《新型智慧城市建设规划思路方案》
驻马店市人民政府办公室关于印发《驻马店市新型智慧城市建设实施方案》的通知
驻马店市人民政府办公室关于印发《驻马店市新型智慧城市建设实施方案》的通知文章属性•【制定机关】驻马店市人民政府办公室•【公布日期】2020.01.09•【字号】驻政办〔2020〕3号•【施行日期】2020.01.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文驻马店市人民政府办公室关于印发《驻马店市新型智慧城市建设实施方案》的通知驻政办〔2020〕3号各县区党委和人民政府，市委各部委，市直机关各单位，市管企业和各院校，各人民团体：《驻马店市新型智慧城市建设实施方案》已经市委市政府批准，现印发给你们，请认真贯彻实施。
2020年1月9日驻马店市新型智慧城市建设实施方案（2019—2023年）为深入贯彻落实《驻马店市新型智慧城市建设总体规划》，加快我市新型智慧城市建设，实现城市治理精细化、公共服务普惠化和产业发展现代化，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神及十九届二中、三中全会精神，持续落实习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神，坚持新发展理念，以数据汇聚、优政惠民、产业升级为核心，以数字化转型为主线，以破解发展难题为导向，按照“部门联动、上下协同、整体推进”的工作思路，一方面着眼全局，强化统筹，建立全市新型智慧城市建设管理体系，形成协同推进的合力；另一方面聚焦重点，注重实效，围绕全市新型智慧城市“六个一”建设目标发力，打造“五大管理体系”，提升人民群众的获得感和幸福感。
（二）工作目标到2023年，我市新型智慧城市建设总体水平进入全省前列，公共服务普惠便捷，城市治理精细高效，数字经济蓬勃发展，信息设施智能互联，数据资源融合共享，管理体系基本健全，基本实现“六个一”建设目标。
互联感知一张网：建成全面感知、互联互通的信息通信网络，市政基础设施实现物联智能感知，政务云平台和信息安全保障体系基本健全，形成一体化城市信息基础支撑体系。
新型城镇化发展思路(规划)
新型城镇化发展思路新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。
新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。
城乡规划方面：城乡规划的综合性、政策性和前瞻性决定了其在城乡建设中的“龙头”地位。
XX新型城镇能否做到科学发展，能否建设得有特色有品位，在很大程度上取决于城市规划与建设的质量和水平，取决于规划引导和调控作用的发挥。
未来XX 城乡规划主要有以下几个方面工作：1、积极推进XX城乡总体规划编制和实施。
按照XX市新的战略规划提出的“根植性发展、精致型开发、包容性增长”的理念，把XX区596平方公里作为一个完整区域进行整体规划，将传统意义的小城镇、村庄视为整体城市化发展的一部分加以深度统筹、规划，构建层次分明、相互衔接、较为完整的科学、合理的城乡规划体系，强化城乡规划对城乡建设和发展的先导、统筹作用，以“总规”规范指导新型城镇化建设。
2、推广城市设计理念。
城市设计是对城市体型和空间环境所作的整体构思和安排，这些年来XX城区形象不太理想，诸多原因中的一个原因就是没有很好地开展城市设计。
为彰显XX区城乡规划建设的XX文化特色，下一步有必要引进先进规划理念和方法，以“XXXXXXXXX”城市设计征集活动的成功经验为指导，注重发挥规划专家智慧，以扎实的宏观研究政策为先导，以功能设计为基础，把功能研究作为城市设计的前提，大力推广城市设计理念。
一是对XX几个城区出入口、旧城改造片区、新开发区域等重要节点进行城市设计，将每一处形态设计根植与相应功能细节，不断提高城市建设水平。
二是严格新征用地规划管理工作，优先编制拟拍卖（出让）地块、旧城改造区、近期重点发展片区的修建性详细规划或控制性详细规划。
3、切实加强专项规划编制和研究。
关于新型智慧城市规范制定的相关建议
关于新型智慧城市规范制定的相关建议国家发展改革委印发的《“十四五”新型城镇化实施方案》，就推进新型城市建设做出专门部署，要求因地制宜部署建设“城市数据大脑”，探索构建“数字孪生城市”，由此，推动智慧城市建设成为内涵型城市化发展的必由之路。
经过深入研究，我们可以发现，在5G、大数据、人工智能等新一代信息技术的支撑下，智慧城市的发展理念、建设思路、实施路径、运行模式、技术手段等实现全方位迭代升级，进入统筹集约、协同创新的新型智慧城市发展阶段。
