危害识别、风险评价作业指导书(标准版)
《危险化学品企业安全风险分级管控实施指南》
危（wei）险化学品企业安全风险分级管控实施指南(试用版)目录1．总则- 2 -2．危害因素辨识- 2 -3．风险评价- 8 -4．风险控制- 11 -5．风险培训- 12 -6．风险信息更新- 12 -7．工作程序和要求- 12 -8．附件- 13 -1.导则为指导危（wei）险化学品企业开展生产安全风险分级管控工作，确保有效管控设备设施和作业过程存在的各类风险，消除事故隐患，杜绝生产安全事故的发生，编制本指南。
本指南介绍了危（wei）险化学品企业实施危（wei）险源、危（wei）险有害因素辨识(以下统称危害因素)、风险分析、风险分级和风险管控的定义、常用方法、工作程序、工作要求等。
合用于危（wei）险化学品企业的危害因素识别，生产安全风险分析、评价、分级、管控等全过程的管理工作。
化工企业实施风险管控工作，在制定相应的管理制度或者程叙文件的基础上，普通程序包括：成立组织机构——实施培训——编制文件(作业指导书、台账、记录) ——辨识危害因素——风险分析——制定控制措施——判定风险等级——逐级评审与审核——组织全员学习、落实控制措施——组织定期评审、更新风险信息——实施分级管控——实现持续改进。
2.危害因素辨识主要用于对作业活动中存在的危害因素进行辨识。
通过对工作过程的逐步分析，找出存在危（wei）险的工作步骤，进行控制和预防，是辨识危害因素与其风险的方法之一。
主要对静态设备设施的危害因素进行辨识。
依据相关的标准、规范，对工程、系统中已知的危（wei）险类别、设计缺陷以与与普通工艺设备、操作、管理有关的潜在危（wei）险性和有害性进行判别检查。
有条件的企业可以选用《危（wei）险与可操作性分析》(HAZOP)进行工艺安全危害风险分析。
(1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段；(2)常规和异常活动；(3)事故与潜在的紧急情况；(4)所有进入作业场所的人员的活动；(5)原材料、产品的运输和使用过程；(6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；(7)人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；(8)丢弃、废弃、拆除与处置；(9)气候、地震与其他自然灾害等；(10)变更(人员、管理、工艺、过程、技术、设施等永久性或者暂时性的变化)。
危险有害因素识别与风险评价
目的：根据风险分析结果，制定控制措施，编制作业活动安全操作规程，控制风险。
选定作业活动。
3
分解工作步骤。
4
把正常的工作分解为几个主要步骤，即首先做什么、其次做什么等等。
5
用几个字说明一个步骤，只说做什么，不说如何做。
6
班组集体讨论。
工作危害分析（JHA）
识别每一步骤的主要危险、有害因素和后果。 识别思路：1、谁会受到伤害？（人、财产、环境）2、伤害的后果是什么？3、找出造成伤害的原因（危害） 识别现有安全控制措施 管理措施、人员胜任、安全设施
风险及风险评价
风险—发生特定危害事件的可能性与后果的结合。 风险评价—评价风险程度并确定其是否在可接受范围的全过程。 可承受的风险—根据用人单位的法律义务和职业安全健康与环境方针，用人单位可接受的风险。
风险及风险评价
单击此处添加小标题
＝ ×
单击此处添加小标题
风险度R
单击此处添加小标题
可能性L
1
有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。
事件发生的可能性（L）
风险度
等级
应采取的行动/控制措施
实施期限
20-25
巨大风险
在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估
立刻
15-16
重大风险
采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估
发生死亡
部分装置（ ＞ 2套）或设备停工
大规模、公司外
重大国际国内影响
4
潜在违反法规
丧失劳动能力
2套装置停工、或设备停工
公司内严重污染
行业内、省内影响
危险源辨识、风险评价作业指导书
危险源辨识、风险评价作业指导书东营市泰富石油化工有限公司二零一七年五月目录一编制目的 (3)二编制依据 (2)三编制要求、目标与原则 (4)四编制机构 (5)五编制程序 (6)六编制方法 (6)七危险源辨识（危害因素辨识） (7)八风险评价和风险分级 (17)一编制目的为落实省政府关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的要求，特制定本指导书。
