ISO14001环境管理体系课件
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iso14001环境管理体系培训ppt课件
环境因素
一个组织(3.16) 的活动、产品或服务中能与环境 (3.5) 发生相互作用的要素。 注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境 影响（3.7）的环境因素。
环境影响
全部或部分地由组织(3.16) 的环境因素（3.6）给 环境(3.5) 造成的任何有害或有益的变化。
环境目标
组织(3.16)依据其环境方针(3.11)规定的所要实现 的总体环境目的。
1.4 ISO14001标准结构
ISO 14001 : 2004 标准条款
1
2
范
引
围
用
标
准
3
4
定 义
环 境 管
理
体
系
要
求
4.1 总要求 4.2 环境方针 4.3 策划（策划） 4.4 实施与运行 4.5 检查和纠正措施 4.6 管理评审
1.4 ISO14001标准结构
法律法规是环境管理体系的基础
第二章：ISO14001标准的条文解析
第二章：ISO14001标准的条文解析
ISO 14001 : 2004 标准条款
1
2
3
4
范
引
定
围
用
义
标
准
管 理 体 系 要
求
4.管理体系要求(重点) 4.1 总要求 4.2 环境方针 4.3 策划
4.3.1 环境因素 4.3.2 法律法规和其它要求 4.3.3 目标、指标和方案
ISO - International Organisation For Standardisation
國际標准化组织
1.2 ISO14001的产生过程
TC176
品质管理
成立于1979年 发展ISO9000`s
ISO14001环境管理体系规范与使用指南(精)PPT课件
ISO14001环境管理体系要求
• 凡对于EMS 的有效运行具有关键作用的岗位（场所） 都能得到有关文件的现行版本
• 及时将失效文件从所有发放和使用场所撤回，或采取 其他措施防止误用
• 文件可采用任何媒体形式，应具有实用性，并易于理 解
18
Rev.1
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• 目标和指标应考虑各相关方的观点
7
Rev.1
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ISO14001环境管理体系要求
• 环境目标和指标应符合环境方针，尽可能定量化（参 数和标准），并包括对污染预防的承诺
• 应定期评审和修订环境目标和指标，以反映所期望的 环境行为的改进
8
Rev.1
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ISO14001环境管理体系要求
5 环境管理方案
• 应明确员工获得其工作所需EMS文件的途径
16
Rev.1
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ISO14001环境管理体系要求
10 文件控制
• 组织应建立并保持程序，明文化，以控制与ISO14001 标准要求的所有文件
• 文件应进行标识
• 文件应定期评审，必要时予以修订，并在发布前经授 权人确认其适宜性
17
Rev.1
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12
Rev.1
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ISO14001环境管理体系要求
• 应制定培训计划，并根据需要进行评审和修改
• 应教育员工明白偏离规定的运行程序的潜在后果
• 管理者应确保人员胜任性（特别是行使环境职能 的人员）
13
Rev.1
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ISO14001环境管理体系要求
8 信息交流
• 组织应建立并保持形成文件的程序，用于有关其环境 因素和EMS的交流
ISO14001环境管理体系基础知识介绍(ppt 59页)
达对环境管理体系的要求。
第十三页，共五十九页。
4.2 环境方针
最高管理者应制定本组织的环境方针并确保它： a.适合于组织活动、产品或效劳的性质、规模与环境影响；
b.包括对持续改进和污染预防的承诺；
c.包括对遵守有关环境法律、法规和组织应遵守的其它要求 的承诺；
