失业保险稳岗补贴申请审批表
失业保险稳岗补贴申请审批表
失业保险待遇申请表
失业保险待遇申请表 凡申领失业保险待遇的，均需：身份证及社保卡原件及复印件（正反面）；未换领社保卡的，需活期银行存折或银行储蓄卡原件及复印件。所有复印件均需使用A4纸复印。 1、申领失业保险金的，还需：解除劳动关系证明原件、就业失业登记凭证原件及复印件；外省籍失业人员要求不在参保地按月享受失业保险待遇且不转移失业保险关系的,可选择申领外省籍人员一次性失业保险金。 2、申领女性失业期间生育补贴的，还需：出生证原件及复印件。 3、申领稳定就业一次性领取失业保险金的，还需：劳动合同原件及复印件；非东莞市重新就业后参加失业保险的，还需参保地参加失业保险的凭证。 4、申领自主创业一次性领取失业保险金的，还需：营业执照或者登记证书原件、纳税证明原件及复印件。 5、申领职业技能鉴定补贴的，还需：国家职业资格证原件及复印件、当次职业技能鉴定费发票原件。 6、申领失业死亡待遇的，还需：与失业人员关系证明材料、死亡证明、户口本、身份证等原件及复印件，殡仪馆火化发票原件。 温馨提示：
一、《劳动合同法》相关条款规定： 第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。 第三十八条有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：（一）用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护和劳动条件的；（二）用人单位未及时足额支付劳动报酬的；（三）用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）用人单位以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使劳动者在违背其真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，无需事先告知用人单位。 第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位的利益造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响的，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。 第四十条有下列情形之一的，用人单位在提前三十日内以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因公负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，且未能就变更劳动合同与用人单位协商一致的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协调，未能就变更劳动合同内容达成协议的。 第四十一条有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员；（一）依照企业破产法规定进行重整的；（二）生产经营发生严重困难的；（三）企业转产、技术革新、经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；（四）因防治污染搬迁的；（五）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。 第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位解散、被吊销营业执照或者责令关闭的； 二、申领失业待遇需注意事项： 1、解除劳动关系证明原件需写明终止或解除劳动关系原因。 2、领取失业保险金的月数计算跟失业保险缴费年限直接相关。如您在东莞市外有参加失业保险且需要办理失业保险关系转移的，应当办结转移手续后再提出申请失业保险金。 3、按月领取失业保险金的失业人员， ．．．．．．． ．．．．．．．．．．．1．次（办理时间： ．．从办理手续的次月起每月 ．．．．．．．．．．请．务必 ．．．．．．．．．．．．．．．在领取失业保险金期间 每月 ．．1．日至月底 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ．．．．．或社保卡 ．．．．、失业就业登记凭证等原件及复印件，到办理领取失业．．．．最后 ．．二个工作日前 ．．．．．．）．携带身份证 保险金的社会保险经办机构办理领取资格验证手续。 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．验证通过的，当月的失业保险金将于次月发放，且当月失业代缴基本医疗保险才会生效，才能享受基本医疗保险待遇；未验证或验证不通过的，停发失业保险金和停缴基本医疗保险费；无正当理由连续两个月不验证的，视同重新就业。 4、申领稳定就业一次性领取失业保险金的，只能重新参加失业保险满三个月后才能提出。
中国失业保险制度的分析
中国失业保险制度的分析 课程名称：中国劳动就业与社会保障 姓名：朱小伟 班级：14物流一班 学号：20141886
摘要 失业保险制度，是指依法筹集失业社会保险基金，对因失业而暂时中断劳动、失去劳动报酬的劳动者给予帮助的社会保险制度。其目的是通过建立社会保险基金的办法，使员工在失业期间获得必要的经济帮助，保证其基本生活，并通过转业训练、职业介绍等手段，为他们重新实现就业创造条件。失业保险制度是国家通过立法强制实施，由社会集中建立失业保险基金，对非因本人意愿中断就业失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的重要项目之一。随着市场经济的快速发展，中国失业保险制度在很大程度上已经跟不上经济发展的脚步，显现出许多不仅完善的地方。具体表现在失业保险的覆盖范围、基金的筹集、领取标准、促进就业的效果等方面，期待尽快立法完善中国的失业保险制度。 关键字：失业保险就业制度问题与改善