指导书规定了公司落实风险分级管控工作各项要求的指导性方法和实施建议，旨在通过风险分级管控体系的建立和运行，实现“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进”的安全管理理念和要求，使公司切实落实安全生产主体责任，持续提升公司本质安全水平，遏制各类安全生产事故。
本指导书适用于公司风险分级管控。
二编制依据《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字【2016】36号）《山东省人民政府安全生产委员会关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进公司安全风险管控工作的通知》（鲁安发【2016】16号）山东省人民政府安全生产委员会办公室关于印发《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案的通知》（鲁安办发【2016】10号）DB37/T-2882生产风险分级管控体系通则DB37/T-2883生产隐患排查治理体系通则东营市安全生产委员会关于印发《东营市加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案的通知》（东安发【2017】4号）及其他国家相关法规、标准、相关政策等要求。
三编制要求、目标与原则明确开展该项工作的严肃性和总体要求，以及开展该项工作要实现的最终目标和坚持的原则，确保该项工作开展的长期性、有效性。
3.1总体要求：结合本公司特点，建立精准、动态、高效、严格的风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全风险，对公司风险实施标准化管控。
安全生产风险分级管控作业指导书
5.4.3评价风险。结合所辨别旳危害事件发生旳也许性及后果旳严重性，并决定其风险旳大小以及与否可以容忍旳风险；
5.8.2识别作业活动过程中旳危险、有害原因一般要划分作业活动，作业活动旳划分可以按生产流程旳阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段、部门划分或者将上述措施结合起来进行划分。进入受限空间，储罐内部清洗作业，带压堵漏，物料搬运，机（泵）械旳组装操作、维护、改装、修理，药剂配制，取样分析，承包商现场作业，吊装等皆属作业活动。作业活动划分后，应填写《作业活动清单》。
5.4评价风险和影响
评价小组应对所识别旳危害事故、事件或环境原因加以科学评价，确定最大危害程度和也许影响旳最大范围，以便采用有效或合适旳控制措施，从而把风险减少或控制在可以容忍旳程度，详细环节包括：
4)
5.4.1决定所识别旳危害及影响发生旳后果有多严重，重点考虑法律法规规定、伤亡程度、经济损失、环境影响旳程度大小、持续时间以及对分企业形象旳影响；
5.4.4对所识别旳不可容忍旳风险以及重大风险进行汇总，编制《重大风险信息登记表》。
5.5风险控制
一般及一般以上风险必须制定针对性旳风险控制措施，消除、减少危害和影响，防止潜在事故旳发生。对各单位辨识、评价出来旳重大或不可容忍，单独制定管理、控制、改善方案，报企业审查。
5)
5.5.1风险控制措施旳内容
风险分值D=LEC。D值越大，阐明该系统危险性大，需要增长安全措施，或变化发生事故旳也许性，或减少人体暴露于危险环境中旳频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到容许范围内。
危险辨识和风险评价管理制度范本(4篇)
危险辨识和风险评价管理制度范本为了加强安全生产管理，推进危险源识别、评价及监督管理制度的实施，提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力，有效防范重特大事故的发生，消除事故苗头，我公司特制定本制度。
一、公司危货运输专职安全员负责危险源识别与风险评价的领导工作，并对确定的重大危险源审核批准。
二、安全员负责排查、识别所辖范围内的危险源并实施和管理。
车队负责组织危险源的识别、汇总、分析、评价和确定，各相关部门协助实施。
三、危险源识别范围：1、本公司在生产和服务活动中存在或可能发生的危险源。