d.提供建立和评审环境目标和指标的框架；
第二十一页，共五十九页。
4.3.3 条文解析
● 每个相关职能部门均要有环境(huánjìng)目标与指标； ● 环境目标(mùbiāo)的建立要考虑六点：
1〕法律法规要求(yāoqiú)； 2〕重要环境影响因素；
3〕可行的技术方案；
4〕财务；
5〕运行和经营要求；
6〕相关方的观点。
● 污染预防的承诺。
第十一页，共五十九页。
组织机构 计划活动 职责 惯例 程序 过程 资源
环境管理体系
环境方针 制定计划 规定职责 实施行动 实现方针 评审差距 持续保持并改进
第十二页，共五十九页。
ISO14001标准(biāozhǔn)解析
4.1 总要求 组织应建立(jiànlì)并保持环境管理体系。整个第4节表
第二十二页，共五十九页。
4.3.4 环境(huánjìng)管理方案
组织应制定并保持旨在实现环境目标和指标的环境管理方 案，其中应包括：
a.规定组织的每一有关(yǒuguān)职能和层次实现环境目标 和指标的职责。
b.实现目标和指标的方法和时间表。
如果一个工程涉及到新的开发和新的或修改的活动、产 品或效劳，应对有关方案进行修订，以确保环境管理与该 工程相适应。
a.确保(quèbǎo)按照本标准建立、实施与保持环境管理体 系要求。
第十三页，共五十九页。
4.2 环境方针
最高管理者应制定本组织的环境方针并确保它： a.适合于组织活动、产品或效劳的性质、规模与环境影响；
b.包括对持续改进和污染预防的承诺；
c.包括对遵守有关环境法律、法规和组织应遵守的其它要求 的承诺；
d.提供建立和评审环境目标和指标的框架；
第二十一页，共五十九页。
4.3.3 条文解析
● 每个相关职能部门均要有环境(huánjìng)目标与指标； ● 环境目标(mùbiāo)的建立要考虑六点：
1〕法律法规要求(yāoqiú)； 2〕重要环境影响因素；
3〕可行的技术方案；
4〕财务；
5〕运行和经营要求；
6〕相关方的观点。
● 污染预防的承诺。
第十一页，共五十九页。
组织机构 计划活动 职责 惯例 程序 过程 资源
环境管理体系
环境方针 制定计划 规定职责 实施行动 实现方针 评审差距 持续保持并改进
第十二页，共五十九页。
ISO14001标准(biāozhǔn)解析
4.1 总要求 组织应建立(jiànlì)并保持环境管理体系。整个第4节表
第二十二页，共五十九页。
4.3.4 环境(huánjìng)管理方案
组织应制定并保持旨在实现环境目标和指标的环境管理方 案，其中应包括：
a.规定组织的每一有关(yǒuguān)职能和层次实现环境目标 和指标的职责。
b.实现目标和指标的方法和时间表。
如果一个工程涉及到新的开发和新的或修改的活动、产 品或效劳，应对有关方案进行修订，以确保环境管理与该 工程相适应。
a.确保(quèbǎo)按照本标准建立、实施与保持环境管理体 系要求。
ISO14001 环境管理体系基础知识培训精品PPT课件
ISO14001:2004
環境管理體系基础知识培 训
一、什么是ISO 14000 ？
ISO 14000 是国际标准化组织 (International Organization
for Standardization,簡稱ISO )
于1996年10月颁布的有关环境管理和环境保
护的国际性环境管理体系标准。
(Environmental Management System)
它包括了制定、实施、实现、评审和维护环 境方针所需的组织结构、策划活动、职责、 程序、过程和资源的总和。 (備注:ISO14001:2004版於2004年11月15日頒 布發行，ISO14001:96版將於2006/5/15後廢 除)
大气圈中对流层和平流层与人类最为密切 对流层：风，雨，雪，雷，电，雾及雹 平流层：有一层厚度约20公里的臭氧（O3）层，
可吸收太阳紫外线（波长200~300纳米）
四.基础和术语（4）
水圈
地球上的海洋，河流，冰川（融化水），湖泊，大气 含水，土壤水和生物水，在地球周围形成了一个紧密联系， 相互作用，又不断相互交换的水圈。
注：污染预防可包括源削减或消除，过程、 产品或服务的更改，资源的有效利用，材 料或能源替代，再利用、回收、再循环、 再生和处理。
五、要素简析
4、1总要求
环境管理体系的范围界定
五、要素简析
4.2环境方针
适合组织的性质、规模与环境影 响
二个承诺（持续改进、污染预防）
一个框架（遵守法律法规）
成文、实施、保持、传达、可获
4.3.3目标、指标和方案
4.5.1监测和测量
4.4 实施与运行
