高三政治：财政税收和纳税人
高三政治课件-第五课财政税收和纳税人 精品
①国家通过财政可以有效地调节资源的配置。实现资源的优化配置离不 开国家的宏观调控，财政只一种重要的宏观调控手段。
②国家通过财政可以促进经济的发展。国家通过对财政收支的数量、方 向的控制，有利于实现社会总供给和总需求的平衡及结构的优化。
③财政可以有力地促进科教文卫事业的发展。
④财政可以促进人民生活水平的提高。一是经济建设支出为人民社会 水平的提高奠定坚实的基础，二是通过税收和社会保障支出，对社会 分配进行调节。 ⑤财政是巩固国家政权的物点：都有强制性和无偿性；都是国家组织财政收入的形式。 （2）相异点：费是国家按照法律规定征收，是财政收入的最主要形 式；国家以费的形式取得财政收入是次要的，重要的是通过这种 形式加强对经济和社会的监督和管理，具有很强的政策性。税收 是由国家税务机关统一征收的，具有强制性、无偿性和固定性， 是国家宏观调控的重要手段，可以调节经济、实现经济监督；费 是国家行政部门和事业单位征收的，一部分上缴财政，一部分留 作自用，具有一定的随意性，容易增加公民负担，导致社会矛盾。 ５. 纳税人和负税人。（略）
自主测试34. 在国家经济生活中，一方面要“把蛋糕做大”，另一方面又要“把 蛋糕切好”。这句话体现了经济学的什么道理？ 【解析】此题是材料简答题。解答此题的关键是要理解“蛋糕”的 比喻。“切蛋糕”属于分配问题，“做大蛋糕”就是要发展经济， 增加财富。所以此题考查的是国民收入的分配。一是要发展经济， 增加国民收入，二是要正确处理积累和消费的关系。
典型例题
精解名题 8.（2004· 江苏卷· 31）
对个人所得税的正确认识应该是（ ） A． 个人所得税对调节个人收入、增加财政收入有重要作用 B． 依法缴纳个人所得税是公民的基本义务 C． 每个有正当收入的公民都应缴纳个人所得税
高考政治一轮复习：财政税收和纳税人
2019高考政治一轮复习：财政税收和纳税
人
高中最重要的阶段，大家一定要把握好高中，多做题，多练习，为高考奋战，为大家整理了高三政治必修一知识点，希望对大家有帮助。
1.各种所有制经济在国民经济结构中地位不平等，但其市场地位是平等的。
2.合法的劳动收入有：不同所有制企业中的(含国有)劳动工资、奖金津贴、管理收入、技术收入等，凡消耗人的体力和脑力所获得的个人合法收入。
合法的非劳动收入主要是指因资本金生息的收入，包括存款利息、股息红利、购买债券的利息、房地产租金等。
按生产要素分配，则资金、技术、管理、信息、劳动力、土地房屋(用于生产)等都可以成为生产要素。
按劳分配侧重公平，按生产要分配侧重效率，但不能说按劳分配只体现公平，按生产要素只体现效率。
3.按劳分配的原因≠我国分配制度的原因。
4.价值规律起作用的途径是通过价格体制，供求关系，竞争规律进行的。
这被认为是市场经济的三要素。
5.客观经济手段(经济杠杆)有价格、税收、信贷、利率等。
6.市场经济是以市场为基础的资源配置方式，但是它不否认计划，宏观调控是市场经济的重要内容。
7.政府或政府官员(不含党的组织和村干)部代表国家对经济进行宏观调控，企业和社会团体的活动不是。
但国家可以通过企业或社会因素进行宏观调控。
中国人民银行是金融机构也是国家机构，但不
是企业法人。
其活动也可以行使国家职能。
政府进行经济调节.市场监管.社会管理和公共服务。
政府对经济的管理是直接的，但不直接参与管理和从事企业生产经营活动。
高中政治经济常识知识误区剖析：第五课--财政税收和纳税人(2)
第一部分《经济常识》第五课财政税收和纳税人二、税收与纳税人误区一" 赋税是喂养政府的娘奶 " 。
因此政府征税越重 ,其职能就越能得到充分的发挥。
【剖析】（1）" 赋税是喂养政府的娘奶 " 形象地说明了税收是国家机构存在并发挥其职能的物质条件 ,是正确的。