一、我国智慧城市发展历程“智慧城市”的概念最早由美国IBM公司提出，2008年11月6日，IBM总裁兼CEO彭明盛（Sam Palmisano）在美国外交关系委员会发表题为“智慧的地球：下一代领导人议程”的演讲，首次提出“智慧地球”的概念。
2010年世博会期间，笔者曾与来上海参加全球智慧城市峰会的彭明盛总裁见面交流，并推动当时的《计算机世界》周报以专题报道的形式多次深入讨论和交流智慧城市建设的理念和方案，引起广泛关注。
中国社会各界较早地认识到了智慧城市建设的意义，2010年11月2日，科学技术部等单位举办“2010中国智慧城市论坛”，就建设智慧城市达成众多共识。
随后，住房和城乡建设部开始启动智慧城市试点项目，截至目前，全国已有290多个城市正式列入住房和城乡建设部的智慧城市建设试点名单。
如果再加上科学技术部、工业和信息化部、国家发展和改革委员会等确定的智慧城市项目试点，国内90%以上的地级市都已经走在城市智慧化建设的道路上。
综合而言，我国智慧城市建设可大致分为3个阶段。
第一阶段（2010—2015年）：技术驱动，侧重电子政务这一阶段主要是推动信息技术广泛应用，连通相关信息，挖掘数据的价值，可以说是智慧城市的基础设施建设与应用的探索期。
典型的案例就是政务信息化，当时众多城市不同部门间的数据无法连通，人民群众到政府机构办事时需要在不同的窗口来回跑，消除数据烟囱、数据孤岛，实现政务数据共享是这个阶段的重点任务。
版智慧城市建设解决方案
版智慧城市建设解决方案
智慧城市建设是一个复杂的过程，需要开发有效的解决方案，以满足
城市管理者的需求。
智慧城市的建设应考虑涵盖一个城市所有业务的系统
性的解决方案，以最大限度的实现城市管理的效率，提高城市生活质量，
并有效维护城市的安全稳定。
首先，智慧城市建设的解决方案应实施网络设施，以支持城市各种系
统的智能化管理以及各种城市服务的提供，例如公共交通系统，垃圾管理
系统，消防安全系统，教育系统等。
网络设施可以采用宽带技术、光纤技
术和无线网络技术等技术，提供高速、宽频安全的联网服务以支撑城市的
发展。
其次，要建立数据中心，随着新型技术的发展，大量的数据正在增长，这些数据非常有价值，能够为智慧城市的建设提供有效的信息。
如何提高
数据分析的水平，以最大限度地发挥数据价值，是一个重要的问题。
为此，需要建设一个覆盖城市各个领域的数据中心，实现大数据的安全存储及有
效分析。
此外，还要利用物联网和智能感知技术，将各种可智能化的机器设备
与全城的网络系统相连接，以有效实施物联网和城市感知，以实现智慧城
市的建设。
数字阳城 智慧规划
山西省晋城市阳城县以新一代信息技术应用为重点，以项目建设为抓手，挖掘整合阳城信息资源，以智慧应用促进产业发展的整体思路，打造直达“善政、惠民、兴业”的丰富应用场景，形成政府、企业、社会各方合力推进智慧城市建设的大格局。
数字阳城 智慧规划文｜张锋董李鹏近年来，阳城县委、县政府高度重视智慧城市建设，抢抓新基建机遇，重点围绕优化民生服务热点、难点、焦点、痛点以及释放数字经济发展新动能等问题，以大数据智能化驱动引领阳城高质量高速度转型发展，从而推动新时代美丽晋城多样化发展。
一、顶层设计为加快推进阳城新型智慧城市建设，2019年年底，项目团队从硬件基础设施、政务数据情况、信息系统使用三方面对31家单位进行调查分析，旨在全面摸清业务情况、信息化建设现状以及当前存在的突出问题，整体掌握物联网、大数据等新兴产业的发展情况，为新型智慧城市建设提供有价值的基础信息与参考依据，使得顶层设计更具有针对性、科学性及可行性。
之后，聘请日海恒联、广东电信两家设计院分别完成了《阳城县大数据中心项目》和《阳城县大数据应用平台集成建设项目》可研报告，并通过了专家评审，确定了智慧城市建设目标和架构。
“以新一代信息技术应用为重点，以项目建设为抓手，挖掘整合阳城信息资源，以智慧应用促进产业发展”的整体思路，打造直达“善政、惠民、兴业”的丰富应用场景，构建全数集成、万物智联的城市治理中枢系统，形成政府、企业、社会各方合力推进智慧城市建设的大格局。
1.建设目标在构建智慧阳城总体框架及打造城市数字底座的基础上，完善智慧阳城核心能力体系。
围绕“一中心、一平台、一朵云、N应用、一保障”的设计理念，深化城市大脑应用场景，加快建设城市云和产业云，着重推进善政、惠民、兴业3方面N主题智慧应用建设，尤其需借助“教育名城”战略实施和煤炭、陶瓷等传统优势产业转型升级的契机，重点打造智慧教育及智慧工业园区特色应用。
此外，在政务信息共享和交换、政务数据开放利用、网络安全保障、城市运行全面透彻感知等方面取得突破。
新型智慧城市大数据解决方案 新型智慧城云平台建设方案
