社会调查课程论文
大学生社会调查与实践报告论文(模版)

大学生社会调查与实践报告论文(模版)第一篇:大学生社会调查与实践报告论文(模版)很多大学生参加社会实践其实是大有裨益的,因为这对他们来说是非常具有意义的。
以下是小编为您整理的大学生社会调查与实践报告论文相关资料,欢迎阅读!摘要:社会实践是为了让学生更早地认识社会、了解社会,提高适应社会的能力,实现自身价值,社会实践报告则更能够如实地反映大学生的思想政治情况。
渤海大学文理学院为了学生综合素质的提高,实行全员参与社会实践的原则,并制定相应的措施和办法。
通过对大学生社会实践调查报告的研究,不难看出两个问题,一是目前大学生关注的社会主体内容;二是社会实践调查存在规范性和真实性等诸多方面的问题。
对这些问题的研究将有助于:一对高校学生思想政治工作的有的放矢,培养学生健康的人格和对事物的认识能力;二对社会实践工作如何更好地落到实处,制定相应的措施和办法,达到开展社会实践的目的和意义。
关键词:大学生社会实践调查报告思想政治教育研究与分析1.引言大学生社会实践是指大学生在校期间有目的、有计划、有组织地走入社会、深入实际,识国情、受教育、学知识、长才干、作贡献的一系列物质与精神活动过程的总称。
社会实践是我国高校人才培养的重要环节,对于帮助大学生理论联系实际、培养知行合一能力、了解社会和服务社会,有着十分重要的意义。
为了了解高校大学生社会实践活动的现状,发现所存在问题,为学校更好地指导社会实践提供决策依据,对渤海大学文理学院学生参与社会实践情况进行了问卷调查。
2.现状与问题分析研究调查报告由渤海大学文理学院各系学生组成,其中信息技术系160份;管理系:80份;体育系:40份;外语系:60份;文法系:70份,总数410份组成。
通过调查发现,78.7%的人在一定程度上了解社会实践,并表示愿意积极参与,说明大学生参与社会实践的意识大多数是有。
在社会竞争日益激烈的大环境下,单纯的课堂理论学习已经不能满足学生加强专业学习、提高自身素质和适应社会发展的需要。
社会调查方法论文

社会调查方法论文社会调查是社会科学研究的一种重要方法,通过对社会现象进行系统观察和数据收集,以揭示社会规律和问题的研究方法。
社会调查方法的选择对于研究结果的准确性和可靠性有着至关重要的影响。
本文将介绍社会调查方法论的相关内容,以期为社会调查研究提供一定的参考。
首先,社会调查的方法论应当包括研究目的的明确和具体化。
在进行社会调查之前,研究者需要明确调查的目的和问题,明确研究的范围和内容,以便有针对性地选择调查方法和工具。
例如,如果研究目的是了解某一社会群体的生活状况,可以选择问卷调查或访谈等方法进行数据收集。
其次,社会调查的方法论需要考虑样本的选择和调查工具的设计。
样本的选择直接影响到调查结果的代表性和可靠性,因此需要根据研究对象的特点和研究目的进行科学合理的样本选择。
同时,调查工具的设计也需要考虑到问题的准确性和清晰度,以及调查对象的接受程度和理解能力,避免出现歧义或误解。
第三,社会调查的方法论还需要考虑数据收集和分析的技术和方法。
在数据收集过程中,研究者需要选择合适的调查方法和技术,确保数据的准确性和完整性。
在数据分析过程中,需要运用统计学和其他相关方法对数据进行科学分析,揭示数据背后的规律和趋势,为研究结论的得出提供科学依据。
最后,社会调查的方法论还需要考虑研究伦理和保密的问题。
在进行社会调查过程中,研究者需要遵守相关的伦理规范,保护被调查对象的权益和隐私,确保调查过程的公正和公平。
同时,需要注意数据的保密和安全,避免数据泄露和滥用。
综上所述,社会调查方法论是社会调查研究的基础和核心,对于研究结果的准确性和可靠性有着至关重要的影响。
研究者需要在进行社会调查之前,充分考虑研究目的、样本选择、调查工具设计、数据收集和分析技术、研究伦理和保密等方面的问题,以确保研究的科学性和可信度。
希望本文对社会调查方法的选择和应用提供一定的参考和帮助。