因为税收是国家组织财政收入的基本形式 , 是国家调节经济的重要杠杆 ,是国家实现经济监督的重要手段。
(2) 由于税收是国家依靠政治权力强制无偿征收的 ,因此 ,在企业和个人收益一定的条件下, 如果赋税过重 , 势必加重企业和个人的负担 ,进而影响到企业的生产和人民生活水平的提高 ,最终使国家财政收入丧失来源 .不利于国家职能的发挥。
所以上述说法是不准确的。
误区二税收是国家凭借政治权力而取得的收入 , 因此 ,纳税人的纳税行为是在国家强迫下进行的。
【剖析】(1 〉税收是国家凭借政治权力而取得的收入 , 它具有强制性特征。
纳税人必须根据税法的规定纳税 , 否则将受到法律的制裁。
(2 〉税收的强制性并不意味着纳税人的纳税行为是在国家强迫下进行的。
社会主义国家是人民当家作主的国家 , 国家代表着广大人民的根本利益 , 国家的兴旺发达、繁荣富强与人民的安居乐业、生活幸福是直接联系在一起的 , 而国家职能的实现 , 必须以税收作为物质保证。
在社会生活中 , 每个公民都享受着国家提供的各种服务 , 享受服务就必须承担义务。
因此 ,依法纳税是公民应尽的义务。
(3) 上述观点把税收的强制性与公民自觉履行纳税义务对立起来 , 是错误的。
误区三我国的税收既然是用之于民的。
就没有必要再取之于民。
【剖析】(l 〉税收是国家取得财政收人的基本形式 , 是和国家的产生联系在一起的。
国家要存在和发展 ,要履行其各种职能 , 就必须有财力作物质保障。
为此就要征税 ,就要取之于民。
(2 〉我国是以公有制为基础的社会主义国家 , 国家的税收都是用之于民的 , 但也不能简单地又归还给纳税人 ,而必须通过促进经济和社会发展 , 正确处理整体与局部、长远和目前利益之间的关系使全体人民从中收益。
高三政治课件-第五课财政税收和纳税人原创 精品
2、辨析：取消农业税，将影响国家的财政收入。
分析：
1、合理的方面： 看到了税对财政的影响。
2、不合理的方面： 1、没看到取消农业税对财政的长远的意义。 2、没看到取消农业税的作用、意义。
辨析：取消农业税，将影响国家的财政收入。
参考答案：
1、取消农业税是国家运用经济手段进行宏观调控的具体表现。 它有利于增加农民收入，调动农民生产积极性，巩固农业基础地 位。 2、税是财政收入的主要来源。取消农业税在一定程度上影响了 国家财政收入的增加。 3、经济发展对财政收入起基础性作用。从长远看，取消农业税 有利于农业、农村经济的发展，进而促进整个国民经济的发展， 从而为增加财政收入奠定坚实基础。
6、财政政策与货币政策的区别。（制定机构、表现）
7、财政收入越多越好。 8、税与利、债、费（罚款、服务费）在特征上的区别。
9、纳税是公民的义务，因此每个公民都是纳税人。
10、中学生是不是纳税人？ 11、公民为什么要自觉履行纳税义务？
12、国民收入、财政收入与税收收入的关系？
三、典型题例
1、 为了增加农民的农业收入，十届全国人大二 次会议通过的《政府工作报告》提出：从今年起， 逐步降低农业税税率，平均每年降低一个百分点以 上，五年内取消农业税。随后北京市宣布2004年 取消农业税，使全市329万农民“挣回”8000万 元，同时投入15.19亿元支持“三农”，另拔1.1 亿元对种粮农民进行直接补贴。 结合上述材料，分析税收和财政政策对解决 “三农”问题的作用。
高三政治复习：
第五课
财政税收和纳税人
高考考点：
（1）国民收入的分配与财政 国民收入的分配 财政收入和支出 财政的巨大的作用 （2）税收与纳税人 税收及其基本特征
高三政治必修一课本财政税收和纳税人主要知识点
高三政治必修一课本财政税收和纳税人主要知识点高三政治财政税收和纳税人知识点1、财政的含义与本质是什么?财政在社会经济生活中发挥着怎样的作用?(1)财政是指国家的收入和支出。
从本质上来说，财政是国家参与的社会分配。
