环境执法绩效评估指标体系(试行)
生态环境预算绩效指标体系
生态环境预算绩效指标体系生态环境预算绩效指标体系是指为评价和监督生态环境预算目标的实现情况，制定一套科学、合理的指标集合，以衡量与反映生态环境预算目标层层落实的情况和绩效水平。
下面将从目标导向、指标体系和绩效评估三个方面，介绍一个生态环境预算绩效指标体系。
一、目标导向：生态环境预算的目标是为了实现生态文明建设和可持续发展的要求，保护生态环境，提供高质量的生态产品和服务，改善人民生活质量。
因此，生态环境预算绩效指标体系的制定应紧密围绕这一目标展开。
其次，要针对具体地域和行政区划的生态环境问题，设计出预算的绩效目标和指标。
例如，水资源丰富的地区可以将净化水环境、提高水资源利用效率作为绩效目标；大气污染严重的地区可以将降低污染物排放和提高空气质量作为绩效目标。
同时，目标导向还需要注重区域协同，通过跨区域间的协作合作，共同解决生态环境问题，构建起国家范围内的预算绩效体系。
二、指标体系：1.环境保护指标：包括空气质量、水资源状况、土壤质量等指标，用于评估生态环境的改善程度和环境的可持续性。
2.生态用地指标：包括自然保护区域的面积、湿地保护率等指标，衡量生态资源的保护程度。
3.生态产业指标：包括清洁能源占比、循环经济发展等指标，反映生态产业的发展水平和可持续发展能力。
4.社会参与指标：包括环境教育普及率、环境志愿者数量等指标，评估社会公众的环境参与度和环境意识水平。
5.经济效益指标：包括生态旅游收入、生态农业收益等指标，用于评估生态产业的经济效益和可持续发展能力。
以上指标只是一个示范，实际的指标体系应该根据不同地区和具体情况进行调整和设计。
三、绩效评估：1.实现绩效目标的情况：通过对绩效指标的实际情况进行测量和对比分析，评估是否实现了预算的绩效目标。
2.预算执行的效率和效果：评估预算的执行情况，包括资金使用的效率、项目进展情况等，以评估是否有效地落实了预算。
3.反馈机制和监督体系的运行情况：评估反馈机制的有效性和监督体系的完善程度，以提供改进预算和提升绩效的建议。
环境绩效评估 ISO14031
ISO14031的基本流程，指标体系，意义环境绩效评估（Environmental Performance Evaluation,ISO14031），是持续对组织环境绩效进行量测与评估的一种系统的程序。
对象则是针对组织的管理系统、操作系统，乃至于其周围的环境状况。
所谓的“环境绩效评估(Env如~ntalPerformanc。
Eval移ation,简称EPE)”是由组织自我界定适合组织和行业特性的“环境绩效评估指标”,并根据这些指标进行数据的收集整理,以供组织内外部的利益相关方了解组织在环保方面的成效。
通过实施15014031环境绩效评估标准,可将组织在环境方面的表现转化为有力的指标和数字,来证明其环保“绩效”。
组织的环境管理绩效为环境绩效评估的工作重点所在，在考虑成本效益下，可针对其重要的环境参数，建立持续监督的系统，并将评估结果与各利害相关者加以沟通。
这也呼应了环境管理系统持续改善的要求与精神。
ISO14031的目的为组织进行环境表现评价过程的设计和实施，并将环境表现评价的有关信息通报给管理者和其他相关方提供了指南；鼓励并促进各种类型、地点和规模的组织，主动使用环境表现评价方法；使组织不仅能满足其自身的需要，还能考虑到相关方的需求；该子系列标准作为一种内部的管理工具是一种通用标准。
意义发现环境问题的根源,由末端治理转变为源头治理了解环境影响的程度,协助环境管理体系的完善和进行持续改善协助资派的有效分配,展示环境份理的成效加强污染控制,保障居民饮水安全,满足现代水库职能要求环境绩效评估指标的建立与选择进行环境绩效评估时，最重要的课题即为选择适当的环境绩效指标（Environmental Performance Indicators,EPIs）。