4.5.2合规性评价
4.4.1资源、作用、职责和权限 4.5.3不符合、纠正与预防措施
環境管理體系基础知识培 训
一、什么是ISO 14000 ？
ISO 14000 是国际标准化组织 (International Organization
for Standardization,簡稱ISO )
于1996年10月颁布的有关环境管理和环境保
护的国际性环境管理体系标准。
(Environmental Management System)
它包括了制定、实施、实现、评审和维护环 境方针所需的组织结构、策划活动、职责、 程序、过程和资源的总和。 (備注:ISO14001:2004版於2004年11月15日頒 布發行，ISO14001:96版將於2006/5/15後廢 除)
大气圈中对流层和平流层与人类最为密切 对流层：风，雨，雪，雷，电，雾及雹 平流层：有一层厚度约20公里的臭氧（O3）层，
可吸收太阳紫外线（波长200~300纳米）
四.基础和术语（4）
水圈
地球上的海洋，河流，冰川（融化水），湖泊，大气 含水，土壤水和生物水，在地球周围形成了一个紧密联系， 相互作用，又不断相互交换的水圈。
注：污染预防可包括源削减或消除，过程、 产品或服务的更改，资源的有效利用，材 料或能源替代，再利用、回收、再循环、 再生和处理。
五、要素简析
4、1总要求
环境管理体系的范围界定
五、要素简析
4.2环境方针
适合组织的性质、规模与环境影 响
二个承诺（持续改进、污染预防）
一个框架（遵守法律法规）
成文、实施、保持、传达、可获
4.3.3目标、指标和方案
4.5.1监测和测量
4.4 实施与运行
4.5.2合规性评价
4.4.1资源、作用、职责和权限 4.5.3不符合、纠正与预防措施
ISO14001环境管理体系标准要素讲课件(PPT 59张)
组织的最高管理者应任命专门的管理者代 表，无论他（们）是否还负有其他方面的 责任，应明确规定其作用、职责和权限， 以便： a) 确保按照本标准的要求建立、实施和保 持环境管理体系要求； b) 向最高管理者报告环境管理体系的运行 情况以供评审,并提出改进建议。
• 4.4.2 能力、培训和意识 组织应确保所有为它或代表它从事被确定为可 能具有重大环境影响的工作的人员，都具备相 应的能力。该能力基于必要的教育、培训或经 历。组织应保存相关的记录。 组织应确定与其环境因素和环境管理体系有关 的培训需求并提供培训，或采取其他措施来满 足这些需求。应保存相关的记录。
• 4.2 环境方针 最高管理者应确定本组织的环境方针，并在界定 的环境管理体系范围内，确保其: a) 适合于组织活动、产品或服务的性质、规模和 环境影响： b) 包括对持续改进和污染预防的承诺： c) 包括对遵守与其环境因素有关的适用法律法规 和其他要求的承诺： d) 提供建立和评审环境目标和指标的框架： e) 形成文件，付诸实施，并予以保持： f) 传达到所有为组织或代表组织工作的人员： g) 可为公众所获取。
环境因素
策划
法律法规和 其它要求
实施运行
目标、指标和方案
• 4.3.1 环境因素 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来： a)识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品 和服务中能够控制、或能够施加影响的环境因素， 此时应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或 修改的活动、产品和服务等因素； b)确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素 （即重要环境因素）。 组织应将这些信息形成文件并及时更新。 组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时， 对重要环境因素加以考虑。
ISO14001环境管理体系
ISO14001环境管理体系基础知识(ppt 47页)
3.11. 相关方 interested party 关注组织的环境表现（行为）或受其环境
表现（行为）影响的个人或团体。
ISO14001环境管理体系 标准要求
3.12. 组织 organization 具有自身职能和行政管理的公司、集团公
司、商行、企事业单位、政府机构或社团，或 是上述单位的部分或结合体，无论其是否法人 团体、公营或私营。
ISO14001环境管理体系 标准要求