关于社会调查的论文(2)

关于社会调查的论文(2)社会调查的论文篇3浅谈大学生社会安全感调查【摘要】本文通过对泸州市四所高校的大学生进行社会安全感实证调查,发现他们的校园安全感、治安安全感和交通安全感较高,网络安全感一般,食品安全感则较低,分析了影响大学生安全感的因素,并提出针对性的建议。
【关键词】大学生;社会安全感;泸州市安全感作为一个重要的概念,最早见于弗洛伊德的精神分析理论。
此后,弗洛姆、霍尼、沙利文、埃里克森等人也对安全感进行了探讨。
马斯洛提出了“心理安全感”的概念,将其界定为“一种从恐惧和焦虑中脱离出来的信心、安全和自由的感觉,特别是满足一个人现在(和将来)各种需要的感觉” [1]。
我国学者丛中、安莉娟认为,安全感是对可能出现的对身体或心理的危险或风险的预感,以及个人在应对处置时的有力/无力感,主要表现为确定感和可控制感[2]。
此外,陈顺生、姚本先等人也从心理学角度对安全感进行了界定[3]。
目前国内对个人心理安全感的研究较多,研究者通常采用马斯洛的《安全感―不安全感问卷》、丛中和安莉娟2004年编制的《安全感量表》或自编问卷等工具进行测量,研究对象主要有患者、灾后群体、城市居民和学生等。
国家统计部门每年组织开展对群众进行公共安全、对社会治安状况的评价、对平安建设的知晓度等方面的调查。
一些学者,如赫剑梅[4]、江思雨等[5]等主要从宿舍安全、饮食安全、网络安全、就业压力、人际交往等方面对大学生群体的安全感进行研究。
本文研究的“社会安全感”,侧重于社会学角度,认为社会安全感是指公众对其所处社会环境的安全状况的评价和感受,是衡量一个社会治安状况和运行状态的重要指标。
本文一定程度上借鉴了上述学者这的研究视角,选择大学生这个群体,在研究内容上有所深化。
一、调查方法与对象本文采用问卷调查法,采取整群抽样与偶遇抽样两种方式,对泸州市四所高校的大学生进行调查。
共抽取样本900个,回收有效问卷895份(样本分布详见表1)。
问卷数据全部录入SPSS17.0软件进行分析处理。
社会调查方法论文

社会调查方法论文引言社会调查是一种重要的研究方法,通过对人们的行为、态度和观点进行系统的收集和分析,以了解和解释社会现象。
在社会科学和市场研究中,社会调查方法被广泛应用。
本文将探讨社会调查方法的基本原理、步骤和常用工具,并阐述其在社会科学和市场研究中的应用。
一、社会调查方法的基本原理社会调查方法的基本原理是基于以下几个方面:1.目的和问题的确定:在进行社会调查之前,需要明确调查的目的和要解决的问题。
这有助于确定研究的范围和深度,使研究具有针对性和可操作性。
2.样本选取:样本是一个代表总体的子集,通过对样本进行调查,可以推断出整个总体的情况。
样本选取应该遵循随机抽样原则,确保样本的代表性和可靠性。
3.数据收集:数据收集是社会调查的核心环节,可以通过问卷调查、访谈、观察等方式进行。
数据的收集应该尽量客观、真实,并采用标准化的方法和工具,以确保数据的可比性和一致性。
4.数据分析:数据分析是社会调查的另一个重要环节,通过对数据进行统计和分析,可以得出结论和推断。
在数据分析过程中,需要运用适当的统计方法和工具,以确保结果的准确性和有效性。
5.结果解释和应用:社会调查的结果需要进行解释和应用,将研究结果转化为实际应用的建议和措施,以解决或改善相关的社会问题。
二、社会调查步骤社会调查包括以下几个基本步骤:1.确定调查目的和问题:明确调查的目的和要解决的问题,以确定研究的方向和重点。
2.设计调查方案:根据调查目的和问题,设计合适的调查方案,包括调查对象、样本选取、数据收集和分析方法等。
3.制定调查工具:根据调查的需要,制定符合要求的调查工具,如问卷、访谈提纲等。
4.进行数据收集:根据调查方案和调查工具,进行数据的收集工作,可以采用面对面、电话、网络等方式进行。
5.整理和分析数据:收集到数据后,进行数据的整理和分析,可以采用统计软件进行数据统计和分析。
