景交织在一起，中国的城市化发展增加了更多的变数，必须综合考虑国情和时代的特殊要求。
因此，“经营城市”的模式和道路也远比人们想象得更为复杂和灵活.其二，在中国的城市化过程中，服务业将成为推进中国城市化进程的主力军，也将为今后的经营城市提供更广阔的空间和思路。
据有关方面测算，截止到2002年上半年，我国第三产业对经济增长的贡献率达到40％，增长空间巨大。
此外，中国的城市化和经营城市与西方相比，还有一点显著的不同。
西方国家是典型的“小政府、大社会”格局，尤其以美国为代表，基本上是建立在充分的市场经济的基础上，属于“市场主导型”，政府官员在产生以及经济决策方面对社会的依赖性很大，而中国则与之不同。
“经营城市”催生“城市运营商”.我们可以给经营城市一个大概的说法，就是在明确的城市定位和城市发展战略的指导下，以可持续发展的眼光确立城市的先导产业，强化支柱产业，积极、有序地推进城市的扩张，打造城市的综合竞争力和核心竞争力，并在此基础上进行城市形象的塑造和推广，最终达到使城市不断增值和可持续发展的目的。
在城市经营中，将催生一个新事物，即城市运营商。
所谓城市运营商，是指那些承政府之上、启市场之下的土地一级半开发商，有些像国外的土地整治商，它的出现，解决了政府和市场两方面的问题。
他在吃透政府宏观意图的前提下，充分运用市场化的机制和手段，通过开发成片大面积的土地来带动城市和区域经济的发展，既以经济利益为导向，又注意兼顾长远的社会效益，本身也是历史的必然和进步。
从某种意义上可以说，正是因为“城市运营商”的崛起，才标志着中国的城市经营进入了一个崭新的时代。
“经营城市”内涵细解按照我们的实践和理解，城市经营是一项系统工程，必须统筹安排，任何单兵推进的模式都难以适应时代发展的要求。
城市就像一把紫砂壶，至少有三个形态：紫砂壶本身就是一个经济形态；其次是城市的文化形态，相当于紫砂壶中的茶垢，再次是城市的空间形态，包括城市的规划和空间布局等等，相当于紫砂壶的外观和设置。
接下来的问题是，怎么经营好城市这个“紫砂壶”呢？我们认为，至少应该包括以下几个方面的内容。
首当其冲的是城市定位，也就是要回答好“我是谁”的问题，要按照惟一性、排他性、权威性的原则，找到城市的理念与灵魂。
接着，就是城市发展战略的制定，要回答“我到哪里去”的问题。
它着重体现城市与环境变化的关系。
制定城市的发展战略，离不开对城市产业要素的梳理与整合，要弄明白“我有哪些资源”。
城市经营好比是下一盘棋，不只是“布局”，还有“中盘”的综合运作。
此后是城市的空间布局与规划，也就是要搞清楚“我将如何成长”。
城市经营应该首先确立它的经济形态，并挖掘它的文化形态，充分利用产业和文化资源，制定发展战略，然后才是城市空间的布局与规划。
经营城市还有一方面的内容，就是城市形象的包装与推广，也就是“我将如何让世人认知自己”。