3.2. 环境 environment 组织运行活动的外部存在，包括空气、水、
土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们 之间的相互关系。
注:从这一意义上,外部存在从组织内延伸 到全球系统。
ISO14001环境管理体系 标准要求
3.3. 环境因素 environmental aspect 一个组织的活动、产品或服务中能与环境
ISO14001环境管理体系
基础知识
ISO14000系列标准特点
持续改进原则 持续改进是ISO14000系列标准的灵魂。ISO14000
系列标准总的目的是支持环境保护和污染预防，协调 它们与社会需求和经济发展的关系。这个总目的是要 通过各个组织实施这套标准才能实现。就每个组织来 说，无论是污染预防还是环境绩效的改善，都不可能 一经实施这个标准就能得到完满的解决。只有通过坚 持不懈地改进，实现自己的环境方针和承诺，最终达 到改善环境绩效的目的。
原则的声明，它为组织的行为及环境目标和指 标的建立提供了一个框架。
ISO14001环境管理体系 标准要求
3.10. 环境指标 environmental target 直接来自环境目标，或为实现环境目标所
需规定并满足的具体的环境表现（行为）要求， 它们可适用于组织或其局部，如可行应予以量 化。
表现（行为）影响的个人或团体。
ISO14001环境管理体系 标准要求
3.12. 组织 organization 具有自身职能和行政管理的公司、集团公
司、商行、企事业单位、政府机构或社团，或 是上述单位的部分或结合体，无论其是否法人 团体、公营或私营。
ISO14001环境管理体系 标准要求
3.2. 环境 environment 组织运行活动的外部存在，包括空气、水、
土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们 之间的相互关系。
注:从这一意义上,外部存在从组织内延伸 到全球系统。
ISO14001环境管理体系 标准要求
3.3. 环境因素 environmental aspect 一个组织的活动、产品或服务中能与环境
ISO14001环境管理体系
基础知识
ISO14000系列标准特点
持续改进原则 持续改进是ISO14000系列标准的灵魂。ISO14000
系列标准总的目的是支持环境保护和污染预防，协调 它们与社会需求和经济发展的关系。这个总目的是要 通过各个组织实施这套标准才能实现。就每个组织来 说，无论是污染预防还是环境绩效的改善，都不可能 一经实施这个标准就能得到完满的解决。只有通过坚 持不懈地改进，实现自己的环境方针和承诺，最终达 到改善环境绩效的目的。
原则的声明，它为组织的行为及环境目标和指 标的建立提供了一个框架。
ISO14001环境管理体系 标准要求
3.10. 环境指标 environmental target 直接来自环境目标，或为实现环境目标所
需规定并满足的具体的环境表现（行为）要求， 它们可适用于组织或其局部，如可行应予以量 化。
ISO14001环境管理体系基础知识讲解(PPT 50张)
TC207业务范围 环境管理方面的标准化
3
ISO14001：2004标准于2004年11月15日正式发布
4
ISO14000系列标准特点
自愿原则 广泛适用性
灵活性 兼容性 全过程预防 持续改进原则
5
推行ISO14000标准对企业意义
提高守法意识 节能降耗，降低成本 帮助企业提高环境管理能力
树立企业形象和提升市场信誉、知名度 冲破壁垒，扩大产品市场，提高企业竞争优势 改善企业和居民、社区和其他相关方的关系 产生环境效益，有利于企业经济效益增长
第五章 纠正措施的跟踪与证后监督
2
第一部分 基础知识
第一章 标准的产生和发展
TC207产生
1990年，ISO和IEC提出了环境与安全标准需求； 1991年，ISO成立SAGE（环境战略咨询组）； 1993年，ISO成立TC207技术委员会； TC207宗旨 第一章 标准的产生和发展 支持环境保护工作，改善并维持生态环境质量， 减少人类各项活动所造成的环境污染，使之与社会经 济发展达到平衡，促进可持续发展
22
相关方interested party
17
环境目标environmental objective
与组织(3.16) 所要实现的环境方针(3.11)相一致的总体
环境目的。
18
案
例
环境方针承诺： 能源消耗最小化 初评： 生产过程存在较大节电潜力 重要环境因素： 节省电耗 目标：99年比96年单位产量减少电耗20% 指标：97年比96年减少5%（千瓦时/产量） 98年比96年减少10% 99年比96年减少20%