中国失业保险制度的分析 失业保险是社会保险制度中的重要组成部分，它是指劳动者由于非本人原因失去工作、收入中断时，由国家和社会依法保障其基本生活需要的一种社会保险制度。其核心内容是通过建立失业保险基金，分散失业风险，为失业者提供基本保障，并通过转业培训、职业介绍等形式积极促进再就业。失业保险既具有社会保险制度的共性，也有其自身的特殊性。我国内地失业保险制度的历史沿革可以追溯到20世纪50年代初的失业救济制度。进入20世纪90年代，为了面对新一轮失业问题带来的挑战，实现了“三条基本保障线”，它在深化国有企业改革、建立现代企业制度和完善失业保险制度方面意义重大。1999年的《失业保险条例》和2010年的《社会保险法》成为现行制度内容的主要依据，进一步推动了我国内地保险制度的发展。但是。当前我国失业问题还相当严峻，失业保险制度还存在很多问题，以后的发展方向是在保障失业人员基本生活的同时，强化促进再就业的功能，使其成为充分就业的促进机制。 一、我国失业保险制度的发展过程及现状 （一）失业保险的参保范围 失业保险的参保范围是城镇企业事业单位及其职工。省级政府还可以决定将民办非企业单位及其职工、社会团体及其专职人员、有雇工的城镇个体工商户及其雇工纳入范围。城镇企事业单位招用的农民合同制工人应当参加失业保险。 （二）我国失业保险制度的特点 1、普遍性。它主要是为了保障有工资收入的劳动者失业后的基本生活而建立的，其覆盖范围包括劳动力队伍中的大部分成员，正呈逐步扩大的趋势。 2、强制性。它是通过国家制定法律、法规来强制实施的。按照规定，在失业保险制度覆盖范围内的单位及其职工都必须参加失业保险并履行缴费义务。 3、互济性。失业保险基金主要来源与社会筹集，有单位、个人和国家三方共同负担，缴费比例、缴费方式相对稳定，筹集的保险费，部分来源与缴费单位的性质全部并入失业保险基金，在统筹地区内统一调度使用以发挥互济功能。（三）失业保险资金来源 失业保险资金来源于三个方面：城镇企业事业单位按照本单位工资总额的2%，职工按照本人工资收入的1%缴纳失业保险费，招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费；基金不足使用时，由地方财政给予补贴。省级人民政府报经国务院批准，可以调整本地的费率。 （四）失业保险金标准 按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平，由省级人民政府确定。待遇期限的具体标准是：失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取期限最长为12个月；满5年不足10年的，最长为18个月；10年以上的，最长为24个月。领取期间就业的，尚未领取的期限可以保留。领取失业保险金必须符合三个条件：一是按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年；二是非因本人意愿中断就业；三是已办理失业登记，并有求职要求。 《失业保险条例》颁布实施后，失业保险工作取得较快发展。参保人数从1998年（即《失业保险条例》发布前）的7928万人增加到2007年底11645万
失业保险待遇申请表
失业保险待遇申请表 说明：申请人申领失业保险待遇时，应提供身份证、就业失业登记证、指定银行存折账号等的原件及复印件，并按以下申请待遇项目提供相关资料：1、失业保险金及求职补贴：相片一张、用人单位出具的终止（解除）劳动关系证明书、个人档案、养老保险手册等；2、非本省户籍的失业人员申领一次性失业保险金：用人单位出具的终止（解除）劳动关系证明书、个人档案、养老保险手册、户口本原件及复印件等；3、女性失业人员生育加发失业保险金：婴儿出生证或其他证明生育情况材料的原件及复印件，疾病证明书、出院小结、收费收据等；4、稳定就业：劳动合同书原件及复印件、跨市参保的提供市外参保情况资料等；5、自主创业：工商执照或税务登记证、纳税证明的原件及复印件、股东证明等；6、职业技能鉴定补贴：国家职业资格证书原件及复印件、当次职业技能鉴定的收费发票等；7、死亡丧葬补助费和抚恤金：申请人身份证原件及复印件、与失业人员关系的证明材料原件及复印件，公安机关、医院出具的死亡证明或法院宣告死亡判决书原件和复印件，火化证明原件及复印件、火化收据、养老保险手册。 1
失业保险待遇申请表（背面） 劳动合同法》相关条款规定： 第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。 第三十八条有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：（一）用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护和劳动条件的；（二）用人单位未及时足额支付劳动报酬的；（三）用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）用人单位以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使劳动者在违背其真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，无需事先告知用人单位。 