6.解释和应用研究结果:对分析得到的结果进行解释和应用,形成具有实际应用价值的研究报告。
社会调查小论文3000字

社会调查小论文3000字篇一:3000字的社会调查报告系部名称:专业: ______年级______ 班级:_________ 姓名: _____ 学号:____实践单位: xxxx有限公司实践时间: 20xx年--月--日至 20xx 年--月--日共 --天实践报告正文一、实践目的:介绍实践的目的,意义, 实践单位或部门的概况及发展情况, 实践要求等内容。
这部分内容通常以前言或引言形式,不单列标题及序号。
二、实践内容:先介绍实践安排概况,包括时间,内容,地点等,然后按照安排顺序逐项介绍具体实践流程与实践工作内容、专业知识与专业技能在实践过程中的应用。
以记叙或白描手法为基调,在完整介绍实践内容基础上,对自己认为有重要意义或需要研究解决的问题重点介绍,其它一般内容则简述。
三、实践结果:围绕实践目的要求,重点介绍对实践中发现的问题的分析,思考,提出解决问题的对策、建议等。
分析讨论及对策建议要有依据,有参考文献,并在正文后附录。
分析讨论的内容及推理过程是实践报告的重要内容之一,包括所提出的对策建议,是反映或评价实习报告水平的重要依据。
四、实践总结或体会:用自己的语言对实践的效果进行评价,着重介绍自己的收获体会,内容较多时可列出小标题,逐一汇报。
总结或体会的最后部分,应针对实践中发现的自身不足之处,简要地提出今后学习,锻炼的努力方向。
五、正文字体:宋体小四号字。
字数:3000字左右第一篇第一次参加社会实践,我明白中学生社会实践是引导我们学生走出校门,走向社会,接触社会,了解社会,投身社会的良好形式;是培养锻炼才干的好渠道;是提升思想,修身养性,树立服务社会的思想的有效途径。
通过参加社会实践活动,有助于我们在校中学生更新观念,吸收新的思想与知识。
近三个月的社会实践,一晃而过,却让我从中领悟到了很多的东西,而这些东西将让我终生受用。
社会实践加深了我与社会各阶层人的感情,拉近了我与社会的距离,也让自己在社会实践中开拓了视野,增长了才干,进一步明确了我们青年学生的成材之路与肩负的历史使命。
社会学调查研究论文范文案例

社会学调查研究论文范文案例社会学调查研究旨在通过实地调查和数据分析揭示和理解社会现象和问题。
这种研究方法可以提供对社会结构、行为、观念和价值等方面的深入了解。
本文将展示一个社会学调查研究论文的范例,通过对“都市生活中的社交关系变化”进行分析,以期对调查研究的方法和结果有更深入的了解。
1. 研究背景和目的都市化进程不仅改变了人们的生活方式,也对社交关系产生了深刻的影响。
本研究旨在探讨都市化对社交关系的影响,并分析社会、经济、技术等因素在其中的作用。
通过了解社交关系的变化,可以更好地理解都市生活的特征和社会互动的新形态。
2. 研究方法本研究采用混合方法研究设计,包括定量和定性数据的收集与分析。
首先,我们进行了一项调查问卷,以了解居民的社交关系状况、社交圈的构成以及社交活动的频率。
随后,我们选择了一些调查对象进行了深入访谈,以获取更丰富的信息和深入理解。
3. 数据收集和分析a) 定量数据:调查问卷共发放给500名都市居民,并收到有效回收率的80%。
我们使用SPSS软件对数据进行了统计分析。
结果显示,都市化对社交关系产生了显著影响。
相较于传统社会关系,都市居民的社交圈更广泛,社交活动的频率更高。
我们进一步对这些因素进行了分析,发现教育、职业和社会经济地位等因素与社交圈的构成和社交活动的频率有关。
此外,新兴技术的普及也加速了社交关系的变化,社交媒体和移动应用程序为人们增加了社交的机会和方式。
b) 定性数据:深入访谈的对象包括的年龄、职业、教育背景等方面的差异。
通过分类分析和内容分析,我们发现参与者对于社交关系的看法存在差异。
一些人认为社交关系变得更加虚拟和表面化,而另一些人则认为多样化和扩展的社交关系增加了人际互动的机会。