由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划是国家预算;上一年度的国家预算执行结果的会计报告是国家决算。
★(2)财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用：①财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
(免费义务教育、各自社会保障、抗震救灾、帮护困难群众和下岗失业职工等等)。
②财政具有促进社会资源合理配置的作用。
(如国家通过财政支持某些行业、某些地区的建设、财政投资基础设施行业等等。
)③财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
国家通过财政政策促进社会总供给和社会总需求的基本平衡，实现国民经济的平稳运行。
在经济增长滞缓，(收大于支)经济发展主要受需求不足制约时(供大于求)，政府应采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。
反之，在经济发展过热、物价上涨(供小于求)，经济的正常运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济"降温"(支大于收)。
注：财政政策国家调整财政支出和财政收入的政策，如增加或减少财政支出，增加或者减少税收，免收利息税和农业税，调整出口退税等。
货币政策是国家关于货币和金融的政策，国家通过货币政策调整流通中的货币量，使之符合流通中货币的需要量。
如调整存贷款利息率、存款准备金率，鼓励银行对中小企业进行贷款等等。
★2、财政收入有哪些形式?影响财政收入的因素及如何增加财政收入?(1)财政收入是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
财政收入的形式有：①税收收入--国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。
(它征收面最广、最稳定可靠，在财政收入中占主导地位。
知识要点：第五课： 财政税收和纳税人
人教版高一政治（下册）第五课财政税收和纳税人第一节国民收入的分配与财政国民收入的分配财政收入和支出财政的巨大作用第二节税收与纳税人税收及其基本特征我国税收的性质和作用财政收入1. 什么是社会总产品和社会总产值？两者的关系是怎样的？一个国家在一定时期内（通常是一年），由各生产部门的劳动者生产出来的产品的总和，称作社会总产品。
社会总产品指生产成果的物质形态，即使用价值形态。
而在市场经济条件下，社会总产品的价值形态，也就是货币形态，叫做社会总产值。
社会总产品和社会总产值的关系是统一的，各物质生产部门生产出来的物质资料，从实物形态的角度讲叫做社会总产品，从价值形态的角度讲叫社会总产值。
2. 在现实生活中，使用社会总产品和社会总产值这两个指标的实际意义是什么？在现实生活中，计算经济总量时，使用社会总产品和社会产值这两个指标都是必要的。
考察一国的经济实力，首先要看社会总产品量，如钢铁、煤炭、石油、粮食、肉类有多少，等等。
因为满足社会各方面的需要，是用这些产品的使用价值去实现的，产品总量少，国家的经济实力就弱。
而人均占有量的多少，是生活状况的具体体现。
所以，在一个国家的统计数字中，社会总产品是重要的指标。
3. 国民收入：在社会总产品中，扣除已消耗的生产资料余下的那部分净产品，用货币表示就是净产值，称作国民收入。
需要注意以下三点：（1）在市场经济条件下，国民收入有两种存在形式，即实物形式和价值形式。
（2）要知道国民收入的实际内容，即它是劳动者新创造的社会财富，是一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力标志。
因为，只有增加国民收入部分，才能用于扩大再生产和人民生活消费。
所以，努力增加国民收入具有重要的意义。