推动企业技术改造
6
ISO14000与ISO9000关系
技术要求： ISO9000——顾客的需求（产品质量标准） ISO14000——法律、法规及其他要求
3
ISO14001：2004标准于2004年11月15日正式发布
4
ISO14000系列标准特点
自愿原则 广泛适用性
灵活性 兼容性 全过程预防 持续改进原则
5
推行ISO14000标准对企业意义
提高守法意识 节能降耗，降低成本 帮助企业提高环境管理能力
树立企业形象和提升市场信誉、知名度 冲破壁垒，扩大产品市场，提高企业竞争优势 改善企业和居民、社区和其他相关方的关系 产生环境效益，有利于企业经济效益增长
第五章 纠正措施的跟踪与证后监督
2
第一部分 基础知识
第一章 标准的产生和发展
TC207产生
1990年，ISO和IEC提出了环境与安全标准需求； 1991年，ISO成立SAGE（环境战略咨询组）； 1993年，ISO成立TC207技术委员会； TC207宗旨 第一章 标准的产生和发展 支持环境保护工作，改善并维持生态环境质量， 减少人类各项活动所造成的环境污染，使之与社会经 济发展达到平衡，促进可持续发展
22
相关方interested party
17
环境目标environmental objective
与组织(3.16) 所要实现的环境方针(3.11)相一致的总体
环境目的。
18
案
例
环境方针承诺： 能源消耗最小化 初评： 生产过程存在较大节电潜力 重要环境因素： 节省电耗 目标：99年比96年单位产量减少电耗20% 指标：97年比96年减少5%（千瓦时/产量） 98年比96年减少10% 99年比96年减少20%
推动企业技术改造
6
ISO14000与ISO9000关系
技术要求： ISO9000——顾客的需求（产品质量标准） ISO14000——法律、法规及其他要求
14001环境管理体系标准(ppt 66页)
2020/6/15
8
环境管理体系要求
–检查和纠正措施
–监测 –违章、纠正与预防措施 –记录：保存期限一般为两年 –环境管理体系审核：最少一年一次
– 管理评审：最少一年一次
2020/6/15
9
4.2 环境方针
• 最高管理者应制定本组织的环境方针并确保它： • A) 适合于组织活动、产品或服务的性质、规模与环境影响
组织保护环境的基本准则和指导原则
• 采取何种方法使全体员工理解 • 管理上是否形成文件并付诸实施, 予以保持。
2020/6/15
12Hale Waihona Puke 合肥美菱股份有限公司环境方针
– 本公司在生产、经营、服务、活动过程中做出如下环 境保护承诺：
– 遵守国家、地方的环境法律法规及其它环保要求。 – 加强教育，提高全员环境意识和技能。 – 逐步CFC替代，到2002年实现完全替代。
– 2、公司管理层和所有员工的承诺，合理利用现有资源，通过提 高技术水平，尽可能的降低能源、原材料的消耗，减少废弃物的
产生，加强对有毒、有害物质及废弃物的管理，确保所有经营活 动按照保护环境、预防污染及保护自然资源的方式进行。
2020/6/15
15
观澜湖高尔夫球会环境方针
– 3、采取切实可行的措施节约水资源，通过对水处理及回用设备、工 程的建设和管理，增加循环使用水资源的可能性；
2020/6/15
22
4.3.1 环境因素---审核要点
• 活动, 产品和服务的环境因素是什么 • 识别环境因素的程序是否准确，能否满足和适应现场的客观存在 • 活动 产品和服务是否产生某些重大环境影响 • 是否具备评价新项目环境影响的程序 • 现场是否有特殊的环境要求 • 环境因素识别程序是否考虑了供应商和合同方的问题 • 对活动, 产品或服务的任何可能的更改或补充,将如何改变环境因
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组织应界定环境管理体系覆盖的范围，在范围内的所有 活动产品和服务都应包括在环境管理体系之中。
环境问题和环境管理体系标准
三.ISO14000系列标准产生和构成 1. 1993年6月国际标准化组织组建ISO/TC207技术委员
会，着手ISO14000系列标准起草工作。TC207的宗旨是支 持环保工作，改善并维持生态环境质量，减少人类各项活 动所造成的环境污染，使之与社会发展达到平衡，促进可 持续发展。
6.环境目标：组织依据其环境方针规定的自己所要实现 的总体环境目的。