第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解决劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位的利益造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响的，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。 第四十条有下列情形之一的，用人单位在提前三十日内以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因公负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，且未能就变更劳动合同与用人单位协商一致的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协调，未能就变更劳动合同内容达成协议的。 第四十一条有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员；（一）依照企业破产法规定进行重整的；（二）生产经营发生严重困难的；（三）企业转产、技术革新、经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；（四）因防治污染搬迁的；（五）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。 第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位解散、被吊销营业执照或者责令关闭的。 2
失业保险待遇申请表
失业保险待遇申请表 姓名身份证号码 性别原单位名称 户籍所在地省市区（县）镇（街）（所属村居）居住地址省市区（县）镇（街）（所属村居）□是□否已经办理失业登记，并有求职要求 失业登记时间《就业失业登记证》编号 失业原因□（1）依照《劳动合同法》第四十四条第一项、第四项、第五项规定终止劳动合同□（2）用人单位依照《劳动合同法》第三十九条、第四十条、第四十一条规定解除劳动合同 □（3）用人单位依照《劳动合同法》第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同 □（4）用人单位提出解除聘用合同或者被用人单位辞退、除名、开除 □（5）劳动者本人依照《劳动合同法》第三十八条规定解除劳动合同 □是□否曾在东莞市外参加失业保险且未办理失业保险关系转移 申请待遇类型□失业保险金（以及求职补贴） □女性失业期间生育补贴□外省籍人员一次性失业保险金□职业技能鉴定补贴□稳定就业一次性领取失业保险金□失业死亡待遇□自主创业一次性领取失业保险金 支付方式□本人社保卡（选择社保卡的无需填写下两行）□个人银行账户 支付银行名称账户名称 支付账号 申请人签名前请注意阅读背面温馨提示及注意事项，申请人签名后表示已经知晓相关事项。 申请人签名： 联系手机：固话：申请日期： 申请材料： 凡申领失业保险待遇的，均需：身份证及社保卡原件及复印件（正反面）；未换领社保卡的，需活期银行存折或银行储蓄卡原件及复印件。所有复印件均需使用A4纸复印。 1、申领失业保险金的，还需：解除劳动关系证明原件、就业失业登记凭证原件及复印件；外省籍失业人员要求不在参保地按月享受失业保险待遇且不转移失业保险关系的,可选择申领外省籍人员一次性失业保险金。 2、申领女性失业期间生育补贴的，还需：出生证原件及复印件。 3、申领稳定就业一次性领取失业保险金的，还需：劳动合同原件及复印件；非东莞市重新就业后参加失业保险的，还需参保地参加失业保险的凭证。 4、申领自主创业一次性领取失业保险金的，还需：营业执照或者登记证书原件、纳税证明原件及复印件。 5、申领职业技能鉴定补贴的，还需：国家职业资格证原件及复印件、当次职业技能鉴定费发票原件。 6、申领失业死亡待遇的，还需：与失业人员关系证明材料、死亡证明、户口本、身份证等原件及复印件，殡仪馆火化发票原件。
我国失业保险制度的变迁和发展
遇到保险纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.360docs.net/doc/1319221747.html, 我国失业保险制度的变迁和发展 摘要：在对我国失业保险的变迁进行描述和评价的基础上，分析了现行失业保险制度面临的困境和原因，认为导致目前失业保险面临巨大资金缺口的主要原因，是没有根据失业保险的特点采取有针对性的措施。因此，必须以失业保险的特点为依据，在失业保险资金筹集、支付、管理上进行制度创新，促进失业保险制度进一步发展，为全面建设小康社会目标的顺利实施提供必要的保证。 关键词：失业保险；变迁；困境；创新 一、我国失业保险制度的变迁 1951年2月，我国颁布实施了《中华人民共和国劳动保险条例》。该条例对职工的生、老、病、死、伤残、医疗等方面的待遇作了具体规定，初步确立了包括养老、医疗、工伤、生育、遗属保险在内的社会保险的基本框架。但由于当时理论界不承认社会主义存在失业问题，因此，失业保险便被排除在社会保险体系之外。直到1986年，
为了配合国有企业改革，实行劳动合同制，促进劳动力的合理流动，国务院颁发了《国营企业职工待业保险暂行规定》，这标志着我国失业保险制度的建立。《暂行规定》以当时国营企业的四类职工，即宣告破产的企业的职工、濒临破产企业的精简人员、企业终止或解除劳动合同的工人、企业辞退的职工为实施对象；规定保险基金只由企业按全部职工标准工资总额的1%缴纳，救济金按本人标准工资的 50%-75%发放，最长享受期为24个月。可见，《暂行规定》虽然对失业保险制度的主要构成要素如实施范围、对象、资金来源、支付标准、管理机构都作了说明，但正如它的名称一样还带有计划经济的色彩，其实施范围狭窄，资金来源渠道单一，保障能力有限，保障待遇低，失业救济性质明显。 20世纪90年代以后，由于经济改革的力度加大，国有企业富余人员问题浮出水面。为了进一步发挥失业保险在建立社会主义市场经济体制改革中的作用，1993年国务院又颁发了《国有企业职工待业保险规定》以代替1986年的《暂行规定》。但是与《暂行规定》相比，《国有企业职工待业保险规定》的不同之处仅仅表现在：（1）享受对象增加了按照国家有关规定被撤消、解散的企业的职工、按照国家有关规定停产整顿企业被精减的职工两类。（2）重新规定失业救济金按当地民政部门确定的社会救济金的120%-150%发放。（3）规定失业保险基金实行市县统筹，省可集中部分基金调剂使用。可见，《国有企业职工待业保险规定》并没有对《暂行规定》有大的突破和