（3）在社会生产过程中，采用新技术，提高劳动生产率是增加国民收入的根本途径。
4. 为什么把提高劳动生产率作为增加国民收入的根本途径呢？因为，人类对自然、社会的认识是无止境的，因而科技进步和劳动生产率的提高也是无止境的，这样就可以实现国民收入的不断增加。
高三政治课件：财政税收和纳税人
国民收入的分配与财政 一、国民收入的分配 1、社会总产品与社会总产值
2、国民收入：含义、增加的根本途径、 最终用途
3、国民收入与社会总产品的关系
实物形式=社会总产品—已经消耗的生产资料 国 （使用价值） （一年内） （同期） 民 =余下的净产品 收 （新增加的产品） 入 的 价值形式 （货币表现） 两 =社会产品价值—消耗的生产资料的价值 种 （一年内） （同期） 存 在 =余下的净产值 形 式 （新创造的价值）
（3）国家实现经济监督的重要手段
第 五 课 财 政 税 收 和 纳 税 人
税收与纳税人
三、依法纳税是公民的基本义务
1、纳税人
2、我国的主要税种 （2）营业税 （1）增值税 （4）企业所得税 （3）消费税
（5）个人所得税
（6）关税
3、依法纳税是公民的基本义务
我国的主要税种
名称 增殖税 营业税 定义 纳税人 征税对 象 作用
高考试题选析
（2000年春季高考）32.国民收入是衡量一国经济发展 的重要指标,它是指一定时期内 （ CD ） A.物质生产部门所生产的物质资料的总和 B.物质生产部门和非物质生产部门生产的全部产 品 C.社会总产品扣除同期消耗的生产资料后剩余的 部分
D.社会总产值减去同期所消耗的生产资料的价值
高考试题选析
（1）经济发展水平 （2）分配政税收与纳税人
一、税收及其基本特征 1、税收的基本含义 2、税收的基本特征 （1）强制性 （2）无偿性 （3）固定性 （4）三个特征之间的关系
（5）税收与其他财政收入形式的区别
3、违反税法的行为及其表现
税收的基本含义和基本特征
第 五 课 财 政 税 收 和 纳 税 人
高中政治知识点解读财政税收和纳税人
高中政治知识点解读：财政税收和纳税人财政税收和纳税人1、国民收入的分配提示：(1)社会总产品与社会总产值两者价值量相等，但表示方法不同。
前者以实物形式，后者以贷币形式来表示。
(3)比较三个概念：社会总产值、国民收入、国内生产总(4)正确处理积累与消费的关系。
2、财政收入和支出财政的作用国家财政是通过预算实现的。
预算包括财政收入和支出。
提示：①财政的本质是一种分配关系，是国家参与国民收入的分配，以国家为主体、凭借政治权力而进行的社会产品的分配。
②区分预算和决算，搞清预算的功能、预算的内容、预算的特点。
③明确财政收入的形式，财政支出的作用和种类。
④对收支平稳，要做如下理解：A、如果财政收大于支，节余过多，那么意味着财政资金没有得到有效的利用，国家职能没有得到充分的表达，这对国民经济和社会开展会产生不利的影响。
B、略有节余也未必是财政运行的最正确状态，如果连年节余，累计起来就会形成大量节余，对国民经济开展同样不利。
我国财政收支平衡的要求之所以定位于“略有节余〞，它是从一个较长期限来考虑的，经济运行过程中还客观存在着财政赤字的实际情况。
可见，财政运行的最正确状态，应该是在一个较长期限内追求收支相抵这个最理想的结果。
C、如果财政支大于收，即财政赤字，就意味着财政支出要局部依靠借债来维持。
当然，略有赤字也应视为财政收支大体平衡。
D、如果赤字较高或过高，产生的结果，也要做具体的分析。
就目前的经济形势来说，国家实施积极的财政政策是在特定的条件下所采取的特定政策。
首先，我国是通过发行国债来解决财政赤字问题的；其次，我国当前经济形势是“商品过剩〞不会出现抢购现象；再次，我国的财政赤字均低于国际警戒线。
所以我国目前出现的财政赤字，不会导致通货膨胀。