7.环境指标:由环境目标，为实现环境目标所须规定并 满足的具体的要求，它们可适用于整个组织 或其局部。
环境管理体系标准
8.污染预防 为了降低有害的环境影响 而采用（或综合采用）过程、
惯例、技术、材料、产品、服务或能源以避免、减少或控 制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。
环境问题和环境管理体系标准
把人口爆炸、资源短缺、环境破坏加在一起，称为生态 危机。
环境问题已从局部问题变为区域问题乃至全球问题，环 境问题遍布水域、地表、地下、大气层、以至于宇宙空间。
1.全球环境问题 a.温室效应与气候变化 b.臭氧层破坏 c.有毒有害化学物质的污染与越境转移 d.海洋污染和海洋保护 e.生物多样性的破坏与保护 f.生态环境恶化
“要全面促进资源节约，加强全过程节约管理，大幅降 低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。…建设 节水型社会，…发展循环经济，促进生产、流通、消费过程 的减量化、再利用、资源化。要加大自然生态系统和环境保 护力度。解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、 大气、土壤等污染治理。要加强生态文明制度建设，建立体 现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。
环境管理体系
环境问题和环境管理体系标准
一.人类社会的环境问题 环境问题：由于自然或人为活动使环境发生变化从而
带来不利于人类的结果。 近几百年来，随着科学技术的进步及生产力水平提高，
给人类社会带来日益丰富的物质生活，人类影响自然能力 大为增强，走出了野蛮，蒙昧时代，进入一个大量生产， 大量消耗，大量浪费的“文明”时代。原有的朴素自然观 被动摇，商品经济的发展造成的利益驱动，使得人们不顾 一切地向大自然展开掠夺，并任意地向大自然排放各种废 物，环境污染问题出现并逐步恶化。人口呈几何指数增长， 自然资源濒临耗尽，每一种污染物的排放均达到地球无法 承受的程度。
2.1996年10月1日，TC207先后颁布了5个属于环境管理 体系和环境审核方面的系列标准。
2004年11月15日国际标准化组织对96版ISO14001标准 修订并颁布了新标准ISO14001：2004 。
环境管理体系标准
一.术语
1.环境：组织运行活动的外部存在，包括空气、水、 土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互 关系。
车辆维护 洗车污水排放 水体污染
车辆使用 尾气排放
大气污染
油品消耗
能源消耗
环境管理体系标准
4.环境管理体系 (EMS)：组织管理体系的一部分，用来 制定和实施其环境方针，并管理其环境因素。
5.环境方针：由最高管理者就组织的环境绩效正式表述 的总体意图和方向。
注：环境方针为采取措施，以及建立环境目标和环境指 标提供了一个框架。
注：污染预防可包括对源的削减或消除，过程、产品 或服务的更改，资源的有效利用，材料或能源替代，再利 用、回收、再循环、再生和处理。
环境管理的原则： 避免 减少 控制
环境管理体系标准
二.ISO14001标准要求 4．1 总要求
组织应按照标准的要求并结合组织的实际情况建立、实 施并保持文件化的环境管理体系。
环境问题和环境管理体系标准
二.国际社会对环境问题采取的对策和行动 二十世纪六十年代以来，人类生存环境不断恶化，人类
的环境意识逐渐觉醒。 1972年6月5日，联合国在斯德格尔摩召开第一次世界环
境大会，通过了“人类环境宣言”、“人类环境行动计 划”，成立了环境规划署。
1992年6月，联合国“环境与发展大会”在巴西召开。 大会通过了“关于环境与发展宣言”、“21世纪议程”等 五个重要文件。将“可持续发展”作为人类发展的总目标 -“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能 力构成危害的发展”。可持续发展理念成为“21世纪议程” 的精髓，作为人类社会经济与环境协调发展战略，为大多 数国家所接受。这是人类社会走向自救道路的一个里程碑。
环境问题和环境管理体系标准
2.中国环境问题 近些年，中国经济的高速增长在很大程度上是建立在资
源过度消耗，甚至浪费的基础上，而且往往以牺牲环境为 代价。中国人口众多，能源、水、土地、矿产等资源不足 的矛盾越来越尖锐，环境承载能力弱，生态环境形势十分 严峻。已出现了严重的环境污染及生态破坏，资源难以为 继，环境不堪重负。
