《珠海市城市更新工作诚信管理办法(公开征询意见稿)》
珠海市住房和城乡建设局关于印发《珠海市业主委员会委员信用信息管理办法》的通知
珠海市住房和城乡建设局关于印发《珠海市业主委员会委员信用信息管理办法》的通知文章属性•【制定机关】珠海市住房和城乡规划建设局•【公布日期】2019.06.17•【字号】珠建物规〔2019〕5号•【施行日期】2019.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设其他规定正文珠海市业主委员会委员信用信息管理办法目录第一章总则第二章评分标准第三章信用信息管理第四章各方责任第五章附则第一章总则第一条为进一步完善物业管理信用信息体系，规范本市行政区域内业主委员会委员的行为，维护业主的合法权益，根据《物业管理条例》《珠海经济特区物业管理条例》《珠海经济特区物业管理条例实施细则》《业主大会和业主委员会指导规则》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内依法选举产生的业主委员会委员信用信息的采集、评定、披露、监督和管理工作。
第三条业主委员会委员信用信息的采集、评定、披露、监督和管理，应当遵循公开、公正、客观、审慎的原则，维护各方主体的合法权益和社会公共利益，保护国家秘密、商业秘密和个人隐私。
第四条本办法所称业主委员会委员信用信息，是指在物业管理活动中能够用以分析、评价业主委员会委员履行职责等方面信用状况的信息。
第五条在物业管理活动中，对业主委员会委员的监督实行信用评分制度。
由市物业管理行政主管部门（以下简称市物业主管部门）统一制定业主委员会委员信用评分标准。
第六条市物业主管部门负责全市业主委员会委员信用信息系统的建设、维护和管理工作，负责建立健全业主委员会委员信用信息体系。
区物业管理行政主管部门（以下简称区物业主管部门）负责本辖区内业主委员会委员信用信息的采集、评定、披露以及监督和管理工作。
镇人民政府、街道办事处（以下简称镇街）协助区物业主管部门完成本辖区内业主委员会委员信用信息的采集、评定、披露以及监督和管理工作。
第二章评分标准第七条业主委员会委员信用信息由基础信用信息、良好信用信息、提示信用信息和警示信用信息构成。
珠海市国土资源局珠海市城市更新项目地价计收和收购补偿管理办法（试行）
珠海市国土资源局珠海市城市更新项目地价计收和收购补偿管理办法（试行）文章属性•【制定机关】珠海市国土资源局•【公布日期】2015.03.01•【字号】珠府(2015)19号•【施行日期】2015.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文珠海市城市更新项目地价计收和收购补偿管理办法（试行）第一条为进一步规范我市城市更新项目地价计收和收购补偿管理，根据有关法律、法规和规范性文件的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条我市行政区域范围内经批准的城市更新项目（老旧小区综合整治更新项目除外）的地价计收和收购补偿适用本办法。
第三条利用旧工业厂房、旧仓储等建筑物临时改变使用功能类的城市更新项目（包括原有地上合法建筑物和经批准加建的临时建筑），在产权人不变、土地使用年限不变、土地用途和土地使用权取得方式不变的前提下，不另行计收地价。
第四条功能改变类和建筑主体结构改变类的城市更新项目，按照以下规定核算地价：（一）经规划部门批准保留的原有合法建筑面积部分，按其批准改变后的用途和土地使用剩余年限（土地使用剩余年限为原用途的土地使用年限扣除已使用的年限，下同）以办理地价核准时相应用途评估市场价格标准的年平均数额计算应缴纳的地价，扣减原用途和土地使用剩余年限以办理地价核准时相应用途评估市场价格标准的年平均数额计算的地价。
（二）经规划部门批准增加的建筑面积部分，按照其改变后的用途和土地使用剩余年限以办理地价核准时的评估市场价格的年平均数额计算应缴纳的地价。
（三）经规划部门批准减少原有的合法建筑面积部分，按照其原用途和土地使用剩余年限以办理地价核准时的评估市场价格的年平均数额计算应扣减的地价。
（四）批准改建前属于以划拨方式取得土地使用权的项目用地，按照《珠海市城市更新工作议事办法（试行）》（珠府办〔2013〕6号）报经批准后，可以采取协议出让方式补办用地手续。
若扣减原用途已缴纳地价款的，土地使用年限自原取得土地的时间起算；若不扣减原用途已缴纳地价款的，土地使用年限自批准之日重新起算。