3、税收及其根本特征，依法纳税是公民的根本义务税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法无偿取得财政收入的根本形式。
税收具有强制性、无偿性和固定性三个根本特征。
我国现阶段的几种主要税种。
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高中政治新课程标准教材政治教案( 2019 — 2020学年度第二学期 )学校：年级：任课教师：政治教案 / 高中政治 / 高三政治教案编订：XX文讯教育机构财政税收和纳税人教材简介:本教材主要用途为通过指导思想，使学生懂得做人的道理，了解社会，树立正确得价值观、人生观、世界观，本教学设计资料适用于高中高三政治科目, 学习后学生能得到全面的发展和提高。
本内容是按照教材的内容进行的编写，可以放心修改调整或直接进行教学使用。
【高考考核内容与要求】国民收入的分配财政收入和支出财政的作用税收及其特征我国税收的性质和作用依法纳税是公民的义务【基础知识】ⅰ、基本概念 1．社会总产品：一个国家在一定时期内（通常是一年），由各生产部门的劳动者生产出来的产品的总和。
2．社会总产值：在市场经济条件下，用货币来表示的社会总产品。
3．国民收入：在社会总产品中，扣除已消耗的生产资料，剩下的那部分净产品，用货币表示就是净产值。
4．积累：国民收入中用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物质储备的那部分。
5．消费：国民收入中用于个人消费和公共消费的那部分。
6．财政：国家凭借自身拥有的政治权利，强制性的征收一部分社会产品，形成国家掌握的收入，以满足各方面支出的需要。
国家的收入和支出就是财政。
7．税收：国家为实现其职能，凭借政治权利，依法无偿取得财政收入的基本形式。
8．税收的强制性：指税收是依靠国家的政治权力而强制征收的。
9．税收的无偿性：指国家取得的税收收入，既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人付出任何代价。
10．税收的固定性：指在征税之前就通过法律形式，预先规定了征税对象和征收数额之间的数量比例，不经国家批准不能随意改变。
11．纳税人：税法上规定的直接负有纳税义务的单位和个人。
增值税：将纳税人在生产经营活动中的增值额作为征税对象的一个税种。
12．关税：对进出中华人民共和国国境的货物、物品征收的一种税。
ⅱ、基本原理、观点 1．国民收入的分配原理国民收入的分配是社会再生产过程中的一个重要环节，它的性质是由生产资料所有制性质决定的。
国民收入分配的状况还取决于社会生产力发展的水平和状况。
2．积累与消费的辩证关系原理在我国，二者是对立统一的关系。
二者的一致性表现在：积累主要是用于扩大再生产，而生产的发展是提高消费水平的基础；消费是生产的目的，也是促进生产发展的重要措施。
二者的对立表现在：积累代表长远利益、共同利益，消费代表个人利益和眼前利益。
一定时期内国民收入的总量是既定的，积累和消费是此消彼长的关系。
用于积累的部分过多，会造成消费萎缩，或消费的增长赶不上生产的增长，会挫伤人们的劳动积极性，使生产的扩大和积累的实现受阻；而消费过多，对生产成果搞“分光吃光”，生产发展没有后劲，也不利于消费水平的提高。
片面的高积累、低消费，或者只看眼前，不看长远，追求不切实际的高消费，都是有害的。
3．财政的巨大作用原理⑴可以有效地调节资源配置，实行资源优化配置；⑵可以促进经济的发展。
通过财政促进经济总量平衡和经济结构的调整，实现国民经济的持续、快速、健康发展；⑶可以有力地促进科学、教育、文化、卫生事业的发展；⑷有利于促进人民生活水平的提高。
财政通过税收和社会保障支出调节社会分配，有利于实现共同富裕；⑸是巩固国家政权的物质保证。
4．影响财政收入的主要因素原理要充分发挥财政的作用，关键是大力增加财政收入。