环境管理体系标准
环境影响是一种“变化”，即形成了环境影响。环境因 素和环境影响之间的关系是因果关系。
环境因素的重要性与可能造成的环境影响程度相一致。 注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的
环境因素。
作业类别
活动
环方施工 车辆运输 噪声排放
噪声污染
a.大气污染问题十分突出 b.水环境状况严峻 C.固体废物和噪声污染日益突出 d.生态环境退化严重 e.生物多样性锐减
环境问题和环境管理体系标准
在18大会胡锦涛报告中，明确“中国特色社会主义事业 总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位 一体拓展为包括生态文明建设的五位一体。”报告指出“建 设生态文明是关系人民福祉，关乎民族未来的长远大计。面 对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势 ，必须把生态文明建设放到突出的地位。”
注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。 2.环境因素 ：一个组织的活动、产品或服务中能与环
境 发生相互作用的要素。 环境因素的描述 污染物＋状态 或 名词＋动词 如：
噪声排放、施工扬尘排放、生产污水排放、固体废物排放； 钢材消耗、电能消耗等。
3.环境影响：全部或部分地由组织的环境因素给环境 造成的任何有害或有益的变化。
环境问题和环境管理体系标准
三.ISO14000系列标准产生和构成 1. 1993年6月国际标准化组织组建ISO/TC207技术委员
会，着手ISO14000系列标准起草工作。TC207的宗旨是支 持环保工作，改善并维持生态环境质量，减少人类各项活 动所造成的环境污染，使之与社会发展达到平衡，促进可 持续发展。
6.环境目标：组织依据其环境方针规定的自己所要实现 的总体环境目的。
7.环境指标:由环境目标，为实现环境目标所须规定并 满足的具体的要求，它们可适用于整个组织 或其局部。
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8.污染预防 为了降低有害的环境影响 而采用（或综合采用）过程、
惯例、技术、材料、产品、服务或能源以避免、减少或控 制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。
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把人口爆炸、资源短缺、环境破坏加在一起，称为生态 危机。
环境问题已从局部问题变为区域问题乃至全球问题，环 境问题遍布水域、地表、地下、大气层、以至于宇宙空间。
1.全球环境问题 a.温室效应与气候变化 b.臭氧层破坏 c.有毒有害化学物质的污染与越境转移 d.海洋污染和海洋保护 e.生物多样性的破坏与保护 f.生态环境恶化
“要全面促进资源节约，加强全过程节约管理，大幅降 低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。…建设 节水型社会，…发展循环经济，促进生产、流通、消费过程 的减量化、再利用、资源化。要加大自然生态系统和环境保 护力度。解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、 大气、土壤等污染治理。要加强生态文明制度建设，建立体 现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。
环境管理体系
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一.人类社会的环境问题 环境问题：由于自然或人为活动使环境发生变化从而
带来不利于人类的结果。 近几百年来，随着科学技术的进步及生产力水平提高，
给人类社会带来日益丰富的物质生活，人类影响自然能力 大为增强，走出了野蛮，蒙昧时代，进入一个大量生产， 大量消耗，大量浪费的“文明”时代。原有的朴素自然观 被动摇，商品经济的发展造成的利益驱动，使得人们不顾 一切地向大自然展开掠夺，并任意地向大自然排放各种废 物，环境污染问题出现并逐步恶化。人口呈几何指数增长， 自然资源濒临耗尽，每一种污染物的排放均达到地球无法 承受的程度。
2.1996年10月1日，TC207先后颁布了5个属于环境管理 体系和环境审核方面的系列标准。