指标的选择攸关后续绩效评估的开展和成效，因此在选择指标时，不管是定性或定量的数据或信息都应简单明了，并能反映出组织的特性与范围。
在ISO14031所规定的环境指标，依其评估对象和目的的范畴大小，分为环境状态指标（Environmental Condition Indicators，ECIs）和环境绩效指标（Environmental Performance Indicators, EPIs），而EPI又可分为管理绩效指标（Management Performance Indicators, MPIs）及作业绩效指标（Operation Performance Indicators, OPIs），可分别针对组织外界环境，组织本身操作系统及管理系统进行评估。
环境保护团队绩效考核标准
环境保护团队绩效考核标准一、绩效考核目的及意义环境保护团队绩效考核是为了评估团队成员在环境保护工作中的表现，并据此制定激励激励机制，以促进团队成员工作的发展和提高。
通过科学合理的绩效考核标准，可以激励团队成员提升工作效率、专业能力和责任意识，进而提高整个团队的综合素质和工作效果。
二、绩效考核指标1. 工作目标完成情况- 准时完成工作目标：团队成员能否按时完成环境保护工作目标，包括但不限于制定环境保护计划、组织环境监测、推进环境改善等；- 工作目标达成效果：团队成员完成的环境保护工作目标是否达到预期效果，是否解决了具体问题，对环境保护工作的影响程度等。
2. 专业能力与知识储备- 专业知识掌握情况：团队成员在环境保护领域是否具备相应的专业知识，能否对环境问题进行准确的判断和分析；- 技能应用能力：团队成员在环境监测、环境保护设备操作、环境法规应用等方面的实际操作能力；- 追求创新与学习意识：团队成员是否不断更新环境保护理念和技术知识，是否擅于总结和分享工作经验。
3. 团队协作精神- 沟通协调能力：团队成员之间是否能够有效地沟通和协调，是否能与其他相关部门或机构进行合作；- 团队意识与归属感：团队成员是否能够积极主动地为团队、为环境保护工作做出贡献，是否能够主动承担责任，分享成功和失败。
4. 项目管理能力- 项目策划与推进：团队成员在环境保护项目的策划、推进和实施方面的能力；- 资源协调与利用：团队成员在项目实施过程中是否能够合理协调和利用资源，以达到最优化的工作效果；- 成本控制与效益评估：团队成员在环境保护项目实施过程中对成本的控制和效益的评估能力。
5. 创新与贡献- 创新意识和创新能力：团队成员是否具备创新意识和创新能力，能否对环境保护工作提出新的思路、新的方法；- 环境保护贡献：团队成员对环境保护事业及社会做出的贡献，包括但不限于环境保护宣传教育、环境保护政策制定等方面的工作。
三、绩效考核评分及权重分配根据以上绩效考核指标，可制定相应的评分及权重分配方案。
生态环境执法系统绩效考核方案
生态环境执法系统绩效考核方案生态环境执法作为一项行政执法力量，是维护国家生态环境的有力保障。
生态环境执法系统绩效考核方案，是对生态环境执法各项工作的绩效评估和监督管理，对于保障生态环境的改善和生态文明建设具有重要意义。
一、绩效考核方案的制定绩效考核方案的制定是评估生态环境执法工作质量与效率的基础，它主要包括制定考核标准、确定考核指标、制定考核权重和确定考核时间等，确保考核的公正、公开、科学和合理。
二、考核标准的制定考核标准是考核方案的核心，它是绩效管理的基础，反映了生态环境执法工作的目标，制定考核标准的关键是确立生态环境执法工作的主要任务，分析各项工作的优缺点，制定科学、合理、可操作的考核标准。
三、考核指标的确定考核指标是考核标准的细化，是衡量生态环境执法工作绩效的具体标准，其制定必须体现生态环境执法工作的主要任务和工作实际，在保障协同治理、信访举报处理、执法检查、生态调查、例行检查等方面设定相应指标，结合实际情况进行科学和可操作的设计。
四、权重制定权重制定是绩效考核方案的重要环节，它主要是针对考核指标的重要程度进行设定。