4. 结论和讨论本研究结果表明,都市化对社交关系产生了深远的影响。
人们的社交圈更广泛,社交活动更频繁,但同时也存在些许社交关系疏离和虚拟化的现象。
社会、经济和技术因素是影响社交关系变化的重要因素。
社会调查研究方法课程论文
目录1摘要 (1)2.城市居民的消费方式 (2)3.消费的新方法和时间 (3)4.城市居民对档次的要求 (4)5.城市居所民消费的项目 (5)城市居民消费方式、消费结构研究摘要:随着时代的的进步,科技的发展,人们也进入了一个新的时代。
新的时代对消费有着新的要求,人们对自己的收入有着自己的消费方式,也对所消费的商品以及支付方式有了更高的要求。
关键词:城市居民收入新方法档次时间城市居民的消费方式这是一个消费时代,各种消费方式五花八门,每个家庭的消费观和消费目标千差万别,一般人们的消费方式可以归纳为三类:一是计划型,按家庭收入的实际情况和夫妻生活目标制定计划,消费时大致按计划进行,非常理智,很少出现盲目和突击性消费。
二是随意型,这种类型的人完全按个人喜好和临时兴趣进行消费,较少考虑整体消费效益,所谓钱多多花,钱少少花是这部分人的突出特点,较易出现盲目和浪费性消费。
三是节俭型,消费时精打细算,能省即省,并且善于利用再生性消费。
这一类型的消费方式能够使家庭逐渐殷实,然而过于节俭的意识有时可能因过量购买便宜货而造成积压性消费。
消费人人都会,但合理有效的消费还需要进一步学习,寻找一条行之有效的消费方式,无疑是促进家庭合睦发展的良方。
消费的新方法和时间居民消费方式悄悄变脸:春节前后是社会消费旺季,然而人们过去购物消费中的“一手交钱,一手交货”现象正在悄悄发生改变。
春节期间,笔者发现不少市民无论商场购物还是亲朋好友到餐馆吃饭,都是用信用卡结算。
小小卡片轻轻一划,一笔交易就快速完结。
近日,笔者在滨州华联商厦遇到北镇中学的孙老师持银行卡前来购买家具,他乐滋滋地说:“用卡消费省时省力,还卫生呢”。
据商业银行有关部门介绍,春节前后滨州市居民用电子货币进行消费支付快速升温。
滨州市农行银行卡部经理张霞介绍,1月份,滨州市农行新发行银行卡2958张,比去年同期多发1223张;银行卡消费额达3.4亿元,比去年同期多增1.73亿元,增幅达100%。
社会调查本科论文
社会调查本科论文一、前言社会在发展,科技在进步,严峻的就业形势仍然没有变化。
面对目前的社会压力,在学校、社会、网络等的多种渠道的大力支持下大学生开始走向在校兼职这一条道路,以尽快能了解社会,在学习知识的同时更多地锻炼自己。
针对大学生兼职这一话题我通过网络生活及现实生活对部分人群进行了调查,被调查人员少数来自名牌高校多数来自普通院校,调查方式有通过网络用邮箱给原来的朋友同学发调查试卷,也有在现实生活中对我校部分学生进行询问调查,现将调查结果及小结以书面形式提交如下。
二、调查基本情况1、兼职的目的有很多。
比如赚钱、锻炼自己的能力,增加社会经验、兴趣爱好、广交朋友.....大部分学生还是想在自己课余时间为自己赚取点“外快”,既帮助家里减轻一部分压力又能让自己的生活充实起来。
参与兼职的过程中能和不同层面的人进行交流,可以了解一些基本的社会动态。
还有些学生参与兼职是为了让自己能体验到社会生活的艰辛,同时更加体谅父母的不容易,更加关心父母。
2、兼职的类型是多种多样的。
比如:家教、促销、礼仪、调研、翻译、导游、发传单等等。
作为大学生的我们尤其是我们师范类院校的学生在兼职方面更倾向于家教,这个工作不是很累,也能赚到不少钱,但是就能力方面有一定要求。
约60%的人在从事发传单等体力工作,这样的工作不需要太高的能力,只要有心就能做好。
3、兼职的工作和自己所学的专业相关性有很大差异。
绝大多数同学所做的兼职与自己的专业毫无联系,只是在忙着做一些专业要求很低的工作。
这就提醒我们要能把自己的专业和自己所做的兼职很好的联系起来,当然这方面的因素不是我们说了就行,更多的是要借助社会的力量,为大学生兼职提供更好的平台。