影响财政收入的主要因素是经济发展水平和分配政策，其中经济发展水平对财政收入影响是基础性的，所以要增加财政收入，必须努力发展经济，增加国家的综合国力。
在保证国家财政收入稳步增长的基础上，实现企业生产的持续发展和人民生活水平的不断提高。
5．税收的三个基本特征原理税收具有强制性、无偿性、固定性。
这些特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。
税收的三个基本特征是紧密相连的。
税收的无偿性要求它具有强制性，税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。
三者缺一不可，统一于税法。
集中体现了税收的权威性。
6．我国税收的性质原理社会主义国家的税收是取之于民，用之于民的新型这税收，这是由社会主义国家的性质和职能决定的。
税收的增长主要依靠生产力的发展、经济规模的扩大和效益的提高，而不是加重企业和人民的负担。
在我国国家、企业、个人在根本利益一致的基础上，整体利益与局部利益、长远利益与目前利益的关系。
税收都是为劳动人民的利益服务的，劳动人民是税收的最终受益者。
7．我国税收的作用原理①税收是组织财政收入的基本形式；②税收是调节经济的重要杠杆。
以税收为手段，通过纳税人、征税对象、税率的确定和具体的税收征管，可以促进生产发展、技术进步和社会稳定，实现国民经济的快速健康发展；③税收是国家实现经济监管的重要手段。
8．依法纳税是公民的基本义务原理每个公民都应具有“纳税人”意识。
依法纳税是公民的基本义务，公民应自觉履行。
同时应懂得依法维护自己的合法权益，行使纳税人的权利。
应以纳税人的高度责任感，积极关注国家对税收的使用，监督税务机关的执法行为。
ⅲ、理论与实践的联系实施积极的财政政策，促进经济增长⑴背景：XX年国家实施经济的财政政策的主要措施有：一是发行1000亿元国债，重点投向基础设施建设、科技和教育建设、环境整治与生态环境、企业技术改造等方面，并向中西地区倾斜；二是调整收入分配，保障城镇中低收入居民的收入稳定增长。
企业在提高经济效益的基础上适当增加职工工资。
各级财政调整支出结构，确保国有企业下岗职工基本生活费、离退休人员基本养老金、城镇居民最低生活保障金和公务员工资的按时足额发放；三是进一步运用税收、价格等手段，并清理某些限制消费的政策和法规，鼓励投资、促进消费、增加出口。
⑵理论分析：①财政支出是指国家预算支出的财政资金。
通过对财政资金的分配，国家的各种职能才得以实现。
因此，财政支出规定了政府活动的范围和方向，也可以反映政府的政策。
②财政在经济和社会发展中发挥着重要作用：国家通过财政可以有效地调节资源配置；国家通过财政可以促进经济的发展；财政可以有力地促进科学、教育、文化、卫生事业的发展；财政有利于促进人民生活水平的提高；财政是巩固国家政权的物质保证。
【重、难点分析】 1．正确处理积累和消费的关系积累与消费的关系，是国民经济运行中最重要的比例关系之一。
只有正确处理好积累与消费的关系，才能实现社会总需求和总供给的平衡以及结构的优化，才能既保证生产的扩大，又保证人民生活的改善，从而实现经济协调发展和社会稳定。
在我国，积累与消费是对立统一的关系。
一方面二者可以相互促进，积累可以扩大生产，保证供应，更大地满足人民的消费需求；消费可以促进生产，是生产发展的动力，可以推动生产的扩大，为增加积累创造条件。
另一方面，二者之间又存在不一致，一定时期内国民收入的总量是既定的，积累和消费是此消彼长的关系。
用于积累的部分过多，会造成消费萎缩，或消费的增长赶不上生产的增长，会挫伤人们的劳动积极性，使生产的扩大和积累的实现受阻；而消费过多，对生产成果搞“分光吃光”，生产发展没有后劲，也不利于消费水平的提高。
片面的高积累、低消费，或者只看眼前，不看长远，追求不切实际的高消费，都是有害的。
积累的最低限是使生产规模有所扩大，积累的最高限是保证人民的消费水平有所提高。