2、所使用的产品或服务中存在或可能发生的危险源。
3、识别危险源应充分考虑常规、非常规两种活动状态和过去、现在、将来三个时态。
四、危险源识别方法危险源的识别采用现场排查法，由安全检查人员同其他相关人员在现场进行识别、观察。
五、风险评价采用lec评估办法，它综合考虑各个环节发生事故的可能性，人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素，采取“评分”的办法和对比的手段，根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。
六、车队安全员根据本程序的规定组织有关人员对所辖场所的危险源进行评分评级，确定重大危险源并实施控制。
七、重大危险源管理：1、公司、各部分别建立重大危险源安全管理体系和识别监控小组，明确相关人员的职责。
2、公司、各部门分别制定重大危险源识别监控管理制度。
4、公司、各部门分别建立重大危险源识别监控台帐。
各部门每月进行重大危险源辨识评价，每月分别向公司上报一份台帐。
5、各部门对识别出的重大危险源要单独编制安全专项施工方案和应急救援措施及监控责任制度，报安全经理审批。
6、各部门针对确定的重大危险源施工前必须进行专项安全技术交底，并要求进行现场公示。
7、各部门必须设置专人对重大危险源进行监控检查，并留有监控检查纪录。
车队由车队队长每周组织一次安全检查，并留有检查纪录。
8、各部门成立以队长为组长的救援抢险队伍，生产现场配备所需的应急救援物资和设备。
2024年危险源辩识和风险评价及控制(三篇)
2024年危险源辩识和风险评价及控制1．目的为准确识别公司工作场所的危险源，并评价出重大危险源，采用相应控制措施，实现对职业健康安全风险的预防好有效控制。
适用于本公司在生产和服务活动中危险源的识别、风险评价和控制措施策划。
3．工作程序3．1．程序描述要控制安全生产风险，首先要识别风险源，评价其带来危害的严重程度和可能性，确定重大危险源，据此策划危险源和重大危险源的控制措施，以消除安全隐患。
3．2危险源识别3．2．1危险源识别时要考虑以下业务活动和影响因素范围：a．正常的作业活动和非正常的作业活动；b．作业现场的地理位置及周围的环境；c．现场临时设施及作业现场的平面布置；d．作业工艺流程；e．使用的机械设备、装置、工具等；f．有毒有害作业部位（如粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温及低温等有危险源的作业部位）；g．各项制度的规定；h．安全防护设施、事故应急抢险设施和辅助生产、生活、卫生设施；i．进入生产区所有人员的活动，包括内部员工、访问者或其他人员。
3．2．2识别和评价的时间公司每年3月份，将办公区域、到生产区的路途和生产区作业可能发生的危险源进行识别和风险评价。
3．2．2．2危险源辨识方法，采取以下方式进行识别：a．经验对比法；b．询问与交谈；c．现场观察；d．过程分析等3．2．3根据本公司作业活动的实际情况，造成各类事故发生的危险源如下：1．高处坠落：脚手架、吊篮、电动葫芦、检修用卷扬机、物料提升机、等高处作业中发生的坠落事故；2．物体打击：包括钢管、扣件、物料、机械零件、作业工具等物体的打击；3．机械伤害：包括卷扬机、电锯、减速机、拉链机、提升机、磨机、破碎机、皮带输送机、风机、搅拌机等引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害；4．起重伤害：各种起重作业中发生的挤压、坠落（吊具、吊重）物体打击和触电；5．触电：包括施工现场临时用电、生活用电、各种机电设备用电、雷电击等伤亡事故；6．火灾和爆炸：包括作业现场临时用电、生活用电、电焊作业、气焊作业、氧气瓶和乙炔瓶、火工材料的燃烧与爆炸；7．坍塌：包括物料提升机等、堆置物、建筑物倒塌等；8．淹溺：洪水、游泳、洗澡、失足落水等；9．车辆伤害：场内机动车、挖掘机、推土机、装载机等在施工或到工地路途的伤害；10．中毒和窒息：煤气中毒等伤害；11．职业病：电焊、粉尘、水泥粉尘等引起的职业病。
危险源辨识风险评价作业指导书
危险源辨识风险评价作业指导书危险源辨识和风险评价作业指导书一、背景介绍危险源辨识和风险评价是指对工作场所和相关活动中的危险源进行系统辨识，并评估其可能带来的风险程度的过程。
通过这一过程，可以有效地识别出存在的危险源，并采取相应的措施进行控制和防范。
二、目的本作业指导书的目的是为学生提供一份详细的指导，以便能够正确进行危险源辨识和风险评价。