4、兼职和学习的关系。
多数人认为兼职有利于学习,他们认为兼职可以让他们体会到生活的艰辛,来激发自己更多的动力。
当然也有部分同学认为这样减少了自己的学习时间,对学习有一定的影响,几乎没有学生认为影响很大。
实际上自己调整好两者的时间关系,兼职会是对学习起促进作用的很好的办法。
社会调查范文(实用14篇)
社会调查范文1在当今热闹繁华的社会中,有许多商家为了提高营利,不断地将祖国的语言文字错用、滥用、误用;而在平常的日常生活中的误读字和语病更是屡见不鲜。
为了对这种社会情况进行深入的调查,我们成立了专门的调查小组。
星期六早上,我们的调查小组出发了。
我们遇到的第一个滥用字是“三”。
这是一家卖服装的店,店名叫做“衫国演义”。
《三国演义》是我国的一部以战争为题材的历史名着。
可令人啼笑皆非的是,这本书怎么就变成了“衣服国里的演义”,这真是让人啼笑皆非。
我们继续往前调查,却碰到了一家店名令人“百思不得其解”的店。
这家商店是一家专营幼儿摄影机构的店,店名叫做“北京爱你宝贝”。
这句话没有任何的标点符号,读起来自然会让人丈二摸不着头脑。
直到要离开时,我才猜想是不是“北京爱你的宝贝呢”但茂名和北京没多大联系吧,天南地北的,真是匪夷所思。
接下来,我们来到了一间早餐店,准备、填饱肚子后继续调查。
没想到在这里,我们就找出了一个错别字。
这是我们从小菜单上找到的。
这是什么字呢?我拿出本子写写画画。
这时,xxx大声叫了起来:“这是‘餐’字,早餐的‘餐’”!我时恍然大悟。
这个字原来是餐字左上角的那个部分。
可是,大家无法把这个像“夕”的字与复杂的“餐”挂上钩。
我们在街上走了一上午,看到了许多的错用字和误用字。
我们将调查后的结果进行了分析,得出了这些情况出现的原因:1、店主为了商业效应,将成语滥改滥用。
2、店主发挥自己的“聪明才智”将字简化而为。
调查结束之后,我感慨万端:中国文化的博大精深是全世界所公认的,充满了中国五千年来的智慧结晶。
可是,在21世纪的今天,有的人不能好好地发扬我们中华文化,却在践踏我们的文字,实在令人心痛。
作为炎黄子孙,我们有责任传承汉字文化,将我们的汉字学好,写好。
我提议,从我们自己做起,身边和人做起,正确使用祖国语言文字。
社会调查范文2从两份不同的调查结果中,不难发现,当代青年对于“乐于助人”这种优秀品质仍倍加赞赏,认为它是当今社会所呼唤的,急需的;然而值得我们忧虑的是,当说及自己为实践这一道理而做一份贡献时,许多人却出于种种原因,为之漠然。
社会调查实践论文
社会调查实践论文社会实践报告,是指参加社会实践,对实践中的感受做的客观总结。
下文是店铺为大家整理的关于社会调查实践论文的范文,欢迎大家阅读参考!社会调查实践论文篇1以下是我寒假的所见所闻,以及亲身体验。
经过咨询从事有关工作的人员和网上查询,自己总结出了关于中小型企业的管理所需要注意加强的问题。
所谓企业管理制度(Management Systems)是指对企业管理活动的企业管理制度进行制度性的安排,包括公司经营目的和观念,公司目标与战略,公司的管理组织以及各业务职能领域活动的规定。
企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中共同须遵守的规定和准则的总称,企业管理制度的表现形式或组成包括企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明,专业管理制度、工作或流程、管理表单等管理制度类文件。
企业因为生存和发展需要而制定这些系统性、专业性相统一的规定和准则,就是要求员工在职务行为中按照企业经营、生产、管理相关的规范与规则来统一行动、工作,如果没有统一的规范性的企业管理制度,企业就不可能在企业管理制度体系正常运行下,实现企业的发展战略。
烽火猎头专家认为企业管理制度是实现企业目标的有力措施和手段。
它作为员工行为规范的模式,能使员工个人的活动得以合理进行,同时又成为维护员工共同利益的一种强制手段。
