2020年交通物流规划

第一节交通物流规划
一、物流与物流规划
物流
由于区域空间发展的不均衡性以及资源禀赋的空间差异性，某些地方需要输入某种商品，而
另一些地方则能够提供这种商品，导致了商品的空间流动。

如由于地质赋存上的原因，我国
的煤炭资源主要集中在北方，而南方却需要大量的煤炭，从而形成了北煤南运的局面。

煤炭这种商品从生产地运往销售地的空间过程可视为一种狭义的物流活动。

所谓物流，通俗讲指
物质的空间流动，其定义可分为广义和狭义之分。

狭义的物流主要是指产品由生产地(生产
者)送交消费地(消费者)的各种活动，是一种单向的物质流通过程，主要指的是销售物流。

随着社会经济的发展，物流现代化和效率化逐渐被认可，物流的内涵也得到了拓展，目前最
常用的广义物流概念是美国物流管理协会提出的，“物流是指为了符合顾客的必要条件，所
发生的从生产地到销售地的物质、服务以及信息的流动过程，以及为使保管能有效、低成本
的进行而从事的计划、实施和控制行为”。

〈〈中华人民共和国国家标准物流术语》对物流是这样表述的“物流是物品从供应地向接受
地的实体流动过程。

根据实际需要，将运输、储存、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合”。

关于物流的定义，应注意以下几点
物流不仅指货物流，还包括商流和信息流以及服务流等
物品不只是指生产的商品，还包含伴随着生产和销售出现的包装容器、包装材料等废弃物。

这就表明物流活动是从商品使用、废弃到回收整个循环过程。

物流主要是由物品的生产地和消费地的空间分离而引起的，劳动地域分工是物流产生的主要理论基础。

区域物流是区域经济的重要产业和经济增长点，是一个区域综合实力和现代化的重要标志。

物流规划
区域物流规划属于区域战略发展规划的范畴，26年3月我国正式公布了〈〈中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，首次将现代物流的发展纳入到国家总体规
划纲要之中，主要指是在一定区域范围内对整个物流体系建设进行总体的战略部署。

它以国
家、地区的经济和社会发展计划为指导，以区域物流系统内的政治、经济、文化、自然资源、
交通条件等为依据，考虑区域物流系统发展的潜力和优势，在掌握交通运输、仓储等物质要
素的基础上，研究确定区域物流系统的发展方向、规模和结构，合理配置资源，统一安排交
通运输、仓储等设施，使之各得其所，协调发展。

二、我国物流发展概况
在我国，物流是一个外来词，是于2世纪7年代末从日本引进的。

1979年6月，中国物
资经济学会派代表团参加在日本举行的第三届国际物流会议，首次把物流的概念介绍到了国
内。

此后，有关部门及专家学者展开了对物流各个方面的研究。

我国的物流发展大体经历了三个阶段。

第一阶段从1949年至1978年，是传统物流活动受计
划体制支配阶段。

在高度集中的计划经济管理体制下，涉及物流的各个环节，包括采购、运输、仓储、包装、加工、配送等，均完全通过计划手段进行管理和控制，企业基本没有自
主经营的空间。

这个时期中国还没有物流的概念。

第二阶段从1979年到8年代末，是现代物
流概念引入阶段。

此阶段我国实行了对内改革、对外开放的政策，宏观经济环境开始发生根本性变化。

物资分配体制、商品流通体制、交通运输体制等也发生了重大变化。

在外商投资企业进入中国市场的同时，现代物流的概念及管理方式开始引入我国。

第三阶段从9年代
初至今，是现代物流的起步阶段。

市场上开始出现了不同形式的物流服务企业，物流方面的
研究更加宽泛。

我国物流业经过2多年的发展取得了一定的成就，但是与发达国家相比，在物流效率和成本、专业化和信息化等方面仍存在差距。

总体来说，我国物流业现状具有以
下几方面的特征①物流基础设施的能力大大提高，国际物流量快速增长。

目前我国已经在
交通运输、仓储设施、信息通讯、货物包装与搬运等物流基础设施和装备方面取得了长足的发展，为物流产业的发展奠定了必要的物质基础；②物流质量有所提高，物流效率有待改善。

物流质量主要由物流时间、物流费用和物流效率来衡量；③信息化程度低，但信息化进程在加快。

我国物流领域中现代信息技术应用和普及的程度还不高，发展也不平衡，但物流企业
及工商企业物流部门对现代物流管理日益重视。

④物流管理体制改革尚需进一步深化。

中国
物流业以多元的管理方式为主，涉及到铁道部、交通部、民航局、国内贸易局、外经贸部、能源部、农业部等专业部和国家计委、经贸委等综合部门。

各部门之间分工有交叉重叠，造成了物流行业管理中存在的条块分割重复建设等问题。

物流规划是指在一个区域及其周边地区范围内，根据现有物流状况以及未来的物流发展需求，从社会的整体利益出发，综合考虑区域经济、交通、环境等各个方面，合理配置城市物流资源，以最小的社会消耗完成区域物流
二、区域物流规划的理论基础
现代物流理论
现代物流理论是以系统观点来研究物流活动，把物流看成一个整体，是为实现特定目标
而由多个各不相同的结构、功能和要素有机组成的系统。

现代物流从2世纪7年代的功能整合、局部系统化到 8年代的共同化、系统化，再到 9年代的信息化、系统化，最后进入 21世纪的网络系统化，其目标从强调降低成本、注重局部活动的最优化到追求综合经济效益、实现经济社会可持续发展；其领域从销售物流、生产物流扩展到覆盖产品的采购、生产、流
通、销售、消费和回收的整个管理过程其功能从满足需求延伸到创造需求与整合物流。

因
此，现代物流是将所有的物流功能、要素、环节有机地结合在一起，并通过功能之间的衔接，
实现现代物流整体最优目标的过程。

现代物流是伴随着社会再生产过程的循环性系统，是在定的时间和空间里由所需流通
的物资、基本功能、设施设备、人员等若干相互制约的动态要素构成的具有特定功能的有机整体。

物流系统是一个规模庞大、结构复杂、目标众多的大系统，是经济社会大环境中的一
个子系统，具体地体现为一般系统所共有的特征，即整体性、关联性、目的性和环境适应性。

构成物流系统的各要素自身可构成子系统，而且各个子系统又分成下一层次的系统，系统与
子系统之间及子系统与子系统之间存在着时空上和资源利用方面的联系，也存在总目标、总
费用以及总运行结果等方面的相互联系。

它们相互影响，相互作用，最终实现物流系统总体
目标。

国内外物流理论研究从侧重于对物流的线路结构、节点结构的研究，拓展到对产品流程网
络、物流信息网络的研究，再深化到对不同层次的多元网络体系的研究。

因此，现代物流理论对我们在研究制定区域物流规划时如何发挥节点与线的功能，实现二者有机结合，构建多
层次的、多元的区域物流网络体系具有重要的借鉴作用。