失业保险补贴申请书
企业享受失业保险稳定岗位补贴 申 请 书 （年度） 申请企业（公章） 申请日期：年月日企业名称 法人代表 企业地址 邮政编码 工商注册号码 基本账户银行账号 组织机构代码 社会保险登记证号 上年初职工人数 人 上年末职工人数 人 上年度裁员人数
上年度裁员率 % 主要稳岗措施 在职培训□ 转岗安置□ 轮班工作□ 协商薪酬□ 待岗发放生活费□ 其他□ 企业类型 兼并重组□ 化解产能过剩□ 淘汰落后产能□ 其它□ 稳岗措施涉及职工人数 人 依法参加失业保险 足额缴纳失业保险费 是□否□ 上年度单位缴纳 失业保险费 万元 上年度个人缴纳 失业保险费 万元 发放稳岗职工生活费 万元 缴纳稳岗职工 社会保险费 万元 支付稳岗职工转岗技能提升培训费万元 申请使用稳岗 补贴总额 万元 申请理由 申 请 理
由 申请企业对提交资料真实性承诺 以上申请内容和提交资料均属真实，如有虚假，本单位愿承担相应法律责任。
经办人：负责人（法人）：申请企业（公章）：年月日统筹地区失业保险经办机构初审意见 上年末参加失业保险人数 人 上年度缴纳失业保险费总额 万元 上年末未参加失业保险人数 人 上年末欠缴失业保险费总额 万元 申请日补办失业保险登记人数 人 申请日补缴失业保险费总额 万元 企业支付稳岗费用总额 万元 建议使用稳岗补贴金额 万元 经办人：负责人：初审单位（公章）：年月日统筹地区人社部门审批意见 上年末实有职工人数 人 上年度企业裁员人数 人 上年度减少职工人数 人 上年度企业裁员率 % 上年度正常减员人数 人 同意使用稳岗补贴金额 万元
根据豫人社〔2015〕3号和×号文件规定，从失业保险基金支付企业稳岗补贴万元，用于补助职工生活费、缴纳社会保险费、转岗技能提升培训费等相关支出。 经办人：负责人：审批单位（盖章）：年月日 备注 *企业填报本申请书时，需提交本企业上年度正常减员名单、实施稳岗工作方案及稳岗职工名单和发放稳岗职工生活费、缴纳稳岗职工社会保险费、支付稳岗职工转岗技能提升培训费的明细表等资料。 *本申请书一式三份，企业、统筹地区失业保险经办机构、人力资源社会保障部门各一份。- 1 -
我国失业保险制度问题文献综述
浅析我国失业保险制度问题 摘要：失业是现代市场经济运行的必然产物，但它的存在又严重地影响到社会经济的发展和社会秩序的稳定。因此，建立和完善失业保险制度是社会稳定和国家长治久安的重要保证。当前我国面临着严重的失业问题，因而如何进一步创新、完善现行失业保险制度，全面发挥失业保险制度的作用，就是当前必须立即解决的一项重要问题。本文通过对我国失业保险制度现状进行分析，指出其中存在的问题，并提出完善我国失业保险制度的建议。 关键词：失业保险；促进就业；建议对策 一、前言 失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚安置和国有企业下岗职工基本生活保障和再就业等。普遍性、强制性和互济性是失业保险的主要特征。建立健全完善的失业保险制度不仅是适应社会主义市场经济的需要，而且对维护社会稳定，共建和谐社会，保持经济持续发展，起着重要作用。为了更好的维护社会稳定、促进经济发展，我们应采取相关的措施解决目前我国失业保险制度中存在的问题。 二、我国失业保险制度现状 1、保障的范围 1986年，配合劳动合同制的实行和企业破产法的实施，我国颁布了《国营企业职工待业保险暂行规定》。它只适用于职工中很小的一部分，仅限于国有企业四类人员。1993年国务院颁布的《国有企业职工待业保险规定》，对《国有企业职工待业保险暂行规定》进行了调整，将保障对象扩大到国有企业的7类9种人员，并规定企业化管理的事业单位也应依照执行。1999年新的《失业保险条例》正式出台，将各类城镇企、事业单位的职工都纳入到失业保险的保障范围中来。这里的城镇企业包括国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业、城镇其他企业。到2010年12月底，全国参加失业保险的人数11645万人，比上年底增加458万人。” 2、享受保障的条件 按照《条例》规定，失业人员必须具备下列条件方可享受失业保险待遇:按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按规定履行缴费义务满1年；非因本人意愿中断就业的；已经办理失业登记，并有求职要求。其中特别规定办理失业登记是失业人员申领失业保险金的必经程序。在认定失业人员是否有求职要求时，应以其是否在职业介绍机构登记求职，并参加求职活动为标志。 3、保障的水平 我国失业保险金的给付水平也经历了一个变化的过程：1986年的“暂行规定”中还称之为“待业救济金”，按本人标准工资的50%一75%发放；1993年将“待业救济金”的发放标准改为当地社会救济金的120%一150%。1999年的《失业保险条例》将失业保险金的给付标准与最低工资和城镇居民最低生活保障挂钩，规定失业保险金要低于当地最低工资，高于当地城镇居民最低生活保障。 4、保障的内容 根据《条例》的规定，失业保险必须首先用于保障失业人员基本生活的支出，包括支付失业保险金，支付领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；失业保险基金在保障失业人员的基本生活的同时，可部分用于职业培训和职业介绍费用补贴。
