危害辨识与风险评价PPT(共 32张)
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危害辨识与风险评价
内容与工具介绍
主要内容
1
风险管理概要
2 危害辨识与风险评价工具
3
风险控制
安全管理目标 安全管理四大目标
符合法律、法规、强制性标准 避免人身伤害事故 避免职业病 避免环境污染事件
如何实现
造成事故的根源——危险、有害因素
危害因素与事故模型
危害辨识与风险评价基本概念
• 危害因素
Job Hazard Analysis
（JHA）
工作危害分析(JHA)
分析对象： 作业活动
主要目的： 1、防止从事作业的人员受伤害 2、防止他人受到伤害 3、防止设备和其他系统受到影响或受到损害
需要分析： 1、工作本身的危险、有害因素 2、作业人员工作不规范的危险、有害因素 3、作业环境存在的潜在危险、有害因素
– 可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏 的根源或状态。
• 危害识别
– 认知危害因素的存在并确定其特性的过程。
• 风险
– 特定危害事件发生的可能性及后果严重性的结合。
• 风险评价
– 依照现有的专业经验、评价标准和准则，评价风险程 度并确定风险是否可容忍的全过程。
风险管理的流程
纠正预防
ACTION
中？ 是否存在过度的噪声或震动？ 是否存在物体坠落的危险、有害因素？ 是否存在照明问题？ 天气状况是否可能对安全造成影响？ 存在产生有害辐射的可能吗？ 是否可能接触灼热物质、有毒物质或腐蚀性
物质？ 空气中是否存在粉尘、烟、雾、蒸汽？
工作危害分析(JHA)
选定作业活动
将作业活动分解为 若干个相连的工作步骤
制定控制措施
• 对于每一步骤都要问可能发生什么事
• 提问清单： 身体某一部位是否可能卡在物体之间？ 工具、机器或装备是否存在危险、有害因素
？ 从业人员是否可能接触有害物质？ 从业人员是否可能滑倒、绊倒或摔落？ 从业人员是否可能因推、举、拉用力过度而
扭伤？ 从业人员是否可能暴露于极热或极冷的环境
监督测量
CHECK
危险辨识
PLAN
全员参与 持续改进
可能性 频率 严重度
风险评价
DO
no
改进计划
可接受风险？
yes
管理控制
主要内容
1
风险管理概要
2 危害辨识与风险评价工具
3
风险控制
选择辨识工具——事故起因分类
人
人的不安全行为
90%以上
机
物的不安全状态
料
环
有害的作业环境
管理
法
缺陷
危害辨识与风险评价工具
C中等风险
9～12
建立目标、建立操作规 程、加强培训及交流
D可容许风 险
E轻微风险
4～8 <4
建立操作规程，作业指 导书等，定期检查
无需采用控制措施，保 存记录
R=L*S
危害发生的可能性L
L值
标准
5
在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在 正常情况下经常发生此类事故或事件。
3
轻伤
2
轻微受伤、间歇不舒适
1
没有受到伤害
财产损失/万元 > 50 >25 > 10 <10 无损失
其它 重大环境污染 公司形象受到重大负面影响 造成环境污染 造成轻微环境污染 无污染、无影响
风险评价矩阵
严重性
可能性
1
1
1
2
2
3
3
4
4
5
5
风险评价矩阵（R=L*S)
2
3
4
2
3
4
4
6
8
6
9
12
8
12
16
异常情况下发生过类似事故或事件。
2
危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔 发生危险事故或事件。
1
有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。 极不可能发生事故或事件。
危害后果严重性S
S值
人员
5
发生死亡
4
重伤，丧失劳动
作业部门：
分析日期： 现有安全控制
措施
XX危X 害 可能 L
后果 严重性
S
风险 度 R
审核人：
XX
Hale Waihona Puke Baidu
风险等级 建议改正/控制措施
a.爆炸性气体
1
确定罐内情 况
b.氧气浓度不足 c.化学品暴露 d.转动的叶轮或
设备
火灾爆炸 人身伤害
a.办理受限空间 作业许可证；
b.空气分析检测 （氧气浓度、可 燃气体浓度）；
c.穿戴个体防护
2
2
识别每个工作步骤的 潜在危险、有害因素
风险评价，判定风险等级
制定控制措施
= 风险 可能性 X 后果严重性
R
L
S