三、步骤1.了解工作场所及相关活动：首先，学生需要了解所要评价的工作场所和相关活动的情况。
包括工作场所的位置、规模、业务类型等信息，以及所涉及的活动的具体流程和涉及的人员和设备。
2.辨识危险源：学生需要仔细观察工作场所和相关活动中存在的潜在危险源。
这些危险源可以包括物理因素（如高温、高压等）、化学因素（如有毒物质、易爆物等）、生物因素（如病原体、细菌等）、人为因素（如操作不当、缺乏安全意识等）等。
3.评估风险程度：学生应根据危险源的性质和工作场所及相关活动的实际情况，对风险进行评估。
评估风险程度可以采用定性和定量两种方法。
定性评估可以使用风险矩阵法，将危险源的可能性和严重性进行界定，确定其风险等级。
定量评估可以使用风险评估模型，计算出具体的风险值。
4.控制和防范措施：根据评估的结果，学生需要提出相应的控制和防范措施，以降低风险。
这些措施可以包括完善工作流程和操作规范、提供必要的个人防护装备、加强培训与教育等。
5.报告撰写：最后，学生需要将评估结果和相应的控制和防范措施整理成一份报告。
报告包括工作场所和相关活动的详细介绍、辨识出的危险源、评估的风险程度、提出的控制和防范措施等内容。
四、注意事项1.要重视实地考察：学生应到实际工作场所进行实地考察，通过亲身观察和交流了解实际情况。
2.要慎重评估风险：在评估风险时，学生应综合考虑各种因素，并基于科学依据进行评估。
切勿主观臆断或盲目估计风险值。
3.要提出切实可行的控制和防范措施：学生在提出措施时，应考虑其可行性和实际操作性。
风险评价作业指导书制度（四篇）
风险评价作业指导书制度风险评价作业指导书是组织内部的一项制度，其目的是为了规范风险评价工作流程，确保风险评价的准确性、完整性和可靠性。
下面是一个可能的风险评价作业指导书的制度内容：1. 目的和适用范围：明确风险评价的目的和适用范围，例如对某个项目、业务流程或组织整体进行风险评价。
2. 责任和权限：明确相关人员的责任和权限，例如风险评价的负责人、风险评价小组成员的职责和权限。
3. 评价方法和工具：介绍风险评价的方法和工具，例如风险矩阵、风险金字塔、故障树分析等。
说明各个工具的使用范围和操作流程。
4. 数据收集和分析：说明数据的收集方式和来源，例如通过文献研究、实地调研、专家咨询等方式收集数据。
指导如何对数据进行分析和整理，以得出风险评价结果。
5. 风险等级划分和评价指标：明确风险等级的划分标准，并列举评价指标。
指导评价人员如何根据评价指标对风险进行定量或定性评价。
6. 报告和沟通：规定风险评价报告的内容和格式，以及报告的提交和审批流程。
指导如何与相关部门或人员进行沟通，以便针对评估结果采取适当的措施。
7. 更新和审查：规定风险评价的更新和审查周期，以及应进行更新和审查的情况。
例如，新项目启动、现有项目变更、内外部环境变动等。
8. 监督和纠正措施：明确对风险评价过程的监督和纠正措施，例如内部审核、外部审计、持续改进等。
阐明违背风险评价制度规定的行为将受到什么样的处罚或制裁。
以上是一个可能的风险评价作业指导书的制度内容，具体制度的内容可以根据组织的实际情况进行调整和完善。
风险评价作业指导书制度（二）是指为了规范风险评价作业，并确保风险评价结果的准确性和可靠性，组织制定的一套具体的规章制度和操作指南。
风险评价作业指导书制度应包括以下内容：1.目的和依据：明确风险评价作业的目的和依据，包括法律法规、标准规范和组织内部要求等。
2.组织机构和责任分工：明确风险评价作业的组织机构，包括风险评价委员会、风险评价组织负责人和评价人员等，并明确各个岗位的职责和权责分工。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
( 安全管理 )
单位：_________________________
姓名：_________________________
日期：_________________________
精品文档 / Word文档 / 文字可改
危害识别、风险评价作业指导书
(标准版)
Safety management is an important part of production management. Safety and production are in
the implementation process
危害识别、风险评价作业指导书(标准版)
一、划分作业活动
1、作业活动划分程度的把握：