2004年11月15日国际标准化组织对96版ISO14001标准 修订并颁布了新标准ISO14001：2004 。
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一.术语
1.环境：组织运行活动的外部存在，包括空气、水、 土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互 关系。
车辆维护 洗车污水排放 水体污染
车辆使用 尾气排放
大气污染
油品消耗
能源消耗
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4.环境管理体系 (EMS)：组织管理体系的一部分，用来 制定和实施其环境方针，并管理其环境因素。
5.环境方针：由最高管理者就组织的环境绩效正式表述 的总体意图和方向。
注：环境方针为采取措施，以及建立环境目标和环境指 标提供了一个框架。
注：污染预防可包括对源的削减或消除，过程、产品 或服务的更改，资源的有效利用，材料或能源替代，再利 用、回收、再循环、再生和处理。
环境管理的原则： 避免 减少 控制
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二.ISO14001标准要求 4．1 总要求
组织应按照标准的要求并结合组织的实际情况建立、实 施并保持文件化的环境管理体系。
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二.国际社会对环境问题采取的对策和行动 二十世纪六十年代以来，人类生存环境不断恶化，人类
的环境意识逐渐觉醒。 1972年6月5日，联合国在斯德格尔摩召开第一次世界环
境大会，通过了“人类环境宣言”、“人类环境行动计 划”，成立了环境规划署。
1992年6月，联合国“环境与发展大会”在巴西召开。 大会通过了“关于环境与发展宣言”、“21世纪议程”等 五个重要文件。将“可持续发展”作为人类发展的总目标 -“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能 力构成危害的发展”。可持续发展理念成为“21世纪议程” 的精髓，作为人类社会经济与环境协调发展战略，为大多 数国家所接受。这是人类社会走向自救道路的一个里程碑。
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2.中国环境问题 近些年，中国经济的高速增长在很大程度上是建立在资
源过度消耗，甚至浪费的基础上，而且往往以牺牲环境为 代价。中国人口众多，能源、水、土地、矿产等资源不足 的矛盾越来越尖锐，环境承载能力弱，生态环境形势十分 严峻。已出现了严重的环境污染及生态破坏，资源难以为 继，环境不堪重负。
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环境影响是一种“变化”，即形成了环境影响。环境因 素和环境影响之间的关系是因果关系。
环境因素的重要性与可能造成的环境影响程度相一致。 注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的
环境因素。
作业类别
活动
环方施工 车辆运输 噪声排放
噪声污染
a.大气污染问题十分突出 b.水环境状况严峻 C.固体废物和噪声污染日益突出 d.生态环境退化严重 e.生物多样性锐减
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在18大会胡锦涛报告中，明确“中国特色社会主义事业 总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位 一体拓展为包括生态文明建设的五位一体。”报告指出“建 设生态文明是关系人民福祉，关乎民族未来的长远大计。面 对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势 ，必须把生态文明建设放到突出的地位。”
注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。 2.环境因素 ：一个组织的活动、产品或服务中能与环
境 发生相互作用的要素。 环境因素的描述 污染物＋状态 或 名词＋动词 如：
噪声排放、施工扬尘排放、生产污水排放、固体废物排放； 钢材消耗、电能消耗等。
3.环境影响：全部或部分地由组织的环境因素给环境 造成的任何有害或有益的变化。