因此,企业各项管理制度,是企业进行正常经营管理所必需的,它是一种强有力的保证。
优秀企业文化的管理制度必然是科学、完整、实用的管理方式的体现。
都说中小企业规范性管理,可是中小企业的管理者在日常运营管理过程中,通常能不能意识到流程管理的重要性?由于对业务流程的认识方面的欠缺,很难形成一个整体而全面的认知,最终很难真正对业务流程项目给予重视。
做好流程管理可以从以下几个方面着手:一.组织目标管理运用我们所学的《管理学原理》知识,组织目标管理可以概括为如下几点:①.做什么事情-What?包括业务流程管理的背景说明、业务流程管理的范围和业务流程管理的目标、识别和界定的具体业务流程,以及将业务流程进行细化与分解后的WBS的描述。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
湖北大学公共管理专业学位研究生(MPA)社会调查课程论文论文题目加快推进城乡一体化发展的路径思考学院政法与公共管理学院姓名XXX学号2011121101000041工作单位宜昌市人民政府办公室指导教师周学荣加快推进城乡一体化发展的路径思考[摘要]农业农村农民问题关系党和国家事业发展全局。
党的十八大报告明确提出,解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。
城乡一体化涉及经济、社会、文化和生态等方方面面,规划性、政策性强,时间跨度长,工作难度大,是一项社会化、系统化的大工程。
统筹推进城乡一体化必须提高思想认识,坚持基本原则,突出工作重点,创新机制体制,有计划、有目标,分阶段、分层次,逐步实现城乡经济社会的融合发展。
[关键词] 城乡一体化三农统筹推进融合发展党的十八大报告明确提出,解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。
把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径,这是我们党对解决“三农”问题思路的新认识、方略的新发展、举措的新突破。
城乡发展一体化,就是把工业和农业、城市和农村作为一个有机统一整体,充分发挥彼此相互联系、相互依赖、相互补充、相互促进的作用,特别是充分发挥工业和城市对农业和农村发展的辐射和带动作用,实现工业与农业、城市与农村协调发展[1]。
一、必须把握本质目的,有原则的推进统筹推进城乡一体化的根本目的是实现城乡经济社会融合、协调发展,必须把握好推进一体化工作的基本原则,不可偏离,更不可背离。
(一)科学规划,协调发展原则。
坚持规划先行,并适度超前,高标准、高起点、高水平搞好规划,并留有发展余地。
做好一体化发展能力的前期评价,对不具备条件的必需缓办,不可降低标准建设。
正确处理好城市发展与农村发展、经济发展与社会发展、经济发展与人口、资源、环境的关系,实现经济社会与生态环境协调发展。
(二)以人为本,富民优先原则。
以提升城乡居民,特别是农村居民生活条件和水平为根本,坚持以人为本,富民优先的原则,重点推进与人民群众生产生活密切相关的工程,着力改善城乡居民生活环境和生产条件;充分尊重群众意愿,广泛争取群众意见,调动群众积极性和创造性,共同推进城乡一体化发展。
(三)以城带乡,统筹兼顾原则。
坚持以工业反哺农业、以城市带动乡村,切实加强工业、城市对农业农村的反哺、支持作用;因地制宜,统筹兼顾,结合区域发展水平、资源条件、产业特色等因素,有计划、有步骤的推进城乡一体化;坚持城乡统筹、共同建设、同步发展,做到“全局一盘棋,城乡一体化”,着力推进农村城镇化、农民市民化、农业现代化。
(四)尊重实践,务实创新原则。
充分调动和发挥各级政府的积极性和创造性,尊重基层组织和群众的首创精神,不断总结经验,吸取教训,大胆创新,只要有利于城乡经济和社会融合发展的实践,都给予鼓励和支持;遵循社会主义市场经济规律,创新机制体制,依法、依规,有组织、有秩序地推进城乡一体化建设[2]。