失业保险制度
失业保险制度 公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-
中国失业保险制度（1）中国失业保险制度的发展历程 ①第一阶段，失业保险制度初建期（1986～1992） a．新中国建立初期，为解决旧中国遗留下来的失业问题，1950年我国政务院颁布了《关于救济失业工人的暂行办法》； b．1957年我国就宣布消灭了失业，失去了建立失业保险制度的基础和要求； c．1986年，国务院颁布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，标志着对我国传统体制所形成的行政配置劳动力和终身就业制度的变革。劳动用工制度的改革意味着失业问题将出现在我国的经济生活中； d．为适应国有企业改革的需要，国务院颁布了《国营企业职工待业保险暂行规定》，标志着我国建立失业保险制度工作的开始。 ②第二阶段，失业保险制度的发展期（1993～1998） 1993年国务院颁布了《国有企业职工待业保险规定》，与1986年《国营企业职工待业保险暂行规定》相比较，在制度规定和具体的实施措施上均有了较大的进步。 a．实施范围扩大了，由1986年的4类职工扩大到1993年的7类职工作为待业保险的实施对象； b．企业缴纳失业保险金的基数不同
由1986年的按企业全部职工标准工资的1%缴纳保险费，改为按企业全部职工工资总额的%～1%缴纳，从而保证了保险基金的来源。 c．失业保险金的发放标准不同 1993年失业保险金的支出标准规定为相当于当地民政部门规定的社会救济金额的120%～150%。这符合失业保险金应该高于社会救助标准的国际惯例。 d．失业保险金的统筹层次有所不同 1993年的《规定》中提出待业保险基金可以实行市、县统筹，省、市、自治区可以集中部分待业保险基金调剂使用，直辖市可以根据需要统筹使用全部或部分待业保险基金。 e．管理机构的不同 1993年的《规定》确定了失业保险管理机构为地方待业保险机构。虽然仍隶属于劳动行政主管部门，但已有失业保险管理事务社会化的迹象。 ③第三阶段，失业保险制度完善期（1999年以来） 1999年1月，国务院颁布了我国第一部《失业保险条例》，在1993年《规定》的基础上，对原制度框架的若干重要方面作了大量修正，表现在：a．将保险制度正式称为“失业保险”。对失业保险待遇的定义，也由1986年开始一直沿用的“待业救济金”正式改为“失业保险金”； b．扩大了失业保险覆盖面； c．扩大了资金来源渠道，提高了缴费比例和统筹层次； d．把农民合同工纳入了失业保险体系中；
中国失业保险制度
中国失业保险制度 （1）中国失业保险制度的发展历程 ①第一阶段，失业保险制度初建期（1986～1992） a．新中国建立初期，为解决旧中国遗留下来的失业问题，1950年我国政务院颁布了《关于救济失业工人的暂行办法》； b．1957年我国就宣布消灭了失业，失去了建立失业保险制度的基础和要求； c．1986年，国务院颁布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，标志着对我国传统体制所形成的行政配置劳动力和终身就业制度的变革。劳动用工制度的改革意味着失业问题将出现在我国的经济生活中； d．为适应国有企业改革的需要，国务院颁布了《国营企业职工待业保险暂行规定》，标志着我国建立失业保险制度工作的开始。 ②第二阶段，失业保险制度的发展期（1993～1998） 1993年国务院颁布了《国有企业职工待业保险规定》，与1986年《国营企业职工待业保险暂行规定》相比较，在制度规定和具体的实施措施上均有了较大的进步。 a．实施范围扩大了，由1986年的4类职工扩大到1993年的7类职工作为待业保险的实施对象； b．企业缴纳失业保险金的基数不同 由1986年的按企业全部职工标准工资的1%缴纳保险费，改为按企业全部职工工资总额的0.6%～1%缴纳，从而保证了保险基金的来源。 c．失业保险金的发放标准不同
1993年失业保险金的支出标准规定为相当于当地民政部门规定的社会救济金额的120%～150%。这符合失业保险金应该高于社会救助标准的国际惯例。 d．失业保险金的统筹层次有所不同 1993年的《规定》中提出待业保险基金可以实行市、县统筹，省、市、自治区可以集中部分待业保险基金调剂使用，直辖市可以根据需要统筹使用全部或部分待业保险基金。 e．管理机构的不同 1993年的《规定》确定了失业保险管理机构为地方待业保险机构。虽然仍隶属于劳动行政主管部门，但已有失业保险管理事务社会化的迹象。 ③第三阶段，失业保险制度完善期（1999年以来） 1999年1月，国务院颁布了我国第一部《失业保险条例》，在1993年《规定》的基础上，对原制度框架的若干重要方面作了大量修正，表现在： a．将保险制度正式称为“失业保险”。对失业保险待遇的定义，也由1986年开始一直沿用的“待业救济金”正式改为“失业保险金”； b．扩大了失业保险覆盖面； c．扩大了资金来源渠道，提高了缴费比例和统筹层次； d．把农民合同工纳入了失业保险体系中； e．新颁布的《失业保险条例》明确规定了失业保险金的标准应该为低于当地最低工资标准，高于城市居民最低生活保障标准的水平，并由省、自治区、直辖市人民政府具体规定； f．《失业保险条例》还包括了监督、罚则等内容。 （2）中国失业保险制度的主要内容
失业期间自己怎么缴纳社保