不同指标的质量和效果会对整个绩效考核方案产生不同的影响，同等重要的指标赋予相同的权重，便于后续的计算和评估。
五、确定考核时间考核时间的确定必须考虑生态环境执法工作的特点，采取不同的考核周期制度，确保考核周期合适，以适应生态环境执法工作的情况。
六、考核流程和考核结果的处理考核流程应定义明确，包括考核周期、考核方法、考核人员、考核程序等，后续需依据考核结果，根据不同的绩效等级，采取相应的奖惩措施，以推动生态环境执法工作的持续发展和提高。
综上所述，生态环境执法系统绩效考核方案是一项科学、细致、合理的管理工具，为保障环境质量，促进生态文明建设注入新的动力。
通过全面、科学、公正的考核方法评估生态环境执法工作的质量与效率，进一步加强生态环境执法工作的管理水平，提高生态环境保护的水平，推进生态文明建设的快速发展。
环境污染治理项目绩效评价指标
环境污染治理项目绩效评价指标环境污染是当前社会面临的一大挑战，治理环境污染已成为各国政府和组织的重要任务。
为了评估环境污染治理项目的绩效，制定科学合理的评价指标是至关重要的。
本文将从不同角度出发，提出环境污染治理项目绩效评价指标。
一、环境质量改善情况环境污染治理的首要目标是改善环境质量，因此环境质量改善情况是评价环境污染治理项目绩效的重要指标之一。
可通过监测空气、水质、土壤等环境指标的变化，来评估环境质量的改善情况。
二、项目实施效果项目实施效果是评价环境污染治理项目绩效的另一个重要指标。
包括治理前后环境污染源的减少情况、治理设施的建设和完善情况，以及项目投入产出比等方面的数据，来评估项目实施效果是否有效。
三、社会经济效益环境污染治理项目不仅要达到环境保护的目的，还要考虑社会经济效益。
通过评估项目对当地经济发展、就业创造、增值税收等社会经济影响，来评价环境污染治理项目的绩效。
四、规划目标达成情况在环境污染治理项目实施过程中，是否达到了事先设定的规划目标也是评价项目绩效的重要指标。
包括项目实施进度、治理范围覆盖情况、技术指标达标情况等方面的数据，来评估项目是否达成规划目标。
五、风险管控情况环境污染治理项目涉及到一定的风险，对风险的管控情况也是评价项目绩效的重要指标之一。
包括安全生产事故的发生情况、环境污染防控措施的有效性等方面的数据，来评估项目的风险管控情况。
六、社会参与和满意度环境污染治理项目需要广泛的社会参与和支持，因此社会参与和满意度也是评价项目绩效的重要指标之一。
通过开展社会调研、听取公众意见等方式，来评估社会参与和满意度情况。
综上所述，环境污染治理项目绩效评价指标涵盖了多个方面，包括环境质量改善情况、项目实施效果、社会经济效益、规划目标达成情况、风险管控情况和社会参与和满意度等方面的指标。
只有综合考量这些指标，才能准确客观地评价环境污染治理项目的绩效，为环境保护工作提供科学依据。
四川省环境保护厅办公室关于环境执法绩效评估体系相关指标说明的通知
四川省环境保护厅办公室关于环境执法绩效评估体系相关指标说明的通知文章属性•【制定机关】四川省环境保护厅•【公布日期】2012.11.12•【字号】川环办函[2012]280号•【施行日期】2012.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文四川省环境保护厅办公室关于环境执法绩效评估体系相关指标说明的通知（川环办函[2012]280号）各市（州）环境保护局：今年7月，省环保厅下发了《关于印发＜四川省环境执法绩效评估工作方案＞的通知》（川环办发[2012]96号），对各地开展环境执法绩效评估工作提出了具体要求。
近日，环保部环监局专门召开会议，就环境执法绩效评估体系的相关指标进行了进一步的说明。
结合我省实际，对环境执法绩效评估体系的相关指标进行具体说明（见附件），原评价标准与此说明不一致的，以本说明为准。
请各市（州）环保局并组织辖区内的县（市，区）环保局认真开展评估工作，并于12月5日前向省环保厅报送自查评估报告（评估数据以2011年为基数，即此次评估是在评估2011年的基础上，进一步评估2012年的执法绩效），省环保厅将适时组织抽查。