二、必须明晰发展目标,分阶段的推进统一思想,提高认识,认清城乡一体化工作的阶段性、系统性特点,既不能消极等待城乡一体化自我演化、自我实现,更不能好大喜功、大干快进,应该结合城乡经济特点和水平,科学、合理划分城乡一体化的阶段性、层次性目标。
(一)明确阶段性目标。
以时间为轴线,制定短期目标、中期目标和远期目标,逐步、分阶段实现城乡一体化的总体目标。
短期目标应着力于制度体制创新,消除城乡对立的体制壁垒,促进城乡产业、劳动力、技术、收入分配等方面的融合;中期目标应在短期目标的基础上,进一步发挥城市的辐射作用和带动作用,逐渐消除城乡经济和社会水平的差距;远期目标应在中期目标实现的基础上,真正实现城乡经济、社会、文化和生态的完全融合,并形成一体化的网络型系统。
(二)明确层次性目标。
以空间为主体,明确中心城区发展目标、城市郊区发展目标、乡镇村发展目标,有重点、分层次开展建设,最终使城乡总体达到一体化布局的目标。
中心城区应以第三产业为发展重点,建立快捷、通畅的交通网络,质优、完善的文体医等服务设施网络,突出城市特色,增强城市辐射能力。
城市郊区应结合当地产业特点,建立优质、集中地产业园区、工业园区为目标,科学规划,合理布局,作为城乡经济社会联系和融合的纽带,促进城乡一体化进程。
乡镇村应以建立社会主义新农村为目标,以农业产业化为依托,建立城乡连通、便捷通畅的交通运输网络,加快建设乡村基础设施和公共服务设施,建立布局合理、特色突出的乡村社区。
三、必须突出核心工作,有重点的推进城乡一体化涉及面广、内容丰富,推进中必须重点突出、统筹兼顾,按照工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中的基本导向,以实现农村城市化、农民市民化、农业产业化为目标,统筹推进规划建设、产业布局、基础设施、社会事业、社会保障和公共管理等六个一体化。
(一)城乡规划建设一体化。
坚持规划先行,用一体化的理念统领建设发展规划。
1、完善土地利用总体规划。
根据城市发展方向,围绕提高土地资源利用效率,优化城市空间布局,明确功能分区定位和产业发展重点。
2、编制城乡一体化发展规划。
以全面协调城乡利益关系和整合城乡资源为着眼点,以土地利用总体规划和城市总体规划为根本,按照系统性、规范性、实用性和权威性的要求,结合产业规划、旅游规划,高起点、高标准、高质量地编制城乡一体化发展规划。
3、完善乡村发展规划。
合理安排农村居民点用地和布局,明确农村土地功能分区,设定农业现代化园区,调整优化乡村空间布局。
城市、郊区和乡村作为一个整体,统一纳入一体化规划中,并编制专项规划,规划一旦确定,必须依规划执行,循序渐进,梯次推进,突出重点,凸显特色,统筹兼顾,协调发展。
(二)城乡产业布局一体化。
从完善城镇功能和优化资源配置出发,统筹安排重点产业和布局,按照集约发展、效益优先、生态环保的原则,进一步调整和优化城乡产业结构和布局,促进城乡三次产业的有机融合、协调发展。
1、集中发展特色优势产业。
从完善城镇功能和加快城乡经济一体化发展出发,按照节约发展、效益优先的原则,进一步调整和优化城乡产业结构和布局,引导特色、优势产业向园区集中,发挥地区比较优势,建立各具特色的产业基地、工业园区和开发区。
2、调整优化现代农业结构和布局。
以“土地向规模化集中”为导向,按照规模化生产、区域化布局、产业化经营、规范化管理的要求,促进农业经济结构的调整和优化,加快农村经济增长方式的转变。
3、以新型工业化带动新型城市化。
按照“资源节约、环境友好”的发展思路,加快新型工业化步伐,以园区促进企业集聚,以产业集聚促进人口集聚,加强三大产业融合,促进农民向非农化转变,促进农业向产业化转变,降低农业人口数量,提高农业生产效率。
[3](三)城乡基础设施一体化。
以服务群众,促进发展为目的,以构建网络化的基础设施为目标,全面开展城乡路网建设、城乡水利水系建设、城乡电网、信息网等基础设施的网路化建设。