珠海市人民政府关于印发珠海市城市更新项目申报审批程序指引（试行）的通知-珠府〔2018〕44号
珠海市人民政府关于印发珠海市城市更新项目申报审批程序指引（试行）的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 珠海市人民政府关于印发珠海市城市更新项目申报审批程序指引（试行）的通知珠府〔2018〕44号横琴新区管委会，各区政府（管委会），市府直属各单位：《珠海市城市更新项目申报审批程序指引（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
执行中遇到问题，请径向市住房和城乡规划建设局反映。
珠海市人民政府2018年5月9日珠海市城市更新项目申报审批程序指引（试行）第一章总则第一条为明确城市更新项目的审批职能分工，规范申报、审批流程和时限，提高行政效率，依据《珠海经济特区城市更新管理办法》以及有关政策文件制定本程序指引。
第二条本程序指引适用于本市行政区域范围内城市更新项目的申报、审批和监管。
第二章一般规定第三条城市更新项目应当纳入城市更新专项规划、城市更新年度计划和“三旧”改造地块图斑数据库，方可进行申报。
第四条城市更新项目正式申报审批前应当完成申报主体资格认定。
城市更新项目正式申报审批包括基础环节及其他环节。
本程序指引所称基础环节，适用于各类城市更新项目，具体包括城市更新单元划定、城市更新单元规划审批、实施主体资格认定、城市更新项目实施方案核准及实施监管协议签订等申报审批环节。
本程序指引所称其他环节，适用于相应类别城市更新项目，具体包括改建类和拆建类城市更新项目供地方案审批、拆建类城市更新项目原房地产权证注销手续等申报审批环节。
第五条区（含横琴新区、各行政区、经济功能区，下同）城市更新行政主管部门应当设立服务窗口及专岗，统一受理城市更新项目申请材料。
珠海市自然资源局关于印发《珠海市城市更新（全面改造）2023-2025年中长期计划》的通知
珠海市自然资源局关于印发《珠海市城市更新（全面改造）2023-2025年中长期计划》的通知
文章属性
•【制定机关】珠海市自然资源局
•【公布日期】2023.08.30
•【字号】
•【施行日期】2023.08.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
珠海市自然资源局关于印发《珠海市城市更新（全面改造）2023-2025年中长期计划》的通知
各区政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：
《珠海市城市更新（全面改造）2023-2025年中长期计划》已经市政府同意，现予以印发。
请各区及时制定城市更新年度计划，积极创新工作方式方法，抓好中长期计划任务落实。
实施过程中遇到的问题，请径向市自然资源局反映。
附件1：珠海市城市更新（全面改造）2023-2025年中长期计划
附件2：珠海市城市更新（全面改造）2023-2025年中长期计划表
珠海市自然资源局
2023年8月30日。
珠海市城市更新项目地价计收和收购补偿管理办法
珠海市城市更新项目地价计收和收购补偿管理办法（试行）第一条为进一步规范我市城市更新项目地价计收和收购补偿管理，根据有关法律、法规和规范性文件的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条我市行政区域范围内经批准的城市更新项目（老旧小区综合整治更新项目除外）的地价计收和收购补偿适用本办法。
第三条利用旧工业厂房、旧仓储等建筑物临时改变使用功能类的城市更新项目（包括原有地上合法建筑物和经批准加建的临时建筑），在产权人不变、土地使用年限不变、土地用途和土地使用权取得方式不变的前提下，不另行计收地价。
第四条功能改变类和建筑主体结构改变类的城市更新项目，按照以下规定核算地价：（一）经规划部门批准保留的原有合法建筑面积部分，按其批准改变后的用途和土地使用剩余年限（土地使用剩余年限为原用途的土地使用年限扣除已使用的年限，下同）以办理地价核准时相应用途评估市场价格标准的年平均数额计算应缴纳的地价，扣减原用途和土地使用剩余年限以办理地价核准时相应用途评估市场价格标准的年平均数额计算的地价。
（二）经规划部门批准增加的建筑面积部分，按照其改变后的用途和土地使用剩余年限以办理地价核准时的评估市场价格的年平均数额计算应缴纳的地价。
（三）经规划部门批准减少原有的合法建筑面积部分，按照其原用途和土地使用剩余年限以办理地价核准时的评估市场价格的年平均数额计算应扣减的地价。