风险等级 风险（R= L×S）
控制措施
A巨大风险 B重大风险
20～25 15～16
在采取措施降低危害前， 不能继续作业，对改进 措施进行评估 采取紧急措施降低风险， 建立运行控制程序，定 期检查、测量及评估
识别每个工作步骤的 潜在危险、有害因素
风险评价，判定风险等级
制定控制措施
• 按实际作业步骤划分 • 能明白作业是如何进行的 • 只需说明做什么
• 建立在工作观察基础上，与 操作者一起讨论
工作危害分析(JHA)
选定作业活动
将作业活动分解为 若干个相连的工作步骤
识别每个工作步骤的 潜在危险、有害因素
风险评价，判定风险等级
1、工作危害分析（JHA） 2、安全检查表分析（SCL） 3、预危险性分析（PHA) 4、危险与可操作性分析（HAZOP） 5、失效模式与影响分析 (FMEA) 6、故障树分析 (FTA) 7、事件树分析 (ETA) 8、作业条件危险性分析（LEC）
针对作业活动 针对设备设施
针对危险性工艺
方法一
1、工作危害分析
4
危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何监测，或在现场有控制措施，但未有 效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。
没有保护措施（如没有保护防装置、没有个人防护用品等），或未严格按照操作程序执行，或危害
3
的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在
工作危害分析(JHA)
选定作业活动
将作业活动分解为 若干个相连的工作步骤
识别每个工作步骤的 潜在危险、有害因素
风险评价，判定风险等级
制定控制措施
• 选定某项具体作业活动
• 如果作业流程长作业步骤很 多，可按流程将作业活动分 为几大块
工作危害分析(JHA)
选定作业活动
将作业活动分解为 若干个相连的工作步骤
10
15
20
风险度（R） 风险等级
<4 轻微
风险分级
4-8 可容许
9-12 中等
15-16 重大
5 5 10 15 20 25
20-25 巨大
例：清罐作业JHA
工作危害分析(JHA)评价表
作业活动：清罐作业 生产部
分析人员/岗位： 生产部安全员
序 号
审工核作日步期骤：
XXX危险/危害因素
主要后果
作业岗位： 油操工
内容与工具介绍
主要内容
1
风险管理概要
2 危害辨识与风险评价工具
3
风险控制
安全管理目标 安全管理四大目标
符合法律、法规、强制性标准 避免人身伤害事故 避免职业病 避免环境污染事件
如何实现
造成事故的根源——危险、有害因素
危害因素与事故模型
危害辨识与风险评价基本概念
• 危害因素
Job Hazard Analysis
（JHA）
工作危害分析(JHA)
分析对象： 作业活动
主要目的： 1、防止从事作业的人员受伤害 2、防止他人受到伤害 3、防止设备和其他系统受到影响或受到损害
需要分析： 1、工作本身的危险、有害因素 2、作业人员工作不规范的危险、有害因素 3、作业环境存在的潜在危险、有害因素
– 可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏 的根源或状态。
• 危害识别
– 认知危害因素的存在并确定其特性的过程。
• 风险
– 特定危害事件发生的可能性及后果严重性的结合。
• 风险评价
– 依照现有的专业经验、评价标准和准则，评价风险程 度并确定风险是否可容忍的全过程。
风险管理的流程
纠正预防
ACTION
中？ 是否存在过度的噪声或震动？ 是否存在物体坠落的危险、有害因素？ 是否存在照明问题？ 天气状况是否可能对安全造成影响？ 存在产生有害辐射的可能吗？ 是否可能接触灼热物质、有毒物质或腐蚀性
物质？ 空气中是否存在粉尘、烟、雾、蒸汽？
工作危害分析(JHA)
选定作业活动
将作业活动分解为 若干个相连的工作步骤
制定控制措施
• 对于每一步骤都要问可能发生什么事
• 提问清单： 身体某一部位是否可能卡在物体之间？ 工具、机器或装备是否存在危险、有害因素
？ 从业人员是否可能接触有害物质？ 从业人员是否可能滑倒、绊倒或摔落？ 从业人员是否可能因推、举、拉用力过度而
扭伤？ 从业人员是否可能暴露于极热或极冷的环境
监督测量
CHECK
危险辨识
PLAN
全员参与 持续改进
可能性 频率 严重度
风险评价
DO
no
改进计划
可接受风险？
yes
管理控制
主要内容
1
风险管理概要
2 危害辨识与风险评价工具