这就要求我们在生产发展，国民收入增加的基础上，使积累和消费部分都应有所增长。
在国民收入中，积累和消费部分的价值形式称作积累基金和消费基金。
积累基金必须同社会增加的生产资料相一致；消费基金必须同全社会的消费资料数量相一致。
否则，要么会造成供应紧张，引起物价上涨，要么造成产品积压、影响经济和社会稳定。
在国民收入的分配中，还必须正确处理国家、企业和个人三者之间的关系。
国家、企业都需要有积累，但必须充分考虑到劳动者个人的利益，使人民群众能从经济发展中真正得到实惠。
2．财政政策和货币政策的关系⑴区别：①含义不同。
财政政策是指政府通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。
它包括财政收入政策和财政支出政策。
货币政策是指一国中央银行（货币当局）为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制采取的指导方针及其相应的政策措施。
其特点是通过利息率的中介，间接对宏观调控发生作用。
②内容不同。
凡有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国库券，国家规定按较高的保护价收购粮食，政府对公共工程或商品与劳务的投资的多少等都属于财政政策。
而和银行有关的一系列政策，如利率的调整则属于货币政策。
③政策的制定者不同。
财政政策是由国家制定的，必须经全国人大或其常委会通过。
而货币政策是由中央银行直接制定的。
⑵联系：①二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式。
②在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合起作用的。
由于财政政策与货币政策对经济活动的作用各有其特点，在货币政策收效不明显的严重萧条局面下，财政政策则显得比较有力，如扩大财政赤字，支持大规模的公共工程建设，本身可以吸收一部分失业人员，又可以带动相关部门的发展；在抑制经济过热方面则相反，因改变税法需要时间，如果采用增税等财政政策，这就使财政政策不可能具备货币政策所具有的灵活性。
【历年高考试题分析】例1．社会主义国家的国民收入经过初次分配和再分配，最终形成 a．扩大再生产基金和生活消费基金 b．物质生产部门基金和非物质生产部门基金 c．国家纯收入、企业基金、劳动者个人收入 d．积累基金和消费基金【解题思路】：这是1999年广东高考试题。
考查的知识点是“国民收入的最终用途”，试题难度较低，正确选项为d。
例2．九届全国人大常委会第11次会议通过关于个性个人所得税法的决定，从1999年11月1日起恢复对居民储蓄存款利息征税。
这将有利于①增加国民收入②增加财政收入③启动消费，拉动内需④调节个人收入 a．①②③b．②③④c．①③④d．①②④【解题思路】：本题属于组合式选择题，主要考查考生对居民存款储蓄征收利息税意义的认识。
做好组合式选择题应注意排除两类组合：一式包含错误题肢的组合；二式不包含正确题肢的组合。
征收利息税，居民在银行的存款收益减少，这将刺激居民将一部分储蓄流出来用于投资和扩大消费，同时，国家将这部分利息税主要用于扶贫和解决低收入者的生活保障，起到了调节个人收入的作用，可见③④。
a肢不包含④，d肢不包含③，应排除掉。
利息税作为一种税收，是财政收入的组成部分，征收利息税无疑能够增加财政收入，而不是增加国民收入，故②应选。
排除掉包含错误题肢①的题肢组合c，这样就可准确选择出正确答案b。
【专题训练】（一）单项选择题 1．《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》中指出，国家建立粮食风险基金、储备和保护价收购制度，对粮食市场进行吞吐调节，保护农民和消费者的权利。