联系人：万霞************罗秀兵************附件：四川省环境执法绩效评估体系相关指标的说明四川省环境保护厅办公室2012年11月12日四川省环境执法绩效评估体系相关指标的说明（一）基础保障（一级指标）20分1.机构设置（二级指标）2分（1）机构性质（三级指标，1.5分）①指标解释：单位属于什么性质。
即是公务员、参公还是纯事业的单位等。
②数据来源：被评估单位③如何判断：经当地编制主管部门发文批准的机构性质④如何计算得分：是否为公务员或参照公务员管理单位（唯一得分标准）如果是公务员或参照公务员管理的单位该项得满分；如果不是得0分。
（2）覆盖情况（三级指标，定量指标，0.5分）①指标解释：被评估单位的重点地域和工作职责的范围②数据来源：被评估单位③如何判断：覆盖的重点地域范围：辖区内重点乡镇、工业园区的数量；当地编制主管部门的批复文件；工作职责范围：《环境监察办法》第六条及明确规定环境监察机构工作的职责范围的文件④如何计算得分：覆盖的重点地域范围的得分＋工作职责范围的得分覆盖的重点地域范围：按照设置数量的比例×本项设定的分值的50%。
环境生态部工作人员的工作考核与绩效评估
环境生态部工作人员的工作考核与绩效评估为了保护和改善环境生态，环境生态部拥有一支专业技术的工作团队。
为了提高工作人员的工作效能和绩效，环境生态部实施了一系列的工作考核和绩效评估机制。
本文将探讨环境生态部工作人员的工作考核与绩效评估的内容和要求。
一、绩效评估的目的和意义绩效评估是一种全面、科学、公正的评估与反馈机制，旨在评估工作人员在保护和改善环境生态方面的工作表现和贡献。
通过绩效评估，可以及时了解工作人员的工作情况，为其提供个人成长和发展的机会，同时也为环境生态部提供改进管理和培养人才的依据。
二、绩效评估的内容和指标1. 工作目标的达成情况：评估工作人员是否按照既定的工作目标完成任务，包括保护环境、应对环境污染等工作内容。
工作目标的达成情况是绩效评估的基础。
2. 工作质量：评估工作人员的工作质量和执行能力，包括工作方法的合理性、工作成果的合规性和质量。
3. 知识技能的运用：评估工作人员的专业知识和技能的运用情况，包括环境管理、环境监测、环境保护等方面的专业知识和技能。
4. 任务管理和协作能力：评估工作人员在组织和协调工作时的能力，包括项目管理、团队合作、沟通协调等能力。
5. 创新和改进意识：评估工作人员在工作中的创新和改进意识，包括提出改进方案、解决问题的能力等。
三、绩效评估的程序和方法1. 设定评估周期和频次：环境生态部将根据工作性质和需要，设定合理的评估周期，例如每年评估一次。
同时，可以根据具体情况设定临时性的评估。
2. 收集评估数据：通过定期考核和日常工作监督，收集工作人员的相关数据和资料，建立绩效评估的数据基础。
3. 绩效评估指标的权重设置：根据工作目标的重要性和分工的特点，合理设置评估指标的权重，确保评估结果的准确性和公平性。
4. 评估方法的选择：可以采用多种评估方法，包括个人自评、上级评估、同事评估、客户评估等，综合考虑不同评估主体的意见和建议。
5. 编制评估报告和结果反馈：环境生态部将根据绩效评估的结果编制评估报告，并及时反馈给工作人员。
城市环卫事业单位的绩效评估和激励机制
城市环卫事业单位的绩效评估和激励机制城市环卫事业单位承担着城市清洁、垃圾处理、环境保护等重要任务。
为了提高工作效率和质量，确保城市环境的整洁与美观，建立绩效评估和激励机制显得尤为重要。
本文将探讨城市环卫事业单位的绩效评估和激励机制，并提出相关改进建议。
一、绩效评估体系为了准确评估城市环卫事业单位的绩效，建立科学合理的评估体系至关重要。
以下是一个可能的评估指标体系：1. 工作任务达成率：评估单位是否按时完成工作任务，如道路清扫、垃圾清运等。