1、构建城乡一体的交通网络。
打造快速、便捷、流畅的市区交通网络,完善通往市外、省外的铁路、高速公路、高等级公路等路网建设,打造便捷的交通运输网络。
完善城市到乡镇、乡镇到重点村屯的路网建设,促进城乡路网一体化、城乡公交一体化格局的形成。
完善重点村屯到一般村屯的路网建设,加快改扩建、硬化,实现村村通[8]。
2、构建城乡一体的水利网络。
深化水利体制改革,建立城乡一体的水资源管理体系,实现城乡饮水、供水系统一体化。
加强区域水系建设,以现有河流、湖泊、水库为基础,除险加固,清淤疏通,构建城乡一体、循环利用的生态水系,改善城市生态环境,完善农村农业灌溉用水体系。
3、构建城乡一体的公共服务设施网络。
加快城乡供电、供气、给排水、公交等公用设施,完善服务功能。
积极推进农村信息化,建立以中心城区为核心,重点乡镇为基本联络点,覆盖城乡的通讯网络、电视网络和互联网网络,形成城乡配套的商业网络体系。
(四)城乡社会事业一体化。
统筹城乡社会事业规划和建设,整合优化城乡教育、卫生、文化、体育等资源,建立城乡覆盖、城乡一体的教育、卫生、文化及体育设施网络和管理网络。
[5]1、城乡教育均衡发展。
大力发展职业教育和培训,围绕主导产业发展的需求,加大对职业教育的投入,重点加强对非农化农民的职业教育、职业培训及再教育。
巩固农村义务教育成果,普及普通高中教育和幼儿教育,调整优化教育资源,全面提高农村办学条件和教育质量,积极推行素质教育,使广大农村享有与城市同等的教育条件。
2、大力发展医疗卫生事业。
引进高技术人才,进一步提高医疗卫生服务的技术水平,补充充实基层医疗卫生服务力量,重点提高乡镇、农村医疗卫生服务水平。
加快建立健全以城区医院系统为依托,以乡镇卫生院为纽带,以村(社区)卫生室(站)为基础的城乡一体化卫生服务网络。
3、积极发展农村文体事业。
加快城乡文化体育设施建设,在城市社区和有条件的重点镇村建设功能齐全、设施完备的文体健身活动场所。
加强群众性文体活动组织体系建设,广泛开展文化体育活动进社区、进农村活动,发展文体产业,培育特殊人才,推动文体事业发展。
(五)城乡社会保障一体化。
社会保障是经济社会稳定发展的基础,也是目前城乡居民生活差距大的一个重要原因。
坚持以城乡劳动力充分就业和人人享有社会保障为目标,以缩小、消除城乡居民社会保障方面的差距为根本目的,系统化、整体性推进城乡劳动就业与社会保障一体化[10]。
1、统筹城乡劳动力就业。
各级政府部门要切实担负起农村劳动力水平提高和转移的责任,搭建农村劳动力非农化就业服务平台,做好劳动力资源的推介、引入工作,建立统一开放的劳动力市场,重点保障失地农民和困难群体的就业和再就业,努力形成城乡统一、城乡居民“同工同酬同保障”的劳动力就业服务体系。
2、扩大完善社会保障体系。
建立完善的社会保险、社会保障体系,使城乡居民可以享有一体化保障服务。
加强城乡各种社会保险制度间的相互衔接,扩大失地农民社会保障的覆盖面,逐步提高保障标准;积极创新建立农村社会养老保险制度,实现城乡居民均等化化的养老保险制度;坚持和完善新型农村合作医疗制度、城镇居民医疗保障制度,实现城乡医疗保障的全覆盖。
3、健全底层群众生活保障制度。
加大对城镇“三无”人员、五保户等困难群体的救助帮扶力度,进一步完善城乡居民最低生活保障制度,建立集中供养、长期供养的长效机制,基本应保尽保、城乡覆盖的帮扶机制,鼓励和引导社会各界积极参与社会救助事业,逐步形成城乡一体化、组织网络化、保障法制化,与经济社会发展水平相适应的新型社会救助体系[11]。
(六)城乡公共管理一体化。
按照构建和谐社会的要求,实现城乡经济与社会和谐发展,推进城乡公共管理一体化是城乡一体化建设的一项重要内容。
1、加强城乡社会矛盾调解。
建立健全矛盾调处解决的长效机制,切实维护社会公正、社会秩序和社会稳定,保障人民群众,特别是失地农民和农民工的利益不受损失,促进城乡社会和谐发展。