（四）批准改建前属于以划拨方式取得土地使用权的项目用地，按照《珠海市城市更新工作议事办法（试行）》（珠府办〔2013〕6号）报经批准后，可以采取协议出让方式补办用地手续。
若扣减原用途已缴纳地价款的，土地使用年限自原取得土地的时间起算；若不扣减原用途已缴纳地价款的，土地使用年限自批准之日重新起算。
（五）扣减额超出应缴地价的部分，不予计退并视为地价已结清。
第五条拆建类城市更新项目按照经规划部门批准的城市更新项目总建筑面积和批准改变后的用途，以办理地价核准时相应用途评估市场价格标准计算应缴纳的地价，并按照以下规定抵扣应缴地价款：（一）改造前为工业用途的更新项目。
珠海市人民政府关于印发珠海市城市更新项目地价计收办法的通知-珠府〔2019〕60号
珠海市人民政府关于印发珠海市城市更新项目地价计收办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------珠海市人民政府关于印发珠海市城市更新项目地价计收办法的通知珠府〔2019〕60号横琴新区管委会，各区政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：现将《珠海市城市更新项目地价计收办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
实施过程中遇到的问题，请径向市自然资源局反映。
珠海市人民政府2019年9月12日珠海市城市更新项目地价计收办法第一章总则第一条为进一步完善差别化的城市更新项目地价计收标准，发挥地价杠杆对推动城市更新的调节作用，根据有关法律、法规和政策规定，结合珠海市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域范围内经批准的城市更新项目。
第三条城市更新项目地价计收遵循以下基本原则：（一）单宗评估原则，按照《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范》《广东省人民政府关于提升“三旧”改造水平促进节约集约用地的通知》等相关政策规定，以单宗土地市场评估价作为地价计收体系基础。
（二）利益共享原则，综合考虑补公贡献、拆迁补偿成本、产业扶持等因素，合理确定地价计收体系，统筹兼顾政府、村集体、权利主体和市场主体等各方利益。
（三）分类指导原则，区分不同情形，设定差别化的地价计收标准，实施分类指导。
本办法所称单宗土地市场评估价，是指以拟协议出让的宗地为单位，经相关规定程序和方法评估并审定的国有建设用地使用权市场价格。
第四条城市更新项目地价按照旧厂房、旧村、旧城镇、“三地”及补公五个类别，结合更新类型、更新方向等区分不同情形予以计收。
旧厂房、旧村、旧城镇按照原土地用途予以区分。
珠海市住房和城乡规划建设局关于印发珠海市建筑市场责任主体信用信息管理办法的通知
珠海市住房和城乡规划建设局关于印发珠海市建筑市场责任主体信用信息管理办法的通知文章属性•【制定机关】珠海市住房和城乡规划建设局•【公布日期】2013.03.07•【字号】珠规建建[2013]27号•【施行日期】2013.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文珠海市住房和城乡规划建设局关于印发珠海市建筑市场责任主体信用信息管理办法的通知（珠规建建〔2013〕27号）横琴新区、各区建设局、质检站、安监站，各建设单位，勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理单位：为规范建筑市场的建设单位、勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等企业及主要从业人员信用信息的征集、披露、使用和管理行为，加快建设建筑市场信用体系，营造良好的市场环境，我局制定了《珠海市建筑市场责任主体信用信息管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：《珠海市建筑市场责任主体信用信息管理办法》珠海市住房和城乡规划建设局二○一三年三月七日珠海市建筑市场责任主体信用信息管理办法第一章总则第一条为规范建筑市场的建设单位、勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等企业及主要从业人员信用信息的征集、披露、使用和管理行为，加快建设建筑市场信用体系，营造良好的市场环境，根据《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》、《广东省企业信用信息公开条例》等法律法规，制定本办法。