失业期间自己怎么缴纳社保 辞职或者离职之后，处于失业状态，如果这时候不及时缴纳社保，导致社保断缴，将给个人带来一些影响，所以在社保缴纳方面，一定要谨慎处理，但是没有工作单位，自己要怎么缴纳社保呢？ 大家应该知道，国家规定单位必须给员工缴纳社保，所以在职人员的社保都是通过单位进行缴纳，如果离职的话，这时候属于个体，公司会进行减员，这时候个人不积极处理社保缴纳的问题，就会造成一定的影响，一般体现在： 1、养老保险：虽然说是累计缴纳达到15年之后，就能够领取养老金，但是如果发生断缴的情况，那么养老金方面还是会造成一定影响的，所以从长远考虑，避免断交是很必要的。 2、医疗保险：医疗保险如果断缴，下个月开始就不能够享受医保报销待遇了，如果这期间发生医疗费用，都需要自己自费。大家应该知道医保交满20年之后，才能够享受种生医保待遇，如果果断缴长达3个月以上，那么之前的缴费年限都会清零，而且再次缴纳医保的话，享受待遇要有6个月的观察期才能够报销。 3、失业、工伤、生育保险：失业和工伤这里不多赘述，重点提醒生育保险：如果想要报销生育津贴的话，需要连续交满12个月的社保才能够报销。还有一点提醒失业保险如果是“被离职”情况，达到一定条件可以领取失业保险金。 4、买房、买车摇号、小孩上学等：有的地方，比如北京、上海等一二线城市，外地人员想要在当地享受买房、买车摇号、小孩上学、落户等情况，都需要提供社保连续缴费证明，具体缴费时长，各城市规定都不同，所以有这方面需求的人员，需要注意这一点。 社保断缴的影响是很大的，所以提供大家在失业期间一定要多注意社保缴纳的问题，避免断缴。目前来说，自己缴纳社保情况分为两种： 一种是拥有本地户口，可以到当地社保局进行缴纳，但是一般只能够缴纳养老和医疗，其余缴纳不了，生育保险这方面就享受不到了。费用方面自己承担。 另一种，就是找社保代缴公司进行挂靠，这种与职工缴纳一样，都是缴纳5险，只不过费用都是自己承担，还有一定的服务费，所以一般建议按照最低基数缴纳，然后积极找工作，毕竟一直找代缴公司缴纳还是不现实的。（絮絮叨叨：除非你很有钱，但是有钱的话也就不在乎交不交社保了。。。） 大多数人想要全面5险保险，都会选择社保代缴公司进行挂靠，但是在公司的选择上面，一定要谨慎，一定要选择正规并且靠谱的例如人人保这类的社保代缴公司进行挂靠，避免断缴漏缴，在公司的选择上面，有以下几点提示： 1、代理公司资质：工商局核发的营业执照，当地人社局批准核发的人力资源服务许可证。
失业保险存在的问题及其对策
我国失业保险制度存在的问题及其对策 礼记大道之行 大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养，男有分，女有归。货恶其弃于地也，不必藏于己；力恶其不出于身也，不必为己。是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作，故外户而不闭，是谓大同。 二、我国失业保险制度存在的问题 1.覆盖范围窄,多数失业者享受不到失业保险金待遇 自《失业保险条例》实施后，失业保险的覆盖范围比过去大，但与我国劳动力资源丰富和就业岗位有限的实际情况比较而言，还是显得比较窄。我国广大农村还存在大量剩余劳动力，虽然现行的失业保险条例已把农民合同工纳入社会保险体系中，规定对工龄满 1 年以上、雇用单位已为其缴纳失业保险费的农民合同工，可由社会保险经办机构对其支付一次性生活补助。但是，这不能覆盖大量进城从事短时间打工的农民和每年从大中专院校毕业走向社会，短期内难以就业的毕业生，他们的失业保险问题也是一个亟待深入研究的新课题。 2.失业保险金来源渠道狭窄 失业保险金主要来源于征收的失业保险费，而各地的失业保险金以县(市)统筹，在当地使用。可见失业保险金来源渠道单一、统筹层次低，防范和分散失业风险的能力不高、调剂能力差。3.失业保险仅限于生活救助《失业保险条例》建立失业保险制度的根本目的是保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业。但是实际上，我国失业保险仅围绕失业人员最低生活保障展开，在如何促进失业人员再就业方面没有过多的涉及。面对越来越多的失业人员，没有相应的就业激励机制和再就业培训措施，单靠给予生活救助是不够的，最终会导致保险基金不足，无法保障众多失业人员的基本生活。 三、完善失业保险制度的对策 1
论我国失业保险制度的现状及发展前景
试论我国失业保险制度的现状及发展前景 失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。建立健全完善的失业保险制度不仅是适应社会主义市场经济的需要，而且对维持社会稳定、保持经济持续发展起着重要作用。 一、我国失业保险制度的发展历程 我国的失业保险制度可以分为三个阶段: （一）建立阶段 1986年为了配合国有企业改革, 实行劳动合同制, 促进劳动力的合理流动, 国务院颁发了《国营企业职工待业保险暂行规定》,这标志着我国失业保险制度的建立。《暂行规定》虽然对失业保险制度的主要构成要素如实施范围、对象、资金来源、支付标准、管理机构都作了说明, 但正如它的名称一样还带有计划经济的色彩, 其实施范围狭窄, 资金来源渠道单一, 保障能力有限, 保障待遇低, 失业救济性质明显。 （二）发展阶段 20 世纪90年代以后, 由于经济改革的力度加大, 国有企业富余人员问题浮出水面。为了进一步发挥失业保险在建立社会主义市场经济体制改革中的作用, 1993年国务院又颁发了《国有企业职工待业保险规定》以代替1986 年的《暂行规定》, 但是《国有企业职工待业保险规定》并没有对《暂行规定》有大的突破和超越, 失业保险原有的问题依然存在, 在新的形势下有些问题甚至更加尖锐和突出, 从而导致了失业保险在经济改革中没有担当起应有的责任, 滞后于经济的发展, 在一定程度上延缓了改革的进程。 （三）巩固阶段 1999年国务院发布的《失业保险条例》，在完善失业保险制度、强化失业保险的保障功能、强调失业保险权利与义务的对应、体现失业保险的性质、保障职工合法权益方面无疑有很大的进步。这主要表现在:①确立了保障失业人员的基本生活和促进再就业的基本宗旨。②将失业保险的实施范围扩大到城镇各类企事业