2. 工作效率：评估单位在规定时间内完成的工作量和质量。
3. 卫生清洁程度：评估单位维护城市环境的情况，包括道路、公园、社区等的清洁程度。
4. 案件处理能力：评估单位处理环境污染、违法建设等案件的能力。
5. 安全生产情况：评估单位的安全生产管理情况，包括事故发生率、事故处理能力等。
以上指标可以根据城市的实际情况进行调整和细化，确保评估体系的科学性、全面性和可操作性。
二、激励机制为了激励城市环卫事业单位的员工提高工作积极性和创造力，建立恰当的激励机制是必要的。
以下是一些常见的激励手段：1. 薪酬激励：根据绩效评估结果，给予员工相应的薪酬提升，激励员工努力工作。
2. 岗位晋升：根据绩效评估结果，适时进行岗位晋升，提升员工的职业发展空间。
3. 奖励制度：设立奖励机制，对绩效卓越的个人或团队给予表扬、奖金或其他奖励。
4. 培训和发展：为员工提供培训和发展机会，提升其专业技能和管理能力。
5. 氛围建设：营造良好的工作氛围，加强员工间的沟通合作，激发工作动力。
以上激励机制并非唯一，可以根据实际情况和特点进行调整和补充。
三、改进建议尽管城市环卫事业单位已经在绩效评估和激励方面取得一定成绩，但仍然有一些改进的空间：1. 完善评估体系：加强指标体系的科学性和可操作性，确保评估结果客观准确。
同时，引入用户评价、社会满意度等指标，更好地反映工作质量。
2. 公正公平激励：激励机制应公正、公平，避免个人偏好和不公平现象的出现。
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查看文件、方案、报告等
现场监督检查（6分）
计划执法情况（3分）
各类污染源是否达到计划的监管频次和监管范围的要求
达到要求的得3分；未达到要求按完成比例打分
被评估单位
查看执法计划与现场检查记录进行比较
监管企业总数（3分）
辖区内纳入监管范围的企业总数，是否有明确的辖区内污染源目录
被评估单位
分类管理制度（2分）
是否按企业污染情况或企业环保信用等对辖区内企业分类、分级监管
是得分，否不得分
被评估单位
痕迹化管理制度（2分）
是否对执法痕迹进行规范化管理，保留完整的执法痕迹
是得分，否不得分
被评估单位
诊断监管制度（2分）
是否建立对重点企业、重点案件的诊断管理制度
是得分，否不得分
被评估单位
行政处罚结案率（1.5分）
行政处罚按时结案数占行政处罚案件数的比例
结案率100%得1.5分；90%-100%得1.2分，80%-90得0.9分；70%-80%得0.6分；60%-70%得0.3分；60%以下不得分
被评估单位
查看银行对账单据
限期治理案件数（1分）
下达限期治理案件数
市（州）级20件以上得1分；10-20件得0.5分；5-10件得0.2分；5件以下不得分
是否配备移动执法系统并完善后台数据库
系统完善并运行良好
被评估单位
制度建设（20分）
规章制度（10分）
执法人员培训持证制度（1分）
是否建立执法人员定期培训制度，是否达到培训要求
1.建立定期培训制度0.5分；
2.达到培训要求0.5分
被评估单位
执法巡查制度（1分）
是否建立执法覆盖面或执法频次等内部制度
未建立制度不得分
行政业绩（35分）
重要工作任务（10分）
上级环保部门布置的重要工作任务（5分）
是否将工作目标、内容细化分解到具体部门、岗位和责任人；是否开展阶段性督查；任务目标是否完成
按完成重要工作任务和布置重要工作任务的比例打分
上级环保部门
查看文件、方案、报告等
政府布置的重要工作任务（5分）
是否将工作目标、内容细化分解到具体部门、岗位和责任人；是否开展阶段性督查；任务目标是否完成
被评估单位
查看文件等相关材料
执法岗位责任制（1分）
是否有明确的岗位职责、责任追究制度
未建立制度不得分
被评估单位
执法稽查制度（1分）
市级执法机构是否建立对下级执法机构的稽查制度
未建立制度不得分
被评估单位
执法暗访制度（1分）
是否建立暗查、暗访等监察机制