第二条在本市范围内对建筑市场责任主体及主要从业人员信用信息的征集、披露、使用及管理，适用本办法。
建筑市场责任主体指建筑市场建设单位，勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等单位。
主要从业人员指注册人员和主要管理人员。
第三条本办法所称信用信息，是指建设行政主管部门在依法履行职责过程中产生的，能够反映或者描述企业及主要从业人员信用状况的信息。
第四条珠海市住房和城乡规划建设局为珠海市建筑市场责任主体信用信息管理单位。
市住房和城乡规划建设局各职能科室、执法监察支队，市建设工程质量监督站、建设工程安全监督站、建设工程造价管理站、散装水泥办公室、城建档案馆、政府投资项目建设监督管理中心，以及横琴新区、各区（经济功能区）规划分局、建设行政主管部门、质检站、安监站等各级建设管理机构负责开展有关建筑市场责任主体及从业人员信用信息的采集、记录和审核工作。
珠海市老旧小区更新实施办法(试行)
珠海市老旧小区更新实施办法（试行）（公开征求意见稿）第一章总则第一条【立法依据】为适应现代化宜居城市建设与管理的需要，推进本市老旧小区更新工作，创造整洁、方便、安全、文明的居住环境，根据法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
b5E2RGbCAP 第二条【适用范围】本办法适用于本市行政区范围内的老旧小区更新活动。
第三条【概念】本办法所称老旧小区是指竣工时间在20 年以上（含本数）且存在下列情形之一的住宅建筑区：（一）基础设施、公共配套和环境设施亟需改善的；（二）建筑质量较差，存在房屋安全隐患的；（三）影响城市规划和市容市貌的。
第四条【概念】本办法所称老旧小区更新是指由相关主体按照规定程序对老旧小区基础设施、环境配套设施和建筑物进行综合整治、改建或拆建。
p1EanqFDPw第五条【原则】老旧小区更新遵循政府引导、业主参与的原则。
应当发挥政府指导、统筹的作用，充分尊重业主意愿，实现业主自主决策、自我管理。
DXDiTa9E3d第六条【原则】老旧小区更新遵循综合整治为主、拆除复建为辅的原则。
应当以节能环保为宗旨，主要通过综合整治全面提升老旧小区宜居水平，未达到本办法第三章规定条件的老旧小区不得拆除复建。
RTCrpUDGiT第七条【原则】老旧小区更新遵循费用各担，责任各负的原则。
属地政府、管线运营管理单位和业主根据综合整治、拆除复建的不同情况各自负担费用，承担相应的责任。
5PCzVD7HxA第八条【更新目标】老旧小区更新应按照“美化、亮化、绿化、整洁、通畅、平安的宜居要求，实现“配套服务设施齐备，通信安防技术健全，维修养护管理到位”的目标。
jLBHrnAILg 第九条【更新要求】老旧小区更新应当以更新单元为单位，科学制定更新单元规划和实施计划，加强基建管理，统一开展设计、施工和验收工作。
xHAQX74J0X第十条【更新要求】老旧小区更新应纳入政府计划管理，优先对业主意愿强烈且条件成熟、建筑质量及配套设施较差或位于重要景观地段的老旧小区实施更新。
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珠海市城市更新工作诚信管理办法
（公开征询意见稿）
第一章总则
第一条（目的和依据）为加强城市更新工作诚信管理，建立城市更新工作诚信体系，遏制违反法律法规和违背诚实守信的行为，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《珠海经济特区城乡规划条例》、《珠海经济特区城市更新管理办法》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条（适用范围）本市行政区域内，市城市更新主管部门对规划编制单位、中介机构、申报主体和实施主体在城市更新管理活动中出现的违反法律法规和违背诚实守信
的不良信用行为进行收集、处理以及监督管理，适用本办法。
第三条（制度管理）市城市更新主管部门对城市更新管理中发现的不良信用行为，应当建立公布和限制申请制度，对有关机构、单位和个人的不良信用信息进行管理。
第二章不良信用的认定标准
第四条（规划编制单位）城乡规划编制单位在城市更新单元规划及城市更新专项编制中的不良信用信息认定标准及处理按照《珠海市城乡规划编制行业信用信息管理实施细则》有关规定执行。