社保概论第三章 失业社会保险
第三章失业社会保险 第一节失业和失业社会保险的基本概念 一、失业的概念和失业人员的界定 1、失业的概念 是指在法定的劳动年龄内，有就业能力并且有就业要求的人口没有就业机会的经济现象。 失业的分类：自愿失业与非自愿失业；完全失业与不完全失业；隐性失业与显性失业；新生劳动力失业与就业转失业。 《失业保险条例》所指失业人员只限定为就业转失业的人员。 2003年5月，我国劳动和社会保障部下发了《关于落实再就业政策考核指标几个具体问题的函》。失业人员是指在法定劳动年龄内，有工作能力，无业且要求就业而未能就业的人员。对虽从事一定社会劳动，但劳动报酬低于当地城市居民最低生活保障标准的，视同失业。 2、失业主体必须具备以下四个条件 一是在法定的劳动年龄之内，二是具有劳动能力，三是愿意工作，四是没有工作或虽有工作但劳动报酬低于当地城市居民最低生活保障标准。 缺少了其中的任何一个条件，失业的定义就不完整。 3、衡量失业的指标 衡量失业的状况用失业率来表示，失业率是失业人口占社会劳动力人口的比率。失业率高说明失业问题严重，否则相反。在西方国家，当失业率为4%-5%时，则视为实现了充分就业，适度失业率是调节劳动供给的蓄水池。 二、失业社会保险的概念和含义 什么是失业保险？ 失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助，以保障其基本生活并促进其再就业的一种社会保险制度。 失业保险概念的含义： 失业保险仅限于非自愿性失业，不包括自愿失业； 失业保险中的物质帮助，不仅指失业救济金，也包括组织生产自救、转业训练等其他物质帮助形式； 失业保险具有双重身份，既保障失业者的基本生活；又促进失业者再就业，从而减少失业。 失业社会保险的目的是什么？ 对暂时不能实现就业的劳动者给予帮助，保障他们的基本生活，提供再就业服务，失业保险是一种竞争与保障相结合的制度。 失业保险与养老保险有什么不同？ （1）对象不同，养老保险的对象是依据退休年龄的规定，被视为失去劳动能力，从而退出劳动力市场的劳动者；而失业保险的对象则是具有劳动能力，暂作为劳动力市场剩余形态的失业人员。 （2）目的不同，养老保险的目的是为了向劳动者年老时提供基本生活需要费用，而失业保险的目的则不仅是为了向失业人员提供基本生活需要，其另一项重要目的是为了促进就业。使失业人员尽快找到工作。 （3）保险金给付期限不同，失业保险有期限限制。对失业人员起作用只是在市场竞争中暂不能劳动的情况下维系这一部分劳动力简单再生产的基本需要，但决不包一生，而养老保险则是要长期给付，包到底。 三、失业社会保险的产生 法国最早于1905年建立了失业保险制度，但是一种非完全强制性的失业保险制度；也即是否参加取决个人意愿，但一旦参加必须接受失业保险法律规定的管理，包括承担一切义务和享受相应的权利。
失业保险待遇申请表
失业保险待遇申请表
申请材料： 凡申领失业保险待遇的，均需：身份证及社保卡原件及复印件（正反面）；未换领社保卡的，需活期银行存折或银行储蓄卡原件及复印件。所有复印件均需使用A4纸复印。 1、申领失业保险金的，还需：解除劳动关系证明原件、就业失业登记凭证原件及复印件；外省籍失业人员要求不在参保地按月享受失业保险待遇且不转移失业保险关系的,可选择申领外省籍人员一次性失业保险金。 2、申领女性失业期间生育补贴的，还需：出生证原件及复印件。 3、申领稳定就业一次性领取失业保险金的，还需：劳动合同原件及复印件；非东莞市重新就业后参加失业保险的，还需参保地参加失业保险的凭证。 4、申领自主创业一次性领取失业保险金的，还需：营业执照或者登记证书原件、纳税证明原件及复印件。 5、申领职业技能鉴定补贴的，还需：国家职业资格证原件及复印件、当次职业技能鉴定费发票原件。 6、申领失业死亡待遇的，还需：与失业人员关系证明材料、死亡证明、户口本、身份证等原件及复印件，殡仪馆火化发票原件。 温馨提示： 一、《劳动合同法》相关条款规定： 第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。 第三十八条有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：（一）用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护和劳动条件的；（二）用人单位未及时足额支付劳动报酬的；（三）用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制
度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）用人单位以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使劳动者在违背其真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，无需事先告知用人单位。 第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位的利益造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响的，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。 