未建立制度不得分
被评估单位
政务信息管理制度（1分）
是否建立环境政务信息工作制度并按要求报送信息
1.纳入监管范围的企业总数大于排污费征收企业数得2分；2.有明确的辖区污染源名录得1分，名录企业不全按比例打分
被评估单位
处理处罚（8分）
行政处罚案件数（1.5分）
下达行政处罚决定的案件总数
市（州）级20件以上得1.5分；10-20件得1分；5-10件得0.5分；5件以下不得分
被评估单位
查看行政处罚通知
执法人员（4分）
人员数量（1分）
编制是否达标，人员是否实际在岗
编制未达到标准化建设要求不得分
被评估单位
以编制主管部门批文为准
学历层次（1分）
专科以上人员比例
专科以上人员比例占90%以上得1分，每低5%扣0.2分，扣完为止。
被评估单位
以学历证书为准
专业构成（1分）
环保、法律等相关专业人员比例
环保、法律等专业人员比例占90%以上得1分，每低5%扣0.2分，扣完为止。
被评估单位
以学历证书为准
人员培训（1分）
执法人员参加环保专业知识培训的情况
按参加培训人员占单位人数比例打分
被评估单位
查看培训文件或方案
经费投入（9分）
人均工作经费（2分）
人均执法工作经费（不含工资）
达不到同级财政预算安排定员定额标准不得分
被评估单位
查看实际执法工作经费与财政标准
人均办公用房（2分）
人均包公用房面积是否达到标准化建设要求
被评估单位
查看限期治理通知
1.建立环境政务信息工作制度0.5分；
2.按要求报送0.5分
被评估单位
执法档案管理制度（1分）
是否建立执法档案的规范化管理制度，重点污染源是否建立“一厂一册”档案
1.建立执法档案的规范化管理制度0.5分；
2.重点污染源建立“一厂一册”档案0.5分
被评估单位
制定执法计划（1分）
是否合理制定年度、月度的执法计划，每次开展执法是否制定检查方案或明确检查的目的和重点
系统完善并运行良好
被评估单位
检查系统具体运用情况
排污收费系统（1分）
是否实现排污收费的信息化管理
系统完善并运行良好
被评估单位
行政处罚系统（1分）
是否实现行政处罚程序的信息化管理
系统完善并运行良好
被评估单位
自动监控系统（1分）
是否有自动监控中心或能实时查询自动监控数据
系统完善并运行良好
被评估单位
移动执法系统（1分）
环境执法绩效评估指标体系（试行）
一级指标
二级指标
三级指标
指标描述
评价标准
数据来源
说明
基础保障（20分）
机构设置（2分）
机构性质（1分）
否是为公务员或参公单位
是得分，否不得分
被评估单位
以编制主管部门批文为准
覆盖情况（1分）
是否在重点乡镇、工业园区设有环保机构或有环保工作人员
是得分，否不得分
被评估单位
以职能分工文件为准。
1.合理制定年度、月度的执法计划0.5分；
2.开展执法制定检查方案或明确检查的目的和重点0.5分
被评估单位
后督察制度（1分）
是否建立后督察制度并对环境问题整改情况进行督察
1.建立后督察制度0.5分；
2.开展执法制定检查方案或明确检查的目的和重点0.5分
被评估单位
执法人员廉政制度（1分）
是否建立执法人员廉政制度，定期开展廉政教育
1.建立执法人员廉政制度0.5分；
2.定期开展廉政教育0.5分
被评估单位
机制创新（10分）
网格化管理制度（2分）
是否以“网格化”管理等方式明确监管职责
1.建立网格化管理制度1分
2.按职责要求进行监管1分
被评估单位
查看文件等相关材料
重点行业规范管理（2分）
辖区内重点行业是否编制执法指南或企业守法导则
是得分，否不得分
未达标不得分
被评估单位
车辆配置（3分）
执法车辆与执法人员比例是否达到标准化建设要求
未达标不得分
被评估单位
以实物资产为准，并核对相关财务帐和资产账
标准化硬件达标率（2分）
标准化建设要求的硬件设备配备达标情况
未达标不得分
被评估单位
信息化建设（5分）
12369投诉受理系统 （1分）
是否使用具有记录、查询、汇总、分析功能的12369受理系统