一个工程通常有多种作业活动，对作业活动划分的总要求是：所划分出的每种作业活动既不能太复杂(如包含多达几十个作业步骤或作业内容),也不能太简单(如仅由一、两个作业步骤或作业内容构成)。
2、可考虑按作业类别和工作系统层次分解的方法划分作业活动，一般来说：
(1)按作业任务分（备料作业、加工作业、采购作业、设备维修作业等）；
(2)按作业流程分（如工艺流程图）；
(3)按作业性质分（如高空作业、电器作业等）：
(4)上述几种方法的结合。
3、对于每项作业活动，在进行危害辨识前要收集如下作业活动信息（但不限于以下几个方面）：
（1）任务：所执行的任务的期限、人员、该任务实施的频率；
（2）设备：可能用到的机械、设备、工具；
（3）物料：用到或遇到的物质及其物理形态(烟气、蒸气、液体、粉末、固体)和化学性质；可能要搬运的物料的尺寸、形状、重量、表面特征；用手移动的距离和高度；
（4）能力：工作人员的能力和已接受的任务培训；
（5）程序：作业程序或作业指导书，包括特种作业任务的执证上岗程序；
（6）数据：作业活动及作业环境监测数据；
（7）事故：发生过的与该作业活动有关的事故经历。
二、危害辨识
1、危害辨识方法
采用工作安全分析法和基本分析法相结合进行危害辨识：
a.对每个作业步骤，辨识出与此步骤有关的物的不安全状态和
人的不安全行动，然后将各步骤中的危害汇总。
b.将整个作业活动作为一个整体，辨识出与此作业活动有关的作业环境的缺陷和安全健康管理上的缺陷。
c.将上述辨识出的危害汇总，汇总中合并同类项。
进行危害辨识时，还可参考《企业职工伤亡事故分类》、《生产过程危险、危害因素分类与代码》。
2、危害辨识充分性的确认
a.辨识的结果确已覆盖了所有已发生过的事故的原因；
b.辨识的结果确已覆盖了所有违反法律、法规、标准的现象。
为此，要把所有本单位发生过的事故的原因清楚的列出，把与本单位有关的安全健康方面的安规（其中特别是关于机械设备、工艺、作业场所暴露的规定，如粉尘浓度、噪声等级、有毒有害气体浓度、机械安全防护、高处作业的防护栏杆、电气设备的安全防护等等）清楚的列出，与辨识的结果进行对照，检查一下：是否还有事故的原因和违反安全健康法规、标准、规定的现象在辨识的结果中没有被包括。
三、风险评价
对辨识出的每项危害，都应进行风险评价。
风险评价采用MES 法。
1)控制措施的状态“M”
分数值控制措施
531无控制措施有减轻后果的应急措施，包括警报系统、个体防护装置等有预防措施，如机器防护装置等，但须保证有效
2)人体暴露的时间“E”
分数值暴露于危险环境的频繁程度（时间）
1063210．5连续暴露每天工作时间内暴露每周一次，或偶然暴露每月一次暴露每年几次暴露更少的暴露
说明：8小时不离工作岗位，算“连续暴露”；
8小时内暴露一至几次的，算“每天工作时间暴露”。
3）事故的可能后果“S”
分数值可能的后果
伤害职业相关病症设备、财产损失
108421有多人死亡有一人死亡永久失能需医院治疗，缺工轻微，仅需急救职业病（多人）职业病（一人）职业性多发病身体不适＞1亿元1千万-1亿100万-1000万10万-100万＜3万
4）根据可能性和后果确定风险程度“R”
R=L·S=MES
R=MES风险程度（等级）
＞18090-15050-8020-48＜18一级二级三级四级五级
四、不可承受风险的确定原则
1、以前发生过死亡、重伤、重大财产损失的事故，或轻伤、非重大财产损失三次以上的事故，且现在危害仍然存在，无论风险级别为几级，一律为不可承受的风险。
对于曾发生过上述事故，但工艺设备、作业条件等因素已发生变化，不会再有此类事故发生,这种情况不必列入。
2、对于违反国家职业安全健康有关法律、法规、标准及其他要求中硬性指标规定的，如有毒有害气体浓度、粉尘浓度、噪声等级等，列为不可承受风险。
对于其他违规，如劳动防护用品穿戴不全
一类，凡是组织性行为且涉及的范围较大、后果较为严重的，列为不可承受风险。
3、风险评价级别为一、二级的应定为公司级不可承受风险,并加以重点控制。
五、不可承受风险的控制计划
1、需上硬件设施才能控制的风险，要求采用“目标-管理方案”方式，填写“职业安全健康管理方案”。
2、现有的规定对于风险控制是充分的，即按规定去做就能控制风险，但未能做到，采用“目标-管理方案”方式(措施可包括加强培训、加强监督检查等)。
3、属于经常性或周期性工作中的不可承受风险，不需要上硬件设施，但需要制定新的程序（或作业指导书）或修订原来的程序，这种情况属于“运行控制”的方式。
云博创意设计
MzYunBo Creative Design Co., Ltd.。