第四十条有下列情形之一的，用人单位在提前三十日内以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因公负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，且未能就变更劳动合同与用人单位协商一致的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协调，未能就变更劳动合同内容达成协议的。 第四十一条有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员；（一）依照企业破产法规定进行重整的；（二）生产经营发生严重困难的；（三）企业转产、技术革新、经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；（四）因防治污染搬迁的；（五）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。 第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位解散、被吊销营业执照或者责令关闭的； 二、申领失业待遇需注意事项： 1、解除劳动关系证明原件需写明终止或解除劳动关系原因。 2、领取失业保险金的月数计算跟失业保险缴费年限直接相关。如您在东莞市外有参加失业保险且需要办理失业保险关系转移的，应当办结转移手续后再提出申请失业保险金。 3、按月领取失业保险金的失业人员， ．．．．．．．． ．．从办理手续的次月．．．．．．．．．．．．．．．在领取失业保险金期间 ．．．．．．．．．．请．务必 起每月 ．．．．．或社保卡 ．．．． ．．．．．．）．携带身份证 ．．．．、失业就 ．．二个工作日前 ．．．．最后 ．．．1．次（办理时间：每月 ．．．．．．．．．1．日至月底 业登记凭证等原件及复印件，到办理领取失业保险金的社会保险经办机构办理领取资格验．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 证手续。 ．．．．验证通过的，当月的失业保险金将于次月发放，且当月失业代缴基本医疗保险才 会生效，才能享受基本医疗保险待遇；未验证或验证不通过的，停发失业保险金和停缴基本医疗保险费；无正当理由连续两个月不验证的，视同重新就业。 4、申领稳定就业一次性领取失业保险金的，只能重新参加失业保险满三个月后才能提出。
第八章 失业保险制度习题与参考答案
第八章失业保险制度习题与参考答案
第八章失业保险制度 一、填空题 1、失业者必须满足三个基本条件：、、。 2、非自愿失业按其形成的客观原因可分为： 、、、。 3、、、通常不在失业统计之列。 4、领取失业保险金的资格条件包括、、、。 5、按现行制度规定，企业按本单位工资总额的缴纳保险费；职工按本人工资的缴纳失业保险费。 6、按现行制度规定，失业保险金支付的上限是，下限是。 二、单项选择题 1、我国目前使用的作为评价国家和地区失业状况的指标是（） A、年失业率 B、失业水平 C、城镇登记失业率 D、失业程度 2、按照失业的原因可以将失业划分为（） A、自愿性失业和非自愿性失业 B、公开性失业和隐蔽性失业 C、摩擦性失业、季节性失业、技术性失业、结构性失业和周期性失业 D、完全失业和不完全失业 3、小张缴纳失业保险费6年后失业了，那么按现行制度规定，可领取失业保险金的最长期限为。 A、12个月 B、18个月 C、24个月 D、36个月 4、我国目前实行的失业保险基金的筹资机制是（） A、用人单位缴费为主、财政补贴为辅 B、企业和个人缴纳保险费 C、完全由政府财政提供 D、国家、用人单位、职工三方负担 5、下列选项不属于失业保险基金的支出范围的是（） A、失业保险津贴 B、领取失业保险津贴期间的医疗补助金 C、领取失业保险津贴期间接受职业培训、职业介绍的补贴 D、因工致残的及病故军人的家属，按规定的条件定期享受抚恤金
4、非自愿失业、处在法定工作年龄并具备工作能力、有就业愿望、履行被保险人的义务 5、2％、1％ 6、最低工资标准、城镇居民最低生活保障标准 二、单项选择题 1、C 2、C 3、B 4、D 5、D 三、多项选择题 1、ABCD 2、BD 3、ABCD 四、判断改错 1、×（强制性失业保险制度）。 2、×（社会失业时间的平均长度）。 3、√。 4、×（基金筹集与基金支出平衡）。 五、名词解释 1、摩擦性失业 ——指求职的劳动者与提供的岗位之间存在着时间滞差而形成的失业。 2、给付等待期 ——是指失业后不是立即给付失业保险津贴，而必须等待一个时期，时间的长短，取决于这个国家的就业政策以及失业保险基金的规模和财政状况。 3、失业保险 ——失业保险是对劳动年龄人口中有劳动能力并有就业愿望的成员，当其因非自愿原因暂时失去劳动机会，无法获得维持生活所必需的工资收入时，由国家或社会为其提供基本生活保障的社会保险制度。 六、简答题 1、简述失业者与企业下岗职工的区别。 失业是与就业相对应而存在的概念，一般指有求职愿望的劳动者处于无职业的状态。失业者必须满足三个基本条件：有劳动能力；无工作；有工作的愿望并且在积极寻找工作。在我国，失业主要有两种人员：一种是城镇具有劳动能力，达到法定就业年龄未能升学而要求就业的符合劳动年龄的人员（即一直未参加过工作）；一种是由于某种原因失去原来的工作而要求重新就业时尚未得到新工作的人员。 企业下岗职工是指因企业生产经营等客观原因，暂时离开工作岗位，但仍然与用人单位保持着劳动关系的无工作者。 失业者与下岗职工的相同点是都失去了工作岗位，但在管理体制上却有严格的区别： （1）劳动关系存在与否不同。前者与原企业解除了劳动关系，职工与单位不再有联系；而后者与原企业仍保留着劳动关系，企业进行破产、兼并改制时，仍需考虑下岗职工的安置问题。 （2）管理的部门不同。前者由劳动部门对其办理失业手续，进行登记建档，由社会统一发放失业保险金及救济金等；而后者仍由企业管理，企业对其发放基本工资或生活费等，承担下岗职工的社会保险、医疗费用等福利性支出。