信息孤岛现象严重
各部门、行业都在信息化，但不能连接起来发挥综合效应
缺乏完整、科学的标准体系
缺乏统一的城市信息化标准体系 不同部门组织制订的信息化标准之间不协调
缺乏合适的运行管理模式
缺乏科学、实用的城市信息化建设的总体框架
缺乏适合不同类型城市使用的建设与运行模式
4、仿生学智慧城市架构模型
5、新型智慧城市大数据建设思路
三维 模型 数据
地名 地址 数据
共享 专题 数据
国土 数据
实时 位置 数据
历史 位置 数据
物联 网节 点数 据
城市 部件 库数 据
基础实施即服务 （IaaS） 服务器
基础设施云环境
私有云IDC
存储 网络 服务器
支撑在线业务系统定制开发：政务应 用可以快捷便利构建，引入互联网地
管理 制度 支 撑 层
标准 化体 系
数据交换共享平台 大数据OS平台 智慧城市 基础信息库 城市物联网平台 政策库 产业要素库
时空 信息 服务 平台
……
空间库 空间库
人才 体系
网络基础设施
基础层
云数据中心
城市光网 三网融合
无线城市 电子政务外网
安全 技术 体系
2、一体化时空信息平台总体架构
软件即服务 （SaaS）
新型智慧城市管理与运行中心是支撑城市运行综合管理的神经中枢、掌控城市运行综合体征的有力抓手、促进服务型政 府转型的重要手段。
第二部分
PART 02
新型智慧城市大数据建设方案
1、新型智慧城市数据大脑运营管理中心
管理 体系
组织 机构
政务云
应 用 层
互联 网+ 监督 智慧 城管 智 慧 国 土 雪亮 工程 智慧 益阳 APP
新型智慧城市建设规划设计方案
绿色交通
历史文化保护
人文化
人文空间建设
社会治理创新
01
经济发展可持续
可持续化
02
社会发展可持续
03
生态环境可持续
03
新型智慧城市建设规划总体方案
建设目标
提升城市治理水平
促进城市产业升级
优化城市公共服务
实现可持续发展
建设原则
需求导向
创新驱动统筹规划Fra bibliotek共建共享
提升基础设施
应用智能化技术
加强产业协同
强化数据治理
建设策略
04
新型智慧城市建设规划细分方案
1
智慧交通
2
3
智能化交通信号控制
智能公交
共享单车与共享汽车
03
能源管理系统
智慧能源
01
分布式能源
02
智能电网
智慧安防
智能门禁
应急指挥
视频监控
01
智慧医疗
智慧公共服务
02
智慧教育
03
智慧旅游
05
新型智慧城市建设规划实施方案
1
新型智慧城市建设规划设计方案
目录
contents
智慧城市概述新型智慧城市建设规划设计理念
新型智慧城市建设规划总体方案新型智慧城市建设规划细分方案新型智慧城市建设规划实施方案新型智慧城市建设规划案例分析
01智慧城市概述
智慧城市的定义
智慧城市是以新一代信息技术为核心，以数字城市和物联网为基础，以云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术为手段，实现城市内部各领域信息资源整合、共享和高效利用，提升城市治理能力和公共服务水平，促进城市可持续发展。
定义
打造智慧城市实施方案
打造智慧城市实施方案
在当今社会，智慧城市已经成为城市发展的必然趋势。
打造智慧城市不仅可以提高城市的管理效率，还可以提升居民的生活品质。
因此，制定一套科学合理的智慧城市实施方案显得尤为重要。
首先，智慧城市的建设需要充分利用先进的信息技术，例如大数据、云计算、人工智能等，对城市的各项数据进行收集、整合和分析，从而实现对城市运行状态的实时监测和智能化管理。
其次，智慧城市需要建设智能交通系统，包括智能交通信号灯、智能停车系统、智能公交系统等，以缓解城市交通拥堵问题，提高交通运行效率。
同时，智慧城市还需要建设智能能源系统，推广可再生能源利用，提高能源利用效率，减少对环境的污染。
此外，智慧城市的建设还需要注重智能化的城市管理。
通过建设智能化的城市监控系统，实现对城市公共设施、环境卫生、安全监控等方面的智能化管理，提高城市管理的效率和水平。
同时，建设智慧城市还需要注重智慧社区建设，推广智能化的社区服务设施，提高居民生活的便利性和舒适度。
最后，智慧城市的建设还需要注重智慧经济的发展。
通过推广智能制造、智能物流等先进生产方式，提高城市产业的智能化水平，推动城市经济的转型升级。
同时，建设智慧城市还需要注重智慧教育、智慧医疗等公共服务的智能化建设，提高城市公共服务的水平和质量。
总之，打造智慧城市实施方案需要综合考虑城市的发展需求和现实条件，充分利用先进的信息技术，推动城市各项事业的智能化发展，提高城市的管理效率和居民的生活品质。
只有如此，才能真正实现智慧城市的建设目标，推动城市的可持续发展。