3
风险控制
选择辨识工具——事故起因分类
人
人的不安全行为
90%以上
机
物的不安全状态
料
环
有害的作业环境
管理
法
缺陷
危害辨识与风险评价工具
C中等风险
9～12
建立目标、建立操作规 程、加强培训及交流
D可容许风 险
E轻微风险
4～8 <4
建立操作规程，作业指 导书等，定期检查
无需采用控制措施，保 存记录
R=L*S
危害发生的可能性L
L值
标准
5
在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在 正常情况下经常发生此类事故或事件。
3
轻伤
2
轻微受伤、间歇不舒适
1
没有受到伤害
财产损失/万元 > 50 >25 > 10 <10 无损失
其它 重大环境污染 公司形象受到重大负面影响 造成环境污染 造成轻微环境污染 无污染、无影响
风险评价矩阵
严重性
可能性
1
1
1
2
2
3
3
4
4
5
5
风险评价矩阵（R=L*S)
2
3
4
2
3
4
4
6
8
6
9
12
8
12
16
异常情况下发生过类似事故或事件。
2
危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔 发生危险事故或事件。
1
有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。 极不可能发生事故或事件。
危害后果严重性S
S值
人员
5
发生死亡
4
重伤，丧失劳动
作业部门：
分析日期： 现有安全控制
措施
XX危X 害 可能 L
后果 严重性
S
风险 度 R
审核人：
XX
Hale Waihona Puke Baidu
风险等级 建议改正/控制措施
a.爆炸性气体
1
确定罐内情 况
b.氧气浓度不足 c.化学品暴露 d.转动的叶轮或
设备
火灾爆炸 人身伤害
a.办理受限空间 作业许可证；
b.空气分析检测 （氧气浓度、可 燃气体浓度）；
c.穿戴个体防护
2
2
识别每个工作步骤的 潜在危险、有害因素
风险评价，判定风险等级
制定控制措施
= 风险 可能性 X 后果严重性
R
L
S
风险等级 风险（R= L×S）
控制措施
A巨大风险 B重大风险
20～25 15～16
在采取措施降低危害前， 不能继续作业，对改进 措施进行评估 采取紧急措施降低风险， 建立运行控制程序，定 期检查、测量及评估
识别每个工作步骤的 潜在危险、有害因素
风险评价，判定风险等级
制定控制措施
• 按实际作业步骤划分 • 能明白作业是如何进行的 • 只需说明做什么
• 建立在工作观察基础上，与 操作者一起讨论
工作危害分析(JHA)
选定作业活动
将作业活动分解为 若干个相连的工作步骤
识别每个工作步骤的 潜在危险、有害因素
风险评价，判定风险等级
1、工作危害分析（JHA） 2、安全检查表分析（SCL） 3、预危险性分析（PHA) 4、危险与可操作性分析（HAZOP） 5、失效模式与影响分析 (FMEA) 6、故障树分析 (FTA) 7、事件树分析 (ETA) 8、作业条件危险性分析（LEC）
针对作业活动 针对设备设施
针对危险性工艺
方法一
1、工作危害分析
4
危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何监测，或在现场有控制措施，但未有 效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。
没有保护措施（如没有保护防装置、没有个人防护用品等），或未严格按照操作程序执行，或危害
3
的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在
工作危害分析(JHA)
选定作业活动
将作业活动分解为 若干个相连的工作步骤
识别每个工作步骤的 潜在危险、有害因素
风险评价，判定风险等级
制定控制措施
• 选定某项具体作业活动
• 如果作业流程长作业步骤很 多，可按流程将作业活动分 为几大块
工作危害分析(JHA)
选定作业活动
将作业活动分解为 若干个相连的工作步骤
10
15
20
风险度（R） 风险等级
<4 轻微
风险分级
4-8 可容许
9-12 中等
15-16 重大
5 5 10 15 20 25
20-25 巨大
例：清罐作业JHA
工作危害分析(JHA)评价表
作业活动：清罐作业 生产部
分析人员/岗位： 生产部安全员
序 号
审工核作日步期骤：
XXX危险/危害因素
主要后果
作业岗位： 油操工