第五条（中介机构）中介机构在城市更新项目交通影响、承载力以及经济合理性评估工作中有下列违背诚实守信情形之一的，市城市更新主管部门应当进行城市更新不良信用信息记录，并纳入黑名单，提交资质管理部门按有关规定处理，并对具体承接评估的分院（所、处、室）及其责任人给予处罚，三年（市城市更新主管部门进行城市更新不良信用信息记录日始）内不受理其城市更新项目评估报告审查：（一）隐瞒受处罚、违法行为等情况或者提供虚假材料申请评估单位资质的；
（二）以贿赂、胁迫等不正当手段取得评估单位资质证书的；
（三）未依法取得资质证书承揽评估工作的；
（四）未经资质管理机构同意超越资质等级许可的范围承揽评估工作的；
（五）在编制评估测算报告时，不深入细致研究项目情
况的以及未充分科学论证更新项目交通影响、承载力、经济可行性，存在不切实际、高估/低估冒报的；
（六）使用虚假材料作为评估报告依据的；
（七）逾期不履行行政处罚决定的。
第六条（申报主体）申报主体在城市更新活动中有下列违反法律法规情形之一的，市城市更新主管部门应当进行城市更新不良信用信息记录，并纳入黑名单，通报辖区城市更新主管部门，三年内（市城市更新主管部门进行城市更新不良信用信息记录日始）不再受理该公司及其控股公司和相关责任人，或机构及主管部门和相关责任人，或相关权益人办理城市更新业务：
申报主体在开展城市更新意愿的调查和征集、土地及建筑物核查、城市更新单元规划申报等城市更新活动中，有欺诈、胁迫、虚构事实、侵害个人隐私、泄漏商业秘密、伪造或者变造文件、散布虚假信息、行贿等行为的。
第七条（实施主体）实施主体在建设活动中有下列违背诚实守信情形之一的，市城市更新主管部门应当进行城市更新不良信用信息记录，纳入黑名单，并及时提交辖区城市更新主管部门取消其实施主体资格，提交市相关部门按有关规定处理，三年内（市城市更新主管部门进行城市更新不良信用信息记录日始）不再受理该公司及其控股公司和相关责任
人，或机构及主管部门和相关责任人，或相关权益人办理城市更新业务：
（一）在城市更新活动中有欺诈、胁迫、虚构事实、侵害个人隐私、泄漏商业秘密、伪造或者变造文件、散布虚假信息、行贿等行为的。
（二）在城市更新活动中有违反城市规划和土地管理、建设管理等方面法律、法规的行为的。
第三章不良信用信息收集及处理
第八条（体系平台）市城市更新主管部门应当建立城市更新不良信用信息管理体系（不良信用信息库和不良信用信息发布平台）。
第九条（原则要求）城市更新不良信用信息的收集应当坚持实事求是和公开、公平、公正、及时的原则，做到真实准确、证据充分。
第十条（收集方式）城市更新不良信用信息的收集方式主要包括：在城市更新活动各个环节中发现，有关部门提供，公众投诉，媒体披露等。
第十一条（认定及入库）市城市更新主管部门应当按照以下程序对不良信用信息进行认定及入库：
（一）有行政决定文书的，应当自行政决定文书作出后的5个工作日内直接形成城市更新不良信用信息入库；
（二）没有行政决定文书的，由市城市更新主管部门进行认定，并制作城市更新不良信用信息通知书送达当事人。
当事人无异议或异议不成立的，由城市更新主管部门形成城市更新不良信用信息入库。
第十二条（异议受理）当事人认为市城市更新主管部门认定的城市更新不良信用信息与事实不符的，可自收到城市更新不良信用信息通知书之日起5个工作日内，向市城市更新主管部门，提出书面陈述和申辩，并提供相应证据。
市城市更新主管部门应当在接到书面陈述和申辩后的10个工作日内进行答复。
第十三条（信息移交）市城市更新主管部门应当及时将城市更新不良信用信息的有关材料，移交市城乡规划编审与信息中心。
第十四条（信息公开）市城市更新主管部门应当依法公开城市更新不良信用信息，并抄送国土、不动产登记、税务、工商、法院及人民银行等部门，作为各部门日常监管、银行等金融机构开展金融服务的参考依据。
第四章信用信息公布及撤回
第十五条（信息公布）市城市更新主管部门应当在城市更新不良信用信息入库的当日，将城市更新不良信用信息在市住房和城乡规划建设诚信管理信息发布平台公布。
公布的信息为：
（一）单位、机构名称或个人姓名；
（二）法定代表人和项目负责人姓名；
（三）违反法律法规或违背诚实守信的情形。
第十六条（公布撤回）不良信用情形经改正的，当事人可以向市城市更新主管部门提出撤回公布的申请，经住房和城乡规划建设主管部门核实，可以撤回公布。
第五章附则
第十七条（办法解释）本办法由市城市更新主管部门负责解释。
第十八条（施行时间及有效期）本办法自2017年月日起施行，有效期5年。